При индексации пенсии московская надбавка уменьшается

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Уменьшается ли размер городской надбавки к пенсии (Москва) при повышении размера пенсии после августовского перерасчета? Не работаю с мая месяца. Спасибо.

Ответы юристов

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается ежегодно законом субъекта Российской Федерации.

Для определения размера региональной социальной доплаты (далее - РСД) к пенсиям неработающих граждан в городе Москве Законом города Москвы от 10 октября 2012 года № 47 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2013 год» была установлена вели-чина прожиточного минимума на 2013 год в размере 7 137 рублей.

Порядок назначения и выплаты РСД к пенсии неработающим пенсионерам определен постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии».

По состоянию на 1 сентября 2013 года численность получателей РСД к пенсиям неработающих граждан до величины прожиточного минимума пенсионера 7 137 рублей в Москве составила 8 000 человек.

В целях установления РСД к пенсиям неработающих граждан, полу-чающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в городе Москве менее 10 лет, проектом закона города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 год» (далее - законопроект) предлагается на 2014 год установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в размере 8 502 рубля.

В 2013 году фактический уровень прожиточного минимума пенсионера в городе Москве составил 7 867 рублей.

Принятие законопроекта позволит рассчитать РСД к пенсии неработающих пенсионеров, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в городе Москве менее 10 лет, в соответствии с порядком, определенным законодательством города Москвы.

Надбавка зависит от прожиточного минимума пенсионера.

Есть увеличение пенсии, РСД снижается.

Постановлением правительства Москвы от 27 ноября 2007 года отдельным категориям пенсионеров установлена городская доплата к пенсии. .г. Москва - 12 тысяч рублей

Граждане могут обращаться за указанным перерасчетом в любое время после возникновения права на него без ограничения каким-либо сроком. Для этого необходимо подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.

Вопрос № 5273539

Спасибо за ответы. Но, суть вопроса немного в другом. Прекратила работать в мае 2014 г. Тогда же обратилась за городской доплатой, которая составила 1600 руб. В августе - перерасчет пенсии по поступившим страховым взносам от работодателя за период август 2013-май 2014 г. Размер пенсии увеличился на 600 руб. и соответственно уменьшилась городская добавка к пенсии на 600 руб. Т.е. как было 12 тыс. руб, так и осталось. Законно ли это? Спасибо за подробный ответ.

Ответы юристов

Перерасчет пенсии - это изменение ее размера в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер. Право на перерасчет пенсии возникает у пенсионеров в следующих случаях:

- при достижении пенсионером возраста 80 лет;

- при изменении группы инвалидности;

- при изменении количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

- при приобретении необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях или страхового стажа, что дает право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;

- при осуществлении лицом работы или иной деятельности независимо от ее продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета или корректировки размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;

- в других случаях, предусмотренных пенсионным законодательством.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту получения пенсии.

Без подачи письменного заявления осуществляется перерасчет в сторону увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет, а также страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности - в связи с установлением более высокой группы инвалидности.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, предусмотренных действующим пенсионным законодательством.

Достижение пенсионером возраста 80 лет позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере - 7220 руб. 63 коп.

Изменение группы инвалидности применяется как к страховой части трудовой пенсии по старости, так и к трудовой пенсии по инвалидности. При этом повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере 7220 руб. 63 коп. предусмотрен для инвалидов I группы.

Изменение количества нетрудоспособных иждивенцев является основанием для применения к страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности. Появление у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев влечет за собой установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, при этом учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев: при наличии одного иждивенца - 4813 руб. 76 коп., двух - 6017 руб. 19 коп., трех и более - 7220 руб. 63 коп.

При приобретении необходимого календарного стажа работы в "северных" районах - 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и страхового стажа: 25 лет у мужчины и 20 лет у женщины - повышается размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности. Например, лицам (за исключением достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5415 руб. 47 коп.

В случае проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах или местностях.

Перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности осуществляется в связи с продолжением пенсионером трудовой деятельности. Указанный перерасчет осуществляется по истечении 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего аналогичного перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Право на перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности возникает у пенсионера по истечении 12 полных месяцев после назначения пенсии или последнего перерасчета (корректировки), если он в это время продолжал трудовую деятельность, за которую работодатель перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Например, гражданину трудовая пенсия по старости назначена с 5 мая 2009 г., но пенсионер продолжал работать. Право на обращение с заявлением о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости в данном случае он приобретает с 6 мая 2010 г. В случае обращения с заявлением в мае 2010 г. перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости будет произведен в соответствии с нормами п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с 1 июня 2010 г.

Существует два механизма изменения размера страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности с учетом страховых взносов:

1. Заявительный - это перерасчет в связи с осуществлением работы или иной деятельности независимо от их продолжительности в течение 12 месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

2. Беззаявительный - это корректировка по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В данном случае без подачи письменного заявления размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности подлежит корректировке с 1 августа каждого года по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении или перерасчете или предыдущей корректировке.

В случае если гражданин захочет произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии не с 1 августа, а с другой даты, то ему необходимо лично обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации с письменным заявлением об отказе от корректировки страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца при ее назначении.

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
инвалиды 1 и 2 группы;
инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
участников обороны Москвы;
лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
ветеранов из числа летно-испытательного состава;
граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
граждан, имеющих заслуги в области культуры
лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Москва – один из самых быстро развивающихся российских регионов. Благополучие столичных жителей здесь всегда стоит на первом месте. Это касается и социальных пособий. По сравнению с другими субъектами РФ, в столице размер государственных выплат значительно выше. Правда, жить в Москве гораздо дороже.

Индексация пенсий в Москве и Московской области: размер доплаты, какие надбавки к минимальной пенсии будут с 2021 года — последние важные новости сегодня
Какая пенсия в Москве в 2020 году?
Насколько вырастет пенсия в Москве с 2021 года?
От чего зависит пенсия в Москве?
Минимальная пенсия в Москве в 2020 году
Доплата к пенсии до Прожиточного Минимума
Доплата к пенсии до размера Городского Социального Стандарта
Что такое Городской Социальный Стандарт в Москве?
Кто имеет право на доплату?
А что же работающие пенсионеры?
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
Минимальная пенсия в Московской области в 2020 году
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
А как в других городах?
О какой пенсии мечтают сами москвичи
Полезные контакты
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы
Министерство социального развития Московской области
Резюме

Индексация пенсий в Москве и Московской области: размер доплаты, какие надбавки к минимальной пенсии будут с 2021 года — последние важные новости сегодня

Стоимость товаров и услуг в столичном регионе в разы выше, чем в других городах. В 2021 году правительство по всей России проиндексирует пенсии неработающим пенсионерам, но в столице действует иной порядок начисления.

Какая пенсия в Москве в 2020 году?

При расчете пенсионных выплат московские власти исходят из того, сколько лет проживает пенсионер в столице:

Если московская прописка пенсионера меньше 10 лет, размер пенсии составит 12 578 рублей. Это минимальный прожиточный минимум в столице.
Если с момента прописки в Москве прошло более 10 лет, выплату назначат в размере 19 500 рублей.

Согласно российскому законодательству, пенсия должна быть не ниже регионального прожиточного минимума. Если пожилой человек получит меньшую сумму, он вправе рассчитывать на дополнительную выплату из бюджета. Доплата должна покрыть образовавшийся недостаток до ПМП.

Насколько вырастет пенсия в Москве с 2021 года?

С 2018 года пенсии российских пенсионеров, прекративших работать, индексировали выше темпов инфляции по стране. По данным Росстата, повышение цен на товары и услуги в России за последние 2 года оказалось невысоким. Поэтому фактическое материальное благосостояние пожилых граждан должно было улучшиться.

В 2020 году ситуация резко изменилась. Россию накрыла волна пандемии, которая в итоге привела к финансовому кризису и падению доходов населения. Товары первой необходимости заметно подорожали, в итоге пенсионеры просто не почувствовали индексацию.

В январе текущего года власти проиндексировали пенсии неработающих пенсионеров на 6,6%. По прогнозам Центробанка РФ, годовая инфляция в 2020 году не должна превысить порог в 4%. Если в стране реализуется негативный сценарий, индекс потребительской корзины вырастит на 5-10%. Компенсирует ли в этом случае государство пенсионерам возросшие затраты, остается только догадываться.

1 января 2021 года российское правительство повысит пенсии на 6,3%. Такая индексация ожидает граждан, которые нигде официально не работают.

От чего зависит пенсия в Москве?

Величина столичной пенсии в 2021 году зависит от нескольких факторов:

Минимальный размер пенсионной выплаты в Москве зависит от того, сколько лет человек проживает в столичном регионе.
Пенсионеры также могут претендовать на социальные доплаты из регионального бюджета, если их пенсия не дотягивает до прожиточного минимума.
В 2021 году пособия для неработающих пенсионеров вырастут на 6,3%. Денежные средства в рамках индексации уже заложены в расходы государственного бюджета на следующий год.

К сожалению, из-за пандемии коронавируса государство вряд ли пересмотрит ранее принятые значения индексации пенсий.

Минимальная пенсия в Москве в 2020 году

Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:

для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет — это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет — это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).

Начнем с первой цифры.

Доплата к пенсии до Прожиточного Минимума

Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.

Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты в 2019 году сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.

Сначала высчитывается размер прибавки, которая получается за счет индексации.
Потом пенсию доводят социальной доплатой до прожиточного минимума (ПМП).
А уже следом к ПМП прибавляют сумму индексации.

По этой же причине теперь сложно говорить о точном размере минимальной пенсии в том или ином городе. Она немного выше, чем прожиточный минимум, но у всех по-разному – на величину индексации. Тем не менее, в этой публикации будем считать, что минимальная пенсия условно равна прожиточному минимуму пенсионера в его регионе.

В 2019 году величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве была установлена в размере 12 115 рублей. Значит можно считать, что минимальная пенсия в 2019 году в Москве с учетом Региональной Социальной Доплаты составляла 12 115 рублей.

На 2020 год Прожиточный Минимум Пенсионера в Москве решили увеличить на 3,7% или на 463 рубля. Решение об этом уже приняли депутаты столичной Думы.

В 2020 году величина прожиточного минимума московского пенсионера установлена в размере 12 578 рублей. Соответственно, эту цифру и можно условно считать минимальной пенсией в МСК в этом году.

Но эта «минималка» установлена для тех пенсионеров — москвичей, кто зарегистрирован по месту пребывания \ по месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет.

Для московских старожилов действует другая минимальная пенсия. Ее подгоняют под Городской Социальный Стандарт Минимального Дохода.

Доплата к пенсии до размера Городского Социального Стандарта

Для начала быстро уясним…

Что такое Городской Социальный Стандарт в Москве?

Городской Социальный Стандарт — это минимальный ежемесячный доход пенсионера, имеющего регистрацию в Москве сроком не менее 10 лет. Он был введен Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 г. Если пенсия москвича с 10-летним стажем меньше ГСС, то ему начисляется особая выплата из бюджета до размера ГСС.

То есть это примерно тоже самое, что Прожиточный Минимум для пенсионеров, прописанных в столице меньше 10 лет. Только он выше!

Кто имеет право на доплату?

Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).

В 2019 году размер Городского Социального Стандарта составлял 17 500 рублей. Такой же, соответственно, была и минимальная пенсия для тех, кто прожил в столице больше 10 лет.

Можно было предположить, что к январю 2020 года эту величину повысят, но мэр Собянин решил не ждать до Нового года.

Уже с 1 сентября 2019 году размер ГСС был увеличен до 19 500 рублей. Таким образом, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров со стажем проживания в Москве более 10 лет составляет сегодня уже 19 500 рублей.

Еще раз, с января 2020 года, поднимать его уже не будут, а значит минималка для москвичей-старожилов так и останется на уровне 19 500 рублей.

А что же работающие пенсионеры?

Если неработающие пенсионеры, прожившие в Москве больше 10 лет, могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии до размера 19 559 рублей. То их работающие соседи, имеющие московскую прописку больше 10 лет, получают ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Как видим, название доплаты / выплаты разное, но смысл практически не меняется. Все равно и неработающим, и работающим подгоняют пенсионные пособия до уровне Городского Социального Стандарта в размере 19 500 рублей. Об ней можно прочитать чуть ниже

Правда для работающих пенсионеров есть ряд ограничений. Например, для получения этих выплат надо чтобы средняя зарплата за последние полгода не превышала 20 тысяч рублей и тому подобное.

Ежемесячная городская денежная выплата в Москве

У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕДГВ).

Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.

Категория	Размер *
Ветераны труда и приравненные к ним лица	1 000
Труженики тыла	1 500
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий	2 000

*) Указан размер в 2019 году.

Обратим внимание на Ветеранов труда, ведь их по стране довольно много. Так вот московские Ветераны труда имеют право на дополнительную 1000 рублей в месяц. Но при одном условии: надо чтобы их денежный доход за 12 месяцев не превышал 1 миллиона 800 тысяч рублей.

Минимальная пенсия в Московской области в 2020 году

Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.

Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, каждый год повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:

Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО

2017	2018	2019
9 161	9 527	9 908

Было бы логичным ожидать, что в 2020 году его размер тоже хоть немного да подрастет. Но не тут то было.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2020 год установлена опять в размере 9 908 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области от 26.09.2019 N 173/2019-ОЗ).

В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2020 год равен 9 тысяч 908 рублей.

А как в других городах?

Прожиточный минимум пенсионера, который позволяет примерно определить минимальный размер пенсии, ежегодно устанавливается в каждом регионе России. О Москве и МО уже говорилось выше, а вот, например, его размеры в некоторых других субъектах РФ.

Субъект РФ	Прожиточный минимум пенсионера
г.Санкт-Петербург	9 514
Свердловская область	9 311
Краснодарский край	9 258
Республика Крым	8 912

О какой пенсии мечтают сами москвичи

Мы рассказали о минимальных размерах пенсии в столице. А какой размер пенсионного обеспечения считают достойным сами москвичи? Ответ на этот вопрос дал сервис по поиску работы Superjob, который провел соответствующее исследование.

Оказалось, что жители Москвы назвали «достойной» пенсию в 43,9 тысяч рублей.

Это, кстати, самые большие пенсионные амбиции в стране.

Немного меньше хотят получать проживающие в Санкт-Петербурге — 42,2 тысяч рублей. На третьем месте ожидания жителей Владивостока (42 тыс. руб.). Затем следуют Хабаровск (41 тыс. руб.), Красноярск (39,8 тыс. руб.), Ростов-на-Дону (39,4 тыс. руб.) и далее по нисходящей. Пенсионные аппетиты жителей других городов еще ниже.

Полезные контакты

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1

Единая справочная служба города Москвы: 8 (495) 777-77-77

Прямая телефонная связь с руководством Департамента: 8 (495) 623-10-20 (по понедельникам с 15:00 до 18:00)

Министерство социального развития Московской области

123592, г. Москва, ул. Кулакова 20, к.1

Режим работы пн-чт 9:00–18:00; пт 9:00–16:45; сб–вс выходной.

Горячая линия: 8 (498) 602-84-50

Читайте также: