Согласие на перерасчет размера пенсии установление фсд к пенсии что это

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

04 сентября 2013 18:42

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ, который предусматривает назначение социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, чей совокупный доход ниже величины прожиточного минимума в том регионе, где он проживает и получает пенсию.

Прожиточный минимум пенсионера ежегодно устанавливается в каждом из регионов Российской Федерации законом субъекта Федерации.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год определена:

• в Санкт-Петербурге в размере - 5592 рублей 70 копеек;
• в Ленинградской области в размере – 5250 рублей.

На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области с 01.01.2010 устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (далее – ФСД к пенсии), которая выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

По состоянию на 01.08.2013 получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются:

• в Санкт-Петербурге - 47 321 получателей пенсии,
• в Ленинградской области - 22 586 получателей пенсии.

Федеральная социальная доплата устанавливается неработающим пенсионерам в целях доведения общей суммы его материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ), но не более чем в целом по Российской Федерации.

Для определения размера ФСД к пенсии гражданину учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, в том числе по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

ФСД к пенсии назначается в заявительном порядке неработающим пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за указанной выплатой, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.

В беззаявительном порядке ФСД к пенсии назначается детям – инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее, чем с 01.01.2010.

ФСД к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.

Гражданам, которые являются получателями пенсии в территориальном органе ПФР, ФСД к пенсии выплачивается на его лицевой счет вместе с пенсией. Остальным гражданам – на лицевой счет пенсионера, указанный в заявлении о доставке ФСД к пенсии.

Выплата ФСД к пенсии приостанавливается в следующих случаях:

1. одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
2. на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
3. если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или пребывания.

В этой связи, в случае устройства на работу (в том числе в период учебы) пенсионеру необходимо безотлагательно известить об этом территориальный орган ПФР, а так же и о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Если получатель ФСД к пенсии своевременно (в месяц трудоустройства) не известил территориальный орган ПФР о поступлении на работу, то территориальный орган ПФР, осуществляющий пенсионное обеспечение данного гражданина, предпринимает все необходимые меры по возмещению излишне выплаченных сумм ФСД к пенсии, образовавшихся по вине пенсионера, в том числе и в порядке судебного производства

ФСД – федеральная социальная доплата к пенсии, выплачиваемая неработающему пенсионеру, в случае если общий размер его материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера. Размер выплаты равен разнице между прожиточным минимумом пенсионера по региону и общим размером материального обеспечения данного пенсионера. Выплата федеральной социальной доплаты осуществляется на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Под общим размером материального обеспечения пенсионера подразумевается совокупность всех выплат получаемых пенсионером, а именно:

– дополнительное материальное (социальное) обеспечение (ДМО);

– накопительная пенсия, выплачиваемая в виде срочной пенсионной выплаты;

– ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;

– меры социальной поддержки, оказываемые органами социальной защиты, за исключением мер социальной поддержки оказываемых единовременно;

– денежные эквиваленты предоставляемых пенсионеру мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Величина прожиточного минимума пенсионера – устанавливается в каждом регионе Российской Федерации законом субъекта РФ, ежегодно, не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, в течение которого данная величина и будет действовать. Рассчитывается на региональном уровне на основе потребительской корзины региона, уровня цен на продукты, продовольственные товары, стоимости различных услуг и необходимых платежей, а также исходя из уровня инфляции за предыдущий год. Данная величина определяется один раз в год и не подлежит пересмотру в течение года, на который она установлена. Рассчитывается она на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.

Узнать размер прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе в 2018 году, вы можете из статьи “Размер прожиточного минимума пенсионера по регионам в 2018 году“

Следует иметь в виду, что в 2018 году в некоторых регионах России прожиточный минимум пенсионера установлен ниже уровна 2017 года. Несмотря на это, даже если в регионе прожиточный минимум пенсионера на 2018 году установлен ниже прожиточного минимума на 2017 год, федеральная социальная доплата к пенсии неработающего пенсионера будет выплачиваться исходя из прожиточного минимума пенсионера предыдущего года — более высокого. Данная норма прописана в статье 12.1 Федерального закона №454-ФЗ от 19 декабря 2016 «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи». В соответствии с данной статьей, социальная доплата к пенсии должна устанавливаться в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума в регионе, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Для установления ФСД пенсионеру (в том числе пенсионеру силовых структур) необходимо подать соответствующее заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания). При себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность пенсионера и место жительства (пребывания). На практике органы ПФР часто принимают заявление на установление ФСД при подаче заявления на установление пенсии.

Детям до 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, а также детям – инвалидам социальная доплата осуществляется в беззаявительном порядке с даты назначения соответствующей пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Федеральная социальная доплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Пенсионер может утратить право на ФСД в случае, если после индексации пенсии его совокупный доход превысит прожиточный минимум пенсионера по региону. В таких случаях выплата федеральной социальной доплаты приостанавливается. Однако, если в результате увеличения прожиточного минимума, или изменения общей суммы материального обеспечения пенсионера, у него вновь возникает право на получение ФСД, то выплата социальной доплаты будет возобновлена автоматически. При этом, пенсионеру уже не надо подавать никаких заявлений.

В случае трудоустройства пенсионер утрачивает право на получение ФСД. Поэтому, при трудоустройстве пенсионер обязан незамедлительно известить Пенсионный фонд. Сделать это необходимо в том же месяце, когда вы приступите к трудовой деятельности. В противном случае, излишне выплаченные вам суммы ФСД будут с вас удержаны, в том числе в судебном порядке.

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Размер пенсии по старости рассчитывается специалистами ПФ РФ. Для определения её величины используются специальные формулы.

Если итоговая сумма оказалась менее, чем установленный прожиточный минимум для категории граждан «пенсионеры», полагается соцподдержка от государства.

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии и как её получить, следует разобраться.

Федеральная социальная доплата — что это такое?

В 2009 году был изменен ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 — «О государственной социальной помощи». Была внесена новая статья «Социальные доплаты к пенсии».

В документе прописано, что не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) его материальное обеспечение, получаемое от государства.

Поэтому для таких граждан предусмотрено установление федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД).

Она назначается по личному заявлению, которое подается при обращении за назначением пенсионного обеспечения или в другой срок (в период его получения).

Размер выплаты для каждого заявителя будет индивидуальной, её рассчитывают по специальной методике, на основании документов.

ПМП устанавливается для каждого субъекта РФ, поэтому величина пособия отличается для разных областей.

Кто может стать получателем ФСД

Главное условие для назначения федеральной социальной доплаты к пенсии – у претендента на неё нет заключенного трудового договора с работодателем, по которому он получает заработную плату.

Перечисление таких денежных средств не предусмотрено в другом случае – если претендент на неё осуществляет иную деятельность, при которой предусмотрено обязательное пенсионное страхование.

Выплата ФСД в Российской Федерации

Если после назначения пособия лицо устроилось на работу, оно сразу утрачивает право на её получение. То есть, такая поддержка возможна строго для категории «неработающие граждане, получающие госпенсию».

Другое условие – получателем денег может стать только заявитель, который проживает постоянно на территории страны. С переездом для жительства за рубеж право прекращается.

Кто имеет право на ФСД

Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии вне зависимости от вида назначенной пенсии:

1. по старости (в том числе досрочной или «по выслуге» лет);
2. по инвалидности;
3. по потере кормильца.

Для назначения и расчета величины соцпособия для всех перечисленных категорий требуется наличие трех условий – доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума, отсутствие оплачиваемой деятельности, постоянное проживание в России.

Как выполняется расчет

Размер федеральной социальной доплаты к пенсии рассчитывается для каждого заявителя персонально.

Он определяется как фактическая разница между региональным ПМП пенсионера и его реального денежного содержания, получаемого ежемесячно. Общую сумму доходов, гражданина будут составлять несколько пунктов.

Оформление федеральной социальной доплаты к пенсии

Для определения её конкретного размера специалисты ПФ РФ учтут:

• общий размер обеспечения (складывается из страховой, фиксированной выплаты к ней, повышений к фиксированной выплате, накопительной);
• дополнительное матобеспечение (социальное);
• величину ЕДВ, в который входит стоимость выбранного гражданином набора соцуслуг;
• иные средства мер соцподдержки, которые он получает на постоянной основе;
• пенсионную выплату (срочную).

Если была получена единовременная (разовая) помощь от соцслужб, её размер не будет учтен для расчетной базы.

Но из неё вычтут другое значение – размер полученных льгот, компенсаций в денежной форме, которыми воспользовался пенсионер:

1. оплата коммунальных услуг, содержание жилища;
2. проезд пассажирским транспортом;
3. льгота за услуги связи (телефон).

Важно, что общая сумма дохода членов семьи заявителя не имеет значения для назначения ФСД. Для определения её величины учитываются только его собственные доходы.

Пример для определения суммы

Федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 рассчитывается исходя из постоянного значения — установленной для этого года ПМП. Его размер для этого периода соответствует 8846 рублям.

Возьмем реальную величину материального обеспечения пенсионера, Алексея К., он получает за месяц 7301 рубль, проживает в Тверской области. Другие льготы в денежном выражении ему не выплачиваются.

Сумма ФСД для неработающего Алексея К. составит 1545 рублей. Она сложилась из разницы прожиточного минимума и реального материального обеспечения заявителя.

Если бы Алексей К. постоянно проживал в другом регионе, например, в Мурманской области, ему была бы положена ФСД региональная.

Для её расчета берется ПМП Мурманской области (12674 рубля), который значительно выше среднего по стране.

Особенности оформления

Узнать, как получить федеральную социальную доплату к пенсии, можно в ПФ РФ.

Общие правила её назначения, порядок перечисления, список необходимых документов, прилагаемых к заявлению, устанавливаются органом исполнительной власти на основании закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

В какую организацию обращаться за оформлением

Пенсионеры задают вопрос – «куда обращаться за получением ФСД?». Визит в органы соцзащиты будет ошибочным.

Следует записаться на прием к специалистам ПФ. Необходимо выбрать отделение, расположенное территориально по месту регистрации будущего получателя пособия.

Расчет федеральной социальной доплаты к пенсии

Подать заявление можно лично либо через представителя, который должен быть законным, то есть иметь доверенность или иные полномочия. Услугу по приему документов на такую соцдоплату оказывают МФЦ.

Оформленную по правилам, с приложением необходимых документов, заявку на получение выплаты можно отправить почтовым отправлением или подать через портал госуслуги.ру.

Какие документы необходимы

Для оформления ФСД понадобятся документы – личное заявление, гражданский паспорт, пенсионное удостоверения (если пенсия уже назначена), СНИЛС, трудовая книжка. Для последнего документа требуется условие – отсутствие записи о текущем месте работы (гражданин должен быть уволен, не иметь в момент обращения никаких трудовых отношений).

Справки о величине пенсионного содержания, информации по получаемым льготам в денежном выражении предоставлять не требуется. Необходимые сведения о доходах заявителя получат сотрудники ПФ РФ по собственным запросам, направленным в соответствующие органы.

В какие сроки начисляется доплата

Срок установления и выплаты ФСД устанавливается российским законодательством.

Она назначается с первого числа месяца, который следует за месяцем подачи заявления.

Перечисление пособия производится вместе с пенсионным обеспечением.

Получить её можно несколькими способами – в почтовом отделении или через банк (на личный счет или карту). О желании получать ФСД конкретным способом гражданин указывает при подаче заявления.

Заключение

Федеральная социальная доплата к пенсии является одной из мер соцподдержки от государства.

Рассчитывать на неё могут только неработающие пенсионеры, доход которых ниже прожиточного минимума. Если её получатель возобновит трудовую деятельность, перечисление денежных средств прекращается.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе по месту их жительства (ч. 1 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

В рамках данной консультации под прожиточным минимумом будем считать прожиточный минимум пенсионера, установленный в целях определения социальной доплаты к пенсии (федеральной или региональной).

При расчете общей суммы материального обеспечения учитываются все денежные выплаты, которые назначены пенсионеру, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, не учитываются (ч. 2, 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

По общему правилу, если общая сумма вашего материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то вам установят федеральную социальную доплату (ФСД).

Если общая сумма вашего материального обеспечения ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то вам установят региональную социальную доплату (РСД).

При этом социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма вашего материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины вышеуказанного регионального прожиточного минимума, но не ниже его размера на 31 декабря предыдущего года (ч. 4, 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Например, если у вас есть регистрация по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории, то доплата (в зависимости от продолжительности такой регистрации) может быть установлена исходя из городского социального стандарта (в 2017 г. — 14 500 руб.) или величины ПМП в г. Москве (п. п. 5, 5 (1), 7, 30 (1), 30 (2) Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

Поскольку доплата положена только неработающим пенсионерам, вы обязаны немедленно уведомить территориальный орган ПФР и Управление социальной защиты населения по месту жительства о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, когда вы подлежите обязательному пенсионному страхованию. При наличии у вас доступа в личный кабинет гражданина на сайте ПФР уведомление можно направить в электронной форме. Для входа в личный кабинет надо иметь регистрацию на Портале госуслуг, дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется (Информация ПФР от 29.08.2016).

Если вы не сообщите об изменении в вашей занятости, излишне выплаченная сумма доплаты будет удержана из причитающейся вам пенсии (ч. 12 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

В общем случае социальная доплата назначается на основании заявления, поданного вами, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в территориальный орган ПФР (в случае обращения за ФСД) или Управление социальной защиты населения (в случае обращения за РСД). При этом от вас требуется только подать заявление — документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не нужно.

Примечание. Не нужно подавать заявление для установления социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и к пенсии по случаю потери кормильца, назначенной детям, не достигшим 18 лет. В этом случае доплата назначается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия (ч. 6, 7 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Правила обращения за региональной доплатой могут отличаться от федеральных правил.

Размеры социальных выплат должны пересматриваться при изменении (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ):

• величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;

• величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ;

• размеров пенсий и других денежных выплат, учитываемых при определении общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также при их индексации;

• денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.

Установлены специальные правила пересмотра размера социальной доплаты к пенсии в зависимости от оснований такого пересмотра. Так, например, при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ пересмотр размера социальной доплаты производится с 1 января года, на который установлена новая величина прожиточного минимума.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается с учетом НПА конкретного субъекта РФ (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Пенсионеры, которые проживают в нашей стране, к сожалению, далеко не всегда получают пенсию, которой хватает на жизнь. С точки зрения закона такая пенсия определяется, как сумма средств, которая ниже прожиточного минимума. Чтобы пенсионеры могли как-то сводить концы с концами, была придумана специальная доплата ФСД к пенсии. Что это, и как ее получить, посмотрим далее в нашей статье.

ФСД — добавка к пенсии, которая полагается пенсионерам, входящим в категорию бедного населения страны

Что такое ФСД к пенсии

Итак, ФСД расшифровывается как Федеральная социальная доплата. Установление данной доплаты производится в адрес пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность в связи с наступлением конкретного возрастного порога, болезни или иных причин. Однако, очень важно, чтобы при этом соблюдалось одно условие: пенсионер при этом должен получать государственную выплату (пенсию), величина которой не соответствует прожиточному минимуму, актуальному для конкретного субъекта нашей страны.

ФЗ 178 Статья 12.1. Социальные доплаты к пенсии

Получается, что если пенсионер получает минимально возможную пенсию, то тогда государство должно доплатить ему определенную сумму средств, которая позволит ему получить тот самый прожиточный минимум, который необходим чтобы выжить в нашей стране одному человеку.

Конечно, довольно часто прожиточного минимума не хватает на достойное существование, но эти средства могут позволить пенсионеру хотя бы выжить.

Целью назначения данного пособия является поддержка граждан, которые являются нетрудоспособными, направленная на обеспечение их возможностью выжить

Как определяется размер Федеральной социальной доплаты к пенсии

Чтобы определить размер Федеральной социальной доплаты, надбавляющейся к пенсии граждан, проживающих на территории нашей страны, производят учет величин следующих денежных выплат, которые согласно законодательству нашей страны и отдельных ее регионов установлены пенсионерам:

• величину самой пенсии;
• размер всех дополнительных источников материального обеспечения социального характера;
• ежемесячной выплаты денежных средств (в частности цена набора социальных услуг);
• прочих мер законодательно установленной социальной поддержки, имеющих денежное выражение (например, оплата телефонной связи пенсионера, оплата коммунальных услуг и жилого помещения, оплата за использование всех разновидностей транспорта), исключая те меры поддержки социального характера, которые пенсионерам предоставляются единовременно.

Если пенсионер уже получает большую пенсию и иные социальные доплаты, то, вероятнее всего, добавка к пенсии ему либо не полагается, либо полагается очень маленькая

Учет величин данных выплат будет обратно пропорционально влиять на размер доплаты. Так, если все перечисленные начисления будут иметь максимальный размер, тогда Федеральная социальная доплата будет уменьшаться, и наоборот, если пенсионер до момента ее назначения получал действительно малые суммы, то она будет большой, дабы компенсировать ему нехватку средств хотя бы до минимального уровня, то есть прожиточного минимума.

Если же сумма всего начисляемого материального обеспечения пенсионера будет составлять прожиточный минимум, но при этом основная пенсия будет меньше данной величины, выплата гражданину уже не полагается, так как в таком случае он не будет официально считаться бедным.

Обратите внимание: сумма прожиточного минимума в каждом отдельно взятом регионе Российской Федерации будет разниться, поэтому, если вы, например, изучили только среднюю величину данной выплаты по стране, можете позже удивиться, получив совсем не ту сумму средств, поэтому, лучше уточняйте точную величину доплаты заранее.

Сумма прожиточного минимума высчитывается для каждого региона отдельно

Как происходят назначение и выплата рассматриваемой социальной надбавки

Получение надбавки, как и всех остальных выплат социального характера в нашей стране, носит характер заявительный. Иными словами, средства будут вам начисляться только в том случае, если вы явитесь в соответствующие государственные органы с заявлением, в котором будет указана просьба о получении выплаты.

Только при условии, что вы заявите о желании получать денежные средства в виде ФСД, то тогда вы сможете их обрести, в противном случае никто насильно их вам не станет выплачивать

При этом, право на подачу заявления имеется, как вы помните, только у неработающих пенсионеров, так как трудящиеся лица считаются трудоспособными.

Назначение выплат будет производиться начиная с первого числа того месяца, который следовал за предыдущим 30-дневным календарным периодам, в рамках которого пенсионер обратился за начислением указанной выплаты.

Обратите внимание: единственная ситуация, при которой назначение Федеральной социальной доплаты производится в беззаявительном порядке, имеет отношение к детям. При этом, эти дети также будут являться пенсионерами, только в этом случае назначение их пенсии производиться будет не ввиду достижения определенного возраста, а по следующим причинам:

• ввиду наличия у детей инвалидности;
• ввиду того, что дети, не достигшие совершеннолетия, то есть возраста в 18 лет, потеряли кормильца.

Называться пенсионерами могут не только граждане в возрасте, но также и лица, которые, например, получают пенсию по инвалидности

Периодически у граждан возникает вопрос, как оформить инвалидность пенсионеру для получения всех положенных льгот. В специальной статье подробно разберем данный вопрос.

Таким образом, пенсионерами, претендующими на получение данной выплаты, могут быть не только старички и старушки, но и лица намного более юного возраста. При этом независимо от того, к какой именно категории вы принадлежите, Федеральная социальная доплата будет установлена вам на тот же срок, на который и основная пенсия, согласно букве закона.

Заявление об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии можно подать через сайт ПФР

Так, например, пенсионеры, которые ушли на пенсию ввиду того, что достигли определенного возраста (в нашей стране сейчас этот возрастной порог составляет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин), будут получать данную доплату, пока действительна их пенсия, то есть до конца, по сути, своей жизни.

Те же лица, которые потеряли кормильца, и получают пенсию ввиду несовершеннолетия, будут получать данную доплату, пока им не исполнится 18 лет, так как, по закону, в этом возрасте они уже достигнут трудоспособности, и смогут сами себя содержать.

Выплата интересующей нас надбавки будет происходить по-разному в некоторых случаях.

Существует множество нюансов, оказывающих непосредственное влияние на выплату Федеральной социальной надбавки

Таблица 1. Нюансы, влияющие на процедуру выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии

В каких случаях происходит приостановление выплаты Федеральной социальной доплаты

Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.

Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии

Если пенсионер вдруг вышел на работу, на время всей трудовой деятельности он больше не имеет права на получение искомой доплаты

Таким образом, при возникновении у пенсионера обстоятельств, которые лишают его права на получение данной набавки, он обязательно должен сообщить об этом в Пенсионный Фонд нашей страны, притом безотлагательно. Это касается всех случаев устройства на работу, обучения, наступления и прочих ситуаций, которые повлекли бы за собой изменения, связанные с данной доплатой.

При условии, что получатель Федеральной социальной надбавки непосредственно в месяц трудоустройства никакого извещения в Пенсионный Фонд не принесет или устно не заявит о том, что в его жизни произошли соответствующие временные или постоянные изменения, территориальный орган Пенсионного фонда будет вынужден предпринять всевозможные меры, направленные на возмещение сумм Федеральной социальной надбавки.

Возмещаться будут только те суммы, которые были выплачены пенсионеру излишне и по его вине в рамках судебного разбирательства, если таковое потребуется

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по регионам страны

Конечно, чтобы иметь представление о том, сколько вам будет доплачено денежных средств, необходимо примерно понимать, какова величина прожиточного минимума для того или иного региона нашей страны. Как мы уже и говорили, суммы для каждого субъекта хоть и незначительно, но варьируются, как следствие, величины доплат также будут несколько отличаться. Давайте посмотрим на таблицу, в которой указаны минимальные прожиточные минимумы для регионов нашей страны.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам полагается только в том случае, если пенсия искомых лиц не равна прожиточному минимуму, а является меньше искомой суммы

Таблица 3. Прожиточные минимумы по регионам России

Поддержка от государства очень важна для пенсионеров

Подведем итоги

Федеральная социальная доплата к пенсии – своего рода денежная поддержка от государства пенсионерам, которые находятся за чертой бедности, то есть получают денежные средства, которых недостаточно для того, чтобы иметь ежемесячно хотя бы прожиточный минимум. Данная доплата, собственно, служит, чтобы пенсию до искомого прожиточного минимума «дотянуть». Полагается она, увы, не в каждом случае, и это нужно учитывать. А также помнить, что в любой момент ее выплата может быть приостановлена.

Видео – Доплата к пенсии до прожиточного минимума

Читайте также:

  
• Доплаты к пенсии за участие в выборах
  
• Какая часть пенсии начисляется пенсионерам формула начислений
  
• Замороженные пенсионные накопления не вернут
  
• Как получить справку о зарплате для начисления пенсии из казахстана
  
• Как оформить пенсионера на работу чтобы он не потерял надбавки к пенсии