Жизни мог получать пенсионные выплаты

Государство должно поддерживать людей преклонного возраста. Рано или поздно возникают закономерные вопросы относительно методов обеспечения достойного уровня жизни граждан, вошедших в этот возраст. И если с пенсионными компенсациями люди давно знакомы, то понятие единовременных выплат появилось в нашей стране сравнительно недавно. Потому следует разобраться, какие выплаты положены пенсионерам и на что им можно рассчитывать.

Определение и законные обоснования

Средствами пенсионных накоплений (СПН) законодательство обозначает долю сбережений в денежной форме, которые были отложены в отдельный фонд в виде различных страховых ассигнований либо государственных программ.

Руководствуясь специальным Порядком , регулирующим начисление пенсионных накоплений, принятым 8.02.2012 года , определенным категориям гражданам доступна возможность их единоразового получения, а не деления на равные части.

Принятие Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании» дает возможность осуществления таких выплат ПФ России или фондами, которые не относятся к государственным. Опираясь на эти законодательные акты, подобные единоразовые выплаты обеспечены обязательным гарантированием по страхованию.

Кому полагается единовременная компенсация

В Конституции (ст.39) записано и подтверждено, что каждый обладает законной возможностью не только уйти на заслуженный отдых, но и получать определенное обеспечение, то есть пенсию. Именно это право и подтверждено действующим законодательством.

Часто так случается, что выделенного государством в качестве пенсионного пособия обеспечения не хватает для жизни. И именно в такой ситуации предусмотрена возможность изыскания дополнительных ресурсов, представленных в виде единовременных выплат.

Граждане, желающие использовать возможность получить не просто надбавки к ежемесячной пенсии, реализуют шанс воспользоваться определенным пособием единовременного порядка, которое обеспечивается из специально предназначенной для подобных целей доли Фонда, носящей признаки аккумуляции (накопления) средств. Единовременные выплаты пенсионерам в полном объеме доступны далеко не всем потенциальным получателям таких пособий.

Утвержденный законом список получателей

Для уточнения, имеется ли возможность у гражданина рассчитывать на разовую компенсацию, следует обратиться в районную администрацию, имея при себе установленный законом пакет подтверждающих актов.

В законодательных и нормативных актах имеется строгий перечень категорий, которые могут рассчитывать на компенсацию такого рода:

Лица, уже накопившие часть пенсионных средств, используя для этого личный пенсионный счет.

Единовременная выплата положена лишь гражданам, достигшим четко указанного возраста (родившимся до 1953 мужчинам и до 1957 - женщинам). Они могут рассчитывать на право распоряжаться и получить долю накоплений, сделанных посредством пенсионных отчислений.

С начала 2000 годов гражданами выплачивались определенные взносы, носящие страховой характер и поступающие затем в накопительную систему для ПФ. Но начиная с 2005, нормы законодательства полностью изменились, и, следовательно, поменялся и порядок внесения подобных выплат. Этой ситуацией обусловлено законодательное ограничение возраста получателей пособия.

Получатели пособия, сформировавшие накопительную долю личных пенсионных доходов, отложенную с учетом использования некоторой доли материнского капитала либо участия в специальных программах, направленных на пенсионное обеспечение населения.

ВАЖНО! Рассчитывать на разовую выплату имеют право лица, получающие пенсию независимо от причин ее начисления. Таким поводом признается как достижение возраста, так и досрочная выплата. К примеру, по потере кормильца либо в случае инвалидности, а также по другим уважительным причинам, предусмотренным законодательными актами.

На выплаты имеют право рассчитывать и пенсионеры, получающие пособие по инвалидности, и те, кто получает обеспечение по случаю потери кормильца. Сюда также можно отнести и тех, кто не имеет права на какую-либо поддержку по старости в силу разнообразных причин (недостаток стажа либо нехватка начисленных баллов).

Пенсионеры, которые застраховали в пенсионных фондах (и государственных, и не государственных) часть накоплений.

Для получения единоразовых доплат по этому критерию необходимо обращаться непосредственно в органы, где было произведено страхование.

Граждане, получающие пенсию, размер накопительной части которой не превышает 5% от суммы пенсии по рабочему стажу.

Сюда относятся лица, получающие накопительную пенсию не выше указанного размера пенсии по старости. При этом в расчет берется фиксированная выплата и часть накоплений, которые были начислены на день назначения пенсии.

Участники программы софинансирования и формирования накоплений пенсионных выплат.

Стать участником таких программ можно было с 1 октября 2008 года и лишь до 31 декабря 2014 года, при этом произвести первый платеж было необходимо до конца января 2015 года.

К этой категории относятся и лица, потерявшие работу в министерстве, но имеющие право на пенсию.

ВНИМАНИЕ! Пособие полагается лишь в случае, если пенсионер МВД встал на учет для его получения, еще исполняя служебные обязанности.

Алгоритм получения выплаты

Единовременные выплаты из накопительной пенсии и их получение являются одним из возможных вариантов получения помощи в Российской Федерации людьми преклонного возраста. Накопительная пенсия тех, кто официально трудоустроен, формируется автоматическим способом в результате отчислений работодателями в ПФР определенных взносов.

Накопительная часть пенсионных отчислений - это сумма, которая принадлежит гражданину, и которую он может получить при назначении соответствующих выплат.

Для того чтобы ее получить, требуется действовать в установленном законом порядке и выполнить ряд действий:

предоставить утвержденный законодательством пакет подтверждающих актов;
посетить свое отделение ПФР, в котором сберегаются накопленные пенсионные отчисления;
подать заявление в установленной форме;
дождаться ответа в письменной форме о решении, которое было принято (срок ожидания - до 1 месяца).

ВАЖНО! Неотъемлемым аспектом получения единовременного пособия является его разовая выдача на основании заявления пенсионера, а не ежемесячное распределение.

Когда можно будет получить деньги

Немаловажным нюансом начисления пособия является доступность для пенсионера подобной выплаты в ограниченный период времени, составляющий пять лет. После подтверждения гражданином своего статуса пенсионера, подачи соответствующего заявления и его рассмотрения, на лицевой счет в пенсионном фонде будут начислены средства.

Их можно получить совместно с начисленной пенсией в установленный для этого промежуток времени. Общий период получения единовременного пособия после подачи заявления составляет около 1,5 месяцев.

Размер выплаты

Размер единовременной выплаты прямо пропорционален размеру пенсии, накопившейся ко времени обращения с заявлением в пенсионном фонде. На объем пособия повлияет накопленный размер части пенсии: чем он больше, тем будет выше начисленная сумма.

Узнать точный размер накоплений можно несколькими методами:

Осуществить подсчеты самостоятельно, применяя специальную формулу: сумма накопительной части состоит из пенсионных накоплений, разделенных на приблизительный период пенсионных выплат (его всегда можно уточнить на сайте ПФР).

Если же гражданин сознательно отложил время выхода на заслуженный отдых, то этот приблизительный срок будет уменьшен на 12 месяцев с учетом каждого года задержки. И общий период такого отложенного выхода не может превышать 5 лет.

Использовать онлайн-калькулятор на сайте ПФР.

Для этого необходимо предоставить некоторую информацию:

возраст заявителя и его пол;
официальный стаж работы;
усредненный размер заработка;
усредненный размер начислений на пенсионный счет.
Использовать Портал Государственных услуг, где тоже потребуется совершить следующие действия:
регистрацию в персональном кабинете на сайте, для чего потребуется предоставление паспортных данных и страхового номера;
подтверждение личности зарегистрировавшегося указанным на сайте способом;
получение информации в онлайн-режиме.

Также можно обратиться в отделение пенсионного фонда по месту проживания с необходимыми актами.

Единовременная выплата пенсионерам МВД

Сотрудники полиции пользуются особыми правилами начисления поддержки от государства. И главное отличие начисления таких выплат - это использование системы МВД, а не Пенсионного Фонда. Полицейские имеют право на единовременную выплату, при этом вне зависимости от того, являются ли они пенсионерами или действующими сотрудниками.

Закон предусматривает несколько видов выплат, доступных к единоразовому получению:

Выплаты, формирующиеся из аккумулирующей доли пенсии.
Срочные пенсионные компенсации: исключительно для лиц, участвовавших в пенсионных программах государства.

Единовременная выплата пенсионерам доступна и может быть выплачена ограниченным категориям:

лицам определенного возраста (не младше определенного возраста для мужчин и для женщин, установленного законодательством);
гражданам, в определенный момент участвовавшим в мероприятиях пенсионного финансирования на уровне государственных программ либо обеспечившим такие программы долей принадлежавших им материнских накоплений.

ВНИМАНИЕ! Помимо пенсии, такие категории лиц единоразово могут получить и некоторые особые надбавки, установленные государством.

Список необходимых документов

Вместе с подачей заявления о единовременной выплате, требуется предоставить оригиналы и копии документов. При отсутствии какого-либо из них, в выплате будет отказано:

удостоверение личности;
страховой номер (СНИЛС);
справки о перечислении пенсии;
документы, подтверждающие право на пособие.

В заявлении указывается наиболее комфортный способ получения начисленной суммы выплат:

доставка всей суммы по адресу;
обналичивание в банке либо почтовом отделении;
зачисление суммы на денежный счет в учреждении банка.

Получение финансов возможно исключительно после предъявления удостоверения личности либо при наличии соответствующей доверенности.

Требуемые законом документы предоставляют в отделение ПФР. Для этого потребуется:

Личное обращение.
Отправление заявления установленной формы заказным письмом с приложением необходимых актов. Унифицированный бланк такого заявления получают в ПФР.
Использование законного представителя с обязательным нотариальным оформлением доверенности.

Все требуемые законом бумаги для оформления ЕДВ (единовременной денежной выплаты) следует направить в то отделение фонда, куда были перечислены взносы на персональный пенсионный счет.

Нововведения законодательства при выплатах

Немаловажным и основополагающим нововведением при обеспечении пенсии принято считать возможность унаследования этих средств для преемников лиц, которыми они были собраны.

Это возможно исключительно в установленных нормативными актами моментах:

Смерти обладателя СПН (средств пенсионных накоплений) и одновременного наличия доверенности от него у преемников.
Наличие документального пакета, подтверждающего право на начисление пособия в соответствии с доверенностью, если владелец СПН еще жив.

Опираясь на нововведения от начала 2014 года, любой работодатель должен перечислять взносы, являющиеся страхованием сотрудников, на формирование пенсионного содержания.

Возможность использования накопительной доли утверждена ФЗ № 360 от 30.11.2011 г. (ст.2). Получение единовременной помощи - необходимое пособие, воспользоваться которым имеют шанс большое число лиц при соблюдении некоторых условий. И получить пособие не так сложно, следует только не отступать от требований закона и знать права.

Зачастую единовременное пособие не начисляют пенсионерам, которые еще работают. Выплаты работающим пенсионерам при увольнении не являются пенсионными. В таком случае работодатель просто начисляет выходное пособие. Но даже если пенсионер не подходит под критерий получения определенной единовременной выплаты, то он вполне может получить другие в случае наличия указанных законом обстоятельств, подтвержденных документально.

Краткое содержание:

Начиная с 1 января 2019 года граждане, достигшие предпенсионного возраста, могут обратиться в Пенсионный фонд за назначением единовременной выплаты средств пенсионных накоплений или за назначением накопительной пенсии.

Кто имеет право на получение средств пенсионных накоплений

Выплата пенсионных накоплений полагается по достижении предпенсионного возраста. Следовательно, мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет вправе обратиться за такой выплатой.

На получение данных выплат могут претендовать следующие категории граждан:

граждане, родившиеся в 1967 году и позднее;

мужчины, родившиеся с 1953 по 1966 г., и женщины, родившиеся с 1957 по 1966 г., работавшие официально в 2002 – 2004 годах;

участники Программы пенсионного софинансирования;

те, кто перевел материнский капитал в счет будущей пенсии.

У тех, кто входит в эти возрастные группы и работал официально в 2002 году и позже, право на выплату, скорее всего, есть. А те, кто старше, могут получить выплату, если в свое время участвовали в программе государственного софинансирования и добровольно отчисляли взносы на накопительную часть пенсии.

Как узнать, положена вам выплата или нет

Выплата пенсионных накоплений производится за счет страховых взносов на накопительную часть пенсии. Поэтому положены вам данные выплаты или нет зависит от того, есть ли на вашем лицевом счете такие взносы.

Проверить это можно, запросив в ПФР выписку из лицевого счета. Сделать это можно через личный кабинет на сайте ПФР или при непосредственном обращении в ПФР.

Информация о пенсионных накоплениях содержится в разделе 3 или 4 выписки (в 3-м разделе — если накопления у вас хранятся в ПФР, в 4-м — если они переведены в негосударственный ПФ).

К выплате полагается сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования.

Куда обращаться за выплатой

Выплата производится пенсионным фондом, в котором хранятся накопления.

Если вы никуда не переводили свои пенсионные накопления, обращаться нужно в Пенсионный фонд России. А если перевели — выплатить должен соответствующий негосударственный пенсионный фонд.

Узнать, где хранятся накопления, можно по выписке из лицевого счета.

Единовременная выплата или накопительная пенсия?

При единовременной выплате вы получаете сразу все пенсионные накопления одной суммой.

Выплата пенсионных накоплений производится единовременно в двух случаях:

когда по достижении предпенсионного возраста у гражданина не набирается необходимой продолжительности стажа и баллов (в 2020 году, в частности, требуется 11 лет стажа и 18,6 баллов);
когда суммы его пенсионных накоплений недостаточно, чтобы назначить накопительную пенсию пожизненно. То есть не преодолевается 5%-ный порог в соотношении с суммой страховой и накопительной пенсией вместе взятых.

Когда и стажа, и взносов достаточно, гражданину полагается накопительная пенсия, которая выплачивается пожизненно ежемесячно.

Ее размер в 2020 году рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты – 258 месяцев.

Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 258 месяцев.

Наследуются ли средства пенсионных накоплений?

Пенсионные накопления могут перейти к правопреемникам, если гражданину при жизни не назначали выплату.

Если он гражданинхотя бы за один месяц получил накопительную пенсию, то остаток неиспользованных накоплений «сгорает» и не наследуется.

Исключение составляет лишь срочная пенсионная выплата: если гражданин не получил по ней все взносы до конца, то остаток могут получить его правопреемники. Но срочная пенсионная выплата назначается только за счет целевых взносов (это средства материнского капитала или добровольно уплаченные взносы по программе государственного софинансирования).

Пенсионные накопления по закону переходят к близким родственникам (в первую очередь — это супруг, дети, родители, а при их отсутствии, во вторую очередь могут получить взносы братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки).

Гражданин вправе изменить этот порядок наследования, направив в пенсионный фонд заявление о назначении других правопреемников.

Уточним - речь идет о деньгах, которые отчисляют честные работодатели в Пенсионный фонд за своих сотрудников.

Далеко не все наши граждане знают, что по закону если человек умер до выхода на заслуженную пенсию, то его ближайшие родственники могут получить его пенсионные накопления. Под ближайшими родственниками понимаются дети, супруг и родители, а также сестры, братья, дедушки, бабушки и внуки.

Все сказанное прописано в пункте 12 статьи 9 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Кстати, получить пенсионные накопления могут и другие граждане, ближайшими родственниками не являющиеся. Но это возможно только в том случае, если завещатель напишет об этом в заявлении.

Наша история началась с трагедии в Кемеровской области.

Там на одном из местных предприятий погиб мужчина. Он был муж и отец двоих детей. Его вдове после гибели супруга пришлось очень тяжело. Сначала женщина оформила пенсию по потере кормильца, потом долго судилась с предприятием за компенсацию морального вреда, которую без суда предприятие платить не собиралось. На эти выматывающие и долгие суды ушли не месяцы, а годы. Ну а потом женщина занималась детьми, долгами покойного. И только через восемь лет после несчастья совершенно случайно наша героиня узнала, что имеет право еще и на пенсионные накопления мужа.

Но оказалось, что предъявить права на пенсионные деньги мужа женщина по закону могла только в течение шести месяцев. А этот срок прошел давно. Знающие люди ей посоветовали попробовать восстановить упущенные сроки. Тогда вдова попробовала через суд восстановить упущенное время.

Вообще-то по закону Пенсионный фонд обязан рассылать уведомления, если у него есть информация о правопреемниках человека, который получал "белую" зарплату, его работодатель отчислял деньги на будущую пенсию, но работник до нее так и не дожил. Но такое строгое следование правилам, если и случается, то очень редко.

В суде истица рассказала, что опоздание со сроками произошло потому, что она вообще ничего не знала о возможности получить пенсионные деньги погибшего мужа. А Пенсионный фонд ничего ей об этом не сообщал. Эти обстоятельства истица и посчитала уважительными причинами пропуска срока предъявления своих требований.

Первая инстанция с такими доводами гражданки согласилась и пошла ей навстречу. Срок женщине суд восстановил. Районный суд в своем решении записал следующее - у женщины нет специальных юридических познаний, а смерть супруга была для нее большим стрессом. И еще в качестве аргумента районный суд добавил, что сразу после похорон истице пришлось отсуживать компенсацию морального вреда и разбираться в обстоятельствах несчастного случая, бороться за то, чтобы ее обеспечили жильем.

Плюс к этим очень не простым проблемам, на нее подал в суд банк из-за кредита мужа, по которому она была поручителем.

Но с мнением районных коллег категорически не согласился Кемеровский областной суд. Он истице отказал. По логике областных судей, мужчина при жизни не просил перераспределить свои пенсионные накопления. Ну, а Пенсионный фонд в сложившейся ситуации вообще не при чем, он ведь не располагал информацией, есть ли у него наследники.

Из всего перечисленного апелляция делает следующий вывод - никак нельзя заявить, что Пенсионный фонд не выполнил обязанность по уведомлению вдовы и вины пенсионного ведомства в том, что гражданка ничего не знала - нет.

На вроде бы резонный аргумент районного суда, что женщина не имела юридических знаний, апелляция ответила, что незнание закона ну никак не может считаться уважительной причиной пропуска срока. Ведь вдова же грамотная и вполне могла прочитать соответствующие законы, тем более, что все эти документы есть, и находятся в открытом доступе.

Понятно, что проигравшую суд вдову такое решение местных судей не устроило и она обжаловала вердикт областного суда в Верховном суде РФ.

Там ее гражданское дело изучили, доводы вдовы тщательно проверили и встали на сторону истицы. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда указала на вину в сложившейся ситуации Пенсионного фонда, который не известил гражданку о ее праве на пенсионные накопления супруга.

Высокий суд заявил, что в Пенсионном фонде прекрасно знали: правопреемник у умершего работника есть. И судьи Верховного суда, основываясь на материалах спора, легко доказали это утверждение.

Ведь именно вдова у них, в Пенсионном фонде оформляла пенсию по потере кормильца. Но и это был не единственный аргумент.

Кроме того, сказала Судебная коллегия по гражданским делам, не имеет значения, подавал ли умерший заявления при жизни или нет. Ведь его жена - правопреемник по закону, поэтому никакого отдельного волеизъявления для этого не нужно.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ посчитала законным и правильным учесть обстоятельства, связанные с личностью истицы: ее сильнейший стресс после трагической смерти супруга, последовавшие за этим многочисленные судебные разбирательства.

А еще Верховный суд РФ раскритиковал довод своих коллег из областного суда о незнании закона. Дело не в законе, сказали в высокой судебной инстанции. Просто вдова банально не знала, что на счете мужа есть некие накопления, которые, в случае смерти их хозяина, полагаются правопреемникам. Все это и изложил Верховный суд в своем определении.

Безусловно, обязательно надо подчеркнуть - это решение Верховного суда принято по одному конкретному делу и в отношении конкретной ситуации и конкретной вдовы. Но оно касается и всех остальных граждан, потерявших родственников.

Остальные граждане должны уточнить сведения о пенсионных накоплениях умершего, если не получали уведомления от Пенсионного фонда. И если выяснится, что пенсионные накопления есть, то надо смело идти по пути нашей героини - пойти в суд за восстановлением срока, а уже потом писать заявление о выплате пенсионных накоплений. Но, подчеркнем, все это возможно, если человек получал "белую" зарплату, а его работодатель уважал закон.

Недавно лидеры двух думских фракций — ЛДПР и эсеров — заявили о возможности скорого упразднения Пенсионного фонда (ПФР) и о том, что властям следует вернуться к практике выплат пенсий и пособий напрямую из бюджета. «Огонек» поинтересовался, возможно ли это, у проректора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова. А заодно и попросил оценить перспективы: ждать ли россиянам очередной пенсионной реформы уже в ближайшем будущем?

Беседовала Светлана Сухова

— Александр Львович, следует ли упразднить ПФР?

— Напротив, нужно придать ему внеправительственный статус. Например, в Германии Пенсионный фонд — это самостоятельная структура, управляемая представителями правительства, работников и работодателей. Он самостоятельно устанавливает тарифы исходя из ситуации на рынке труда и в экономике. А вот часть его непрофильных функций по выплате пенсий и пособий, имеющих социальный, а не страховой характер, было бы разумно передать Федеральному казначейству.

— Возможно ли выплачивать пенсии напрямую из бюджета, как предлагают депутаты?

Александр Сафонов, проректор Финансового университета при правительстве РФ

— Нет, потому что каждому россиянину, получающему пенсию по старости, она должна быть начислена. То есть специалист обязан учесть все нюансы, тонкости и детали. Программа в компьютере это сделать не в состоянии, потому что система учета СНИЛС работает в некоторых случаях некорректно. Например, работодатель может не переводить взносы в ПФР, хотя исправно отчислять налоги (НДФЛ), так что в информационной системе ПФР у человека не формируется пенсионный стаж. Иначе говоря, когда работник начнет оформлять пенсию, выяснится, что сумма выплат будет низкой, но он может предъявить документы, удостоверяющие, что он работал, и тогда это уже будет проблема государства — взыскать с бывшего работодателя неуплаченные взносы, а человеку начислят баллы и поднимут пенсию. В казначействе всем этим долгим процессом заниматься не будут. А таких случаев и ситуаций — миллионы. Например, смена места работы — отъезд из столицы на Север, где тут же начинает начисляться северный стаж. Но из-за некорректности ведения кадрового дела таковой может не отразиться в системе ПФР. Человек опять же может доказать свое право на повышенную пенсию, предъявив штамп регистрации в паспорте. Нигде, кроме как в специализированных организациях, занятых соцобеспечением, не будут это проверять.

— Почему с этим не может справиться ФНС, если ей расширить штат?

— У налоговиков иные задачи. Они работают в простой плоскости: есть понятный и легко проверяемый по определенному алгоритму объект налогообложения (прибыль, стоимость имущества, доход физического лица, фонд оплаты труда, размер льгот), который позволяет данный алгоритм заложить в программу. К тому же все расчеты у них ведутся преимущественно в рамках года, тогда как в ПФР учитываются десятилетия трудовой деятельности, разные размеры взносов, разные условия труда, разные должности, место проживания. Достаточно много людей, у которых трудовая история со всеми особенностями содержится только в бумажном виде — это трудовая книжка, трудовые договоры, штамп в паспорте о прописке, приказы о зачислении или об увольнении, документы о государственных наградах, об особых званиях и т.п. Часть этой истории будет предъявлена только в момент обращения гражданина для оформления пенсии, а в некоторых случаях людям приходится обращаться к архивам для подтверждения их стажа или особенностей условий труда. Расчеты по линии ПФР — сложные, когда нужен десяток факторов. И уж поверьте: в правительстве люди разумные и смешивать фискальную и социальную политику не будут. Нигде в мире не покусились на пенсионные фонды, не упразднили их как самостоятельную структуру.

почему 2022 год называют точкой невозврата для Негосударственных пенсионных фондов (НПФ)

— Почему же в России Пенсионный фонд не является независимым?

— Потому что по факту контролируется государством и через него идут транзакции на меры социальной поддержки населения. Но, как я уже отмечал, более целесообразно было бы сосредоточить его функции только на выплате страховых пенсий по старости. Сейчас постоянно говорят о дефиците ПФР, хотя это, по сути, технический дефицит. Основные взносы в него приходят все-таки от работодателей. И надо понимать, что бюджет вносит в Пенсионный фонд деньги на выплату пенсий, например, госслужащим, но делает это как работодатель. А специфика дефицита и дополнительного трансфера средств из федерального бюджета заключается в необходимости заниматься социальной защитой. В ПФР, например, перечисляют бюджетные деньги на выплату пенсий инвалидам, чернобыльцам, лицам, пострадавшим от экологических катастроф,— это обязанность государства. За рубежом пенсионные фонды такого не делают, потому что заняты выплатами только страховых пенсий. Еще государство принимает решение о льготных тарифах на уплату взносов в ПФР для тех или иных отраслей. И кто в этом случае покрывает «недостачу» в бюджете фонда? Государство, конечно, раз уж оно и приняло такое решение. Так по гособязательствам и набегает… На будущий год, например, трансфер из бюджета в ПФР планируется на уровне 3,34 трлн рублей.

— Как вы относитесь к идее введения «пособия на бедность», чтобы пенсионеры получали фиксированный минимум, а все, кто хочет большего, пусть копят?

Кому грозит увольнение

— Это идея некоторых экономистов, которые в очередной раз предлагают реформировать пенсионную систему. В качестве лекала в этом случае была взята пенсионная система Великобритании. Государство там выплачивает пенсии всем в равной степени за счет общих налогов без отчисления каких-либо страховых взносов. На эти деньги может рассчитывать каждый британец, но они весьма невелики. Хочешь больше — копи. Введение аналогичной системы в России чревато тем, что миллионы будут вынуждены проживать на такое «пособие» — у нас же копить не с чего! По крайней мере, изрядному большинству сограждан, потому что их зарплаты, мягко говоря, невелики. Эксперимент с введением накопительной части пенсии, осуществленный в 2001–2014 годах, показал свою полную несостоятельность. Как, впрочем, и аналогичные эксперименты в ряде других стран мира (например, в Чили). Россиянин может начать копить в надежде получить в старости сколь-нибудь существенную сумму, только если у него зарплата от 100 тысяч рублей. Таких людей — не больше миллиона на всю страну. Основная масса ничего не сможет накопить. Плюс еще есть такой системный момент: как только прозвучит, что пенсии не связаны со стажем, будет потерян стимул работать долго, много и с белой зарплатой. Кроме того, следует добавить, что в Конституции по инициативе президента теперь есть статья, которая определяет солидарный и страховой принципы построения пенсионной системы, а значит, с юридической точки зрения предложения бесперспективны.

— Значит, налоговые вычеты и иные бонусы от ФНС не могут стать стимулом для развития добровольного накопления?

— Если у вас нет доходов, то хоть весь ваш «почти ноль» освободить от налогов, толку-то? Если медианная зарплата 33–35 тысяч рублей по стране и пусть даже два члена семьи ее получают (что уже фантастика для большинства российских семей), то при появлении одного ребенка или двух эта семья падает на уровень предбедности. Как им детей поднимать, покупать машины, решать жилищные проблемы? Пенсия далеко, и есть приоритеты поважнее. Логично, что люди будут делать ставку на покупку еды, оплату ЖКХ, учебы детей, транспорта.

— Развитие корпоративной пенсионной системы — выход?

— Она и так существует, но потихоньку схлопывается. Это одна из главных проблем негосударственных пенсионных фондов (НПФ) — корпоративные пенсионные программы сворачиваются чем дальше, тем больше. Многие крупные корпорации уже отказались от своих пенсионных фондов, продали их, как, например, РЖД и ЛУКОЙЛ. Такие фонды теперь используются крупными банками для получения доступа к длинным деньгам. Рынок за эти годы сильно изменился. Для НПФ настали сложные времена, и точкой невозврата для них станет 2022 год. Если сейчас ГПП (гарантированный пенсионный продукт) не примут, то НПФ могут и вовсе прекратить свое существование.

— Вроде как говорили о гарантированном пенсионном плане?

— Гарантированный пенсионный продукт (ГПП) будет именоваться иначе и будет касаться отдельных категорий граждан, но зато в обязательном порядке.

Все потому, что власти внезапно осознали, что есть категории граждан, которые вообще выпадают из системы пенсионного обеспечения.

— Выходит, что это дополнительные 6 процентов к тем 22 с половиной, которые сегодня платят работодатели?

— Нет. У нас есть ряд категорий россиян, в отношении которых надо срочно принимать меры, иначе они к старости нищими будут. Например, самозанятые. С их доходов нет отчислений в ПФР, а значит, они не формируют пенсионные права. Для этой категории надо разработать опцию, которая позволит им создать пенсионные накопления на старость.

— Следует ли, на ваш взгляд, реформировать существующую систему пенсионных досрочников и тех, кто получает большое число надбавок?

— Это особенности их службы и работы. Во всем мире есть проблема, в том числе и в американской армии, намного более богатой, чем российская: и там не могут предложить военным зарплату, адекватную их риску и вкладу. Очень это дорого. Выход один — компенсировать нехватку денег социальным пакетом. Ведь люди работают в критических условиях: полицейскому, особенно участковому, в России приходится побегать по 10–12 часов в день 7 дней в неделю, поучаствовать во всех специальных и неспециальных мероприятиях. Как он в таких условиях сможет проработать до 60 лет? Никак. Взамен ему предлагается уйти на пенсию пораньше. И это правильно: или деньги, или нормальные условия работы (нормированный день, отсутствие риска для жизни и т.д.), или социальные гарантии (досрочная пенсия, добавки к выплатам и прочее).

— А страхование проблемы не решает?

— Застраховать можно смерть или инвалидность, а как страхование поможет заманить человека на такую работу? Вряд ли наличие такой страховки станет стимулом для найма. Потому что человек или рассчитывает на высокую зарплату за свою сумасшедшую работу, или желает получить гарантии того, что он терпит такой прессинг ограниченное время и потом получает за это бонусы. А страховой подход, чтобы платить по факту: мол, умрешь — заплатим, это скорее дестимуляция. К слову, досрочная и приличная пенсия для госслужащих во многих странах служит профилактикой коррупции: человек, попавшийся на взятке, лишается социального пакета.

Как могут ужесточить требования к пенсионной системе

— Но уж слишком таких людей много. Жаль, не могу сказать точно, какие суммы идут на пенсионные выплаты того же силового блока, данные засекречены, по крайней мере, в отношении спецслужб…

— Не так много, как кажется. Скажу так: пенсии у них небольшие, да и соцпакет не впечатляет. Что же до звучащего сегодня предложения уменьшить численность силового блока, напомню, как в свое время предлагали довести и численность больничных коек и медперсонала до европейского уровня. И что вышло? А все потому, что численность и плотность населения в России не соответствуют европейским нормам. Представьте, что мы сократим численность полицейских и участковых, а их и сейчас-то во многих городах и весях страны катастрофически не хватает. Да, на бумаге неплохо получилось с медициной, когда одна больница на несколько сел, но вот на практике выходит, что пока до нее доберутся страждущие, они могут и умереть. Простых пенсионных решений не бывает.

— Но если уменьшить пенсионную чехарду («Огонек» писал об этом в № 32 от 27 августа 2018 года ), может удастся выкроить средства на увеличение хотя бы минимальных пенсий?

— Не удастся. Все равно останутся обязательства в отношении тех, кто уже на пенсии. Можно попробовать увеличить пенсионное обеспечение, но тогда надо будет обозначить источник средств. На сегодняшний день таких долгосрочных источников нет. Фонд национального благосостояния (ФНБ) не поможет, он быстро кончится: в нем порядка 11 трлн рублей, а ежегодная потребность отечественной пенсионной системы — 7 трлн рублей. Хватит чуть больше, чем на несколько лет. Единственное, что может помочь,— решение стратегической задачи: развитие экономики. Ведь пенсионные отчисления зависят от величины зарплат и от количества занятых.

— В сухом остатке: нынешнюю пенсионную систему надо реформировать?

— Хорошо бы вообще прекратить дискуссию на эту тему. У россиян уже выработался рефлекс: как только в информационном пространстве начинаются разговоры о грядущих реформах, это вызывает сильнейшее беспокойство. Ничего хорошего сограждане не ждут. И они правы: до сих пор все объявленные государством проекты реформ не завершились ожидаемым эффектом.

— Это вы про «выхлоп» от повышения пенсионного возраста в этом году? Ждут примерно 48–50 млрд рублей…

— Отчасти. Дальнейшая работа для совершенствования пенсионной системы России мне видится планомерной, пошаговой, долгой и непубличной. В первую очередь надо отказаться от балльной системы подсчета пенсий, перейти к зарплатно-стажевым критериям. Чтобы человек видел в своем личном кабинете не какие-то баллы, а непосредственные отчисления, которые сделал в его пользу работодатель. Второе — следует прекратить играться с тарифами, нужно, чтобы все компании страны делали одинаковые страховые отчисления вне зависимости от вида экономической деятельности. ПФР должен формироваться за счет страховых взносов. Нельзя поддерживать какие-то отрасли экономики, создавая при этом проблемы для ПФР. В противном случае продолжится нынешняя практика, когда компании проходят перерегистрацию, только чтобы включить в перечень видов экономической деятельности такие, на которые распространяются льготы по уплате страховых взносов. Словом, когда все начнут платить, то удастся выровнять на рынке труда рабочую силу для всех секторов экономики, а потом и пополнить ПФР. Но главное — это усилия власти по развитию экономики. Повторюсь: только высокие доходы россиян позволят сдвинуть с мертвой точки телегу нашей пенсионной системы.

Система пенсионного обеспечения в России предполагает три вида пенсий – государственную, страховую и накопительную.

При этом последняя была введена в 2002 году, но до сих пор среди граждан РФ мало кто знает о ней достаточно подробно.

Бесплатно по России

Даже среди получателей пенсий очень немногие знают, что накопительную часть можно получить в форме единовременной выплаты, естественно, если пенсионер попадает под необходимые критерии и условия, о которых и пойдет речь в настоящей статье.

Какие виды накопительной пенсии существуют

Пенсионные накопления граждан образовываются, преимущественно, за счет регулярного внесения работодателем специальных денежных взносов в Пенсионный фонд России. Эти отчисления не входят в состав заработной платы сотрудника (в отличие от НДФЛ, ставка которого составляет 13% от зарплаты) и производятся организациями из своих средств, при этом их размер все же привязан к сумме оплаты труда работника.

Взносы могут быть направлены на формирование как страховой, так и накопительной пенсии. Их отличия заключаются в том, страховая пенсия, по сути, является выплатой компенсаторного характера, на которую могут рассчитывать ранее работавшие граждане по причине утраты трудоспособности. Накопительная же формируется исключительно по факту перечислений в ПФР, имея конкретное денежное выражение.

При этом важно понимать, каким образом будущая пенсия образовывается. Общая сумма страховых взносов – 22% от суммы оплата труда работника.

Существуют и дополнительные отчисления, которые являются обязательными, однако они касаются только работников, осуществляющих трудовую функцию на вредных производствах.

Если гражданин выбрал в качестве формы своего будущего обеспечения только страховую пенсию, то сумма в размере 16% от его зарплаты направляется на нее непосредственно, а 6% является так называемым солидарным тарифом.

По накопительной пенсии ситуация схожая, только на страховую часть уходит 10%, а из оставшихся 6% она и формируется. Правом на то, чтобы сформировать пенсию данного вида могут воспользоваться далеко не все, а только те лица, которые были зарегистрированы в системе социального пенсионного страхования после 2002 года.

К ним следует отнести:

граждан, родившихся ранее 1967 года;
участников экспериментальной программы так называемого софинансирования пенсии;
женщин, которые приняли решение о направлении на страховые счета средств макапитала.

Сами выплаты накопительной части бывают трех видов.

Бессрочная

Предполагается, что данный вид пенсионного обеспечения будет выплачиваться гражданину на протяжении всей его жизни. Конечно, заранее предположить, сколько проживет тот или иной гражданин после выхода на пенсию невозможно, поэтому период выплат рассчитывается исключительно исходя из среднестатистических сведений о продолжительности жизни.

К примеру, в 2018 году он составлял 246 месяцев. А это означает, что для того, чтобы уточнить сумму пенсии, выплачиваемой ежемесячно, следует общую сумму накоплений разделить на число месячных периодов в целом.

Следует отметить, что размер данного вида социальной выплаты подлежит периодической корректировке, происходящий один раз в год в августе.

Срочная

Данный порядок выплаты накопительный пенсии предполагает, что она будет производиться в течение какого-либо определенного срока, который выберет сам пенсионер. Законодательно закреплено, что период срочных выплат не может составлять менее 10 лет.

Многие пенсионеры выбирают именно такую форму реализации права на получение накопительной пенсии. Это связано с тем, что ежемесячно они получают куда большие суммы, чем если бы предпочли бессрочные выплаты.

Единовременная

Существует возможность получить сразу всю накопительную часть пенсии целиком единовременно, однако это касается далеко не всех категорий пенсионеров.

Что нужно сделать, чтобы получить накопительную пенсию единовременно

Чтобы претендовать на накопительную часть пенсии, следует, в первую очередь, достигнуть необходимого пенсионного возраста.

В ходе совершаемой в Российской Федерации социально-экономической реформы пенсионного обеспечения года выхода на пенсию сдвигаются в сторону увеличения.

В 2019 году пенсионный возраст 55,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин. В будущем он еще более увеличится. Количество прожитых лет жизни одинаково как для назначения страховой пенсии, так и для накопительной.

При назначении накопительной части следует определиться с формой ее выплаты (срочной или бессрочной), а если гражданин решил получить ее сразу в полном объеме, то он должен проверить, соответствует ли он критериям, необходимым для этого.

Кто может получить выплату

Рассчитывать на получение подобной выплаты единовременно вправе следующие категории граждан:

достигшие возраста пенсионного обеспечения, однако не имеющие необходимого количества стажа и ИПК;
получатели выплат по потере кормильца в случае недостаточности стажа;
имеющие объем накопительной пенсии менее 5% от размера выплат по старости.

Также следует остановиться на моментах, связанных с получением выплат не самим застрахованным, а его правопреемниками. В случае его смерти уже они имеют право на денежные средства. Их круг определяется в соответствии с гражданским законодательством в части наследственных правоотношений. Право на получение денег возникает только в том случае, если пенсионер не обращался ранее за получением выплат.

По общему правилу обращаться за наследством следует в течение полугода после его открытия (смерти наследодателя). Это в полной мере касается и выплат накопительной части пенсии.

Куда подавать запрос

Согласно правилам гражданин может принять свое самостоятельное решение, куда отправлять денежные средства – в государственный фонд или в НПФ.

Особенностью НПФ является то, что денежные средства, аккумулируемые там, направляются на различные доходные проекты, которые обеспечивают инвестиционную прибыль этих сбережений, а значит, будущая пенсия будет намного выше.

Соответственно, если средства находятся на счетах ПФР, то заявление следует направлять в адрес самого фонда. Осуществить это можно непосредственно обратившись туда, либо отправив необходимые документы почтой. Также для установления пенсии удобно воспользоваться услугами МФЦ.

Если у гражданина имеется договор с НПФ, то и обращаться ему нужно в офис данной организации. В этом случае предпочтителен личный визит.

Сроки оформления

Заявление на пенсию, оформленное правильным образом по соответствующей форме, рассматривается в течение одного календарного месяца, после чего по нему выносится соответствующее решение. Если оно положительное, то денежные средства заявитель получит в течение двух месяцев. Таким образом, период ожидания денег после отправки заявления составляет три месяца.

Список документов

Для получения выплаты в адрес ПФР или НПФ следует направить следующие документы и их копии:

заявление;
паспорт;
СНИЛС;
трудовая книжка и иные бумаги, связанные с рабочей деятельностью.

Также сотрудники пенсионного фонда вправе потребовать и иные документы в случае установления неточностей и при возникновении дополнительных вопросов.

Получение накоплений работающим пенсионером

Пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность после назначения им пенсионных выплат в силу возраста, также вправе рассчитывать на соответствующее обеспечение. Это касается и единовременной ее выплаты. Особенных отличий в порядке ее оформления у работающих пенсионеров нет.

Накопительная пенсия появилась не так давно, но уже зарекомендовала себя как надежный инструмент дополнительного материального обеспечения российских пенсионеров, многие из которых могут получить ее не только по частям, но и разовой выплатой.

Интересное видео

Еще больше информации в видео-сюжете:

Читайте также: