Инструкция о порядке оформления и ведения дел пенсионеров

Подготовленные документы подшиваются специалистом отдела в обложку пенсионного дела в следующей последовательности:

- протокол назначения пенсии;

- бланк "Исчисление стажа работы";

- заявление о назначении пенсии;

- представление и документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет;

- справка о заработке;

- расчет индивидуального коэффициента заработка;

- выписка из акта освидетельствования в МРЭК;

- иные документы, предусмотренные законодательством для соответствующего вида пенсии.

Все листы пенсионного дела нумеруются, и номера листов, содержащих сведения о стаже работы, вносятся в графу 1 бланка "Исчисление стажа работы".

Повторные справки МРЭК подшиваются последовательно в конце пенсионного дела.

Компьютерные распечатки о назначении и перерасчете пенсий, полученные из Центра по начислению и выплате пенсий и пособий, подклеиваются на внутренней стороне обложки пенсионного дела с левой стороны. Запросы и иная переписка по пенсионному делу хранятся в приклеенном на правой обложке пенсионного дела конверте.

Документы для назначения (перерасчета) пенсии могут быть исполнены на компьютере.

При назначении пенсии семье умершего пенсионера в пенсионное дело подшиваются пенсионное дело умершего и другие документы, необходимые для назначения пенсии, в указанном выше порядке.

В случае назначения пенсии двум и более иждивенцам по желанию заявителя может быть оформлено одно или несколько (на каждого иждивенца) пенсионных дел. При этом первичные документы о стаже, заработке и смерти кормильца подшиваются в одном пенсионном деле, а в другие пенсионные дела подшиваются копии названных документов и указывается номер пенсионного дела, где находятся подлинные документы.

Если иждивенцы проживают в разных районах, то копии документов удостоверяются отделом социальной защиты, который первым принял их в подлинниках.

Подготовленное пенсионное дело передается для проверки главному специалисту. Главный специалист, изучив документы и проверив правильность расчета пенсии и оформления пенсионного дела, расписывается на бланке "Расчет пенсии".

Если в подготовленном пенсионном деле выявлена ошибка или документы требуют дооформления, главный специалист поручает устранение недостатков специалисту участка.

Проверенное главным специалистом пенсионное дело передается руководителю отдела, а в необходимых случаях – в Комиссию. При этом копии документов, не удостоверенные в установленном законодательством порядке, руководитель отдела заверяет своей подписью и печатью отдела.

Подлинники документов, за исключением справок о стаже работы и заработке и документов, определяющих основания отказа в назначении пенсии, после вынесения решения возвращаются представителю нанимателя, исправительно-трудового учреждения или заявителю под расписку на оборотной стороне бланка заявления. В пенсионное дело подшиваются их копии.

Отказные пенсионные дела подшиваются в установленном выше порядке.

После вынесения решения о назначении пенсии пенсионное дело возвращается специалисту отдела (участка), который вносит в журнал регистрации заявлений и представлений… соответствующие записи: дату принятия решения, продолжительность общего и специального стажа работы, период, за который исчислен заработок для определения индивидуального коэффициента, индивидуальный коэффициент фактического заработка пенсионера и размер пенсии на дату назначения, срок ее назначения (перерасчета). Исправление записей не допускается.

Данные, содержащиеся в журнале, являются основанием для восстановления пенсионных дел в случае их утраты.

После заполнения журнала пенсионное дело в течение 3 дней передается в Центр по начислению и выплате пенсий и пособий для оформления документов на выплату пенсии.

В случаях, когда оформление документов на выплату пенсии производится непосредственно в отделе, порядок передачи соответствующей информации в Центр по начислению и выплате пенсий и пособий определяется отделом по согласованию с Центром.

При переводе с одной пенсии на другую на лицевой стороне обложки пенсионного дела зачеркивается название прежнего вида пенсии и подчеркивается название нового вида пенсии. В дело подшиваются решение отдела или Комиссии о переводе на другой вид пенсии и представленные дополнительно документы.

Контроль и ответственность за организацию и соблюдение порядка оформления и ведения дел по назначению пенсий возлагается на руководителя отдела.

Действующие пенсионные дела хранятся в порядке номеров.

Пенсионные дела пенсионеров, проживающих в доме-интернате (пансионате, территориальном центре) для престарелых и инвалидов, а также пенсионеров, находящихся в местах лишения свободы, хранятся в отделе того района, на территории которого расположен дом-интернат (пансионат, территориальный центр) для престарелых и инвалидов, исправительное учреждение, и который производит выплату пенсии.

Пенсионные дела пенсионеров, над которыми установлена опека, хранятся в отделе по месту жительства опекуна.

Пенсионные дела, по которым выплата пенсий прекращена (приостановлена), заносятся в реестр архивных дел отдела с указанием фамилии, имени, отчества получателя пенсии, номера пенсионного дела, места жительства и срока хранения пенсионного дела. Указанные пенсионные дела хранятся в архиве отдела в алфавитном порядке.

Отказные пенсионные дела хранятся в архиве отдела отдельно в алфавитном порядке.

Ответственность за сохранность архивных документов возлагается на одного из работников отдела приказом руководителя отдела.

Сроки хранения документов и пенсионных дел в архиве отдела определяются в порядке, установленном государственной архивной службой.

Подготовка пенсионного дела в местном органе пенсионного обеспечения начинается с приема документов. Неработающие граждане представляют документы лично, работающие — через ответственных представителей организаций. При приеме документов работник местного органа пенсионного обеспечения последовательно (по этапам) осуществляет соответствующую проверку представляемых документов:

1) выявляет принадлежность документов заявителя; проверяет соответствие фамилии, имени, отчества заявителя, вписанные во все документы, с данными паспорта, трудовой книжки, документами о заработке и др.; несоответствие принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке;

2) сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства (в трудовой книжке имеется отметка пенсионного органа о назначении вида пенсии);

3) проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов — номеров документов, дат, наименований организаций, фамилии (И.О.), оснований выдачи документов, подписей, печатей и прочего;

4) если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.

После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии местного органа пенсионного обеспечения. Журнал включает следующие данные: порядковый номер документа; дату его поступления; фамилию, имя, отчество; вид пенсии; дату ее назначения; номер протокола; все виды стажа; сумму заработка; размер пенсии. Часть данных вносится при приеме заявления, а остальные — после назначения пенсии.

После регистрации заявителю или представителю организации возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки и документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчество заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если при приеме обнаруживаются документы, вызывающие сомнения, они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи документов. Если организация, выдавшая тот или иной документ, находится в другом районе, направляется запрос о проверке документов в пенсионный орган по месту нахождения этой организации. В последнее время практикуется рассмотрение документов, вызывающих сомнение, на комиссии по назначению пенсий. Она принимает решение о возможности принятия документов для назначения пенсий.

Часто проверяются справки, уточняющие характер работы, дающей право на пенсию на льготных основаниях, страховой стаж и справки о зарплате. При подчистках, подделке текста документы могут быть направлены на судебную экспертизу, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу можно на-

править также документы в целях восстановления слабо видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем-нибудь. Письменное заключение экспертизы подшивается в пенсионное дело.

Расчет и назначение пенсии

После проверки документов работник местного органа пенсионного обеспечения оформляет пенсионное дело и производит расчет пенсии. Во многих пенсионных органах пенсии назначаются с использованием соответствующих компьютерных программ. Полностью готовое пенсионное дело передается на проверку ведущему специалисту, который проверяет право на пенсию заявителя, ее размер, право на ее повышение и на надбавки, срок назначения, правильность оформления всех документов и пенсионного дела. После проверки специалист ставит свою подпись на протоколе решения. Далее пенсионные дела передаются на подпись заведующему пенсионным органом, который подписывает дела, не вызывающие сомнения. Дела, по которым отказано в назначении пенсии или которые вызывают сомнение, передаются на рассмотрение комиссии по назначению пенсий. Отказные дела рассматриваются в присутствии заявителя. Решение об отказе оформляется протоколом с указанием всех мотивов отказа и со ссылкой на нормативные правовые акты. Если заявитель не явился на заседание комиссии, то в течение пяти дней его письменно извещают о принятом решении.

После назначения пенсии дела передаются в бухгалтерию пенсионного органа или пересылаются в центр по начислению и выплате пенсий. Работник местного органа пенсионного обеспечения выписывает пенсионное удостоверение, которое выдается заявителю или ответственному представителю организации, представившей документы, под роспись вместе с подлинником документов (например, трудовой книжки, свидетельства о рождении, диплома о высшем профессиональном образовании и др.) 1 .

В местных органах пенсионного обеспечения, где имеются компьютеры, все указанные процедуры выполняются в автоматизированном режиме. В таких органах устанавливается локальная электронная сеть и электронные программы обработки базы данных (БД) пенсионной информации.

Для каждого работника местного органа пенсионного обеспечения определены функциональные обязанности и доступ к БД пенсионной информации. Как правило, в единую автоматизированную систему объединено программное обеспечение по назна-

' См. также постановление ПФР от 10 апреля 2003 г. «О форме пенсионной книжки застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации и порядке ее заполнения»

чению, перерасчету, выплате и доставке пенсий. В рамках системы местных органов пенсионного обеспечения существует обмен информацией между всеми уровнями этой системы. Применяются специальные программы кодирования существующих форм пенсионных документов. При этом учитываются показатели общероссийских и отраслевых классификаторов и прочее.

На автоматизированных рабочих местах сотрудников внедрена информационно-поисковая система. Это обеспечивает быстрый доступ к поисковой информационной правовой БД, значительно расширяет возможности выборки документов, необходимых в конкретный момент работнику пенсионного органа для выполнения своих функций, принятия решений или консультаций.

Делопроизводство в местных органах пенсионного обеспечения ведется с помощью единого автоматизированного журнала учета по основным направлениям деятельности (назначение, перерасчет, учет начисленных и выплаченных сумм пенсий, обращение граждан и организаций и др.).

Для осуществления успешной работы в условиях автоматизации все сотрудники местных органов пенсионного обеспечения проходят соответствующее обучение.

В составе таких пенсионных органов имеются специально созданные подразделения, которые включают специалистов по автоматизации пенсионной службы, несущих ответственность за общее состояние дел. В их функции входит: обновление программного обеспечения; обеспечение надлежащего технического состояния электронных средств; организация контроля за соблюдением технологического процесса обработки пенсионной информации; отслеживание состояния БД пенсионной информации в течение выплатного периода; контроль за выдачей сведений на участки об изменении реквизитов электронных пенсионных дел и подготовкой базы к выплатному периоду; обеспечение распечатки сформированных выплатных документов, а также другой информации о пенсионерах; своевременный ремонт компьютерных средств и ведение профилактических работ и др.

Работа местного органа пенсионного обеспечения в таком автоматизированном режиме позволяет значительно ускорить и упростить все процедуры, связанные с пенсионным обеспечением граждан.

В единый автоматизированный журнал заносятся все данные о пенсионере. После приема заявления и документов заявителю или представителю организации выдается распечатанная на компьютере расписка.

При принятии решения о назначении пенсии в едином автоматизированном журнале (в специальном разделе регистрации протоколов) автоматически фиксируется дата и номер протокола. В момент поступления пенсионного дела на выплату ему автоматически присваивается регистрационный номер, фиксируется дата поступления; в свою очередь, все эти данные переносятся в общую БД пенсионной информации.

В ходе назначения пенсии данные обо всех видах трудового стажа, заработке и другие необходимые сведения вводятся автоматически. Одновременно осуществляется автоматизированный контроль за вводимыми данными по конкретному заявителю. Например, в автоматизированном режиме сопоставляются и выявляются периоды работы по разным документам (основная работа, время ухода за ребенком, уход за нетрудоспособным инвалидом и прочие), имеющим общие интервалы времени, которые могут быть учтены дважды. В результате этой операции на экране (мониторе) компьютера появляются все данные. На принтере (печатающем устройстве) компьютера выдается распечатка стажа и других данных.

При вводе информации по справкам о заработке все данные проверяются в автоматизированном режиме на предмет наличия сведений об уплате страховых взносов заявителем и его работодателем.

С помощью электронной программы производится расчет стажа, среднего заработка, сумм страховых взносов. После определения стажа и заработка производится автоматический расчет пенсии с указанием размеров и сумм базовой части пенсии, страховой части и накопительной части пенсии. После чего на печать принтера выдаются бланки «Расчет пенсии», «Протокол по назначению пенсии». Они подшиваются в единое пенсионное дело и передаются на контроль.

В последующем все изменения по пенсионному делу фиксируются в едином автоматизированном журнале.

В рассмотренных случаях анализ работы специалистов местного органа пенсионного обеспечения также осуществляется в автоматизированном режиме.

Оформленные в полном объеме пенсионные документы проходят соответствующую автоматическую регистрацию, специально установленную в этих органах.

После прохождения всех необходимых процедур работником оформляются выплатные документы, которые направляются в соответствующие организации. Это могут быть отделения связи, отделения сберегательного банка, собственная служба доставки пенсии местного органа пенсионного обеспечения.

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

Приказом министра труда и

социальной защиты населения

от 23.07.2007 г. N 118,

03.09.2007 г. N 1710

Настоящая Инструкция утверждена на государственном языке.

Авторский перевод текста на русский язык выполнен

экспертами ООО "Norma" и газеты "Налоговые и таможенные вести"

и носит информационный характер.

При возникновении неясностей рекомендуется обращаться

к тексту нормативно-правового акта.

о порядке оформления и ведения дел пенсионеров,

а также формах пенсионных документов

и правилах их заполнения

Настоящая Инструкция, в соответствии с Положением о порядке представления и оформления документов, необходимых для назначения пенсий, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 мая 1994 года N 249, регламентирует порядок оформления и ведения дел пенсионеров, а также формы пенсионных документов и правила их заполнения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция обеспечивает единый для районных (городских) отделов социального обеспечения (далее - отдел) порядок приема документов для назначения пенсий, формы пенсионных документов, правила заполнения, оформления пенсионных дел, а также всех документов, необходимых для назначения пенсий, и книг регистрации.

2. Дела по назначению пенсий оформляются в отделах в соответствии с настоящей Инструкцией.

3. Для оформления дел по назначению, перерасчету пенсий в отделах ведутся книги, приведенные в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

В этих книгах список открывается в начале года номером первым, в течение года при новых открытиях нумерация продолжается, в конце года книга закрывается последним номером, подписывается начальником отдела и руководителем группы по назначению пенсий и социальных пособий (в дальнейшем - руководитель группы по назначению пенсий), скрепляется печатью и передается в архив отдела для постоянного хранения.

4. Оформление дел по назначению пенсий возлагается в отделе на группу по назначению пенсий, контроль за единым порядком оформления и ведения этих дел является обязанностью первого заместителя начальника отдела, общий контроль возлагается на начальника отдела.

Каждый сотрудник отдела, в пределах своей компетенции, несет ответственность за обеспечение выполнения работ, правильное и своевременное оформление документов.

5. При освобождении от должности инспектора группы по назначению пенсий и социальных пособий (далее - инспектор группы по назначению пенсий), назначении его на другую должность или в других случаях, предусмотренных законодательством, прием-передача пенсионных дел, а также других документов осуществляется созданной на основании приказа начальника отдела рабочей группой, состоящей из руководителя группы по назначению пенсий, инспектора и юриста.

Прием-передача пенсионных дел и других документов оформляется актом, утвержденным рабочей группой.

6. Вновь принятые на работу в отдел сотрудники должны быть обязательно ознакомлены с настоящей Инструкцией и в течение испытательного срока полностью ее усвоить, что является одним из основных критериев, определяющих прохождение испытательного срока.

II. ПРИЕМ И ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ

7. Заявление о назначении пенсии подается в отдел по месту постоянного проживания (регистрации) обратившегося гражданина (опекуна).

8. Заявления о назначении пенсии принимаются от неработающих граждан непосредственно, а если они работают - через представителей предприятия, учреждения или организации. После возникновения права на получение пенсии граждане могут в любой момент обратиться с просьбой о назначении пенсии.

9. Обратиться за назначением пенсии по возрасту можно и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

10. При приеме документов для назначения пенсии руководитель и инспектор группы по назначению пенсий должны обратить внимание на следующее:

а) правильность оформления заявления-представления и сведений о заработной плате, а также соответствие изложенных в них сведений данным паспорта и других документов заявителя;

б) необходимо проверить содержание и оформление представленных документов, соответствие их первичным документам. При этом рассматривается право гражданина на пенсию, наличие требуемого стажа работы, правильность и полнота оформления представленных документов, а также наличие документов, являющихся основанием для назначения пенсии;

в) принятые документы рассматриваются начальником отдела или его первым заместителем, на заявлении ставится резолюция руководителя, сличение копий документов с подлинниками подтверждается подписью и печатью;

г) руководитель группы по назначению пенсий регистрирует заявление в специальной книге и передает инспектору группы для оформления.

11. Инспектор группы по назначению пенсий возвращает заявителю подлинники документов (кроме трудовой книжки и архивных справок) и выдает ему расписку о приеме документов, копия расписки хранится в отделе вместе с представленными документами.

12. Если для назначения пенсии представлены не все необходимые документы, лицу, обратившемуся за назначением ему пенсии, или представителю предприятия, учреждения, организации вручается письменное извещение с указанием, когда это было сделано. Копия извещения прилагается к заявлению и хранится вместе со всеми документами.

После представления недостающих документов инспектором группы по назначению пенсий выдается расписка об их приеме, в копии извещения, а также в представленном документе записывается, когда он был сдан.

13. Если дополнительные документы представлены в течение трех месяцев со дня получения извещения о необходимости их представления, то днем принятия заявления о назначении пенсии считается день фактического принятия заявления о назначении пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления заявления.

14. Гражданин, обратившийся по вопросу назначения пенсии, должен обязательно представить документ, подтверждающий его возраст и место проживания, то есть паспорт, из которого инспектор группы по назначению пенсий берет нужные сведения. При необходимости снимается копия паспорта.

15. Заявления о назначении пенсии постоянно проживающим в Республике Узбекистана иностранным гражданам и лицам без гражданства, членам их семей принимаются и оформляются в вышеуказанном порядке.

16. Если в документе, подтверждающем время рождения, конкретный день не указан, а указан только месяц, днем рождения считается 15 число соответствующего месяца.

Если в представленном документе не указан месяц рождения, а указан только год, днем рождения считается 1 июля этого года.

17. К заявлению о назначении пенсии по возрасту, инвалидности, потере кормильца прилагаются документы, указанные в Положении о порядке представления и оформления документов, необходимых для назначения пенсий ( приложение N 13 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 мая 1994 года N 249).

18. Документы, подтверждающие трудовой стаж, учитываемые при назначении пенсии, принимаются в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения

Когда понадобится: для урегулирования порядка ведения личных дел сотрудников: назначение ответственных лиц, условий ведения, регистрации и хранения дел и т. д.

Заполненный образец

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа»

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке ведения личных дел работников

1. Настоящая Инструкция регулирует порядок ведения личных дел работников общества с ограниченной ответственностью "Альфа" (ООО "Альфа").

2. Личное дело работника включает в себя документы, содержащие сведения о работнике и его трудовом стаже.

3. Ведение личных дел работников возлагается на отдел кадров.

4. К работе с личными делами работников допускаются следующие сотрудники отдела кадров:

– заместитель руководителя отдела кадров;

– главный специалист отдела кадров;

– инспектор отдела кадров.

Ответственность за хранение личных дел возлагается на руководителя отдела кадров.

5. Отдел кадров:

– использует персональные данные работников в оформлении их личных дел в соответствии с Положением о работе с персональными данными;

– обеспечивает правильность составления и оформления документов личного дела и их сохранность;

– располагает личные дела работников в строго алфавитном порядке;

– оперативно вносит в дополнение к личному листку по учету кадров сведения об изменениях анкетных данных работника и об изменениях в работе;

– осуществляет подготовку личных дел уволенных работников к сдаче в архив.

6. Личное дело ведется на каждого из работников в одном экземпляре. Ведение нескольких личных дел одного работника не допускается.

7. Личное дело работника оформляется в течение пяти дней после заключения трудового договора с работником.

8. Устанавливается следующий перечень документов и порядок их расположения при ведении личного дела:

– личный листок по учету кадров;

– дополнение к личному листку по учету кадров (при необходимости);

– копия документа, удостоверяющего личность;

– копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

– копия ИНН (при наличии);

– копии документов об образовании;

– характеристики и рекомендательные письма;

– личное заявление о приеме на работу;

– копия приказа о приеме на работу;

– внутренняя опись документов дела.

9. В личное дело вносятся все основные документы, оформленные в процессе работы каждого работника. Сведения об указанных изменениях заносятся в дополнение к личному листку по учету кадров.

К таким сведениям относятся:

– изменения анкетных данных работника, подтвержденные соответствующими документами (копия свидетельства о браке, копии документов об окончании учебных заведений и получении другой специальности и т. д.);

– документы, характеризующие профессиональные, деловые и личностные качества работника (характеристики, отзывы, аттестационные листы).

10. Все документы в личном деле располагаются в хронологическом порядке. В нем не должны содержаться проекты документов, дубликатные экземпляры и т. д.

11. Документы личного дела помещаются в специальную папку, на которой проставляется присвоенный ей порядковый номер.

12. После увольнения работника необходимо:

– удалить все скрепки (скобы) с документов личного дела;

– оформить лист-заверитель дела;

– прошить в четыре прокола в твердую обложку из картона (скоросшиватель);

– передать в архив на хранение.

13. Работник имеет право на ознакомление со всеми документами своего личного дела.

14. Работник обязан информировать отдел кадров об изменениях в своих анкетных данных.

15. При работе с личным делом, выданным во временное пользование, запрещается:

– производить какие-либо исправления в ранее сделанных записях и вносить в него новые записи;

– извлекать из данного дела имеющиеся там документы или помещать новые;

– разглашать сведения, содержащиеся в документах личного дела.

16. При извлечении каких-либо документов из личного дела работник отдела кадров обязан сделать во внутренней описи личного дела соответствующую запись.

17. Личные дела не выдаются на руки работникам, на которых они заведены.

18. Личные дела хранятся отдельно от трудовых книжек и имеют срок хранения 75 лет. Личные дела руководителей, членов руководящих, исполнительных, контрольных органов организации, сотрудников, имеющих государственные и иные звания и награды, – постоянно.

19. Для хранения личных дел используются железные шкафы с дверью, закрывающейся на ключ.

38. Орган социальной защиты населения рассматривает вопрос о назначении, перерасчете и возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии, а также о переводе с одной пенсии на другую при обращении гражданина с соответствующим заявлением.

Заявления о переводе с одной пенсии на другую, о перерасчете пенсии и о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии принимаются органом социальной защиты населения при наличии у заявителя всех необходимых документов.

Заявления граждан и представления предприятий регистрируются в Журнале регистрации решений органа социальной защиты населения о назначении пенсий, форма которого утверждается Министерством социальной защиты населения Российской Федерации. Заявителю или представителю предприятия органом социальной защиты населения выдается расписка с указанием даты приема заявления, а также перечня полученных и недостающих документов.

39. При приеме документов орган социальной защиты населения:

а) проверяет правильность оформления заявления и представления и соответствие изложенных в них сведений паспорту и другим документам;

б) проверяет правильность снятия предприятием копий с соответствующих документов, заверяет их, а при необходимости фиксирует и удостоверяет выявленные расхождения;

в) осуществляет правовую оценку содержания и надлежащего оформления представленных документов, по результатам которой готовит положительное либо отрицательное решение о назначении, перерасчете, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии, а также о переводе с одной пенсии на другую.

Орган социальной защиты населения имеет право требовать от предприятий и отдельных лиц дооформления принятых и представления дополнительных документов, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи.

40. Не позднее 10 дней после поступления всех необходимых для назначения пенсии документов орган социальной защиты населения должен оформить расчет пенсии (включая подсчет среднемесячного заработка и трудового стажа), сформировать пенсионное дело и принять решение о назначении либо отказе в назначении пенсии.

Заявление о перерасчете пенсии, о переводе с одной пенсии на другую и о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии подлежит рассмотрению в 5-дневный срок.

По решению местных органов государственного управления подготовка проекта решения органа социальной защиты населения о назначении пенсии может производиться предприятием, представляющим работника к назначению пенсии.

Формы пенсионных документов, правила по их заполнению, инструкции о порядке оформления и ведения дел пенсионеров утверждаются Министерством социальной защиты населения Российской Федерации.

41. Решение по пенсионному делу принимается органом социальной защиты населения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

В случае отказа в назначении, перерасчете, переводе с одной пенсии на другую или в возобновлении ее выплаты орган социальной защиты населения не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдает или посылает предприятию или заявителю извещение о принятом решении с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

42. В том случае, когда право на пенсию по случаю потери кормильца имеют несколько членов его семьи, на каждого из них назначается отдельная пенсия.

43. Если в представленном документе указан только год рождения, без обозначения месяца, то за дату рождения принимается первое июля данного года.

В тех случаях, когда в документе о стаже указан только год поступления на работу или год окончания работы, без обозначения точных дат, датой начала или датой окончания работы считается первое июля данного года.

Если в документе о времени рождения или о стаже указан только год и месяц, без обозначения точной даты, то датой считается 15 число соответствующего месяца.

44. При определении среднемесячного заработка и при исчислении размеров пенсий дробные части копеек округляются до целой копейки. При этом менее полкопейки не учитывается, а полкопейки и более округляются до одной копейки.

Округление дробных частей копеек производится в конце расчета размера пенсии.

45. При подсчете общего и специального трудового стажа к полученной продолжительности указанного стажа по каждому случаю увольнения следует добавить один день.

46. Заявление о назначении пенсии со всеми представленными документами, а также соответствующее решение органа социальной защиты населения хранятся в отдельном пенсионном деле на каждого пенсионера.

Пенсионные дела находятся в органах социальной защиты населения по месту фактического жительства пенсионеров, независимо от прописки.

Данное правило применяется только в отношении лиц, имеющих прописку на территории Российской Федерации. Пенсионные дела других лиц должны находиться по месту их прописки.

47. Пенсионерам выдается "Пенсионное удостоверение", которое является официальным документом, подтверждающим получение пенсии данным гражданином. Все изменения в пенсионном обеспечении граждан должны своевременно отражаться в их пенсионных удостоверениях.

Форма пенсионного удостоверения утверждается Министерством социальной защиты населения Российской Федерации.

48. При постоянном или временном переезде пенсионера в другой район (город) в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается в орган социальной защиты населения, расположенный по его новому месту жительства.

Инструкция о пересылке пенсионных дел утверждается Министерством социальной защиты населения Российской Федерации.

Комплект документов зависит от вида пенсии. Однако обязательным для назначения любого вида трудовой пенсии является документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство:

· для гражданина РБ – паспорт гражданина РБ;

· для иностранного гражданина или лица без гражданства – национальный паспорт и (или) вид на жительство;

· для несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет, - свидетельство о рождении или паспорт.

Перечень документов для пенсии по возрасту:

1. Документы о стаже работы и специальном стаже, дающем право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.

2. Справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях представляются:

- при назначении пенсии многодетными матерям – документы о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;

- документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, и о воспитании его не менее 8 лет в период до его совершеннолетия;

- при назначении пенсии матерям военнослужащих – документ о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (если это не следует из документа о смерти);

- документы о наличии у заявителя заболевания, предусмотренного ст. 21 Закона (гипофизарный нанизм (лилипуты) и диспропорциональные карлики);

- при назначении пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС – соответствующее удостоверение и документы о времени работы в 10-километровой зоне;

- при назначении пенсии лицам. получившим профессиональное заболевание, связанное с лучевым воздействием на работах по эксплуатации ЧАЭС или в зоне эвакуации, или об инвалидности в результате последствий катастрофы;

- при назначении пенсии безработным – документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно, как безработный;

- документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;

- документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы;

- документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющий эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);

- документы о присвоение почетного звания «Мать-героиня».

Перечень документов для пенсии по инвалидности:

1. Документы, подтверждающие стаж работы (при необходимости специальный стаж работы).

В необходимых случаях представляются:

- документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;

- заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости в постоянной посторонней помощи;

- справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского (поселкового) Совета депутатов о составе семьи (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);

- документы о присвоении почетного звания «Мать-героиня»;

- документ, содержащий сведения о неназначении ежемесячной страховой выплаты в отношении лиц, имеющих право на ежемесячную страховую выплату;

- документ, содержащий сведения о нахождении инвалида на государственном обеспечении.

Перечень документов для пенсии по случаю потери кормильца:

1. Документы, подтверждающие родственные отношения члена семьи с умерши кормильцем.

2. Свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГСа, решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

3. Документы, подтверждающие стаж работы кормильца.

4. Справка о заработке кормильца и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования.

В необходимых случаях представляются:

- справки учреждений образования об обучении лиц в возрасте от 18 до 23 лет по дневной форме обучения в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, специального образования для лиц с особенностями психофизического развития, переподготовку кадров;

- в случае смерти одинокой матери – свидетельство о рождении ребенка. В котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органа ЗАГСа о том, что сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении записаны по указанию матери;

- при назначении пенсии по случаю потери кормильца, вызванной катастрофой на чернобыльской АЭС, - документы о причинной связи смерти кормильца с катастрофой на ЧАЭС;

- документы. Удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;

- документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии с законодательством о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС;

- документы о присвоении почетного звания «Мать-героиня»;

- документ, содержащий сведения о нахождении на государственном обеспечении.

Семьи граждан РБ – переселенцев при необходимости представляют справку о получении пенсии по случаю потери кормильца ранее.

Перечень документов для пенсии по выслуге лет:

1. Документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

В необходимых случаях представляются:

- документ об увольнении с летной работы по состоянию здоровья или по болезни, удостоверяющий право заявителя на пенсию в соответствии с п. «а» ст. 47 Закона;

- документы. Удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона;

- документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов.

Документы, необходимые для назначения пенсий, могут быть представлены, как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или органом по труду, занятости и социальной защите.

Справки о стаже работы и заработке представляются в орган по труду, занятости и социальной защите в подлинниках. В тех случаях, когда доказательством стажа работы служит трудовая книжка. Представляется выписка из нее (копия), засвидетельствованная работодателем по месту последней работы или органом по труду, занятости и социальной защите. Трудовая книжка прилагается к заявлению (представлению) для изучения произведенных в ней записей и их сверки с записями в выписке (копии) трудовой книжки.

Представленные подлинники документов (за исключением справок о работе и о заработке) возвращаются заявителю.

Формирование пенсионного дела:

Инструкция о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, утвержденная приказом от 29.09.1998 г. № 85 определяет порядок оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий в районных (городских) отделах (управлениях) социальной защиты.

При формировании пенсионного дела истребуются все необходимые документы для начисления пенсия, которые были рассмотрены нами выше. Также заполняются бланки «Исчисление стажа работы», в котором производится подсчет продолжительности трудового стажа.

При наличии у заявителя права на пенсию специалист отдела заполняет протокол назначения пенсии (приложение 6).

- протокол назначения пенсии;

- бланк "Исчисление стажа работы";

- заявление о назначении пенсии;

- справка о заработке;

- расчет индивидуального коэффициента заработка;

- выписка из акта освидетельствования в МРЭК;

- иные документы, предусмотренные Положением о порядке назначения и оформления документов для назначения пенсий» для соответствующего вида пенсии.

Повторные справки МРЭК подшиваются последовательно в конце пенсионного дела.

Документы для назначения (перерасчета) пенсии могут быть исполнены на компьютере.

При назначении пенсии семье умершего пенсионера в пенсионное дело подшиваются пенсионное дело умершего и другие документы, необходимые для назначения пенсии.

Проверенное главным специалистом пенсионное дело передается руководителю отдела, а в необходимых случаях - в Комиссию. При этом копии документов, не удостоверенные в установленном законодательством порядке, руководитель отдела заверяет своей подписью и печатью отдела.

По каждому рассмотренному заявлению отделом либо Комиссией выносится основанное на действующем законодательстве решение, которое оформляется соответствующим протоколом (приложения 6, 8 - 11). В протоколе указывается порядок обжалования данного решения.

Протокол о назначении пенсии отделом подписывается его руководителем, главным специалистом и специалистом отдела, подготовившим пенсионное дело (приложение 6). Протокол Комиссии о назначении (об отказе в назначении) пенсии подписывается членами Комиссии (приложение 8). Протоколы заверяются печатью отдела.

Особое мнение члена Комиссии, не согласного с ее решением, приобщается к протоколу.

Все исправления в протоколе должны быть оговорены и удостоверены подписями всех членов Комиссии, и заверены печатью отдела.

В решении Комиссии об отказе в назначении пенсии подробно указываются мотивы отказа со ссылкой на соответствующие нормативные акты. Отдел не позднее 5 дней после вынесения решения об отказе в назначении пенсии выдает или высылает (заказным отправлением) нанимателю, исправительно-трудовому учреждению или заявителю копию протокола заседания Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии регистрируются в журнале регистрации протоколов заседаний Комиссии (приложение 3-А) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса заявителя, даты принятия решения Комиссией, его содержания и номера пенсионного дела. Протоколу присваивается порядковый номер, под которым он зарегистрирован в журнале регистрации протоколов заседаний Комиссии.

30. После вынесения решения о назначении пенсии пенсионное дело возвращается специалисту отдела (участка), который вносит в журнал (приложение 3) соответствующие записи: дату принятия решения, продолжительность общего и специального стажа работы, период, за который исчислен заработок для определения индивидуального коэффициента, индивидуальный коэффициент фактического заработка пенсионера и размер пенсии на дату назначения, срок ее назначения (перерасчета). Исправление записей не допускается.

Данные, содержащиеся в журнале, являются основанием для восстановления пенсионных дел в случае их утраты.

При назначении пенсии по возрасту или за выслугу лет в трудовой книжке ставится штамп "Пенсия назначена".

Каждому получателю пенсии в течение 10 дней со дня ее назначения выдается пенсионное удостоверение (приложение 7) под расписку в журнале.

Если пенсионное удостоверение высылается по почте, в журнале указываются номер и дата почтовой квитанции.

Пенсионное удостоверение выписывается специалистом отдела, подписывается руководителем отдела и скрепляется печатью отдела.

Удостоверению присваивается номер пенсионного дела. В случае утраты пенсионного удостоверения отдел обязан не позднее 10 дней после обращения пенсионера выдать новое удостоверение с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы, а также произвести соответствующую запись в журнале и отметку в пенсионном деле.

При переводе на другой вид пенсии пенсионное удостоверение изымается и выдается пенсионное удостоверение на новый вид пенсии.

В случае смерти пенсионера пенсионное удостоверение изымается.

Текущий контроль № 5, 6 Вариант 1.

ФИО учащегося _

Дата выполнения _______________ группа __________

Какими законодательными актами установлен порядок представления работников к назначению пенсий и оформления необходимых документов?
В течение какого времени представитель нанимателя обязан известить работника о порядке обращения за пенсией?
Опишите порядок выдачи пенсионного удостоверения.
Как формируется список работников, у которых наступает необходимый возраст для назначения пенсии?
Какие сведения указываются в журнале при регистрации заявления?

Текущий контроль № 5, 6 Вариант 2.

ФИО учащегося _

Дата выполнения _______________ группа __________

На кого возложена обязанность по оформлению пенсионных документов в отношении работающих и неработающих граждан? Кто оказывает содействие в получении необходимых документов неработающим гражданам?
Опишите действия представителя нанимателя по поводу порядка оформления документов и представления для назначения пенсии.
Как формируется пенсионное дело?
Какие сведения заявитель указывает на лицевой стороне бланка заявления?
Какие действия совершает районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите при приеме документов (обязанности)?

Текущий контроль № 5, 6 Вариант 3.

ФИО учащегося _

Дата выполнения _______________ группа __________

Какие сотрудники включаются работодателем в списки на представление к назначению пенсии?
Каким законодательным актом регулируется порядок приема и регистрации заявлений и документов для назначения пенсий?
Перечислите документы, которые подшиваются специалистом в обложку пенсионного дела
Что входит в обязанности специалиста отдела при приеме документов для назначения пенсии?
Опишите порядок выдачи пенсионного удостоверения.

Читайте также: