Изменениях в области пенсионного обеспечения и социальной защиты населения

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

09 января 2020 15:18

С 1 января 2020 года 77 тыс. севастопольских пенсионеров получают выплаты в повышенном размере. Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров произведена на 6,6%. Повышение затронуло получателей страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Повышения пенсий и социальных выплат, запланированные на 2020 год

Повышение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг для федеральных льготников пройдет с 1 февраля.

С 1 апреля будут проиндексированы социальные и государственные пенсии.

С 1 августа будет произведен перерасчет страховых пенсий работавшим в 2019 году пенсионерам, исходя из страховых взносов, уплаченных работодателями.

В то же время, работающие пенсионеры, как и прежде, будут получать страховую пенсию без учета сумм индексации. После прекращения трудовой деятельности выплата страховой пенсии будет осуществляться с учетом ранее проведенной индексации.

Региональная социальная доплата к пенсии сменит федеральную

Все неработающие пенсионеры, у которых ежемесячная общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, имеют право на установление ежемесячной социальной доплаты к пенсии.

Прожиточный минимум севастопольского пенсионера на 2020 год установлен в размере 9597 рублей. В связи с тем, что он превысил среднероссийский показатель (9 311 рублей), с 1 января 2020 года социальную доплату к пенсии будет выплачивать не Пенсионный фонд, а местные (региональные) органы социальной защиты населения. Т.е. ежемесячная социальная доплата к пенсии севастопольским пенсионерам будет не федеральной доплатой, которая ранее назначалась и выплачивалась Пенсионным фондом, а региональной доплатой, которая устанавливается и выплачивается Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя.

При возникновении вопросов по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии разъяснения и консультации можно получить в районных управлениях труда и социальной защиты населения по месту жительства:

- Балаклавский район: ул. Урицкого, 2, тел.63-11-87, каб. 12;
- Гагаринский район: Пр. Октябрьской революции, 8, тел.42-22-56, каб. 105;
- Ленинский район: ул. Пушкина, 2, тел. 54-33-71, каб. 11;
- Нахимовский район (Корабельная): ул. Рабочая, 3, тел.49-22-34, каб. 3;
- Нахимовский район (Северная): ул. Леваневского, 24, тел.71-70-74, каб. 6.

Изменения в программе материнского семейного капитала

Размер материнского капитала проиндексирован и с 1 января 2020 года составляет 466 617 руб. В 2020 году большее количество семей получило право на ежемесячные выплаты из средств капитала в связи с тем, что введена 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения для определения нуждаемости. В Севастополе она составляет 24 762 руб. на одного члена семьи. Размер самой ежемесячной выплаты тоже вырос и составил 12 094 руб.

Начиная с 1 января 2018 года, выплата предоставляется нуждающимся семьям при рождении или усыновлении 2-го ребенка до достижения им 3-летнего возраста.

Родители могут обращаться с заявлением на назначение выплаты либо на продление ее с 1,5-летнего возраста ребенка до двух, а потом до трех лет в территориальные органы Пенсионного фонда либо через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Изменения для работающих граждан: электронная трудовая книжка и «крымский» стаж

С 2020 года в России в связи с изменениями в Трудовом кодексе РФ вводятся электронные трудовые книжки. Эти нововведения коснутся более 12 тысяч работодателей г. Севастополя.

У всех работающих граждан есть возможность выбора - перейти только лишь на цифровую трудовую книжку или оставить бумажный вариант. Во втором случае бумажную трудовую книжку продолжат вести одновременно с электронной.

У электронной трудовой есть свои преимущества - это удобный и быстрый доступ работников к информации о своей трудовой деятельности. Сведения не нужно будет запрашивать в отделе кадров, а в любой момент можно получить в личном кабинете на сайте ПФР или портале государственных услуг, а также в клиентской службе Пенсионного фонда либо офисе МФЦ.

Оператором новой информационной системы, в которой с нового года будет вестись учет трудовой деятельности россиян, является Пенсионный фонд России.

За работодателем закреплена обязанность ежемесячно предоставлять в ПФР сведения о приеме или увольнении с работы, профессии, должности, переводе с одной должности на другую и других изменениях на каждого своего работника. Первая отчетная кампания для работодателей продлится до 15 февраля 2020 года.

Кроме того, в течение 2020-2021 годов севастопольские работодатели будут формировать и передавать в Пенсионный фонд сведения, необходимые для внесения на лицевые счета севастопольцев, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Крыма или на территории г. Севастополя, о периодах трудовой деятельности до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, т. е. до 2015 года.

Сведения будут предоставляться работодателями в отношении работающих у них сотрудников. Индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы, иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, информацию о периодах своей трудовой деятельности будут представлять самостоятельно.

Право выхода на пенсию в 2020 году

В 2020 году право на страховую пенсию наступит у женщин, родившихся во втором полугодии 1964 года – в возрасте 55,5 лет, мужчин – во втором полугодии 1959 года – в 60,5 лет. Помимо возраста им необходимо будет иметь не менее 18,6 пенсионных коэффициентов, не менее 11 лет стажа.

Для назначения пенсии по инвалидности возраст не имеет значения, она оформляется с момента установления инвалидности.

Напомним, в Российской Федерации с прошлого года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения происходят поэтапно в течение переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

Новое в пенсионном законодательстве: пенсионный возраст в 2020 году
Изменения в пенсионном законодательстве: кто еще сможет оформить пенсию в 2020 году
Пенсионный возраст по новому законодательству в России для женщин (отдельные категории)
Выход на пенсию для государственных служащих в 2020 году
Индексация пенсий в 2020 году
Выплаты на карту «Мир»
Взыскание долгов из пенсионных выплат

Новое в пенсионном законодательстве: пенсионный возраст в 2020 году

В прошлом году в России стартовала реализация т. н. пенсионной реформы. Согласно принятым изменениям возраст выхода на пенсию по возрасту будет увеличен и к 2028 году составит (ст. 4 закона «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ, далее — закон № 350-ФЗ):

для мужчин — 65 лет (вместо 60);
для женщин — 60 лет (вместо 55).

Соответственно, лица, которые должны были бы выйти на пенсию в 2020 году (по законодательству, действовавшему на 31.12.2018), по новому закону смогут это сделать на 2 года позже (приложение № 1 к закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, далее — закон № 166-ФЗ). То есть:

мужчины — в 62 года (вместо 60);

женщины — в 57 лет (вместо 55).

По новому пенсионному законодательству те граждане, которые по старому закону должны были уйти на пенсию в 2020 году, выйдут теперь в 2021 и 2022 годах (см. таблицу и разъяснения ниже).

Однако для лиц, чей возраст выхода на пенсию по старому законодательству должен был наступить в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, предусмотрено дополнительное смягчающее условие. Так, они смогут оформить пенсию по возрасту на 6 месяцев раньше, чем это предусмотрено актуальным пенсионным законодательством (ч. 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ).

Например, в первом полугодии 2020 года смогут выйти на пенсию:

женщины, рожденные во второй половине 1964 года, достигшие 55,5 года;
мужчины, рожденные во втором полугодии 1959 года, достигшие 60,5 года.

Как видим, по общим основаниям (т. е. в 57 лет для женщин и 62 года для для мужчин) с учетом условий о смягчении пенсионной реформы в переходный период в 2020 году на пенсию никто не выйдет.

Рекомендуем! Подробно о пенсионной реформе в России рассказано в статье «Пенсионная реформа: новые правила выхода на пенсию с 2019 года».

Изменения в пенсионном законодательстве: кто еще сможет оформить пенсию в 2020 году

Существуют еще категории граждан, которые согласно последним изменениям в пенсионном законодательстве смогут выйти на пенсию в 2020 году. Среди них:

Лица, которые достигли пенсионного возраста (по различным основаниям) еще до 2020 года, однако откладывали выход на пенсию.
Лица, имеющие страховой стаж 42 (для мужчин) или 37 (для женщин) лет. При этом на пенсию такие лица могут выйти на 2 года раньше установленных общих сроков (ч. 1.2 ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, далее — закон № 400-ФЗ). Таким образом, в 2020 году смогут выйти на пенсию (при наличии указанного стажа) мужчины 1959–1960 и женщины 1964–1965 года рождения.
Родители и супруг умершего кормильца по достижении ими возраста 60,5 и 55,5 года (для мужчин и женщин соответственно в 2020 году, подп. 3 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ).
Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли 60,5 и 55,5 года (для мужчин и женщин соответственно в 2020 году, подп. 4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ).
Лица при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, работавших в тяжелых условиях труда, в сельской или текстильной промышленности, на транспорте, морском флоте, в авиации, педагоги, медицинские работники и трудящиеся в других сферах. Виды работ, необходимый минимальный стаж/возраст и прочие условия назначения пенсии ранее достижения общего возраста выхода на пенсию (т. е. 60,5 и 55,5 года для мужчин и женщин соответственно в 2020 году) регламентированы ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.
Работники в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях. В 2020 году пенсию смогут оформить мужчины, которым 55 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года, и женщины, которым 50 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года (подп. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст по новому законодательству в России для женщин (отдельные категории)

В 2020 году пенсию по старости также смогут оформить женщины (подп. 1–2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ):

достигшие 50 лет, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет, родившие 5 и более детей и воспитавших их до 8 лет;
достигшие 56 лет, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет, родившие 4 детей и воспитавшие их до 8 лет;
достигшие 57 лет, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет, родившие 3 детей и воспитавшие их до 8 лет;
достигшие 50 лет, имеющие стаж работы не менее 20 лет, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 12 лет (или не менее 17 лет в приравненных к ним местностях) и родившие 2 и более детей.

Выход на пенсию для государственных служащих в 2020 году

Обратите внимание! Государственные и муниципальные служащие могут одновременно получать 2 вида пенсии — по старости (т. е. после достижения установленного законом возраста) и за выслугу лет (т. е. после достижения определенного трудового стажа на государственной службе).

Основные изменения в пенсионном законодательстве в 2020 году, касающиеся государственных служащих, таковы:

трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет в 2020 году составляет 17 лет (см. приложение 2 к закону № 350-ФЗ);
возраст выхода на пенсию по общим основаниям в 2020 году — 55,5 года для женщин и 60,5 года для мужчин.

Размер пенсии госслужащих по-прежнему составляет от 45 до 75% от заработной платы и зависит от трудового стажа госслужащего (ч. 1 ст. 14 закона № 166-ФЗ).

Рекомендуем! В дополнение к представленной информации будет полезна наша статья «Понятие государственной гражданской службы».

Индексация пенсий в 2020 году

Размер страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 января в период с 2019 по 2024 год (ч. 6 ст. 10 закона № 350-ФЗ).

Увеличение страховой пенсии составит 6,6% (касается пенсионеров по старости, инвалидности и потере кормильца). На эту же величину будут проиндексированы и фиксированные выплаты к страховой пенсии по старости. Данные изменения в пенсионном законодательстве для работающих пенсионеров применены не будут. Однако после завершения пенсионерами трудовой деятельности размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней будут пересчитаны с учетом всех индексаций, прошедших за период их работы. Пересчет будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы (информация ПФР).
Стоимость 1 пенсионного балла в 2020 году составит 93,00 руб. (ч. 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ).
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности (II группа) составит в 2020 году 5686,25 руб. (ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ). Соответственно, для пенсионеров, достигших 80 лет, и инвалидов I группы размер фиксированной выплаты составит 11 372,50 руб. (ч. 1 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Для инвалидов III группы и пенсионеров по потере кормильца размер фиксированной выплаты будет равен 2843,12 руб.

Выплаты на карту «Мир»

Обратите внимание! Законом закреплено, что до 01.07.2020 все получающие пенсионные выплаты (из государственного бюджета) через банки пенсионеры должны перейти на национальную пластиковую карту «Мир».

Означает ли это, что получение пенсии именно на карту НСПК «Мир» станет обязательным? Нет, получать пенсионные выплаты на карту национальной платежной системы должны будут только те пенсионеры, которые избрали как способ получения пенсии перечисление на счет в кредитной организации. При этом банк каждый пенсионер выбирает самостоятельно — законодательных и иных рекомендаций или директив на этот счет нет.

Если пенсионер откажется получать выплаты на карту «Мир», то соответствующие денежные средства будут либо зачисляться на счет по вкладу (в кредитном учреждении опять же по выбору самого пенсионера), либо доставляться «Почтой России» (деньги будут выдаваться либо непосредственно в почтовом отделении, либо на дому).

Получатель пенсии по собственному желанию сможет изменить способ доставки денежных средств на другой из возможных вариантов. В т. ч. разрешено по усмотрению пенсионера менять кредитные учреждения, где открыты счета по вкладу или выпущены карты, на которые перечисляется пенсия. Каких-либо ограничений в этой части закон тоже не устанавливает.

Для того чтобы изменить способ получения пенсии или передать реквизиты карты «Мир» для перечислений, пенсионеру необязательно приходить в территориальное подразделение ПФР. Для этих целей удобно использовать личный кабинет на портале государственных услуг или на официальном сайте ПФР.

Рекомендуем! Больше информации об НСПК «Мир» читатель сможет получить из статьи «Карта "Мир" от Сбербанка - новые правила использования». Об использовании карт национальной платежной системы именно пенсионерами рассказывается в материале «Карта "Мир" для пенсионеров - новое с февраля 2019 года».

Взыскание долгов из пенсионных выплат

01.06.2020 вступает в силу закон «О внесении изменений…» от 21.02.2019 № 12-ФЗ, содержащий новшества относительно взыскания долга из пенсионных выплат. Однако эти изменения незначительны. По сути, сводятся они к тому, что отменено взыскание долга из средств, выплачиваемых пострадавшим от катастроф гражданам.

В остальной части нововведений не предусмотрено. Так, долг по-прежнему не может быть взыскан из пенсии по потере кормильца. Взыскание из сумм пенсий по старости и инвалидности производится в общем порядке.

Обратите внимание! С 01.06.2020 вводятся изменения в порядок перечисления взысканных с должников денег. Теперь необходимо будет указывать коды вида дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при принудительном взыскании.

Итак, мы рассмотрели новые поправки в пенсионное законодательство России. Отметим, что в 2020 году по общему правилу возраст выхода на пенсию составляет 57 лет для женщин и 62 года для мужчин. Фактически же на пенсию в 2020 году смогут выйти мужчины, рожденные не позже 2-го полугодия 1959 года, и женщины, рожденные не позже 2-го полугодия 1964 года. Индексация пенсий и фиксированных выплат к ним составит 6,6%.

Новое в пенсионном законодательстве с 2020 года (с июля) также в том, что государственные пенсии могут перечисляться только на карты НСПК «Мир» (если пенсионер выбрал именно перечисление на карту, а не иной способ получения пенсии).

На этой неделе парламентарии рассмотрят законопроект о бюджете Пенсионного фонда. Какая индексация пенсий запланирована?

На этой неделе в Госдуме обсудят сразу несколько законопроектов, которые окажут влияние на жизнь пенсионеров в 2021 году. Какие новшества ожидают граждан старшего возраста, «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

– Елена Васильевна, на этой неделе Госдума рассмотрит два важных законопроекта — о федеральном бюджете на следующую трехлетку и о бюджете Пенсионного фонда. Какие индексации пенсий запланированы в следующем году?

– Напомню, по действующему законодательству индексация всех страховых пенсий неработающим пенсионерам, включая пенсии по старости, проводится с 1 января. В сентябре во время встречи с сенаторами президент Владимир Путин вновь подчеркнул: как бы ни складывалась социально-экономическая ситуация в стране, страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3 процента. Причем это почти в полтора раза превысит инфляцию — она, по прогнозам, в этом году составит 3,7-3,8 процента. То есть пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей.

Наряду с пенсиями многие, в частности ветераны боевых действий, инвалиды всех категорий, получают ежемесячные денежные выплаты — они будут повышены с 1 февраля. Здесь размер индексации определяется исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год — пока он 3,8 процента.

С 1 апреля проиндексируют социальные пенсии — они положены тем, кто не смог набрать нужного количества пенсионных баллов и нужного стажа для назначения страховой пенсии. Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину «прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера». Пока это 2,6 процента, но показатель еще может быть скорректирован.

– Федерация независимых профсоюзов России обратилась в Правительство с предложением исключить накопительный компонент из системы обязательного пенсионного страхования. А при рассмотрении в Госдуме в первом чтении законопроекта о заморозке накопительной части замглавы Минфина Антон Дроздов рассказал, что инициатива, предполагающая реформу этой системы, может быть внесена в Правительство и в парламент уже в следующем году. Почему назрела такая необходимость?

– Институт накопительных пенсий, на мой взгляд, пока не совсем урегулирован. Да, есть закон о накопительных пенсиях, но отчисления в системе обязательного пенсионного страхования на накопительные счета не осуществляются — с 2014 года проводится так называемая заморозка. Сейчас на рассмотрении Госдумы действительно находится законопроект, предлагающий продлить такую заморозку и на 2023 год. Думаю, это решение будет поддержано, однако делать это до бесконечности нельзя. Тема находится на контроле Правительства, уже предлагалось несколько вариантов решения проблемы, но окончательного алгоритма не выработано. Мое мнение, что накопительная пенсия все же должна быть не в рамках обязательной пенсионной системы, а либо добровольной, либо корпоративной.

– Расширяя меры поддержки пожилых людей, власти заботятся не только о материальной составляющей. Почему вообще этой теме сейчас уделяется такое внимание?

– Наше общество — не только в России, но и во всем мире — стареет. Ежегодно людей старше 60 лет становится все больше. Если сегодня ООН насчитывает около миллиарда человек такого возраста (это около 13 процентов населения всего земного шара), то к 2050 году, по прогнозу, их станет в два раза больше. Это изменяет отношение общества к пожилым людям. Любая страна, и наша в том числе, заинтересована, чтобы они как можно дольше были здоровы, обеспечены, вели активный образ жизни.

Пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

С моей точки зрения, пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

Однако перспектива остаться не у дел, стать обузой, потерять возможность самореализации беспокоит многих — и здесь важно вовлечь пожилых людей в любую сферу деятельности. Близкие могут подключить их к заботе о внуках, правнуках, а государству надо постараться вовлечь их в активную общественную и социальную жизнь.

Главная задача — помочь избежать изоляции, которая так волнует людей, выходящих на пенсию.

– Какие меры принимаются для этого на государственном уровне?

– Еще в 2016 году была разработана и сейчас реализуется Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения. Она предполагает работу в двух направлениях. С одной стороны, важно как можно дольше поддерживать наших пенсионеров в активном состоянии, то есть чтобы они могли сами о себе заботиться, были заняты, чувствовали себя востребованными, нужными обществу. С другой — надо развивать стационарное обслуживание и стационарозамещающие технологии, чтобы людям, подошедшим к рубежу, после которого сами заботиться о себе не могут, было по-прежнему комфортно жить.

Эти вопросы нашли свое отражение и в национальных проектах, в частности в рамках нацпроекта «Демография» разработан федеральный проект «Старшее поколение». Он предусматривает увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни с помощью вовлечения граждан в общественно-политическую жизнь; организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профобразованию россиян предпенсионного возраста. Еще одна задача — содействие в приведении региональных организаций соцобслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них; развитие стационарозамещающих технологий; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Практически во всех регионах есть собственные программы по работе с гражданами старшего поколения. Например, во многих субъектах развивается новое движение — «Серебряное волонтерство», в рамках которого пожилые люди занимаются добровольчеством, помогают другим гражданам…

Мы должны сделать так, чтобы люди жили не просто дольше, а могли оставаться активными, не страдали от одиночества и могли реализовать себя. Чтобы жизнь пожилого человека или имеющего ограничения по здоровью была насыщенной и разнообразной.

– А какая помощь оказывается тем, кто все-таки из-за возраста или проблем со здоровьем не может жить самостоятельно?

– Когда возраст или болезни все же берут свое, люди начинают нуждаться в эпизодической либо постоянной посторонней помощи. В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода. В настоящее время в проекте участвуют 18 регионов, а с 2022 года к нему должны подключиться все субъекты Федерации. Система станет важнейшим элементом помощи людям, нуждающимся в посторонней помощи.

Долгое время социальное обслуживание в нашей стране было направлено только на оказание отдельных социальных услуг. В рамках этого проекта отрабатываются новые сервисы и технологии долговременного ухода, выстраиваются более эффективные механизмы выявления нуждающихся в помощи, совершенствуется перечень критериев нуждаемости, разрабатываются нормативно-правовые акты, развиваются стационарозамещающие технологии.

В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода

Например, перед исполнительной властью стоит задача своевременно выявлять граждан, нуждающихся в помощи органов соцобслуживания, ведь далеко не все обращаются за ней сами. Для этого привлекаются различные «источники информации» — от почтальонов, разносящих пенсию, до врачей, которые, оказывая помощь пациенту старшего возраста, видят, что все же заботиться о себе самостоятельно этот человек больше не может.

Все сведения передаются в службу социальной защиты. Со своей стороны, соцработники проводят обследование этого человека и берут его на учет, для того чтобы в случае необходимости своевременно оказать помощь.

Причем подчеркну: система долговременного ухода подразумевает оказание именно того вида помощи, в котором нуждается человек, и здесь могут быть разные варианты — возможно, ему нужна сиделка на несколько часов, возможно, достаточно будет просто «курьерской помощи» — принести продукты, лекарства, кому-то помочь по хозяйству.

Изучая опыт регионов-пилотников, мы отмечаем: при правильно организованном межведомственном взаимодействии повышается оперативность оказания социальной и медпомощи, улучшается ее качество; создается система поддержки семей, осуществляющих уход за своими родственниками; серьезно снижается нагрузка на стационары.

Бывает и так, что соцработники видят: жить самостоятельно пожилой человек уже не может. Один из вариантов в этом случае — помещение его в дом-интернат. Система стационаров в настоящее время также переживает коренные изменения, в том числе уменьшается количество подопечных на одного работника: если раньше было 15-25 человек, то сейчас не более восьми.

Хотя, конечно, для пожилого человека, привыкшего жить дома, переезд в стационар — сильнейший стресс. Поэтому очень многие пенсионеры, нуждающиеся в помощи, уезжать в дом-интернат не хотят. Потому все популярнее становятся стационарозамещающие формы обслуживания, например приемные семьи для пожилых людей.

– И что подразумевает эта форма?

– Это относительно новый институт, действующий уже более чем в половине российских регионов. Пожилой человек или инвалид, который по состоянию здоровья не может жить самостоятельно, нуждается в постоянном постороннем уходе и не хочет покидать свой дом и переезжать на постоянное место жительства в стационарное учреждение (дом-интернат), может остаться в приемной семье, то есть у людей, которые готовы его принять, чтобы о нем заботиться. Причем не важно, заберет ли эта семья человека к себе в дом или придет к нему…

Договор заключают три стороны: сам пожилой человек или инвалид, нуждающийся в постоянном постороннем уходе, представитель семьи, которая его принимает для проживания, и орган исполнительной власти (как правило, центр социальной защиты населения), который обеспечивает контроль за тем, чтобы этому пожилому человеку в новой семье было комфортно, чтобы его не обижали, чтобы он не был ущемлен. Также центр обеспечивает финансовую поддержку семьи — за счет средств региональных бюджетов.

– Какие материальные взаимоотношения между ними?

– Тот человек, который приходит в семью, точно так же, как если бы он жил в социальном учреждении, отдает этой семье порядка 75 процентов своих доходов — на питание, одежду, лекарства.

Семья, принимающая человека, получает от региональной администрации компенсацию, то есть своего рода заработную плату за то, что ухаживает за этим человеком. Как правило, размер компенсации привязывается к МРОТ — в зависимости от финансовых возможностей региона.

– Много ли таких приемных семей у нас в стране?

– Пока что эта форма только развивается, причем в большей мере в сельской местности. В некоторых регионах в процессе задействовано 100 семей, где-то больше, где-то меньше… Очень надеемся, что процесс и дальше будет идти поступательно, так как любому человеку уютнее и комфортнее жить в тех условиях, где он провел всю жизнь. Пока что институт приемной семьи регулируется региональными законами, однако наш комитет держит эту тему на контроле. В случае необходимости готовы оперативно подготовить поправки и в федеральное законодательство.

– Какую помощь государство готово оказать родственникам, которые заботятся о пожилом человеке, нуждающемся в постоянном уходе?

– Здесь важно избавить их от эмоционального выгорания, сохранить возможность полноценной жизни. Развиваются школы ухода, позволяющие повысить компетенции родственного ухода, развиваются пункты проката, потому что не сразу человек, нуждающийся в средствах реабилитации, может их получить. Очень интересна и полезна внедряемая технология «центры дневного пребывания», в которых занимаются пожилые и инвалиды в течение рабочего дня, позволяя членам семьи работать, а самим посетителям справиться с различными функциональными нарушениями.

Краткое содержание:

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2021 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

У пенсионеров

С января большинство новгородских пенсионеров получают выплаты в повышенном размере. Произведена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 6,6%. Повышение затронуло получателей страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, всего 145 000 жителей области. Средний размер увеличения страховой пенсии по старости составил 1000 рублей. После проведенной индексации средний размер страховой пенсии по старости в Новгородской области увеличился до 16 000 рублей.

Отметим, что для каждого пенсионера сумма прибавки определятся индивидуально, и зависит от размера его пенсии. Чтобы узнать размер своей страховой пенсии с января 2020 г., нужно умножить величину страховой пенсии в 2019 году на 1,066.

Доставка пенсий в повышенном размере на территории Новгородской области почтальонами началась уже в период новогодних праздников, с 4 января. Перечисление на банковские счета произойдёт в обычном режиме, в два этапа, с 16 и 21 января.

Какие ещё повышения пенсий и социальных выплат пенсионерам запланированы на 2020 год?

Повышение ежемесячных денежных выплат и набора социальных услуг для федеральных льготников пройдет с 1 февраля.

С 1 апреля будет индексация социальных и государственных пенсий.

С 1 августа будет произведён перерасчёт пенсий работающим пенсионерам, исходя из страховых взносов, уплаченных работодателями. А проиндексированную пенсию, с учётом всех пропущенных индексаций за время работы, пенсионеры получат после того, как оставят свою трудовую деятельность.

Изменения для получателей пенсий с учётом доплаты до прожиточного минимума

С 1 января 2020 года неработающим новгородским пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума (9423 рублей с 01.01.2020 г), устанавливается региональная социальная доплата (РСД) к пенсии до этой суммы. До 2020 года им назначалась федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в Пенсионном фонде. С нового года работа по установлению и выплате региональной социальной доплаты ложится не на ПФР, а на Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области – областное государственное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат». Изменения произошли в соответствии с федеральным законодательством из-за того, что средний размер прожиточного минимума пенсионера в регионе превысил среднероссийский показатель.

Как это отразится на пенсионерах? Сведения обо всех получателях ФСД ПФР передал в минсоцзащиты, и если с нового года у них сохранилось право на доплату (пенсионер не трудоустроился, его доход не повысился в связи с получением других выплат и льгот), им будет установлена доплата в беззаявительном порядке. Тем гражданам, которые будут выходить на пенсию в 2020 году, в случае, если они не работают, а общий размер материального обеспечения не будет превышать прожиточный минимум – 9423 рубля, следует обращаться за установлением РСД в отделы социальной защиты по месту жительства.

Что нового для семей с 2 детьми?

Размер материнского капитала проиндексирован и с 1 января 2020 года составляет 466 617 рублей.

В 2020 году большее количество семей получило право на ежемесячные выплаты из средств капитала. Они предоставляются нуждающимся семьям при рождении или усыновлении 2-го ребенка с 1 января 2018 года. В 2020 году выплата назначается до 3-летнего возраста ребёнка (раньше до 1,5 лет). Помимо этого, введена 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения для определения нуждаемости – 24 260 рублей на одного члена семьи (вместо 1,5 кратной величины). Размер самой ежемесячной выплаты тоже вырос и составляет 10 994 рублей ежемесячно.

Родители могут обращаться с заявлением на назначение выплаты либо продление её с 1,5 летнего возраста ребёнка до 2, а потом до 3 лет в территориальные органы Пенсионного фонда либо через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР www.pfrf.ru.

Что изменилось для всех работающих?

С 2020 года в России в связи с изменениями в Трудовой кодекс РФ вводятся электронные трудовые книжки. Эти нововведения коснутся всех 12 тысяч работодателей Новгородской области, включая индивидуальных предпринимателей. Теперь у всех работающих есть возможность выбора, перейти на цифровую трудовую книжку или оставить бумажный вариант. Полностью перейти на «цифру» должны только те, кто впервые начнет свою трудовую деятельность с 2021 года.

У цифрового способа учёта есть свои преимущества, это удобный и быстрый доступ работников к информации о своей трудовой деятельности. Сведения не нужно будет запрашивать в отделе кадров, а в любой момент можно получить в личном кабинете на сайте ПФР или портале государственных услуг, а также в клиентской службе Пенсионного фонда либо офисе МФЦ. Также цифровой формат приведет к минимизации ошибочных, неточных и недостоверных сведений и откроет дополнительные возможности дистанционного трудоустройства, позволит дистанционно оформлять пенсии по данным лицевого счёта без дополнительного документального подтверждения. Данные электронной трудовой книжки можно будет использовать для получения государственных услуг.

Оператором новой информационной системы, в которой с нового года будет вестись учёт всей трудовой деятельности россиян, является Пенсионный фонд России. За работодателем закреплена обязанность ежемесячно предоставлять в ПФР сведения о приёме или увольнении с работы, профессии, должности, переводе с одной должности на другую и других изменениях на каждого своего работника. Первая отчётная кампания для работодателей начинается с 9 января и продлится до 15 февраля 2020 года.

Кто выйдет на пенсию в 2020 году?

В 2020 году право на страховую пенсию наступит у женщин, родившихся во втором полугодии 1964 года – в 55,5 лет, мужчин – во втором полугодии 1959 года – в 60,5 лет. Помимо возраста им необходимо будет иметь не менее 18,6 пенсионных коэффициентов, не менее 11 лет стажа.

Напомним, что в России с прошлого года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения происходят поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

По всем возникающим вопросам обращаться по адресу: ул. С.Перовской д.78 кабинет № 6, 9, 10

Контактные телефоны: 49-524, 49-931

Читайте «Боровичские Ведомости» в Яндекс.Дзен

Читайте также: