Отказ от пенсии в связи со сменой гражданства

Поделится в соц. сетях:

В последние годы большое количество советских пенсионеров переезжают жить в Россию. И в связи с этим все более популярным становится вопрос о назначении пенсии в РФ иностранным гражданам, переезжающим в Россию на ПМЖ.

Только что приехавшему в Россию гражданину, конечно, хочется рассчитывать на социальную и материальную поддержку государства. И в первую очередь, хочется видеть эту поддержку в официальных выплатах, таких как пенсия. Россия предоставляет пенсионные выплаты прибывшим в Россию на ПМЖ гражданам, если выполняются основные условия предоставления пенсий и есть соответствующие документы.

О том, соблюдения каких условий достаточно и какие документы нужны для выплаты пенсии, вы узнаете из данной статьи.

Полагается ли пенсия переехавшим в Россию пенсионерам?

Существует специальное международное соглашение между Россиией и странами СНГ под названием «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», которым устанавливается порядок обеспечения граждан пенсией. Данное соглашение заключено еще в 1992 году. По нему пенсия выплачивается в соответствии с той, которую человек получал бы на своей родине.

А по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, которые постоянно проживают в РФ, имеют такое же право на трудовую пенсию, как и наши граждане. Таким образом, главным условием получения выплаты является постоянное и официальное проживание в стране.

Что называется официальным и постоянным проживанием? – По закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» доказательством ПМЖ человека является наличие у него вида на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства. А перечень документов для назначения трудовой пенсии прописан в Законе «О трудовых пенсиях в РФ».

Если гражданин переехал в Россию из стран бывшего СССР, то пенсия может быть назначена и без регистрации по месту жительства, главное – наличие регистрации по месту пребывания, но при снятии с регистрации по месту проживания в прошлой стране.

На какую пенсию могут рассчитывать переселенцы?

Как мы уже выяснили, переехавшие пенсионеры могут рассчитывать на пенсию в РФ, только если они получили вид на жительство или имеют российское гражданство. Для граждан бывших советских республик создана упрощенная система получения гражданства.

Право на пенсию по старости переселенец получает, если:

• Его страховой стаж более семи лет;
• Его индивидуальный пенсионный коэффициент равен или выше 9;
• Человек старше 55 (для женщин), 60 лет (для мужчин).

Пенсионный возраст может быть уменьшен, если человек трудился на вредном производстве, опасной работе, либо женщина имеет больше 5 детей.

Если дата пребывания на ПМЖ в России ограничена и имеет дату завершения, то выплаты будут производиться по эту дату.

Как переселенцу оформить пенсию в России?

Первое, чем нужно заняться для получения российской пенсии – собрать документы. Для оформления пенсии понадобятся:

• Паспорт, подтверждающий гражданство России, либо вид на жительство с отметкой о регистрации;
• Заявление на получение пенсии;
• СНИЛС;
• Трудовая книжка РФ;
• Выписка с лицевого счёта в системе ОПС.

Зачастую Пенсионный фонд требует дополнительные документы, подтверждающие стаж работы и другое. С полным и актуальным перечнем документов всегда можно ознакомиться на сайте ГосУслуг.

Собранные документы необходимо подать в Пенсионный фонд по месту жительства лично, по почте или через представителя. Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней. В случае положительного решения по заявлению, датой начала начисления пенсии считается день подачи заявления. В случае отрицательного ответа, когда запрошены дополнительные документы, срок рассмотрения заявления может быть приостановлен не более чем на три месяца.

Подача заявления возможно не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста.

Назначение пенсии в Пенсионном фонде

Назначается выплата пенсии по месту фактического проживания пенсионера. Для этого все документы подаются в соответствующий территориальный пенсионный орган.

Возможен другой вариант – гражданин России, проработавший здесь всю жизнь, уехал жить в другую страну. Тогда если, между странами заключено подобное пенсионное соглашение, он будет получать ту же пенсию, на которую мог рассчитывать в РФ. Эти договора заключены с Испанией, Беларусью, Латвией и Болгарией.

Выплаты по принципу территориальности назначаются гражданам Казахстана, Украины, Армении, Туркмении, Румынии, Венгрии, Молдовы, Монголии, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Литвы, Грузии, Эстонии.

Таким образом, при выполнении всех перечисленных условий в пенсии отказать не могут, и новый гражданин России или приехавший на ПМЖ в нее человек, должен без проблем получать свою пенсию.

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Здравствуйте Уважаемые юристы.

Я гражданин России. Проживаю постоянно в Германии как иностранец по ВНЖ. Получаю 5 лет российскую страховую пенсию.

Если я откажусь от российского гражданства, то сохранится ли в дальнейшем за мной право на получение российской пенсии?

Прошу ответить с ссылкой на Закон и учесть Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 . Спасибо.

Ответы юристов ( 3 )

Здравствуйте. Для выяснения однозначной позиции Пенсионого фонда РФ по этому вопросу рекомендую обратиться туда с официальным запросом.

Ранее действовало правило, что лица вышедшего из гражданство до достижения пенсионного возраста в РФ и назначения пенсии, утрачивалось право на ее назначение и получение. Например,

Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2008 N 429-О-О

Установление различных условий назначения трудовых пенсий для граждан Российской Федерации и иностранных граждан, а также лиц без гражданства не означает, что иностранные граждане и лица без гражданства лишаются права на пенсионное обеспечение по нормам российского законодательства. В частности, статьей 5 Федерального закона от 6 марта 2001 года N 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное местожительство за пределы Российской Федерации» иностранным гражданам и лицам без гражданства гарантируется сохранение права на получение государственных пенсий, назначенных в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью (службой) в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от даты их выезда за пределы Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства.

Однако оно основывалось на ФЗ, который в настоящее время утратил силу.

В настоящее время согласно ч. 3 ст. 27Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

(ред. от 28.12.2017) «О страховых пенсиях»

Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Право на трудовую пенсия в РФ имеют не только граждане, но и иностранные граждане. В вашем случае, пенсия уже установлена и выплачивается.Поэтому сам по себе факт смены гражданства не должен влечь за собой автоматического лишения на получения выплат установленных ранее.

П.1Положения о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, Постановление правительства от 17.12.2014 N 1386 с учетом последних изменений от 28.08.2017 N 1020 устанавливаетпорядок выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым указанная пенсия и фиксированная выплата к ней установлены в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (далее соответственно — граждане, пенсия).

Таким образом, оснований для отказа в выплате пенсий не усматривается.

• 2322 ответа
• 651 отзыв

Статья 24. Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации

КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ, см. Федеральный закон от 06.03.2001 N 21-ФЗ.

1. Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему в соответствии с настоящим Федеральным законом трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в рублях за шесть месяцев вперед.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) может выплачиваться на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения этой операции. При этом перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого лица за пределы территории Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в рублях.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Порядок выплаты трудовых пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. При возвращении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной им трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), не полученные ими за время их проживания за пределами территории Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за получением указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости).
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Согласно Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386

2. Лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсий, назначенных в соответствии с федеральными законами «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением социальных пенсий) и Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», осуществляется в порядке, установленном Положением

, утвержденным настоящим постановлением

Если проходили военную службу в Российской Федерации-. ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Статья 28. О распространении положений настоящего Федерального закона на иностранных граждан, проходивших военную службу в Российской Федерации, и членов их семей

(введена Федеральным законом от 11.11.2003 N 141-ФЗ)

Положения настоящего Федерального закона, определяющие пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, распространяются также на иностранных граждан, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и членов их семей.

Аналитическая справка

В случае смены гражданства иного государства на гражданство РФ, у переселенца возникают такие же права в сфере пенсионного обеспечения, как и у остальных граждан РФ.

Пенсионным законодательством предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ.

Оформление пенсии иностранным гражданам и ЛБГ, имеющим ВНЖ в РФ

И для данной категории пенсионеров трудовая пенсия (пенсия по старости) в РФ может состоять из двух частей: страховой и накопительной. Судя по определению, данному на сайте ПФР, под первой понимается обязательная часть государственного обеспечения, которая выплачивается даже тем, кто вообще никогда официально не работал. Вторая часть — накопительная — это те средства, которые человек добровольно отчислял в соответствующие фонды.

Размер страховой части определяется государством. В 2019 году минимальная пенсия в РФ установлена в размере 8 846 рублей. Размер накопительной — трудовым стажем, уровнем заработной платы, условиями труда и другими факторами.

Иностранцы, постоянно проживающие в РФ, могут рассчитывать на получение пенсии в той же мере что и россияне. Другой вопрос, что начисляться она будет только с момента достижения пенсионного возраста, закрепленного в РФ (на 2019 год — 60 мужчины и 55 женщины). Далее возраст будет повышен.

Следует выделить особенности пенсионного обеспечения граждан Украины в РФ

В настоящий момент претендовать на получение российской пенсии по старости могут следующие категории украинских граждан: украинцы, имеющие ВНЖ; украинцы, получившие статус беженца. Пенсия людям, получившим статус беженца, назначается на срок действия выданного удостоверения. Граждане Украины, оформившие временное убежище в РФ, не могут рассчитывать на пенсию.

Чтобы с помощью вида на жительство оформить пенсию украинскому гражданину, нужно предоставить следующий набор документов: ВНЖ со штампом о регистрации; заявление о назначении пенсии; пенсионное дело и информацию о том, что выплаты пенсии на Украине остановлены. Если подобных документов на руках нет, то придется составить отдельное заявление. В нем пенсионер сам указывает срок прекращения выплат и обязуется выплатить сумму, переплаченную при назначении российской пенсии, если обнаружатся сведения о том, что указанный срок был занижен (например, пенсионер указал сроком последней выплаты ноябрь 2019 года, а из украинских пенсионных органов пришли сведения о выплате ему пенсии в декабре 2019).

Для тех украинских граждан с ВНЖ, которые впервые обращаются за пенсионным обеспечением, понадобится также СНИЛС, справки о стаже и среднемесячном заработке за любые 5 лет подряд до 1 января 2002 года. Срок рассмотрения заявления — от 10 дней до 3 месяцев. По результатам проверки документов заявителю либо назначат пенсию, либо аргументируют отказ. Если пенсию назначат, то начислению будут производиться со дня принятия заявления.

Одним из важных документов при реализации пенсионных прав переселенцев является Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Пенсионное обеспечение граждан из этих государств осуществляется в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Согласно статье 7 этого документа, в момент переезда пенсионера из одной страны СНГ в другую начисление пенсии по прежнему месту жительства останавливается, если подобного вида пенсия существует в новом государстве. Размер пенсионных выплат пересматривается в соответствии с законами нового места жительства.

Соглашение между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

Российских граждан ждет изменение начисления трудового стажа для назначения страховой пенсии по старости. Об этом заявил Президент России Владимир Путин в ноябре 2019 г.

По словам главы государства, изменения внесет соглашение между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Данный документ пропишет новые основания для зачисления трудового стажа для назначения пенсии.

Дело в том, что ранее россиянам не учитывали трудовой стаж, который они получали на территории других государств, входящих в данный союз. Однако теперь эта несправедливость будет устранена.

То есть стаж на территории данных стран (а в союз, помимо России, входят Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) теперь будет учитываться при начислении пенсии. Отныне работнику будет начисляться весь трудовой стаж, который он получил, работая в любой из стран, входящих в союз.

Особый интерес это соглашение вызывает у иностранных граждан, переезжающих на постоянное место жительства в РФ.

Основные нарушения прав переселенцев и проблемы, возникающие у них при начислении пенсионных выплат:

Определяющим обстоятельством для установления права на пенсионное обеспечение по российскому законодательству является место жительства в России.
Лица, не имеющие регистрации по месту жительства, получают отказы в приеме заявлений на назначение любых видов пенсий. Усугубилось это положение после ужесточения законодательства за фиктивную регистрацию. Граждане, не имеющие собственного жилья, как правило, не могут зарегистрироваться по месту жительства в арендуемом жилье.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся:

• справки, оформленные компетентными учреждениями (органами);
• справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность;
• архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, повсеместно производятся обязательные запросы в государства прежнего места жительства по проверке трудового стажа.

Ответы на них ожидаются от 3-х до 6 месяцев. Зачастую ответы вообще не приходят. На основании этого заявителю могут отказать в начислении пенсии или начисляют минимальную пенсию, а то и социальную, если позволяет возраст.

1. Проблематично оформить в РФ пенсии переселенцам, проработавшим в прежних государствах во вредных условиях и на тяжелой работе. Зачастую им приходится это делать только по суду.
2. Не начисляются пенсии пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне. Это происходит в результате того, что удостоверения, выданные уполномоченными органами в Казахской ССР в России не признаются.
3. Известны факты отказа в назначении пенсий по выслуге лет по педагогическому стажу. Пенсионный Фонд следует указанию Минтруда РФ об отказах, заявителям приходится обращаться в суд. Суды, как правило, поддерживают пенсионеров.
4. Имеются проблемы при начислении пенсий бывшим военным, сотрудникам МВД, МЧС, органов госбезопасности. Так, например, военные пенсионеры имеют право получать и вторую (страховую) пенсию, но условия ее получения с 2015 года сильно ужесточились.
5. При назначении пенсии гражданам России- переселенцам из-за рубежа не учитывается их стаж работы за пределами России после 1991г.
6. Поступают жалобы, что часто в клиентских отделах Пенсионного фонда РФ не разъясняют порядок начисления пенсий.
7. Многие потенциальные переселенцы пытаются получить консультацию в пенсионных отделах до переезда. Но им отказывают в проверке записей в трудовой книжке, что позволило бы исправить имеющиеся ошибки.
8. Возникают проблемы у граждан РФ, постоянно проживающих определенные периоды за рубежом, получающих пенсии этих государств проживания и возвращающихся на ПМЖ в РФ. В случае задержки при подаче заявлений на назначение пенсий в РФ (например, из-за длительных сроков получения внутреннего паспорта РФ, регистрации по месту жительства, неточностей в документах и др.) им отказывают в начислении пенсии за период от последней выплаты пенсии за рубежом до момента обращения в РФ.
9. Сотрудники пенсионного Фонда считают, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. необходимо пересматривать.

Примеры:

– Мать и дочь Г., участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников , проживающих за рубежом, переехавшие из г.Алматы в Воронежскую область в 2017 г. в течение 2-х лет не могут добиться получения пенсии( мать по возрасту , а дочь по инвалидности) т.к. имеют в Воронеже лишь регистрацию по месту пребывания.

В Казахстане они выписаны на ПМЖ, о чем имеются подтверждающие документы. Регистрации в других регионах они не имеют. В РФ у них нет собственного жилья, никто их по месту жительства не хочет регистрировать. Первоначально в государственном учреждении – Управлении пенсионного фонда РФ в г. Воронеже у них приняли заявления, но потом вернули. Пенсионные дела, привезенные из Казахстана, находятся у гг.Г. на руках.

– Муж и жена Р., переселенцы из Украины в Калужскую область- участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников , проживающих за рубежом, обратились 16.02.2016 г. государственном учреждении –Управлении пенсионного фонда РФ в г.Обнинск, Калужской области по вопросу назначения им пенсии по старости . Им было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия у них регистрации по месту жительства в РФ и не предоставлении сведений о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

– В. Е.И., переселенка в Калужскую область из Сумской области Украины, участник «Государственной программы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом». Имеет две трудовые книжки.

23 июля 2018г. обратилась в Управление ПФР в Малоярославецком р-не с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В решении УПФР отказались учесть трудовой стаж – 25 лет, записанный в трудовой книжке колхозника только на том основании, что на титульном листе отсутствует дата заполнения трудовой книжки. В самой трудовой книжке указана дата приема на работу, это и есть дата заполнения трудовой книжки. В любом случае, указанный недостаток при заполнении трудовой книжки не означает ее недействительность. И не дает права при назначении пенсии не учитывать 25 лет трудового стажа работы в колхозе.

– Н.Т.В. – переселенка из Казахстана, г.Москва. Отказано в приеме документов на назначение пенсии по старости из-за отсутствия регистрации по месту жительства.

– Д.В.В. – переселенец из Казахстана в г. Воронеж. Отказано в досрочном назначении страховой пенсии по льготному стажу. (Выиграно в суде).

– Новосибирский областной суд изготовил решение по иску бывшего гражданина Казахстана Кузьмина И.М. к пенсионному фонду. Было доказано его право на льготную пенсию и на зачёт в трудовой стаж периодов работы в Республике Казахстан после 2002 г.

– Л. Е.В.переселенке из Казахстана было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Она обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, указав в обоснование своих требований, что решением № ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Исковые требования Легаевой Елены Владимировны удовлетворить.

– Д. Г. А., 1959 г.р. проработала в Казахстане с 1974 г. по 2017 г. В 2018 г. переехала в г. Хабаровск, как член семьи участника Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Размер пенсионных выплат составляет 6 666 руб. На данный момент подали документы на рассмотрение увеличения выплат до размера прожиточного минимума. Стаж работы был учтен только за период работы в СССР. 26 лет работы в Казахстане не засчитали.

Справка подготовлена на основании обращений в исполком МОД «Форум переселенческих организаций»,
в Институт стран СНГ и к депутату Госдумы РФ К.Затулину,

Галина Рагозина, эксперт проекта

Ноябрь 2019

• Справка подготовлена в рамках проекта, реализуемого на средства Фонда президентских грантов

Право на пенсию – фундаментальное, неотъемлемое право россиянина, гарантированное основным законом. Конституция РФ не запрещает своим гражданам иметь иностранное гражданство, без выхода из существующего. Тем не менее, сам термин «двойное гражданство» может трактоваться двояко в зависимости от ситуации. Ниже мы ответим на вопрос, как получить пенсию при двойном гражданстве, и кто может претендовать на выплаты.

двойное и второе гражданство: основные различия

Двойное гражданство гарантировано международными законами и нормативно-правовыми актами РФ. Двойное гражданство возможно со странами, у которых есть с Россией особые договоренности.

Сегодня к таким странам относятся Таджикистан и Туркмения. Жители этих государств могут делить обязанности перед странами, получая преференции каждой из стран на свой выбор.

Т.е. человек, имеющий двойное гражданство Туркмении или Таджикистана, вправе сам выбирать, в какой из стран ему проходить воинскую службу, работать и т.д.

Второе гражданство – получение гражданами РФ дополнительного паспорта одной из стран, где, как и в России, разрешено двойное гражданство. Возможность получения второго паспорта зависит от законодательства конкретной страны.

К примеру, в Германии двойное гражданство запрещено, и чтобы получить немецкий паспорт, придется отказаться от российского. В то же время, в Австрии иметь 2 паспорта можно, значит, гражданин России может рассчитывать на получение австрийских конституционных прав, не теряя свои.

Можно ли получать гражданину РФ иностранную пенсию

Выплаты пенсии для граждан России пребывающих за границей, обеспечены международными договорами между РФ и конкретной страной. Договоры, заключенные с иностранными государствами во времена СССР, также действуют. Их достаточно много и их актуальность постоянно меняется.

К примеру, не так давно в Чехии действовало соглашение в области соц.обеспечения между СССР и Чехословакией. Позже власти Чехии провели деанонсацию соглашения. Теперь пенсия имеющим двойное гражданство, не распространяется на граждан РФ, проживающих в Чехии и достигших возраста 65 лет (если они не успели поработать в стране минимум 15 лет).

Пенсия при двойном гражданстве в России для уехавших за рубеж

Основной закон защищает права граждан на получение пенсии. Поэтому ситуации, в которых пенсионеров может оставаться пенсия при двух гражданствах, указывать не стоит. Ниже мы приведем случаи, когда россиянину могут отказать в получении пенсии РФ:

• Если пенсионер выехал из РФ до распада СССР, а его пенсия была назначена не по законам РФ, а по законам Советского союза;

• Если пенсия получателя относится к категории социальных выплат. К этой категории относятся инвалиды, т.к. их пенсия не основана на страховом стаже;

• Если гражданин выехал в страну, имеющую с РФ договоренности в сфере социального обеспечения. В этом случае, возможность и объем пенсии регулируется конкретным договором с конкретной страной.

Как гарантированно получить пенсию РФ при двойном гражданстве

Если выезжающий за границу на ПМЖ уже является пенсионером, он вправе требовать выплаты пенсии за полгода вперед. Такое право гарантируется соответствующим федеральным законом (ФЗ №21 от 06.03.2001).

Чтобы это сделать, ему необходимо:

1. Написать заявление в местный отдел пенсионного фонда о необходимости получения пенсии вперед.
2. Показать документы, доказывающие, что он действительно выезжает за границу.

Важно: Документом, подтверждающим выезд, в данном случае, является специальный загранпаспорт, где есть отметка «для проживания за рубежом».

Так какая будет пенсия при двойном гражданстве?

Отношения с каждым конкретным государством, в т.ч. и в социальной сфере, регулируется действительными на сегодняшний день международными договорами между РФ или СССР. Чтобы понять, в какой конкретно стране действуют какие правила, нужно обращаться в представительства государств, где планируется получение пенсий.

Тем не менее, поскольку право на пенсию является неотчуждаемым правом, то лишить российской пенсии человека не могут в любом случае. Будет ли он получать пенсию второго государства – зависит уже от социальной политики конкретной страны и от взаимоотношений этой страны с Россией. Например, в европейских странах вам не будут платить пенсию только потому, что вы достигли пенсионного возраста, при этом никогда не работали в их стране и не платили взносы в пенсионный фонд.

Не забудьте авторизоваться если Вы зарегистрированны на сайте.
Если Вы тут впервые новая учетная запись будет создана автоматически.
Временный пароль для входа будет выслан на указанный email.

Друзья, интернет ресурс «БПУ Биржа Правовых Услуг» по оказанию юридической помощи в режиме онлайн, в какой-бы части света вы не находились.

Проводит настоящую Акцию по самостоятельной организации ОНЛАЙН ТОРГОВ по решению Ваших вопросов при помощи квалифицированных Специалистов нашего сайта. Настоящая Акция проводится только для зарегистрированных Пользователей сайта в качестве Заказчика.

Это отличная возможность ОЧЕНЬ ВЫГОДНО решить свои юридические вопросы с помощью высоко квалифицированных юристов СЕЙЧАС, по лучшей НОВОГОДНЕЙ ЦЕНЕ с 20% скидкой!

Акция - сайта «БПУ БИРЖА ПРАВОВЫХ УСЛУГ» - ООО «ТЕХНОЛОГИИ.РУ» ОГРН 1147847412723 ИНН/КПП 7811596450/781101001, далее – Администрация сайта.

Заказчик – зарегистрированный Пользователь на сайте «БПУ Биржа Правовых Услуг».

Специалист - зарегистрированный Пользователь на сайте «БПУ Биржа Правовых Услуг».

Всем зарегистрированным Пользователям в качестве Заказчика предоставляется возможность организовать и провести онлайн торги на сайте по лучшей Новогодней для Вас цене с 20% скидкой от суммы торгов в сроки: 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года.

Срок настоящий Акции по организации и проведению Заказчиком онлайн торгов по лучшей Новогодней цене с 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года. Срок реализации Заказчиком онлайн торгов производится с 10 декабря 2017 года и до 10 февраля 2018 года.

В случае не проведении Заказчиком онлайн торгов в установленный настоящей Акцией срок, Заказчик лишается права на организацию и проведение онлайн торгов на условиях настоящей Акции.

Администрацией сайта оставляет за собой право самостоятельно выделять или назначать Специалистов/Специалиста для исполнения условий настоящий Акции, уведомив об этом Заказчиков по средствам сервисов сайта.

Специалистам предоставляется добровольная возможность участвовать в Акции на условиях правил настоящей Акции, правил работы с сервисом по оказывают юридических услуг Заказчикам при помощи сервисов сайта. Участвующий Специалист в настоящей Акции, подтверждает свое согласие участвовать в онлайн торгах, в качестве Специалиста/Исполнителя на условиях предусмотренных настоящей Акцией.

Согласно ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ, граждане РФ могут иметь двойное гражданство. Особенности назначения пенсии зависят от того, есть ли между Россией и другим государством международный договор, или нет. Рассмотрим, что такое двойное гражданство, чем оно отличается от второго, как назначается пенсия таким категориям лиц, что нужно сделать для получения пособия по старости, и другие особенности.

1. Что такое двойное гражданство?
2. Отличия двойного гражданства от второго
3. Права и обязанности лиц с двойным гражданством
4. Как назначается пенсия при наличии международного договора между иностранным государством и РФ?
5. Как назначается пенсия, если международный договор не заключен?
6. Как рассчитывается пенсия по старости в России?
7. Пенсионный возраст в России
8. Как оформить пенсию: пошаговая инструкция
9. Шаг 1: подготовка документов
10. Шаг 2: подача документов в Пенсионный фонд
11. Образец заявления
12. Шаг 3: получение уведомления о назначении пенсии
13. Часто задаваемые вопросы
14. Распространенные ошибки
15. Заключение

Что такое двойное гражданство?

Двойное гражданство – это ситуация, при которой у гражданина РФ есть паспорта другого государств, или даже нескольких стран. Такой статус позволителен только для граждан иностранных государств, с которыми у России заключен международный договор.

На данный момент двойное гражданство возможно только для граждан Таджикистана. Ранее данное правило распространялось и на граждан Туркменистана, но в 2015 году республика отказалась продлевать действие договора.

Отличия двойного гражданства от второго

Двойное гражданство подразумевает особый правовой режим. Несмотря на наличие двух паспортов разных стран, человек, имеющий их, должен подчиняться только законодательству страны пребывания: выплачивать налоги, отслужить в армии, и пр.

Пример №1: двойное гражданство в РФ

Мужчина приехал из Таджикистана с внутренним паспортом в 2000 году. Сразу после приезда он трудоустроился, отработал несколько лет подряд. В процессе проживания в России им было оформлено РВП, затем – ВНЖ. По окончании срока действия вида на жительство иностранец подал документы для получения российского паспорта.

Паспорт был получен, благодаря чему у мужчины появилось двойное гражданство. На пенсию он выходил в России, поэтому для назначения пособия он обратился в российский Пенсионный фонд.

В отличие от двойного гражданства, где обладатель нескольких паспортов подчиняется законодательным нормам страны пребывания, со вторым гражданством здесь все иначе. В такой ситуации иностранный гражданин должен соблюдать законодательство всех стран: той, откуда приехал, и той, где находится. Например, если мигрант приехал из Эстонии в Россию, ему придется платить имущественные и иные налоги в обеих странах.

Кроме того, при втором гражданстве мигрант обязуется отслужить в армии в обоих странах, если соответствует установленным требованиям в плане возраста и состояния здоровья.

Важно! В России для уплаты налогов используются разные ставки – для налоговых резидентов и нерезидентов. Резиденты платят 13%, нерезиденты – 30%. Резидентом считается человек, пребывающий в РФ более 183 дней суммарно.

Права и обязанности лиц с двойным гражданством

Люди, имеющие двойное гражданство, должны соблюдать в России установленные права и обязанности для всех:

• Уведомить УВМ МВД о наличии второго гражданства. Это нужно сделать в течение 60 дней после получения иностранного паспорта. Лучше подать документы лично, но можно действовать через законного представителя по нотариально удостоверенной доверенности;
• Платить налоги. Практически любая прибыль резидентов здесь облагается НДФЛ в размере 13%. Нерезиденты, как говорилось ранее, платят 30%. Налог удерживается и с заработных плат, но в этом случае налоговыми агентами выступают работодатели – они делают все отчисления автоматически;
• Соблюдать общее законодательство: не совершать административные правонарушения, уголовные преступления, своевременно платить налоги и сборы, и пр.

Что касается прав лиц с двойным гражданством, то они такие же, как и у остальных граждан РФ. Они могут пользоваться бесплатной медицинской помощью в установленных случаях, получать образование, оформлять льготы, предусмотренные российским законодательством, а также выходить на пенсию.

Как назначается пенсия при наличии международного договора между иностранным государством и РФ?

Если между РФ и другим государством международный договор отсутствует, каждая страна начисляет пенсию с применением своего законодательства. Это актуально для Болгарии и Эстонии, где действует принцип пропорциональности по учету сведений.

Если же для страны характерен территориальный принцип, назначение пенсии производится по законодательству страны, где гражданин проживает на постоянной основе. Это относится к Молдове, Украине, Казахстану и некоторым другим странам бывшего СССР.

Как назначается пенсия, если международный договор не заключен?

Если между РФ и другим государством международного договора в плане пенсионного обеспечения нет, то при наличии достаточного количества пенсионного стажа, индивидуальных пенсионных коэффициентов и достижении соответствующего возраста гражданин может обратиться за назначением пенсии в российский Пенсионный фонд, даже если он проживает в другой стране. Главное, чтобы у него было достаточно оснований для обеспечения пособием по старости и был стаж работы в России.

Важно! Российские граждане, выехавшие на постоянное проживание в другую страну, могут обратиться за пенсией в ПФР, если у них нет постоянной или временной регистрации на территории РФ. Выплаты будут производиться в рублях по реквизитам банковского счета, указанным в заявлении.

Если у человека с двойным гражданством есть стаж трудовой деятельности и в РФ, и в иностранном государстве, для решения вопроса о пенсионном обеспечении нужно обращаться в Пенсионный фонд другой страны. В противном случае время, отработанное за пределами России, в стаж засчитано не будет, следовательно, размер пенсии получится меньше.

Как рассчитывается пенсия по старости в России?

Расчет пособия по старости для всех людей, в том числе и с двойным гражданством, в РФ одинаков:

1. Определяется общая сумма пенсионных накоплений. Они копятся благодаря страховым взносам, которые граждане перечисляют на протяжении всей трудовой деятельности.
2. Рассчитывается количество имеющихся ИПК. На данный момент для выхода на страховую пенсию необходимо иметь на счету минимум 14 ИПК и от 15 лет страхового стажа, в противном случае будет назначено социальное пособие.
3. Умножить количество ИПК на стоимость одного коэффициента.
4. Прибавить к полученной сумме размер фиксированной доплаты к пособию.

Расчет ведется по следующей формуле:

ИПК х СИПК + ФВ, где ИПК – это общее количество индивидуальных коэффициентов, СИПК – стоимость одного коэффициента, а ФВ – фиксированная выплата.

Пример №2: расчет страховой пенсии по старости

Мужчина после 30 лет работы вышел на страховую пенсию, будучи инвалидом, за это время на его счету сформировалось 70 ИПК. Стоимость одного балла составляет 87 руб. на момент назначения пособия.

70 х 87 = 6 090 руб. – часть, которая зависит от стажа и баллов.

6 090 + 4 982,90 = 11 072,9 руб. – общий размер пенсии с учетом доплаты, которая полагается инвалидам 1 или 2 группы.

Пенсионный возраст в России

В 2019 году вступил в силу ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ, согласно которому граждане РФ будут уходить на пенсию позднее за счет повышения пенсионного возраста. До внесения изменений женщины могли оформлять пособие по старости в 55 лет, мужчины – 60 лет. Сейчас же планируется постепенное повышение до 65 и 60 лет соответственно.

Рассмотрим, когда теперь выходить на пенсию мужчинам и женщинам:

Обратите внимание! Пенсионный возраст будут повышать постепенно – ежегодно на каждые полгода. Также стоит учитывать, что лица, которые должны были уйти на пенсию в период с 2019 по 2021гг., могут обратиться за ее назначением на 6 месяцев раньше нового срока.

Как оформить пенсию: пошаговая инструкция

Для оформления российской пенсии нужно удостовериться, что вам хватает ИПК и стажа, и вы достигли пенсионного возраста. Если вы соответствуете всем требованиям, нужно обратиться в ПФР по месту пребывания.

Шаг 1: подготовка документов

Документы вы должны подготовить самостоятельно и предоставить в Пенсионный фонд для рассмотрения. Вам понадобится:

Важно! В России многодетные матери, имеющие трех и более детей, могут выходить на пенсию раньше. Например, если у женщины три ребенка, для нее возраст уменьшается на 3 года, при наличии четырех детей – на 4 года. Максимальное количество лет, на которое можно сократить возраст выхода на пенсию, равно пяти годам. Чтобы подтвердить такое право, нужно взять удостоверение многодетной семьи – оно выдается в Соцзащите.

Шаг 2: подача документов в Пенсионный фонд

Когда все документы будут подготовлены, нужно обратиться в ПФР по месту пребывания для назначения страхового пособия по старости. С документов снимут копии, оригиналы вернут владельцу.

Образец заявления

Заявление заполняется по установленной форме, чистый бланк выдаст сотрудник Пенсионного фонда. Для заполнения понадобятся следующие данные:

• Ф.И.О., адрес регистрации или временного пребывания;
• Паспортные данные;
• Сведения о гражданстве второй страны: название государства, серия и номер, дата выдачи паспорта;
• Количество нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении – это влияет на размер фиксированной доплаты.

В конце заявитель ставит дату и подпись. В ответ сотрудник ПФР выдает уведомление о принятии документов.

Шаг 3: получение уведомления о назначении пенсии

Процедура рассмотрения обращений граждан за назначением пенсий занимает не более 10-15 дней. Решение принимается руководителем ПФР. По итогам заявителю дается письменный ответ.

Отказать в пенсионном обеспечении могут, если заявитель представил неполный комплект документов, либо у него отсутствует право на пособие.

«Мы стараемся обеспечить достойный уровень пенсий, в связи с чем ежегодно проводится индексация. Это позволяет пенсионерам каждый год получать дополнительно примерно на 1 000 руб. больше»

Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Могу ли я получать пенсию одновременно от Германии и от России, если у меня двойное гражданство?

Нет. У РФ международного соглашения с Германией нет, поэтому пособие назначается либо одной страной, либо другой.

Вопрос №2. Я живу в Донецке. Могу ли я, будучи гражданкой ДНР, получать российскую пенсию?

Да, российским законодательством такая возможность предусмотрена. Кроме того, с июля 2019 года жители ДНР и ЛНР могут оформлять гражданство РФ в упрощенном порядке, даже не выезжая с территории постоянного проживания.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Две разных пенсии можно получать по одному и тому же основанию.

Нет. Если в России нет договора с иностранным государством, при назначении пенсии будет учитываться только стаж работы на территории РФ.

Ошибка №2. При достижении пенсионного возраста люди не вправе продолжать работать.

Нет. Пенсионный возраст дает гражданам право, но не обязанность выходить на пенсию. Кроме того, давление работодателей на сотрудников предпенсионного и пенсионного возраста с целью увольнения чревато административной, а в некоторых случаях – уголовной ответственностью.

Заключение

Лица с двойным гражданством, проживающие на территории РФ, могут обращаться за назначением разных видов пенсий в ПФР по месту пребывания. Для этого достаточно иметь регистрацию и собрать полный пакет документов, на основании которых впоследствии будет назначено пособие.

Читайте также:

  
• Пенсия за пропавших без вести в 1941 1945
  
• Государственное учреждение отделение пенсионного фонда российской федерации по республике хакасия
  
• Взыскание неосновательного обогащения пенсия по потере кормильца
  
• Мед страхование и пенсия
  
• Заявление о перечислении пенсии в счет обеспечения платежей