Пенсионеры в бедственном положении

Каждый гражданин, который в той или иной форме осуществлял трудовую деятельность в нашей стране, имеет право на получение пенсии. Эта выплата носит некий компенсаторный характер, поскольку основанием для ее начисления является утрата трудоспособности, то есть возможности трудиться для того, чтобы обеспечивать себя и удовлетворять свои материальные потребности.

В настоящее время в Российской Федерации проходит кардинальное изменение системы пенсионного обеспечения. Заключается оно в том, что граждане будут выходить на заслуженный отдых позже, чем это было ранее.

Бесплатно по России

Эта реформа связана с увеличением доли пожилого населения в стране, а также с дефицитом средств в пенсионном фонде. Повышение пенсионного возраста крайне негативно было воспринято гражданами в целом, даже несмотря на то, что происходит оно поэтапно.

Однако власти уверяют в объективной необходимости проведения реформы и, не в последнюю очередь, потому, что сэкономленные средства позволят значительно поднять уровень жизни пенсионеров в будущем. В рамках же данной статьи попробуем выяснить, хватает ли средств для проживания нынешним пенсионерам и что делать, если их недостаточно.

Уровень пенсии в России

В соответствии с данными, которые опубликованы официальными статистическими органами, средний размер пенсионного обеспечения в Российской Федерации составляет 14100 рублей. Это приблизительные цифры, которые отражают положение дел в 2019 году.

Здесь же следует учитывать, что размер пенсионного обеспечения не находится в статичном состоянии, а постоянно изменяется. Связано это с тем, что пенсии в обязательном порядке периодически индексируются.

На протяжении 2015-2018 годов реальные доходы пенсионеров, как и остальных граждан страны, падали. Это связано с тем, что пенсия индексировалась в размере значительно меньшем, чем на тот момент был рост цен, обусловленный трудностями в экономике страны.

Однако в самом начале 2019 года Правительство провело индексацию страховых пенсий сразу на 7,05%, что значительно больше (почти в 2 раза), чем уровень инфляции. Таким образом, реальные доходы после долгого падения начали вновь расти.

Планируется, что с января 2020 года пенсионные выплаты будут увеличены на 6,6%. В то же время уровень прогнозируемой инфляции на конец 2019 года составит всего лишь 3,8%.

Несмотря на данную положительную тенденцию, следует отметить, что объем пенсионного обеспечения пожилых граждан остается довольно низким. При этом размер заработной платы по стране в среднем составляет 42332 рубля.

По мировым меркам это очень большой разрыв, в связи с чем выход на пенсию у наших граждан небезосновательно связан со значительным ухудшением уровня материальной обеспеченности. Именно поэтому Россия вошла в число развитых стран с наихудшими условиями жизни для пенсионеров.

Как выжить пенсионеру

Российские пенсии даже по меркам отечественного же уровня жизни являются довольно низкими. Прожить на них крайне сложно, не говоря уже о том, чтобы производить какие-либо накопления.

Тут же следует учитывать, что Россия очень большая страна, где люди живут очень по-разному. В этой связи размер средней пенсии, высчитанный Росстатом, слабо отражает положение дел в реальности. Многие пенсионеры считают, что он искусственно завышен.

На самом деле это не совсем так. Дело в том, что Росстат подсчитывает все категории пенсионеров, однако не учитывает численность каждой из них. Таким образом, значение средней суммы пенсионного обеспечения рассчитывается с учетом весьма немаленьких пенсий льготных категорий граждан. К примеру, лиц, которые длительное время осуществляли трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера, ветеранов и проч.

При этом подавляющее большинство пенсионеров, которые получают страховое обеспечение по старости и не имеют льгот, не могут рассчитывать и на усредненную сумму пенсии. Таким образом, средняя реальная пенсия по стране составляет порядка 10-12 тысяч рублей.

Несомненно, этой суммы не хватает для нормального существования даже с учетом каких-либо накоплений, осуществляемых в период до выхода на пенсию. Кроме этого, для пенсионеров с низким доходом ежегодные индексации лишь незначительно улучшают их положение, поскольку в натуральном выражении суммы прибавок получаются довольно низкими.

Именно поэтому в России присутствует такая категория лиц, как «работающие пенсионеры». Несомненно, многие пожилые граждане в разных странах могут продолжать трудовую деятельность, но лишь по той причине, что это доставляет им удовольствие. И, в отличие от нашей страны, это явление не носит массового характера.

Кроме этого, значительное количество пожилых граждан в нашей стране не имеют право на получение страховой пенсии. Вместо нее им выплачивается социальное пособие по старости. Его размер значительно меньше, чем у страховой пенсии. С учетом надбавок социальное пособие по сумме равно прожиточному минимуму пенсионера в конкретном регионе страны.

Официально установленный прожиточный минимум для пенсионеров в целом составляет в 2019 году 8846 рублей. Очевидно, что финансовое положение получателей социального пособия даже более уязвимое, чем у остальных категорий пенсионеров.

Что делать, если пенсии не достаточно

На сегодняшний день многие российские пенсионеры испытывают острую нехватку денежных средств по той причине, что размер пенсии на фоне цен на товары и услуги остается довольно низким. Поэтому у многих из них возникают вопросы относительно того, что же делать, если не хватает денег на жизнь и как выжить пенсионеру.

Применительно к пенсионерам можно рассмотреть три варианта решения данной проблемы.

  1. Воспользоваться льготами. Пенсионеры относятся к льготным категориям граждан, в этой связи, кроме денежного содержания, многим из них положены нематериальные послабления, которые позволят в значительной мере сэкономить бюджет.
  2. Найти источник дохода. В первую очередь, речь идет о том, чтобы устроиться на работу, если позволяет состояние здоровья. Кроме этого, существует некоторые иные, в том числе и пассивные источники дохода (к примеру, сдача в наем квартиры или комнаты при наличии такой возможности).
  3. Экономия. Очевидно, что при небольших доходах сложно выбрать строку расходов, на которой можно сэкономить, поскольку денег хватает только на самое необходимое. Однако практика показывает, что и это вполне возможно.

Узнать о возможных льготах в ПФР

Пенсионеры, в зависимости от категории, имеют право на получение определенных льгот как в соответствии с федеральным законодательством, так и установленных местными, региональными законами.

Среди них следует выделить:

  • освобождение от части налоговых платежей;
  • льготный проезд в транспорте;
  • льготные лекарства и медицинское обслуживание;
  • субсидии на оплату ЖКУ.

Объем льгот и порядок их предоставления следует уточнять в отделении ПФР или в управлении соцзащиты по месту жительства.

Найти подработку, если возможно

Многие граждане после достижения возраста выхода на пенсию предпочитают не прекращать трудовую деятельность, а продолжать работать на прежнем месте.

Особенно распространена такая практика в тех отраслях, где имеется недостаток квалифицированных кадров. Это, в первую очередь, медицина и образование. Для таких граждан пенсия является дополнительным источником денег, что позволяет иметь хороший доход.

Если остаться на прежнем месте невозможно, то следует рассмотреть возможность работы или подработки в иных отраслях. Существует довольно большое количество вакансий, которые могут заинтересовать пенсионеров.

Это работа вахтером, сторожем, дворником, уборщицей и т. п. На высокую оплату рассчитывать в данном случае не стоит, однако данный вид деятельности не столь обременителен для людей в возрасте.

Советы — как экономно и практично жить

Ниже представлены универсальные советы, которые позволят сэкономить денежные средства:

  1. Избегайте импульсивных покупок, продиктованных сиюминутными желаниями. Расходы должны быть заранее подсчитаны. При походе в магазин лучше всего с собой иметь заранее составленный список покупок.
  2. Обращайте внимание на акции в магазинах. Крупные сети довольно часто продают товары со значительными скидками. Следует отметить, что если он продается по акции, то это вовсе не означает то, что этот товар плохого качества.
  3. Оплачивайте обязательные платежи вовремя. Это, в первую очередь, касается услуг ЖКХ. Оплачивать их придется все равно в полном объеме, а в случае просрочки платежей не избежать начислений пени.
  4. Не берите кредитов. Выплата долга по кредитам, а также процентов по нему при низких доходах является крайне сложной задачей, поскольку во избежание просрочек пенсионеру придется экономить даже на еде и лекарствах, что неминуемо приведет к серьезным проблемам со здоровьем.

Уровень жизни российских пенсионеров является очень невысоким. Реальный размер пенсии даже по отечественным меркам очень низок. В этой ситуации многим пожилым людям приходится и после наступления пенсионного возраста продолжать работать. А те из них, которые не могут трудиться по состоянию здоровья, вынуждены жить в режиме строгой экономии.

Полезное видео

Пенсионерка делится своим опытом и дает советы по экономии бюджета:

Ни в одной цивилизованной стране мира нет такого отношения к пожилым



Говорят, что уровень цивилизованности общества и жизни страны измеряется отношением к самым слабым: женщинам, детям и пенсионерам. В СССР об этом всегда помнили, и старики могли без страха выходить на заслуженный отдых, зная, что их образ жизни сильно не изменится. Нуждаться ни в чем не будут. Так и в многих странах теперь, даже несмотря на пенсионные реформы.

В Дании (в сравнении с Россией очень маленькой стране) нет пенсионеров, живущих за чертой бедности. Хотя пенсионный фонд устроен почти как в России. Есть базовая часть пенсии, ее обеспечивает государство. И есть личные пенсионные накопления, которые человек делал на протяжении своей жизни, пока работал. Из них и складывается обеспеченная старость датчан. Но, если по какой-то причине личные пенсионные накопления не состоялись, то государство берет на себя бремя обеспечить пожилому гражданину достойное существование на пенсии. Никак это произошло у нас за счет пенсионной реформы и отъема денег у одних, чтобы дать другим, а по-иному.

— Бедность, а тем более нищета пенсионеров, необычное явление для Дании, — подтверждает профессор Орхусского университета Дании Торбен М. Андерсен. — Хотя могут быть случаи, когда человек переехал на ПМЖ в Данию в уже зрелом возрасте и он может рассчитывать только на часть пенсии, которая выплачивается государством. В этом случае, доход пенсионера не будет столь же высоким, как у других.

Ольга — датская пенсионерка русских корней. Ей сейчас чуть за семьдесят. В Данию переехала на постоянное место жительства из Севастополя около 20 лет назад, выйдя замуж. Муж Ольги умер несколько лет назад, и она осталась одинокой вдовой с очень маленькой пенсией, так как в Дании она проработала до наступления пенсионного возраста чуть более 5 лет. Оказавшись в сложной ситуации, Ольга обратилась к датским властям. Ей подняли пенсию до минимального прожиточного минимума и государство оплачивает ее коммунальные и медицинские счета. Также Ольге предоставили жилье — квартиру в 45 кв метров, которой она очень довольна. Так, что Ольга не бедствует. Одевается и питается, по нашим российским меркам, очень хорошо.

Недавно видела по телевизору сюжет по Первому каналу, который, видимо, забыв о своих принципах пропаганды показал счастливых французских пенсионеров, которые после выхода на заслуженный отдых, свой образ жизни, в отличие от российских, не меняют. Они не становятся враз нищими и больными. Денег хватает на те же продукты, одежды, отдых, они ходят по ночным клубам, путешествуют. Их не отправляют тихо умирать в бедности и безнадеге, как это делают у нас.

У нас некоторые пенсионеры в деревнях, проработав всю жизнь на государство не покладая рук, до сих пор живут со старыми ламповыми телевизорами и двумя аналоговыми каналами телевещания. В этом году перешли на цифру по всей России и их телевизор, единственное окно в мир, стал тумбочкой под фикусы. Теперь их развлечение — огород да завалинка в ожидании переезда на кладбище. Власть, введя пенсионную реформу, и здесь постаралась для стариков, даже телевидения лишила, и даже того самого Первого канала, чтобы не видели, как живут пенсионеры во Франции.

В цивилизованных странах женщина может жить на пенсию умершего мужа

Ольга Уиттингтон, по образованию химик. До переезда в Штаты жила в Петербурге, потом вышла замуж за американца и уехала в Хьюстон. Одиннадцать лет назад стала вдовой. Сейчас на пенсии, но ведет активный образ жизни. Не доживает, как у нас в России говорят, а именно живет полноценной жизнью, в том числе и как женщина.

По ее мнению, в России пенсионеров считают отработанным продуктом, это показала и пенсионная реформа, которая не только ухудшает качество жизни, но и быстро старит людей. Для российских пенсионеров почти нет льгот, нет стабильного дохода и, главное, уважительного отношения, особенно к пожилым женщинам. Женщины в любом возрасте хотят быть любимыми, но в 50 тебя списывают, как балласт, за отсутствием исполнения главных гендерных функций. Попросту записывают в старухи. Потому нет смысла следить за своей внешностью. Пропадает интерес к жизни. Поэтому российские пенсионеры выглядят хуже своих ровесников-иностранцев.

— Американцы говорят, что года — только цифры. Я, к примеру, в сои 62 года занимаюсь фитнессом, модно одеваюсь. У меня есть друг, с которым я хожу в кино, в театры, рестораны, — говорит Ольга. - Почему женщины в США выходя на пенсию не чувствуют себя старухами? Другое отношение. Я даже для соседских детей ни тетя, ни бабушка, а Ольга — всех здесь зовут только по имени. Существуют множество досуговых центров для пенсионеров, где учат танцевать, рисовать и другим интересным вещам. Есть льготы на билеты в кинотеатры, музеи и даже в супермаркетах на продукты. Можно получить новое образование в колледже и начать свой бизнес.

В США до своей пенсии я работала всего 5 лет. Пенсию не заработала. Но здесь в таком случае можно получать пенсию мужа: 70% от ее размера, если ты еще не достигла пенсионного возраста, и 100%, когда выходишь на пенсию. Мне повезло, мой американский муж работал с 16 лет и заработал хорошую пенсию. В Штатах пенсии от государства тоже небольшие. К примеру, моя свекровь, которая умерла в 94 года, получала около 800 долларов. В стране, где ты платишь только за электричество по 200 долларов в месяц, такие пенсии ничтожны. Но люди сами финансируют свою старость на протяжении жизни. В США учат с детства надеяться только на себя, откладывать определённый процент ежемесячно на старость. Многие компании в качестве особых бонусов для работников имеют дополнительные пенсионные планы. Таким образом, к выходу на пенсию на счету накапливается несколько сотен тысяч долларов. Этого хватает на безбедную старость. Ну и, конечно, таких нищенских зарплат как в России в США не существует.

Самое страшное для пенсионеров в США — старость приводит тебя в дом для престарелых. Такие здесь традиции. Дома престарелых напоминают 3−4 звездочные отели, они комфортабельны, но там одиноко. Дети навещают родителей, но умирают пожилые среди чужих людей. Сыну сказала, что в дом для престарелых, только если потеряю память или рассудок, — рассказала Ольга Уиттингтон.

Думать о предстоящей пенсии надо с молодости. Но мы все понимаем, что когда зарплата 15 — 25 тыс. рублей, а то и меньше, при нынешней экономической нестабильности в стране, росте цен и инфляции, делать с этой суммы какие-то отчисления и накопления на старость — невозможно!

Старость на 12 тысяч в месяц не может быть ни нищей

У нас домов престарелых почти нет. Пенсионную реформу провели, чтобы только отнять деньги, но ни одного механизама для улучшения жизни людей не продумали. Есть дома для престарелых старые и убогие, или новые, но очень дорогие. Многим одиноким пенсионерам они недоступны. Выживают, как могут. К примеру, Мария Веселова, история которой облетела интернет, в свои 85 живет в Нижегородской деревне Сафоново одна. Соседи-старики давно поумирали. Ее единственные живые спутники кошка Машка и собака Тузик. Все дела по хозяйству приходится делать самой, даже дрова рубить и таскать на своих худеньких плечах.

Ее фитнес — огород, на котором летом выращивает чеснок, капусту, лук, морковь, свеклу и картошку. Зимой же плетет ковры. Говорит, что в округе живых нет. Те, кто помоложе, давно переехали в город, постарше — на кладбище. Единственная возможность для Марии Веселовой пообщаться с живыми — мобильный магазин, автолавка, что регулярно приезжает в Сафоново. Тут продукты и хозтовары купит, чего недостает в хозяйстве, и новости узнает от продавщицы Натальи и водителя Сергея.

Выходной гардероб бабы Маши, в котором она выходит к автолавке (больше наряжаться некуда) — шерстяной Павлово-Посадский платок, купленный лет сорок назад, да пальто на все сезоны того же времени.

— После нашей действительности всегда непривычно видеть спортивных, хорошо одетых и накрашенных старушек, рассекающих на велосипедах по улицам Берлина, — делится в своем блоге впечатлениями Анна Алигусейнова. — Помню, что для меня, впервые оказавшейся за границей в 1996-м, это было самым настоящим культурным шоком — видеть обеспеченных старушек, занятых чем-то еще, кроме выживания. Однако есть у меня уверенность в том, что пересади этих людей на наши 12 тыс. рублей пенсии, они достаточно быстро станут похожи на тех, кого мы видим каждый день в переходах с протянутой рукой или в магазинах, считающих копейки на хлеб и молоко. Старость на 12 тыс. в месяц не может не быть ни нищей, — подытожила пятидесятилетняя Анна, также попавшая в число жертв пенсионной реформы.

Об отношениях пенсионеров с государством

— Все дело в отношении государства к пожилым людям. Моя свекровь прожила с нами в Канаде 10 лет, — рассказывает читателям своего блога Алла Цирюльникова. — Она ни дня не проработала в этой стране, не принимала канадского гражданства, но когда ей исполнилось 65 лет, государство ей назначило пенсию в 1200 канадских долларов, а также льготы на бесплатные лекарства.

Она заболела болезнью Альцгеймера. Когда мы не могли оставлять ее без присмотра медперсонала, обратились в специальную службу и ее поместили в Nursery Home (приют). Вся ее пенсия уходила на ее проживание и уход до самой смерти. А если бы у нас не оказалось средств на похороны, то государство и эту бы услугу проплатило.

Да, у нас высокие налоги, но они стоят того, чтобы одинокие люди и пенсионеры могли достойно прожить свои дни. Умереть в забвении здесь никому не дадут. Очень много добровольцев, которые с радостью помогают пожилым. Есть «дедские сады» для пожилых: утром завез, вечером забрал. Кроме домов престарелых есть дома для пожилых с комфортабельными квартирами, рестораном и постом медсестры. Это дорого, но, как правило, канадцы получают большие пенсии — от 3 тыс до 5 тыс долларов на человека, и могут себе позволить платить 2500 за проживание в таком доме, — рассказала Анна об уровне жизни канадских пенсионеров и гуманном отношении государства к своим пожилым гражданам.

Простить нельзя, забыть невозможно. Именно так вспоминаются слова главы нашего правительства Дмитрия Медведева, что он сказал во время своей поездки в Крым несколько лет назад местной пенсионерке, когда та пожаловалась ему на пенсию в 8 тыс. рублей и что выжить невозможно на эти деньги. «Денег нет, но вы держитесь».

На государство в старости не надеюсь

Согласно соцопросу Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и исследовательского холдинга «Ромир», работающие россияне не хотят, чтобы их дети жили в России. Одна из причин — сложная экономическая ситуация в стране.

— Мне 32, по российским меркам я успешно работаю. На государство в старости не надеюсь. Рассчитываю заработать, обеспечить себя недвижимостью за рубежом и уехать отсюда, — делится своими планами на старость в своем блоге на Yandex Наталья Клингман. — Мой дедушка, 95 лет, инвалид ВОВ, прошедший всю войну с 16 лет. Чудом выжил на Курской дуге, имеет два серьёзных ранения. Всю жизнь проработал на нашу оборонку. Делал радиотехнику для первого космического корабля «Восток», на котором Гагарин полетел в космос. Он имеет невероятное количество заслуг перед государством и получает пенсию порядка 30 тыс. рублей. По российским меркам это очень высокая пенсия для простых смертных. Но в перерасчете на доллары — это нищенская пенсия. Моя мама отработала более 40 лет на военном заводе. За это она имеет пенсию в 11 тыс. рублей. У мамы моего мужа пенсия в 15 тыс. рублей, а коммуналка выходит ежемесячно в 6 тыс. рублей. Страшно подумать, что ждет нас, будущих пенсионеров в этой стране.

В качестве послесловия: согласно данным Счетной палаты РФ, российские пенсионеры после оплаты услуг ЖКХ и покупки жизненно необходимых лекарств могут позволить себе траты в сумме порядка 200 рублей в день. Мы уже писали, что практически на такие же деньги в тюрьмах обходится содержание заключенных. Пенсионерам без семьи физически выжить нереально.

«Старики подвергаются агрессии со стороны домочадцев, страшится сходить в поликлинику»

Жесткий ограничительный режим для людей старше 65 лет во время пандемии мало кто критикует. Трудно поспорить, что столь уязвимую группу населения нужно беречь от страшного вируса. Однако сами старики высказывают недоумение: за что с нами так? Пандемия не прекращается, а, значит, заточение в четырех стенах продлится еще долго. Ученые провели исследование о том, как старшее поколение чувствует себя в новых условиях..


Фото: Геннадий Черкасов

- Плохо приходится и одиноким пожилым людям, и тем, кто живет в большой семье, говорит о результатах исследования старший научный сотрудник сектора социологии семьи, гендерных и сексуальных отношений Социологического института РАН Оксана Парфенова, - Одинокие оказались на пороге голода, стали никому не видными и не слышными. Про Москву и Санкт-Петербург говорить не будем - в столицах хорошо развита государственная система социального обслуживания и волонтерства, а в провинции ситуация тяжелейшая.

Немногим легче пожилым людям, живущим у родственников. Идет рост внутрисемейного насилия, в том числе к старшему поколению. Стариков не стали больше любить, многие подверглись агрессии со стороны молодых членов семьи, при этом не могут дать отпор. Кстати, пенсионеры говорят, что у них снизились доходы. Они по советской привычке спонсируют детей, а дети принимают «донаты» как должное.

«Социологи долгое время говорили, что современное общество - это общество риска. И сейчас мы прочувствовали эту мысль в полной мере. Возможные риски были совершенно не изучены. Пожилые внезапно оказались в зоне внимания, в которой они давно не были. Но такого внимания - «ни шагу из дома!» - многие не хотели и не хотят, - рассуждает ведущий научный сотрудник сектора социологии здоровья института Ирина Григорьева.

Эти люди входят в условно слабую группу риска. Но пожилые - очень разные, многие дадут фору по состоянию здоровья молодым. Как власти всего мира допустили такую промашку?

В политике по отношению к пожилым подобный запрет стал огромным шагом назад, полагают ученые. В социологии подобное поведение называется эйджизмом - дискриминацией по возрасту. Могли бы быть более мягкие политические меры. Например, можно было разделить режим доступа по времени: полдня в парке гуляют пожилые, полдня - матери с детьми. Но нет - весной пожилым вовсе запретили гулять. А потом и парки закрыли, хотя именно там заразиться очень трудно.

Медицина не выступила и не выступает в этой ситуации громко. Да, врачи говорят, что изоляция пожилых ведет к гиподинамии, к невозможности лечить более опасные, чем коронавирус, болезни. Но высказывания носят, скорее, теоретический характер.

- Печально, что мы не имеем точных сведений, как и чем с марта 2020 года болели россияне старше 65 лет, - продолжает Ирина Григорьева. - Мы с коллегами, не выходя из кабинета, собрали статистические данные о 45 странах, а о России не смогли. Это большая проблема.

Впрочем, если в городах старикам обычно помогают соседи, то в сельской местности пандемия для пожилых людей стала критической. «Старикам было страшно лишний раз поехать в городскую поликлинику - а вдруг власти будут их ругать за «вылазку»? При этом у них большие проблемы с покупкой лекарств - на селе в аптеках скудный ассортимент, невозможно приобрести препараты, помогающие в лечении инсульта, инфаркта. В городе есть волонтеры, которые могут принести продукты и лекарства. А в сельской местности такой возможности нет. Городским волонтерам сложно тратить полдня, а то и день на доставку продуктов в отдаленные деревни. А в самих деревнях волонтеров нет», - говорит старший научный сотрудник сектора социологии здоровья института Константин Галкин.

Старший научный сотрудник сектора социологии семьи, гендерных и сексуальных отношений института Татьяна Протасенко уверена, что в каждом регионе необходимо проводить один раз в 2-4 недели оперативные опросы общественного мнения. Власти должны на это реагировать, строить план действий. «Я провела 50 личных интервью с пожилыми людьми, - рассказывает социолог. - Вот что я выяснила в результате обработки. Первое. Социальные службы должны обзванивать одиноких людей, выяснять, живы они или нет, а этого не происходит.

Больше того, оказалось, что есть много невыявленных соцслужбами стариков, которым в лучшем случае помогают соседи, а то и никто не помогает. Особенно стесняются просить помощи мужчины.

Второе. У подопечных порой вообще нет телефонов, а их должно быть два - стационарный и мобильный. Иначе в условиях изоляции трудно что-то узнать. Третье. Пенсионеры, не владеющие компьютером, не знают, как оплачивать коммуналку. Давайте тоже решать эту проблему».

Авторы исследования пришли к следующим выводам. Важно извлечь уроки из опыта последних месяцев, поскольку пандемия не закончилась. Нельзя запугивать людей - в частности, запрещать им выход из дома. Человек после 65 лет не должен испытывать подобные стрессы. Нужны репрезентативные опросы во всех регионах не только с участием здоровых, но и больных людей (последние обычно остаются в стороне). Мнение населения в случае подобных катаклизмов может меняться в течение дня. И главное - власть должна научиться реагировать на сиюминутные запросы пожилых людей в тяжелой ситуации, резюмируют ученые.








1 октября мир уже в 30-й раз отмечает День пожилого человека. Этот праздник был установлен по решению Генеральной Ассамблеи ООН, на которой признали «стремительность старения населения мира» и «необходимость защищать права пожилых людей».


Насколько хорошо защищены права наших пожилых? Какие гарантии обеспечивает им государство и достаточно ли их? Об этом «АиФ» поговорил с главой Союза пенсионеров России, сенатором Валерием Рязанским.

«Молодым – работу, старикам – заботу»

Татьяна Богданова, «АиФ»: Валерий Владимирович, сколько человек в России могут считать 1 октября своим праздником?

Валерий Рязанский: Сейчас каждый четвёртый гражданин нашей страны находится в возрасте старше трудо­способного (см. инфографику). При этом уже к 2024 г. прогнозируемая численность пожилых людей увеличится до 40,8 млн чел. (27,6%), а к 2030 г. – до 43,7 млн. То есть через 10 лет лица старшего поколения будут составлять треть страны. Идёт процесс старения населения, что вызвано снижением рождаемости и ростом продолжительности жизни. Но в этом мы неуникальны. В большинстве стран мира такая же тенденция.

– Индексация пенсий прописана до 2024 г. А что будет дальше? Могут ли пенсионеры по-прежнему рассчитывать на рост пенсий, учитывая дефицит бюджета?

– После 2024-го пенсии будут индексироваться не реже одного раза в год. Эта норма прописана в новой редакции Конституции, поэтому сомнений тут быть не должно. Нижний предел роста – уровень инфляции предшествующего года (в ближайшие годы она прогнозируется на уровне 3–4%. – Ред.). Если позволит экономика, значит, индексация будет выше. Даже в самых тяжёлых бюджетных обстоятельствах наше государство всегда ставит в приоритет интересы людей старшего возраста. Принцип «молодым – работу, старикам – заботу» остаётся непоколебим.


– Позвольте поспорить… А как же отмена индексации работающим? На днях по этому поводу резко высказался глава ФНПР Михаил Шмаков: «Деление российских пенсионеров на первосортных и второсортных недопустимо. Отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам является дискриминационным и несправедливым».

– Позиция профсоюзов понятна. Но, увы, сейчас нет экономических возможностей для этого. На возврат индексации пенсий работающим пенсионерам требуется несколько сотен миллиардов рублей, которых в Пенсионном фонде точно нет. Их, конечно, можно занять в федеральном бюджете, но тогда придётся пожертвовать чем-то другим.


Мы живём в страховой пенсионной системе, которая имеет свои плюсы и минусы. Она недостаточна для каждого и справедлива для всех. Это как с автострахованием – не все попадают в аварии, но платят все. Так и тут происходит пере­распределение средств. Все работающие граждане платят взносы, которые тратятся на нынешние пенсии их родителям, бабушкам и дедушкам. Это межпоколенческая структура. При этом соответствующими коэффициентами ограничивается получение больших пенсий людям с высокими зарплатами в пользу тех, кто имел низкие доходы. У нас больше 4 млн пенсионеров заработали пенсию, которая даже меньше прожиточного минимума, по­этому им государство делает доплаты из бюджета. Многим компаниям (IT, малого и среднего бизнеса и др.) сократили взносы, и эти потери тоже закрываются трансфертами. Кроме того, у нас миллионы досрочников, пенсионные льготы которым также компенсируются из бюджета.


Чем опасна ликвидация ПФР?

– Ещё один болезненный вопрос – 1200 руб. в месяц на уход за пожилыми. Почему так мало и только неработающим? Почему нельзя заплатить детям – молодым пенсионерам или работающим родственникам, которые ухаживают за стариками?

– Вроде бы всего 1200 руб. в месяц, а в целом по стране государство тратит на эту меру 43 млрд руб. Доплата к пенсии была введена по указу Ельцина, но никто не решается её отменить. И увеличивать компенсацию нельзя, потому что, сколько ни добавляй, проблему ухода за пожилыми она не решит. Это тупиковая норма, и, думаю, со временем она уйдёт. Сейчас в 24 регионах страны идёт пилотный проект по созданию системы долговременного ухода, которая с 2022 г. должна заработать по всей стране. Это более перспективно. Домой к пожилому человеку приходят соцработники, помогают ему, готовят еду и убирают. Им занимаются гериатры, его родных обучают уходу и дают необходимые средства реабилитации и гигиены. Если раньше после смерти супруга бабушка оставалась одна и не могла за собой ухаживать, её обязательно отправляли в стационар. Теперь она может оставаться дома в привычной обстановке.

– Правда ли, что за долговременный уход, как и за пенсии, скоро придётся платить соцвзносы? Говорят о дополнительных 1–2%. Но где гарантии, что дома престарелых станут лучше и их хватит на всех? Сейчас, судя по отчёту Минтруда, в очереди 3 тыс. человек.

– В будущем, когда система будет отлажена, надо серьёзно обсуждать вопрос страхования этой сферы. Риск остаться одиноким и потерять трудо­способность существует для дос­таточно большого количества людей. Поэтому, когда человек трудится и получает зарплату, можно начать откладывать немного на старость. Это тоже риск, и во многих странах его страхуют. Если возникает страховой случай, пожилой человек селится в учреждении санаторного типа с комфортным проживанием, хорошим уходом и медпомощью. У нас в стране уже стали появляться подобные дома на основе государственно-частного партнёрства. Это требование времени.


– Этого нельзя допустить. Отказ от страховой системы, какой бы несовершенной она ни была, – страшное решение. Ликвидация Пенсионного фонда сразу приведёт к путанице и неразберихе. Мы уже переживали «кастрюльные шествия» пенсионеров по улицам. Я это хорошо помню. Не дай бог! У нас принято ругать ПФР. При этом вдумайтесь: у нас регулярно, с точностью до одного дня, в самые удалённые уголки страны доставляются пенсии больше 40 млн человек. Это один из факторов стабильности системы. А кому поручили оперативно и массово сделать выплаты детских пособий по 10 тыс. в связи с коронавирусом? Пенсионному фонду. Потому что у него создана мощная база персонального учёта, есть информационное взаимодействие с соцслужбами и другими ведомствами. Нарушить этот механизм можно в два счёта, а заново наладить будет непросто.


Соцобеспечение пенсионеров в России хоть и не находится на том же уровне, что и в странах дальнего зарубежья, все же оно существует. Люди, которые получают пенсию и не имеют иных доходов к существованию либо относятся к малоимущим, могут претендовать на помощь от государства. Причем это не только денежные надбавки к положенным выплатам, но и ряд других привилегий.

Этими вопросами занимается специальная служба соцобеспечения пенсионеров. Именно в эту организацию необходимо обращаться для разъяснения непонятных вопросов, связанных с социальной помощью пожилым людям. Ее специалисты также разъясняют, на какую именно помощь может рассчитывать человек и в каком объеме.


Что такое социальное обеспечение людей пенсионного возраста?

Социальная направленность государства предполагает всестороннюю заботу о гражданах, проживающих в нем. Прежде всего, эта сфера деятельности управленцев страны проявляется в предоставлении людям доступной медицины, качественного образования и помощи особам нетрудоспособного возраста, а также тем, кто не в состоянии по ряду причин самостоятельно себя обеспечить.

Таким гражданам назначаются пенсии по возрасту, инвалидности или за отработанный стаж. Принцип определения сумм выплат зависит от многих факторов. Главным из них можно считать отчисления из заработной платы человека сумм в Пенсионный фонд, которые поступали туда от него на протяжении всей его трудовой деятельности. Однако хорошие зарплаты получали (и получают) не так много россиян, поэтому финансовое благополучие пенсионеров в наше время оставляет желать лучшего. Нередко пенсии людей находятся на уровне более низком, чем утвержденный прожиточный минимум. Чтобы сгладить это неравенство, в государстве созданы программы, которые регулируют соцобеспечение пенсионеров.


Кому положена соцпомощь?

В данной статье мы рассматриваем не все категории граждан, которые вправе рассчитывать на помощь государства, а именно пенсионеров. К сожалению, немногие из них знают, какие льготы и доплаты им положены по закону.

Соцобеспечение пенсионеров - это вопрос не одной статьи, но мы постарались обобщить эту тему и дать по ней максимально сжатую и полезную информацию. Итак, в первую очередь на помощь могут рассчитывать:

  • безработные пенсионеры;
  • работающие пенсионеры;
  • военные пенсионеры;
  • инвалиды, находящиеся на содержании государства;
  • люди, которые потеряли кормильца и также находятся на попечении государства.

При этом чем меньшая у человека денежная выплата, тем на большую помощь он может рассчитывать от властей. Однако это не значит, что пенсионеры, у которых высокие пенсии, не вправе требовать от государства помощи. Таким гражданам также положены некоторые виды льгот.


Виды помощи

Соцобеспечение пенсионеров проводится по таким пунктам:

  1. Доплата к пенсии (ЕДВ).
  2. Адресная помощь людям, оказавшимся в трудных жизненных обстоятельствах.
  3. Льготы на оплату коммунальных услуг.
  4. Субсидии.
  5. Правовая помощь.
  6. Медицинское соцобеспечение пенсионеров – путевки, скидки на покупку медикаментов, помощь при операциях, патронаж и т. д.
  7. Закрепление за пенсионером социального работника, который будет помогать ему по дому, оказывать первичные медицинские услуги.
  8. Льготы на проезд.
  9. Снижение ставки налогов.

Тут нужно понимать, что не каждый из этих пунктов может быть применим к конкретному пенсионеру. Любую ситуацию специалисты рассматривают отдельно и в своих решениях руководствуются материальным положением человека, размером его пенсии, доплат и других видов помощи в денежном эквиваленте.


Как получить помощь от государства?

Чтобы пенсионеру была насчитана прибавка к пенсии, льгота или он получил любую другую помощь, он обязан написать заявление в органы соцобеспечения с соответствующим прошением. Без этой формальности государственные службы ничего не назначат и не начислят человеку.

Кроме того, в России практически нет единой системы помощи пожилым людям. Размер всех видов соцпомощи и выплат регулируется в регионах. Лидерами по уровню прибавок являются Северный округ, Санкт-Петербург и Москва.

Соцобеспечение пенсионеров также сильно зависит от прожиточного минимума по стране, от того, в каких условиях живет человек, есть ли у него супруг, дети или близкие родственники. Помощь жителям столицы и других крупных населенных пунктов начисляют, исходя из городского социального стандарта (ГСС). По Москве в 2017-2018 годах он был равен примерно 14,5 тысячи рублей, в Подмосковье это чуть меньшая сумма – пенсионеры, проживающие в области, не могут получать меньше 9 тысяч рублей. При этом для столичных пенсионеров, проживающих в Москве не менее 10 лет, ГСС составляет 17,5 тысячи рублей.


Денежные выплаты

Пенсионеры, находящиеся на соцобеспечении государства, вправе рассчитывать на ежемесячную прибавку к пенсии, если у них слишком маленькие доходы. Это так называемая ежемесячная денежная выплата, которая в каждом случае рассчитывается индивидуально Пенсионным фондом России. Именно в одно из управлений этой организации должен обращаться человек, чтобы получить надбавку.

Ее сумма зависит от многих факторов:

  • размера пенсии;
  • наличия льгот и субсидий;
  • семейного положения человека;
  • наличия у него других доходов.

В случае любых изменений в материальном положении пенсионера ЕДВ может быть уменьшена, увеличена или отменена.

Оплата ЖКХ: субсидии и льготы

Для начала нужно разделить сами понятия льгот и субсидии. Первые положены определенным категориям граждан, чаще всего – малоимущим семьям, но иногда их дают и тем, у кого есть особые заслуги перед государством. К ним относятся ветераны войны, инвалиды, чернобыльцы, их вдовы или иждивенцы. Соцобеспечение военных пенсионеров также, как правило, выражено в начислении этой группе граждан льгот на оплату услуг ЖКХ. Как правило, речь идет о 50 %-й скидке.

Субсидия же насчитывается тем пенсионерам, чьи расходы на оплату коммунальных платежей превышают 10-25 % от их дохода (в каждом регионе это разный показатель). Кроме доходов пенсионера, работники соцслужбы учитывают заработок других членов семьи, в которой проживает пенсионер.


Медицинская помощь, санаторно-курортный отдых и лечение

Пенсионеры – это наиболее уязвимая часть населения страны. Низкие доходы и неудовлетворительные условия жизни сказываются на состоянии их здоровья. Учитывая это, государство пытается заботиться о нуждающихся, создавая для них некоторые привилегии:

  • обеспечивает бесплатным или льготным санаторно-курортным лечением;
  • предоставляет скидки на покупку медикаментов;
  • полностью или частично оплачивает услуги по зубному протезированию.

Кроме выдачи путевок в места оздоровления, пенсионеры также вправе рассчитывать на снижение стоимости транспортных расходов, которые они понесли, чтобы добраться до санатория или курорта. Для них предусмотрены компенсации стоимости билетов.


Патронаж и уход за одинокими пенсионерами

Некоторые пожилые люди оказываются в столь стесненных жизненных обстоятельствах, что им положена адресная помощь от государства. Прежде всего, это касается инвалидов, одиноких пенсионеров, тяжелобольных людей преклонного возраста. В случае если они оказались в бедственном положении, им положено пособие на продукты из соцобеспечения. Пенсионерам там выдают продуктовые наборы, бытовую химию, обувь и одежду, необходимые лекарства. Также такая помощь полагается людям, пострадавшим от затопления, пожара или кражи. Кроме того, государство частично компенсирует пенсионерам затраты на покупку некоторых видов бытовой техники, мебели и ремонт жилых помещений.

К тем людям, которые не могут сами справляться с домашней работой, полностью или частично утратили навыки самообслуживания, прикрепляется социальный работник. В зависимости от ситуации, он может ходить за покупками для пенсионера, убирать у него дома, готовить еду.

Льготы на проезд

Те пенсионеры, которые не отказываются от социальных льгот, чтобы взамен получить денежную компенсацию (около 200 рублей в месяц), могут бесплатно ездить на всех городских видах общественного транспорта:

  • автобусах;
  • трамваях;
  • троллейбусах;
  • метрополитене.

Также у них есть скидки на проезд в пригородных электричках и поездах дальнего следования. Вместе с тем за поездки в такси или на маршрутках им придется платить в полном объеме.

Существует в России и программа по компенсации за проезд к местам отдыха. Она предоставляется в виде билетов, по которым можно добраться до места лечения, или денег на их покупку. Однако касается эта программа лишь жителей Крайнего Севера и областей, приравненных к этому региону.

Читайте также: