Пенсия одна из форм социальной поддержки оказываемой государством

На период пандемии коронавируса государство в лице Президента объявило о введении новых мер поддержки населения, о которых слышал каждый. Разбираемся для начала, по какому принципу выстроена поддержка вообще.

Социальная защита, социальная помощь, социальное обеспечение: как не запутаться в терминах

Прежде всего, стоит сказать, что государство занимается адресной поддержкой населения - т.е. выдает пособия, льготы и выплаты не всем без исключения, а определенным категориям гражданам. Это касается социальной помощи населению . А социальная защита выстроена гораздо шире, ею охвачены все жители страны: это и обязательное медицинское страхование, и МРОТ, и страховые начисления работодателей и пр.

Социальная защита - это целая система мер , направленных на создание условий для нормального удовлетворения важных потребностей граждан.

Социальное обеспечение, социальное страхование и социальная помощь - это формы социальной защиты.

  • Социальное обеспечение предоставляет некоторым гражданам преимущества, чтобы выравнять социальное положение гражданина.
  • Социальное страхование защищает граждан от всяких социальных рисков, а именно - от потери трудоспособности.
  • Социальная помощь- это финансирование крайне нуждающихся категорий граждан.

Что касается социальной помощи, по большому счету все население страны можно разделить на две группы: те, кто имеют право на получение социальной поддержки, и те, кто его не имеют. Из-за особенностей жизни в нашей стране эти две группы также могут разделиться, и получится уже три группы:

  • те, кто имеют право на льготы и получают их;
  • те, кто имеют право на льготы, но не получают их (не оформили, не знают о своих правах, запутались в коридорах социальной защиты и пр.);
  • те, кто не имеют права на льготы и не получают их.

Этой весной из-за коронавируса к этим группам добавилась еще одна группа: те, кто имеют право на получение выплат, объявленных Президентом.

Льготные категории населения

  • Инвалиды
  • Семьи с детьми
  • Ветераны
  • Малообеспеченные граждане
  • Матери-одиночки
  • Дети-сироты
  • Безработные
  • Приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов
  • Лица, пострадавшие от радиации
  • Люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации

Государственная и негосударственная защита

Социальной защитой занимается не только государство, однако мало кто об этом помнит.

Задачи социальной защиты:

  • обеспечить людей пенсиями;
  • обеспечить различные пособия;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • предоставление санаторно-курортного лечения;
  • социальная помощь семьям, имеющим детей;
  • обеспечение жильем за счет государственных фондов и т.д.

Делать это может как государство, так и негосударственные организации.

Государство организует социальную защиту в следующих формах:

  • Пенсионное обеспечение;
  • Система социального обслуживания и социальных услуг;
  • Предоставление льгот;
  • Меры социальной поддержки.

Негосударственные организации занимаются:

  • Благотворительностью;
  • Добровольным социальным страхованием;
  • Частным здравоохранением, поддержкой талантливых детей и пр.

А еще не стоит забывать о целой системе разного рода учреждений, которые занимаются социальной защитой населения: это внебюджетные фонды:

  • Фонд социального страхования (на нем оплата по больничным лежит, например);
  • Фонд обязательного медицинского страхования
  • и всеми любимый Пенсионный фонд России.

Кроме того, есть отделения управления социальной защиты населения, центры социального обслуживания, ресурсные центры, центры социальных услуг и пр.

Иными словами, социальная защита - это целая огромная Вселенная, разобраться в которой с первого раза не получится. Однако в это стоит вглядеться глубоко, может, найдете полагающиеся вам дополнительные способы государственной поддержки. В следующей статье рассмотрим меры социальной поддержки, принятые этой весной из-за коронавируса.

Краткое содержание:

  • Что входит в социальную помощь
  • Какие услуги полагаются пенсионерам
  • Кто заботится о пенсионерах
  • Порядок предоставления
  • Кому услуги предоставляются
  • Кому откажут
  • Особые случаи
  • Правила оформления социального контракта
  • Условия
  • Нужно ли платить за услуги
  • Перечень документов
  • Обсуждение


Одна из важнейших функций государственной системы — это поддержка людей, не способных решить свои проблемы самостоятельно. Такая нужна одиноким престарелым гражданам, малоимущим семействам, сиротам и другим. В законе № 178-ФЗ от 17.07.1999 закреплено право любого человека обратиться в госорганы соцзащиты за помощью.

В зависимости от ситуации и доходов, она будет оказана на платной или безвозмездной основе. Так, социальная помощь на дому пожилым людям в большинстве случаев оказывается без взимания денег.

Чтобы стать получателем социальных услуг, гражданин обязан самостоятельно обратиться в госорган и предоставить документы, подтверждающие статус.

Что входит в социальную помощь

Лицам пожилого возраста оказывается поддержка через специализированные учреждения — территориальные центры. Размер и вид услуг зависит от нуждаемости заявителя. В частности, малоимущие люди могут рассчитывать на такие безмездные услуги:

-стационарное обслуживание в пансионатах, домах-интернатах и других специализированных учреждениях;

-срочные меры поддержки разового характера;

Новые методы государственной соцполитики построены на принципе комплексного обслуживания. На практике это означает, что клиент соццентра должен получить все возможные виды поддержки от специалиста:

-бытовые (при необходимости);

-по взаимодействию с госорганами;

-по медицинскому обслуживанию;

-по решению проблем психологического характера.

Причем взаимодействовать обслуживаемый на первом этапе должен только с соцработником. Последний становится для пожилого гражданина личным помощником в решении различных проблем. Для организации такой большой работы необходимо:

-создать мощные центры поддержки (проблемы у обслуживаемых лиц бывают самыми разнообразными);

-наладить взаимодействие соцработников с иными госслужбами и учреждениями.

На местном уровне территориальные центры плотно взаимодействуют с местной администрацией и органами самоуправления.

Какие услуги полагаются пенсионерам

Объем помощи нуждающемуся человеку определяется, исходя из потребностей. Например, если одинокий человек сильно болеет, то ему нужно продукты принести, уборку сделать, сопроводить в клинику и другое.

Получатель может рассчитывать на такой максимальный объем помощи:

-поддержка в бытовых вопросах:

-закупка продуктов и товаров первой необходимости (лекарств в том числе);

-уборка жилого помещения;

-проведение косметического ремонта;

-топка печи (если нет центрального отопления);

-подвоз питьевой воды при отсутствии водопровода;

-оплата коммунальных услуг и иных счетов;

-сопровождение к местам отдыха;

Важно: соцработник делает закупки и оплачивает счета за счет обслуживаемого лица.
Инвалидам уделяется особое внимание. Ведь эти люди зачастую не в состоянии самостоятельно провести гигиенические процедуры. Их поддерживает соцработник.

В его обязанности входит следующее:

-сопровождение подопечного в медучреждение;

-проведение гигиенических и иных процедур;

-поддержка при прохождении медико-социальной экспертизы, в том числе, по сбору и подаче необходимых документов;

Кто заботится о пенсионерах

В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:

Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.

Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.

Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:
- соцзащите;
- многофункциональном центре.

Порядок предоставления

Порядок оформления сотрудничества с целью предоставления/получения соцпомощи описан в статье 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Между сторонами заключается контракт. В документе описываются такие важные моменты:

-время действия (от трех месяцев до года);

-перечень услуг и их объем;

-права и обязанности сторон;

-основания прекращения действия.

Инициатива по оформлению договоренности принадлежит гражданину. Претендент на соцпомощь должен самостоятельно заявить об этом в письменной форме. Госоргану дано десять дней на принятие решения. В случае если необходимо дополнительное обследование условий проживания претендента, ответ предоставляется через месяц.

Ответ на заявку придет:

-в общем случае через 10 дней;

-в некоторых ситуациях — через месяц.

Кому услуги предоставляются

Предприятию, оказывающее соцуслуги, законом дано право выбирать претендентов. Так, в обязательно порядке обслуживанию подлежат люди пенсионного возраста:

-женщины, отметившие 55-летний юбилей;

-мужчины после 60-летия;

-инвалиды любого возраста.

Для сведения: претендовать на соцсопровождение могут также сироты, малоимущие семейства, оказавшиеся в сложной ситуации, опекаемые и опекуны, иные категории граждан.

Кому откажут

Законом разрешено не предоставлять соцсопровождение потенциально опасным для здоровья окружающих лицам. К таковым в общем случае относятся:

-психические больные, склонные к агрессивному поведению;

-люди, страдающие: заразными заболеваниями, в том числе венерическими; туберкулезом открытой формы; имеющие зависимость: алкогольную и наркотическую.

В случае отсутствия свободных сотрудников предприятие также может отказать претенденту в соцсопровождении.

Особые случаи

В законе № 122 приведена норма, позволяющая поместить пожилого человека в стационарное учреждения. Процедура принятия такового решения следующая:

-если человек одинок, то требуется:

-его письменное согласие;

-либо решение суда;

-если имеет родственников, то с последних берется согласие.

В стационар помещают лиц, не способных самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой.

Правила оформления социального контракта

В законе предусмотрено составление договора между соцслужбой и получателем услуг.

Алгоритм выработки условий документа таков:

1. Человек пишет заявку и предоставляет документы, подтверждающие необходимость сторонней заботы.

2. Пакет передается в соответствующее учреждение (зависит от региональных правил):

-территориальный или районный комплексный центр.

3. Документы рассматриваются комиссией. Орган вправе:

-затребовать дополнительную информацию у гражданина;

-провести обследование условий проживания;

-принять решение о заключении контракта или отказе.

4. Комиссия обязана:

-разработать программу решения заявленной проблемы;

-определить объем необходимой помощи;

-подготовить проект договора.

Условия

Контракт составляется между двумя сторонами:

-предприятием, предоставляющим подобные услуги;

-получателем: непосредственно пожилым человеком или его близкими лицами.

По законным нормам, договор действует до конца года. Потом следует принимать новое решение. Однако в случае с пенсионерами действие документа продлевается автоматически. Ведь проблемы получателя соцпомощи не исчезнут в течение одного периода.

Решение о продлении действия социального контракта принимает комиссия. Пенсионеру не нужно писать новое заявление и собирать справки.

Нужно ли платить за услуги

В законе определено, что получателями безвозмездной соцпомощи могут стать лица, имеющие маленький ежемесячный доход. Поступления семейства или одинокого пенсионера сравнивают с показателем прожиточного минимума, установленного для региона проживания. Если пенсия меньше, то денег с пожилого человека не возьмут.

Справка: пенсионное пособие большинства получателей доведено до показателя прожиточного минимума в регионе. Таковым лицам полагается соцсопровождение без взимания платы.

Кроме того, соцслужба не имеет права брать денег с других льготников. Полный перечень определяется региональными властями.

Как правило, в него включают:

-участников Великой Отечественной войны;

-лиц, перешагнувших 80-летний порог.

Остальные получатели соцпомощи обязаны платить за нее. При этом величина оплаты прописывается в контракте. Как правило, сумма не превышает 250,0 рублей в месяц.

Перечень документов

Претендент на соцпомощь должен подать заявление (составляется на бланке с помощью соцработника) и такие документы:

-паспорт и его копию;

-справку из Федеральной миграционной службы о месте прописки (или документ о собственности на жилье);

-справку о доходах (кроме пенсии);

-документ, подтверждающий льготы:

-удостоверение участника или инвалида ВОВ;

-справку об инвалидности;

-сведения из больницы о необходимости реабилитации (для инвалидов).

Представитель пенсионера обязан предоставить первый экземпляр доверенности. Кроме того, необходим документ, подтверждающий родственные связи. К примеру, ребенок пенсионера предоставляет свое свидетельство о рождении.

Подсказка: пенсионеры подают документ о дополнительных доходах. Информацию о размере пенсии госорган возьмет самостоятельно. К иным видам поступления могут относиться:

-доход от аренды собственности;

-авторские гонорары и другое.


Пенсионный возраст в России в соответствии с законом установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако помимо пенсионных выплат, государством предусмотрены различные меры поддержки пенсионеров. Это могут быть льготы на социальные услуги, продовольствие, лекарства и лечение. Они могут быть федеральными, а могут зависеть от региона.

Налог на имущество

Пенсионеры в России не платят налог на следующее имущество:

  • жилой дом;
  • квартиру, комнату;
  • гараж, машино-место;
  • единый недвижимый комплекс;
  • помещение, используемое для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки;
  • дом или жилое строение, которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

NB: льготу можно получить только на один объект каждого вида. То есть, если у пенсионера дом и квартира, то он не платит ни за то, ни за другое. Но если у пенсионера две квартиры, то за одну придется платить.

Работающим пенсионерам положена еще одна льгота: имущественные вычеты по расходам на приобретение или строительство. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов. Чтобы получить эту льготу, нужно подать заявление в ведомство.

Льготы на проезд в общественном транспорте различаются в разных регионах – уточнить можно в местном органе соцзащиты или на портале Госуслуги. Если пенсионер не пользуется общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получать денежную компенсацию.

Адресная социальная поддержка

Перечень услуг адресной соцподдержки и критерии получателей устанавливаются отдельно для каждого региона по согласованию с федеральными органами власти.

Помощь может быть предоставлена в виде:

  • денежной выплаты;
  • вещевой и продовольственной помощи;
  • предоставления соцработника (для пенсионеров, неспособных к самообслуживанию) и др.

Для неработающих пенсионеров есть льготы по оплате ЖКУ и капремонта. Можете ли вы получить эти льготы, вам подскажут в местной администрации или на Госуслугах.

Также одиноким пенсионерам положены ежемесячная денежная компенсация телефонной связи и скидка 50% на использование телевизионной коллективной антенны.

Льготы пенсионерам на протезирование

На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штата или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.

Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные льготы.

Бесплатные лекарства и лечение в санатории

Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в период ВОВ;
  • награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • лица, чья работа во время ВОВ обеспечивала нужды фронта;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  • инвалиды.

Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг. Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой.

Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту.

Повышение пенсии после 80 лет

Получателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100%.

Граждане пожилого возраста (пенсионеры) - граждане, достигшие возраста, установленного российским законодательством для назначения пенсии по старости.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” с 1 января 2019 года предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается переходный период с 2019 по 2023 год по окончании которого возраст выхода на пенсию составит 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно).

Меры социальной поддержки пенсионеров установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет", другими нормативно-правовыми актами и на федеральном уровне включают:

  • Индексация страховых пенсий
    • Осуществляется как мера компенсации инфляционных издержек неработающим пенсионерам.
    • Индексация пенсий работающим пенсионерам
  • Социальная доплата к пенсии
    • Предоставляется в таком размере, что общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом доплаты достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
  • Социальная пенсия по старости
    • Устанавливается гражданам, достигшим в 2019 году возраста 65 лет 6 месяцев и 60 лет 6 месяцев (соответственно мужчины и женщины) и постоянно проживающим в Российской Федерации.
  • Увеличение размера пенсионного обеспечения после 80 лет
    • Предусмотрено законодательством по достижению 80-летнего возраста граждан, получающих страховую пенсию по старости.
  • Налоговые льготы пенсионерам
    • Предусмотрены Налоговым Кодексом РФ в отношении имущественного и земельного налогов.
  • Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста
    • Предоставляется нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

На региональном уровне устанавливаются дополнительные льготы пенсионерам, не относящимся к льготным категориям, которые финансируются региональными бюджетами.

В частности, в регионах пенсионерам предоставляется право на приобретение льготного ежемесячного проездного билета для проезда на всех видах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси и маршрутного такси).

Подробнее с региональными льготами пенсионерам можно ознакомиться в разделе "Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах" по своему региону проживания.

Экономист Жуковский: Пенсионная система России по сути — банкрот

В последнее время многие пенсионеры перестали получать социальные доплаты к пенсиям, которые когда-то были назначены им соцзащитой. А в ряде случаев некоторые пожилые люди и вовсе получают иски в суд, где им вменяется «неосновательное обогащение».

Социальные льготы имеют важное значение для человека, собирающегося выходить на пенсию. Большая часть привилегий для пенсионеров устанавливается местными властями. Депутат Госдумы Светлана Бессараб в интервью Федеральному агентству новостей назвала категорию граждан, которым положены федеральные льготы.


Забота государства о незащищённых слоях общества – детях, инвалидах и стариках – выражается в материальном и нематериальном виде. Льготы, бесплатные услуги, дополнительные возможности – это нематериальная компенсация за стеснённые условия жизни. Социальные пенсии, надбавки – компенсация в денежной форме. Что такое социальная пенсия и кто ее получает в России в 2020 году – тема статьи.

Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении ФЗ 166

Вне зависимости от вида, денежные довольствия назначаются в соответствии с ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2020 году:

  • Мужчины, достигшие 67 лет.
  • Женщины, достигшие 63 лет.
  • Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
  • Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
  • Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
  • Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
  • Дети-инвалиды.
  • Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
  • Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.

Виды довольствия

Этот вид пенсии можно оформить по причинам:

  1. По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
  2. Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. Главная причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
  3. Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.

Социальная пенсия по старости: условия, сроки, порядок выплат, оформление

Условия получения

  • Гражданин достиг нетрудоспособного возраста;
  • Он не имеет достаточный уровень ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), минимальное значение которого меняется ежегодно: в 2020 году составляет 18,6, а к 2023 году установится на отметке 30.
  • Гражданин не наработал даже минимального трудового стажа. Сейчас он равен 11 годам, к 2023 году (срок окончания перехода на новую программу пенсионного обеспечения) станет 15 лет для женщин и для мужчин.
  • Гражданин официально не работает и не получает пособие от центра занятости. За него не идут отчисления в Пенсионный Фонд.

Отдельно в законодательстве указаны жители Крайнего Севера – представители коренных народов. Они имеют право на более ранний выход на пенсию, но только при условии, что относятся к малочисленным и коренным народам, живут на севере постоянно, сохраняют обычаи и ведут образ жизни своих предков.

Сроки назначения

  • Рассчитывать на социальную пенсию могут граждане, чей возраст на 5 лет больше возраста наступления нетрудоспособности. В 2020 году это 63 года для женщин и 67 лет для мужчин. К 2023 году значения установятся на уровне 65 и 70 лет соответственно.
  • Жители северных территорий могут оформить пособие в 2020 году в возрасте 52 лет мужчины и в возрасте 47 лет женщины (после завершения реформы – 55 и 50 лет соответственно).
  • Выплаты происходят пожизненно или до того момента, пока социальный пенсионер не устроился на работу. Трудоустройство даёт шанс накопить недостающий стаж и ИПК, после чего пенсионеру назначается страховая пенсия.

Как оформить пенсию по старости

Гражданин, достигший пенсионного возраста, обращается в региональное отделение ПФР, где получает информацию о состоянии своего счёта. Если ИПК и стаж не дотягивает до минимальных значений, ему даётся 5 лет, чтобы наработать недостающие показатели. Если этого не произошло, нужно снова обратиться в ПФР с документами и заявлением. Через 10 дней социальная пенсия будет назначена.

Порядок выплат социальных пенсий по старости

Ежемесячно в объёме, установленном государством в каждом регионе отдельно. На 2020 год размер соцпенсии – 5283 рублей 85 копеек. Ежегодно эта сумма индексируется и увеличивается в связи с инфляцией. В каждом регионе пенсионеру, оформившему социальную пенсию, положены доплаты из регионального бюджета: их размер устанавливают субъекты самостоятельно.

Социальная пенсия по потере кормильца

Условия получения

На этот вид материальной помощи могут претендовать дети и студенты в соответствии со ст.11 ФЗ 166, если утраченный обеспечитель не имел трудового стажа и не работал в госструктурах. В иных случаях назначается страховая выплата или довольствие из средств министерства обороны (если погибший был военнослужащим).

Сроки назначения

  • Со дня потери кормильца: с момента, когда он умер или официально признан пропавшим без вести;
  • До достижения 18 лет;
  • Студентам – до 23 лет или окончания учёбы в ВУЗе на очной форме.

Примечание: если гражданин, будучи студентом, официально устроился на работу, выплаты продолжатся.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Законный представитель ребёнка, оставшегося без одного или сразу двоих родителей, оформляя этот вид выплат на иждивенца, должен предоставить бумаги, подтверждающие опекунство. Трудоспособный гражданин, обучающийся на очной форме, может подать заявление самостоятельно. В пакет документов входят бумаги, подтверждающие личность и родство с умершим, а так же документ, подтверждающий смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести. Дополнительно могут понадобиться справка из учебного заведения и иные документы, на основании которых у иждивенца нет права на страховую пенсию.

Порядок выплат

Пенсия перечисляется один раз в месяц. Её размер на начало 2020 года составляет 4982 рубля 90 копеек, но 1 апреля ожидается ежегодная индексация, после чего размер выплаты немного увеличится.

Социальная пенсия по инвалидности

Условия получения

  • Гражданин имеет документы, подтверждающие инвалидности (справка МСЭ);
  • Гражданин не имеет трудового стажа.

Сроки назначения пенсии по инвалидности

Социальная поддержка в связи с инвалидностью назначается с момента официального получения статуса инвалида, вне зависимости от группы. Выплачивается:

  • Детям-инвалидам до наступления 18 лет;
  • Инвалидам 1, 2 и 3 групп – на период действия справки об инвалидности (1, 2 года или пожизненно). После обновления бумаги выплаты возобновляются.

Как оформить

Обратиться в региональное отделение ПФ лично или через законного представителя, предоставив необходимые документы: заявление, справку МСЭ, справку с места жительства, документы, подтверждающие личность.

Если требуется продление выплат в связи с обновлением справки МСЭ, нужно повторное обращение с заявлением.

Порядок выплат социального довольствия по инвалидности

Выплаты происходят один раз в месяц. Размер материальной помощи зависит от группы инвалидности:

  • Дети-инвалиды: 12681 рубль 9 копеек;
  • Инвалиды I группы, а так же получившие I группу по достижению 18 лет, перешедшие из статуса дети-инвалиды: 10567 рублей 73 копейки;
  • Инвалиды II группы: 5283 рубля 84 копейки;
  • Получившие II группу по достижению 18 лет (с детства): 10567 рублей 73 копейки;
  • Инвалиды III группы: 4491 рубль 30 копеек.

Дополнительно каждый инвалид может выбрать денежную компенсацию, отказавшись от льгот по лекарственному обеспечению и некоторых иных привилегий. Ежегодно размеры социальной помощи индексируются. Дополнительные выплаты могут быть назначены из регионального бюджета.

Заключение

Социальная пенсия – это мера поддержки, получить которую несложно при наличии подтверждающих документов. Выплаты начинаются с месяца, следующего за месяцем обращения в Пенсионный Фонд. Прекращаются выплаты автоматически, но для того, чтобы их возобновить, в большинстве случаев требуется повторный визит в ПФР. Небольшие размеры социальных пенсий по старости – это стимул повысить показатели стажа и ИПК для назначения страховой пенсии.


В России государство берет на себя обеспечение не только пожилых людей, которые достигли определенного возраста. На поддержку могут рассчитывать дети и люди во вполне трудоспособном возрасте. В статье рассмотрим, что такое социальная пенсия, кому она положена, и как ее оформить.

Виды и отличия социальной пенсии от страховой

Социальная пенсия – это денежное пособие, которое государство выплачивает людям, не способным трудиться по ряду причин и не получившим право на страховую пенсию.

В этом определении кроется разница между социальной и страховой пенсиями. Первая финансируется из государственного бюджета. Вторая – из Пенсионного фонда, поступления в который осуществляются за счет отчислений от заработка трудоспособного населения.

Получатель соцпенсии должен отвечать следующим требованиям:

  • быть признан нетрудоспособным;
  • постоянно проживать на территории России (не обязательно являться гражданином РФ, достаточно жить более 15 лет в нашей стране);
  • не иметь права на страховую пенсию.

Назначение государственных пособий регулируется законом о пенсионном обеспечении. Различают выплаты:

  • по старости,
  • по потере кормильца,
  • по инвалидности.

Сроки назначения выплат разные:

  1. Соцпенсия по старости может назначаться бессрочно, но если пенсионер устроится на работу, тогда лишится этого вида государственной поддержки. Официальная работа позволит ему рассчитывать уже на страховую, а не социальную пенсию.
  2. Соцпенсия по потере кормильца выплачивается детям до 18 лет. Возраст может быть продлен, если ребенок очно учится в учреждении, которое имеет образовательную лицензию. Но не более, чем до 23 лет.
  3. Соцпенсия по инвалидности выплачивается либо бессрочно, либо до момента, пока ее получатель признается инвалидом.

Таким образом, социальная пенсия положена с самого рождения и до смерти. Все будет зависеть от условий, которые привели к возникновению права на нее.

Кому выплачивается

Люди, которые не имеют источников дохода, могут рассчитывать на помощь от государства. Ее размер небольшой, но сумма ежегодно индексируется. Кто получит право на соцпособие, читаем далее.

На детей

Дети получают государственные выплаты в следующих случаях:

  1. Ребенок родился или стал инвалидом, не достигнув возраста 18 лет.
  2. Ребенок потерял сразу обоих или одного родителя. В этом случае выплаты от государства будут идти до 18 лет или до 23 лет, если получатель учится на очном отделении в образовательной организации. Но деньги выплачиваются, только если умершие родители не работали, т. е. не имели трудового стажа. Если стаж есть, то ребенок получит страховую пенсию по потере кормильца.
  3. Ребенок никогда не знал своих родителей. Как правило, это дети-сироты, которых родители оставили после рождения, и соцслужбам не удалось установить их личности. Выплаты также идут до 18 лет, или пока ребенок учится, но не дольше, чем до 23 лет.

Последние два вида выплат называются пенсией по потере кормильца.

На инвалидов

Получателями данного вида социального обеспечения являются инвалиды любой группы и возраста, в том числе дети.

Согласно законодательству человек признается инвалидом, если у него нарушены жизненные функции, что не позволяет ему нормально передвигаться, обслуживать себя, учиться, общаться, трудиться и пр. В этом случае он нуждается в социальной защите.

Но присвоить статус инвалида может только специальная комиссия. В зависимости от тяжести заболеваний назначают разные группы инвалидности. А дети до 18 лет получают категорию “ребенок-инвалид”.

Соцпенсия по инвалидности назначается только при полном отсутствии страхового стажа. Если пенсионер работал хотя бы один день, то он становится получателем страховой пенсии из Пенсионного фонда.

Обязательным документом для оформления выплаты является выписка из акта медико-социальной экспертизы.

По старости

Соцпенсию по старости получают люди, которые за свою жизнь не заработали страховой стаж (в 2019 году – минимум 10 лет, с 2024 года – 15 лет) или не накопили минимальный пенсионный балл (в 2019 году – 16,2, а с 2025 года – 30).

Возраст, с которого человек может рассчитывать на социальную пенсию по старости, больше, чем для начисления страховой пенсионной выплаты. Женщины – с 65 лет, мужчины – с 70. Получают ее не только граждане РФ, но и люди, прожившие не менее 15 лет в России. До 2023 года действует переходный период, когда возраст поднимается постепенно, пока не достигнет установленной законом новой отметки.

Если пенсионер устраивается на работу, то социальные выплаты прекращаются.

Отдельной категорией являются люди, проживающие на Севере. Пенсию платят не всем, а только относящимся к малочисленным народам и постоянно проживающим в районах их исторического расположения. И возраст для получения права на выплаты значительно ниже, чем для обычных граждан: 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. При смене места жительства и выезда за пределы “северной” территории пенсионер теряет право на соцпенсию.

Как оформить

После наступления случая, когда человек получает право на соцпенсию, он может в любой день обратиться за ее начислением. Заявления принимаются:

  • в отделении ПФР по месту проживания или фактического пребывания заявителя,
  • в личном кабинете на сайте ПФР,
  • через информационный портал Госуслуги,
  • по почте,
  • через МФЦ.

Заявитель подает документы лично, через представителя или своего работодателя. К заявлению прикладываются:

  1. Паспорт или вид на жительство.
  2. Свидетельство о рождении ребенка, где стоят прочерки в графах об отце и матери.
  3. Свидетельство о смерти родителей: одного или обоих.
  4. Документ, подтверждающий инвалидность.
  5. Документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера.
  6. Другие документы, которые подтвердят право заявителя на соцпенсию.

Если документы вы подаете через Госуслуги или сайт ПФР, то паспорт прикладывать не надо, т. к. при регистрации вы уже вводили его данные в систему.

Сумма социальных выплат

Если страховая пенсия рассчитывается по формуле, и в расчет входят несколько показателей, то соцпенсия имеет фиксированные суммы выплат. Они ежегодно индексируются, но пока остаются на довольно низком уровне. Самый большой размер помощи инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам – чуть более 12 тыс. рублей. У остальных категорий получателей сумма почти в 2 раза меньше.

Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет

Инвалиды 2-й группы (за исключением инвалидов с детства)

Инвалиды 1-й группы

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей, и дети умершей одинокой матери

Есть 4 способа получения пенсионных выплат. Пенсионер выбирает тот, что ему наиболее удобен:

  1. Почта России. Деньги можно получить в отделении в день, который сотрудники назначат для выплаты в соответствии с графиком. Или написать заявление о том, чтобы наличные приносили на дом. Если в течение 6 месяцев пенсионер не получал денег, то выплаты прекращаются и возобновляются только после заявления получателя.
  2. Банковская карта. Сейчас все большее число пенсионеров оформляют банковскую карту. Это удобно и практично. Государственные выплаты можно получить только на карту с платежной системой МИР. Как только деньги переводятся из бюджета, они в тот же день поступают на карту. По желанию пенсионер может снять в ближайшем банкомате наличные или расплачиваться за товары и услуги карточкой банка.
  3. Отделение банка. Не все люди доверяют пластиковым картам и умеют ими пользоваться. В этом случае они открывают счет в банке и получают деньги в кассе в любой день работы кредитной организации.
  4. Специальные организации. Например, доставкой соцпенсий могут заниматься органы соцзащиты. Список организаций, которые доставляют деньги пенсионерам на дом или выдают их в кассе, есть в территориальном отделении ПФР.

Особый порядок существует для доставки государственных выплат детям. Ее можно организовать на имя самого несовершеннолетнего или его представителя. Способы используются те же, что перечислены выше. Разрешение на расходование денег на счете от органов опеки не требуется. С 14-летнего возраста получатель соцвыплат может самостоятельно получать причитающееся ему государственное пособие.

Заключение

Социальная пенсия – это разновидность материальной помощи от государства для поддержки людей, которые не имеют других средств к существованию. Конечно, перечисленные в статье категории населения нуждаются в особом отношении. Выплачиваемая сумма, к сожалению, не позволит им вести безбедный образ жизни, а лишь поможет не умереть с голоду. Но мы имеем то, что имеем.

Читайте также: