Пенсия почему так называется

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий замену в пенсионном законодательстве одного термина на другой.

Разработчики документа депутаты фракции ЛДПР Игорь Лебедев, Ярослав Нилов и Андрей Свинцов в пояснительной записке уточнили, что инициатива основана на многочисленных обращениях россиян, пишет "Гарант".

Согласно законодательству РФ, при назначении пенсии по достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами 55 лет используется термин "пенсия по старости".

По словам депутатов, формулировка появилась в СССР еще в 30-х годах XX века.

"Юридическая терминология, применяемая в российском законодательстве, не должна использовать слова, способные нанести психологический вред гражданам, которые при получении заслуженной ими трудовой пенсии объявляются старыми людьми, стариками и старухами", – цитирует пояснительную записку "Гарант".

В связи с этим и предлагается внести изменения в ряд федеральных законов и законов РФ, заменив термин "пенсия по старости" термином "пенсия по возрасту". Это, по мнени. разработчиков, "позволит снять психологический дискомфорт у граждан России, создаваемый существующей некорректной терминологией, и в моральном плане даст пенсионерам право не считать себя старыми, сколько бы лет им не исполнилось".

Рекомендуйте новость коллегам:

Комментарии читателей


чем заняты? Чем бы дитя не тешилось. +1 0


вика, а вам до пенсии далеко? я вот отлично помню оскорбление моей мамы, которая при выходе на пенсию и по внутреннему, и по внешнему своему состоянию тянула максимум на 45, когда ее заставили писать в формулярах "пенсия по старости". вы знаете, она плакала потом, хотя вовсе не майская барышня. я считаю, что тут депутаты полностью правы, хоть это и не первостепенный по актуальности вопрос. 0 0


очередной шажок к отмене пенсий и замене их социальным пособием по возрасту и нетрудоспособности 0 0


А я бы назвала это трудовой пенсией. А те кто не выработал минимальный стаж для назначения трудовой получают социальную пенсию (это и сейчас так). Это было бы даже почетно. +1 0


А я бы назвала это трудовой пенсией. А те кто не выработал минимальный стаж для назначения трудовой получают социальную пенсию (это и сейчас так). Это было бы даже почетно.


Цитата: "А я бы назвала это трудовой пенсией. А те кто не выработал минимальный стаж для назначения трудовой получают социальную пенсию (это и сейчас так). Это было бы даже почетно.". и заслуженно! Очень правильное название, в "десятку" Пока идут обсуждения Вам эту идею надо предложить Госдуме. Удачи Вам! 0 0


МНЕ 1 ГОД ПЕНСИИ И НАПЛЕВАТЬ КАК ОНА БУДЕТ НАЗЫВАТЬСЯ ЛИШЬ БЫ ОТ РАЗМЕРА НЕ ЗАПЛАКАТЬ 0 0


Сколько стоило переименование милиции в полицию? 1,5 миллиарда. Уважаемое население и все, кто тут высказался "за" переименование в "трудовую" или "стажевую", это наши деньги уходят на эти переименования (сколько человекочасов займет перетасовывание всех нормативных актов, где встречается старое наименование, вы представляете?, сколько бумаги - на новую редакцию законов). Вам действительно именно это так важно?
Или все-таки надо подумать, а не стоит ли депутатам заняться действительно важными вещами (проблем-то полно)?
А не тратить время на названия. 0 0


В нашей стране нужно,чтобы человек уходя на пенсию ,сразу же умирал!Вот это-экономия!А еще желательно-не доживал до пенсии! 0 0


Или все-таки надо подумать, а не стоит ли депутатам заняться действительно важными вещами (проблем-то полно)?


Депутатам не жалко денег на замену термина "пенсия по старости" термином "пенсия по возрасту". Вот если бы все это происходило из их кармана, они задумались бы, а стоит ли это делать? Я предлагаю, пусть заменяют термин "пенсия по старости" термином "пенсия по возрасту", но только за свой счет. 0 0


Они что сами боятся выйти на пенсию по старости, не так это уж и страшно, люди с 30-х годов выходили на пенсию и ничего, не понимаю в чем смысл, пусть лучше подумают как Россию поднять. Почти во всех городах закрывают предприятия и всем по барабану, пора уже реальными вещами заняться, а не менять терминологию, и я не видела ни одного человека, которого так задела эта формулировка. 0 0


а я вообще - предлагаю пенсию - после ВУЗа давать, а в зрелом возрасте как раз работать - дети выросли, мозга прибавилось, а дома скучно. 0 0


Я в прошлом году вышла на пенсию. Дай бог успела. И мне все равно как она называется. Дело в сумме. Мне становится страшно от мысли, как я проживу на эти деньги, когда не смогу работать. Этой суммы хватит только на оплату коммунальных услуг + хлеб + молоко. 0 0


В декабре сдавала доки на оформление пенсии. Я не сентиментальный человек, закалена на бух.работе, но слезы подступили, когда писала заявление и постоянно звучало "по старости". Так стало обидно, что вот и пришла старость. 0 0


Раньше была запись по "возрасту",а потом кому -то стукнуло в мозг стала запись "по старости".Сейчас молодежь хилая,а кто уходит на пенсию по "возрасту" находится в хорошей форме.А нынешнее правительство пусть научаться издавать законы.Сами безграммотные.Нового ничего не изобрелиНадо же за что-нибудь бабло грести,вот и решили наконец_то вернуться в прошлое. 0 0


одно и тоже в Украине давно пишут ЗА ВІКОМ 0 0


Согласна с Оксаной "трудовая пенсия" звучит ещё лучше, чем пенсия "по возрасту". Но если примут решение назвать пенсию "по возрасту", думаю это многим понравится. 0 0


Вот точно не знают более глобальных проблем. сейчас переименуют одно в другое, это изменение всей документации, это дополнительные затраты. Гораздо в больших размерах чем можно себе представить, а лучше бы обратили внимание на ту же оплату ЖКХ. однокомнатной хрущевочке живет одинокая старушка, имея пенсию 4870руб,( и не важно по старости эта пенсия, по вредности, социальная. -сумма от этого не изменится- человек проработал в медицине -медсестрой-всю жизнь), комуналка пришла на 4200,00, и это еще учитывая, что она экономит на всем - воде, свете, газу. вопрос: на оставшиеся 670руб. она должна прожить месяц. интересно как . вот об этом должна болеть голова у чиновников, а не о том, что у пенсии будет другое определение . суть от этого не меняется и существенных изменений в связи с этим не предвидится. во всяком случае для тех же пенсионеров. Депутаты пользовались бы большим уважением, если бы серьезно решали проблемы с образованием, здравоохранением, а не делали вид. И именно РЕШАЛИ на достойном уровне достойной страны. и дело не в названии а в сути! Ух.. кажется меня прорвало! 0 0


ВООБЩЕ-ТО, КОГДА УЗНАЕШЬ - ЧЕМ ЗАНИМАЮТСЯ ДЕПУТАТЫ .
СЛОВ НЕТ - ОДНИ ЭМОЦИИ С ОТРИЦАТЕЛЬНЫМ УКЛОНОМ.
КАКАЯ РАЗНИЦА КАК НАЗЫВАТЬ .
психологический вред гражданам НАНОСЯТ НЕ СЛОВА В ЗАКОНЕ,А СУММА ПЕНСИИ ЗАРАБОТАННОЙ "ПОТОМ И КРОВЬЮ".
ДЕПУТАТАМ ЭТОГО НЕ ПОНЯТЬ - ПЕНСИЯ ВО МНОГО РАЗ У НИХ БОЛЬШЕ.
ВОТ ДАТЬ ИМ ОБЩУЮ - МОЖЕТ ДРУГИМ ЗАЙМУТСЯ. 0 0


Скорее бы приняли решение - переименовать вид пенсии: "по возрасту" , а не "по старости", так как сейчас люди старшего поколения чувствуют себя молодыми душой, и живут энергично, и не хотят слышать в свой адрес старик или старуха. Это некорректная терминология несет действительно на подсознательном уровне для наших родителей, бабушек и дедушек психологический дискомфорт, и ломает состояние души изнутри. Примите наконец этот законопроект . 0 0


Материальная сторона этого вопроса конечно же важна, но не менее важна и моральная ! 0 0


Абсолютно согласна с предыдущими постами, где женщинам не нравится название "пенсия по старости". Это оскорбительно, но вполне в манере России, где к человеку относятся негативно. Но, тем не менее, инвалидов принято называть "людьми с особенностями", негры возмущаются, когда их называют так, а почему женщина в 50 лет должна считать себя старой, когда в Европе по-настоящему старым считают человека после 90 лет? 0 0


Этот термин ввели не в СССР а уже после развала СССР . У моей мамы которая вышла на пенсию в 1989 году в пенсионной книжке чёрным по белому написано '' Пенсия по возрасту '' а у отца который вышел на пенсию позже , уже после развала страны формулировка другая '' Пенсия по старости '' . 0 0

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 августа 2018 05:55


В России существует четыре основных вида пенсии: страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная, добровольная.

Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии.

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.

Страховая пенсия имеет три вида:

- страховая пенсия по старости - это самый распространенный вид пенсии в России. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства). Отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше.

- страховая пенсия по инвалидности - назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

- страховая пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению имеет пять видов:

- государственная пенсия за выслугу лет - назначается военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава, федеральным государственным служащим.

- государственная пенсия по старости - назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.

- государственная пенсия по инвалидности - назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам.

- государственная пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.

- социальная пенсия – назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца при отсутствии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства).

Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.

У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. При этом определенные пенсионные накопления есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.

В случае отказа от формирования накопительной пенсии все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. Кроме того, застрахованные лица по-прежнему вправе распоряжаться своими пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.

Пенсия по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России существует негосударственное добровольное пенсионное страхование, в рамках которого у россиян есть возможность формировать ещё одну пенсию. Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы. Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и его работодатель. Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.

Пенсия – это ежемесячное денежное пособие, выплачиваемое государством гражданам, которые имеют на нее право. Пенсию делят на две части: накопительная и страховая. Накопительная часть действует по принципу вклада денежных средств в банк, то есть она формируется исходя из суммы всех отчислений в пенсионный фонд за весь стаж работы. Расчет страховой части основывается на сумме взносов в фонд за весь стаж работы. Ежемесячно работодатель перечисляет 20% от заработка сотрудника в пенсионный фонд, и они распределяются на базовую, страховую и накопительную части: 6%, 8% и 6% соответственно. Произвести расчет причитающегося пособия с учетом коэффициентов и текущих отчислений можно на сайте «Пенсия Маркет».

В качестве правового обеспечения выступают соответствующие законы, принятые на федеральном уровне. Для того чтобы получить выплаты требуется удостоверение личности и трудовая книжка для подтверждения стажа. При ее утере можно сделать запросы на места работы, а также в фонд социальной защиты: по паспортным данным можно найти нужные данные обо всех переводах в течение трудового стажа.

Виды пенсионного обеспечения

Есть три типа пенсий:

  • страховая;
  • социальная;
  • пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

Если соблюдены те или иные условия пенсия выплачивается в трех случая:

  • По старости (55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно);
  • При наличии инвалидности;
  • При потере кормильца.

Страховая пенсия – это наиболее распространенный вид пособия, основывающийся на выплатах, которые делает работодатель на каждого работника. То есть с каждого официально трудоустроенного работника ежемесячно делаются отчисления в пенсионный фонд. Кроме того, важно, чтобы работник имел не менее пяти лет страхового стажа.

Социальная пенсия – пособие, выплачиваемое по минимальному тарифу лицам, не имеющим достаточного страхового стажа, детям, потерявшим одного или двух родителей, детям-инвалидам, гражданам с ограниченными возможностями, лицам из малочисленных народов Севера по достижении ими пенсионного возраста. С 1 апреля 2020 года данный вид обеспечения в среднем равен 8 600 рублей, что на 4% больше, чем в прошлом году. То есть в мае 2020 года пенсионеры получат больше, чем в прошлом месяце.Ее величина основывается на размере бюджета прожиточного минимума и ежегодно индексируется, учитывая уровень инфляции. Те, кто не имеет достаточного официального трудового стажа, получает минимум пособия, в то время как, например, дети с ограниченными возможностями могут рассчитывать на 14 500 рублей; районный коэффициент также играет роль при начислении пособия.

Пенсия по государственному обеспечению выплачивается тем, кто задействован на федеральной гражданской службе (военные, космонавты и т.п.). В рамках данной категории существует понятие как «пенсия за выслугу лет». Коэффициент ее больше, и на нее могут рассчитывать федеральные госслужащие со стажем работы более 15 лет, а также военнослужащие, космонавты и сотрудники летно-испытательного состава с выслугой 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Пенсия по государственному обеспечению финансируется из госбюджета, в то время как страховая пенсия перечисляется за счет регулярных взносов официально трудоустроенного населения. Во втором случае из-за дисбаланса между пенсионерами и людьми трудоспособного возрастасуществует вероятность, что в скором времени будет трудно выплачивать страховую пенсию. Ввиду такой вероятности многие государства мира пересматривают пенсионный возраст, и настаивают на его увеличении. Так, существует еще один выход из положения: стимулировать людей пенсионного возраста работать дольше и не спешить получать пособие.

Пенсионная реформа в России в 2016 году

Из-за некоторых трудностей, в том числе демографической проблемы старения населения, в 2016 году государство приступило к реализации реформы, которая должна существенно улучшить ситуацию по стране, и это хорошие новости для трудящегося населения. Новая система теперь будет учитывать не зарплату, а так называемые «пенсионные баллы», которые имеют индексируемый денежный эквивалент. Начисление баллов имеет комплексную систему, на которую влияют:

  • размер официального дохода;
  • возраст в момент обращения;
  • стаж работы;
  • размер взноса, сделанный на накопительную часть пенсии.

Для тех, кто начал свою трудовую деятельность до 2015 года сумма будет пересчитана, и если она окажется меньше, чем та, что была по старой системе, пенсионное пособие будет начисляться по большей сумме. Также новая система актуальна для граждан, которые будут получать социальное обеспечение, а также тех людей пенсионного возраста, которые официально работали хотя бы день.

Неактуальной новая система является для инвалидов первой группы, граждан старше 80-ти лет и лиц, осуществляющих трудовую деятельность на Крайнем севере. Для данных категорий граждан предусмотрена особая система.

Вне зависимости от того к какой категории относится гражданин, его пенсия уменьшена не будет. Однако при этом, работающим пенсионерам стоит учитывать, что они будут получать пенсию, если их доход составляет менее 83 000 рублей, но она не будет подвергнута индексации в 2020 году. Такая новость может оказаться не самой приятной, но при этом гражданин может существенно повлиять на размер пособие, которое он будет получать при прекращении труда. Пенсионное страхование учитывает каждый лишний год, который отработал трудящийся сверх своего пенсионного возраста при помощи коэффициентов, которые суммируются с общим коэффициентом. К тому же пенсионные баллы продолжат начисляться. Таким образом правительство рассчитывает не повышать пенсионный возраст по крайней мере в ближайшие годы.

Динамика роста пенсий

Согласно цифрам, в 2013 году сократился разрыв между пенсиями в России и Западных странах до 2-4 раз, в то время как до 2000 года разница была во все 50 раз. Исходя из этого, можно резюмировать, что пенсионная система в России сделала огромный скачок вверх, и если бы не кризисная ситуация, реальные выплаты были бы еще больше.


Год

Средняя пенсия в России, в рублях

От чего зависит ее размер, и как может на него повлиять работник? Как рассчитывается сумма? Может ли сам гражданин проверить инспектора, сделавшего расчет? Сегодня "РГ - Неделя" вместе с Пенсионным фондом РФ начинают серию публикаций, цель которых - как можно более простым языком ответить на эти и многие другие вопросы . Начнем мы с простых, но базовых вещей. Не разобравшись в них, трудно будет вникнуть в детали.

Почему "трудовая" пенсия теперь называется "страховой"?

- Принципиально ничего не поменялось. Но законодатели, поменяв название, решили подчеркнуть страховой характер пенсии. Работодатель обязан платить за работника страховые пенсионные взносы в течение всего времени его работы. Работает человек долго и с большой "белой" зарплатой - значит, взносов больше и пенсия у него тоже будет больше. Получает зарплату "в конверте", то есть страховых взносов с нее работодатель не платит, и пенсия тогда будет соответствующая. Такой вот предельно простой подход. Но надо признать, что размер пенсии зависит не только от самого человека, но и от условий ее формирования, принятых государством и отраженных в законе.



Из каких частей состоит страховая пенсия?

- По новой формуле пенсионные права граждан за каждый год формируются не в рублях, как раньше, а в относительных единицах - баллах (см. рис.). Это дает возможность не пересчитывать каждый год накопившийся "пенсионный капитал" с учетом инфляции. Баллы копятся в течение всех лет работы. А на момент выхода на пенсию их сумма умножается на стоимость балла в текущем году. Эту стоимость законодатели будут утверждать ежегодно с учетом доходов ПФР, численности пенсионеров в стране и других факторов. К этой величине добавляется фиксированная выплата (аналог недавней базовой части пенсии). В итоге получим размер страховой пенсии. Это, конечно, только схема. Причем очень упрощенная. Позже сделаем детальные расчеты на конкретных примерах.

Куда идут пенсионные взносы?

- Система обязательного пенсионного страхования введена в России в 2002 году. Тариф страховых отчислений для работодателей устанавливает государство. В 2015 году он равен 22% от фонда оплаты труда. А предельный годовой заработок, с которого начисляются страховые взносы, составляет 711 000 рублей (то есть в среднем 59 250 рублей в месяц).

Тариф 22% делится на две неравные части:

6% из них - это солидарный тариф. Из этих отчислений в масштабах всей страны формируется денежная сумма, которая идет на фиксированную выплату. Оставшиеся 16% - это индивидуальный тариф. Эта сумма взносов отражается на индивидуальном лицевом счете каждого будущего пенсионера в ПФР.

Что происходит с индивидуальным тарифом 16%?

- Еще в 2002 году было решено, что часть пенсионных взносов будет идти на формирование накопительной пенсии. Сначала это были 4%, а потом - 6%, то есть более третьей части от суммы индивидуальных взносов.

Будущим пенсионерам дали право распоряжаться этой частью самостоятельно: граждане могут выбрать один из негосударственных пенсионных фондов либо управляющую компанию, чтобы инвестировать эти средства. Полученный доход фиксируется на накопительном счете работника, и к моменту выхода на пенсию всё, что накопилось, выплачивается ему в виде накопительной части пенсии в дополнение к страховой части.

За 12 лет существования этой системы выяснилось, что далеко не все НПФ и УК работают эффективно. В течение последних лет в правительстве шла упорная борьба: сохранять или отменять накопительный компонент. В итоге было решено дать людям самим выбрать: продолжать формировать накопительную пенсию или "вернуться" целиком и полностью в государственную систему и в дальнейшем получать только страховую пенсию.

Этот выбор граждане могут сделать до конца 2015 года. У тех, кто решит остановиться полностью на страховой модели, все взносы работодателя (все 16%) пойдут на формирование страховой пенсии.

Те, кто предпочтет сохранить накопление, будут отправлять на финансирование страховой пенсии 10%, а оставшиеся 6% - на накопительную.

В следующем выпуске мы будем детально разбираться в новой формуле. Постараемся наглядно показать, каким будет размер пенсии у разных людей, выбравших разные варианты участия в пенсионной системе.

Пример формирования пенсии

Средний размер фонда оплаты труда работника - 30 000 рублей в месяц (это зарплата, премии, отпускные, больничные, сумма НДФЛ), или 360 000 рублей в год.

Общая сумма страховых пенсионных взносов (22% от ФОТ) - 79 200 рублей в год.

Из них: 21 600 рублей в год - на финансирование фиксированной выплаты (6% тарифа);

57 600 рублей в год - на формирование "индивидуальной" части пенсии (16% тарифа).

Вариант 1. "Остаюсь в страховой солидарной государственной системе".

Все 57 600 рублей (все 16% тарифа) идут на формирование страховой пенсии.

Вариант 2. "Сохраняю участие в накопительной модели, буду получать накопительную часть пенсии).

36 000 рублей (10% из 16% тарифа) - идут на формирование страховой пенсии;

21 600 рублей (оставшиеся 6%) - на накопительную пенсию.

Войти

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

  • Recent Entries
  • Archive
  • Friends
  • Profile
  • Memories

Краткая история пенсий в России и в СССР


В Российской Империи.

По данным Пенсионного фонда Российской Федерации пенсии в России стали вводиться постепенно еще в XVII веке Петром I, а детально проработанное пенсионное законодательство было принято при Николае I. Первыми государственным обеспечением стали пользоваться военнослужащие и их вдовы, а также чиновники с рангом.
Впоследствии пенсионная система в России неуклонно расширялась, включив в себя обширные категории людей, которых сегодня называют «бюджетниками». Право на пенсии получили низшие служащие, не имевшие чинов, преподаватели государственных учебных заведений, медперсонал казенных больниц, инженеры и мастера, а с 1913 года и рабочие государственных предприятий и железных дорог. Правда, селяне могли рассчитывать только на свои сбережения и помощь родных.

К 1914 г. право на пенсию по выслуге лет имели чиновники всех классов, канцеляристы, офицеры, таможня, жандармы, учителя школ, преподаватели вузов, ученые и инженеры всех казенных заводов, врачи, медперсонал всех казенных больниц, рабочие казенных заводов и железной дороги. Пенсия в размере полного оклада полагалась тем, кто проработал на одном месте 35 лет. Пенсию в 50% от своего оклада получали проработавшие на одном месте не менее 25 лет. При этом возрастного ценза, когда человек мог отправиться на пенсию, в Российской империи не было. Люди знали, что отработав от 20 до 30 лет, можно рассчитывать на пенсию до 2/3 оклада, а со стажем 10-20 — до 1/3 оклада. Размер пенсии обжалованию не подлежал. Если пенсионер умирал, то его семья (вдова, несовершеннолетние дети) продолжали получать пенсию.

Все царские пенсии были отменены. Большинство советских трудящихся длительное время не получали пенсий по старости – они были положены лишь для небольшой части населения. Так, в августе 1918 года были введены пенсии для инвалидов Красной армии, в 1923-м — для старых большевиков, в 1928 году — для работников горнорудной и текстильной промышленности. Только в 1930 году в Советской России было принято «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», и с 1937 года пенсии стали выплачивать всем городским рабочим и служащим.

До 1956 г. размер пенсий в СССР был мизерным: участникам Гражданской войны, бойцам Красной армии, ставших инвалидами, полагалось 25 руб. — 45 руб. (вторая группа инвалидности) и 65 руб. (первая группа). Также пенсии выплачивались нетрудоспособным членам семьей таких инвалидов (от 15 до 45 руб.). Если учесть, что в 1937 г. студенческая стипендия была 130 руб., то воевавшим людям, получившим инвалидность, выплачивали сущие крохи.

В 1932 году был законодательно установлен возраст выхода на пенсию по старости: 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.
Этот закон используется и сегодня, почти через 85 лет, правда сейчас (данные 2017 года) продолжительность жизни в России у мужчин 67,5 лет, у женщин — 77,4 года.

Максимальная пенсия в 300 руб. в начале 50-х годов 20 века составляла не более 25% от средней зарплаты (1200 руб.). Несмотря на рост цен и зарплат в стране, этот максимум оставался неизменным. Учитывая, что большинство пенсионеров получали 40-60 рублей, прожить на такие деньги без поддержки родных было абсолютно невозможно.

Окончательно система пенсионного обеспечения в СССР была установлена только в 1956 году, совместно с принятием закона «О государственных пенсиях», т.е. под руководством Никиты Хрущева была проведена пенсионная реформа, и средний размер пенсий по возрасту был увеличен более чем в два раза, по инвалидности — в полтора раза.

Никите Хрущеву обычно ставят в заслугу то, что он «дал пенсии колхозникам». На самом деле, всем колхозникам была установлена одинаковая пенсия по 12 рублей в месяц, что примерно равнялось стоимости четырех килограммов докторской колбасы.
В 1973 году выплаты по пенсиям повысили до 20 рублей, а в 1987 году до 50 рублей. Колхозам разрешалось выплачивать своим пенсионерам надбавки к пенсии, т.е. колхозников обязали создавать фонды, которые ежемесячно должны были помогать пенсионерам — деньгами, продуктами или трудоднями. Пенсионный возраст и трудовой стаж, необходимый для получения пенсии, устанавливали сами члены сельхозартели.

В СССР были привилегированные пенсионеры. Они получали так называемую персональную пенсию различного значения — районного, городского, областного, республиканского, общесоюзного. Ее размер определяло правительство. Исходя из некоторых источников тех лет, «потолок» таких пенсий даже для высших чиновников СССР не превышал 300 руб.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 августа 2018 05:55


В России существует четыре основных вида пенсии: страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная, добровольная.

Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии.

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.

Страховая пенсия имеет три вида:

- страховая пенсия по старости - это самый распространенный вид пенсии в России. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства). Отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше.

- страховая пенсия по инвалидности - назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

- страховая пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению имеет пять видов:

- государственная пенсия за выслугу лет - назначается военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава, федеральным государственным служащим.

- государственная пенсия по старости - назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.

- государственная пенсия по инвалидности - назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам.

- государственная пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.

- социальная пенсия – назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца при отсутствии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства).

Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.

У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. При этом определенные пенсионные накопления есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.

В случае отказа от формирования накопительной пенсии все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. Кроме того, застрахованные лица по-прежнему вправе распоряжаться своими пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.

Пенсия по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России существует негосударственное добровольное пенсионное страхование, в рамках которого у россиян есть возможность формировать ещё одну пенсию. Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы. Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и его работодатель. Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.




Что такое пенсия по старости

- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.

Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.

- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.

Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.

Условия назначения пенсии по старости

По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.

1. Достижение возраста назначения пенсии.

- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.

Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):

- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.

Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.

2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:

- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.

Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.

Читайте также: