Получение пенсии бывшего узника

Пенсия осужденным к лишению свободы «Источник: http://prisonlife.ru/ © Тюремный портал России»

Сегодня меня посетила мысль: положена ли пенсия заключенным в тюрьме? Оказывается да.

Государственное пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы впервые в России закреплено в статье 98 действующего Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ. Осужденные имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости (мужчины по достижении 60 лет, женщины - 55 лет), при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных. Из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются статьей 107 УИК РФ. Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 УИК РФ. Так, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

В соответствии с Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию осуществляется администрацией учреждения. Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учреждения из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий, а так же определяются лица, ответственные за подготовку документов в службах исправительного учреждения. Ответственный представитель исправительного учреждения осуществляет подготовку необходимых документов для назначения (перерасчета) и выплаты пенсии осужденным, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения. Представитель исправительного учреждения получает в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, пенсионное удостоверение осужденного, которое хранится в личном деле осужденного и выдается ему на руки в день освобождения.

С представителями исправительных учреждений по вопросам, связанным с назначением (перерасчетом) и выплатой государственных пенсий, проводятся консультации специалистами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение. При назначении государственной пенсии кроме документов, необходимых для назначения данного вида пенсии, во всех случаях администрацией исправительного учреждения представляется паспорт осужденного и справка о нахождении осужденного в исправительном учреждении. Подготовка, оформление и представление документов к назначению пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с установленными требованиями. Оформление же пенсий по инвалидности осуществляется после признания осужденного инвалидом. Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Заявление, направление на медико-социальную экспертизу лечебно- профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение его здоровья: направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы осуществляется в присутствии представителя администрации исправительного учреждения, где отбывают наказание осужденные, направленные на экспертизу.

При признании осужденного инвалидом, справка медико-социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии. А выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. В случае освобождения из исправительного учреждения осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭК выдаётся ему на руки.

Для обеспечении выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. А бухгалтерия учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Для этого при поступлении денежных средств на депозитный счет бухгалтерия составляет расчетную ведомость для зачисления средств на лицевой счет, которую подписывает начальник учреждения и главный бухгалтер. Выплата пенсий, назначенных осужденным к лишению свободы, производится со дня вынесения приговора, но не ранее 1 июля 1997 года и во всех случаях не ранее дня, с которого назначена пенсия. Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, список и справку на каждого осужденного о его нахождении в исправительном учреждении. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет указанные в списке сведения, при необходимости запрашивает пенсионные дела и другие, требуемые для открытия выплаты документы.

В случае выбытия пенсионера из исправительного учреждения, администрация в этот же срок представляет соответствующие сведения с указанием причин выбытия, размера и срока, по который ему выплачена пенсия. При этом возврат сумм пенсий в связи с выбытием или смертью пенсионера осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При привлечении осужденного к оплачиваемому труду, а так же при выяснении других обстоятельств, влияющих на размер пенсии, администрация учреждения также информирует орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. После освобождения пенсионера из мест лишения свободы - пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета. И после того, как будут собраны и оформлены все необходимые документы, отбывший наказание пенсионер снова будет получать пенсию.

я вдова несовершеннолетнего узника концлагеря-гетто, впоследствие инвалида..полагается ли мне пенсия?я получаю свою трудовую пенсию. положена ли мне доплата к моей пенсии?

Ответы юристов ( 5 )


На основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вы вправе получить пенсию по потере кормильца (при условии соответствия необходимым условиям)

Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

я получаю свою трудовую пенсию. положена ли мне доплата к моей пенсии?

я получаю свою трудовую пенсию… положена ли мне доплата к моей пенсии?
ВАДИМ

Здесь вариантов практически нет. Единственный вариант — если вы утратите по какой-то причине источник средств к существованию, то будете вправе перейти на страховую пенсию по старости (что, как я понимаю, в вашей ситуации практически не реализуемо, так как для прекращения выплаты трудовой пенсии нужны очень веские основания).

5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.


Если Вы достигли возраста 55 лет, то в соответствии с ФЗ «О Страховых пенсиях» имеете право на пенсию по потере кормильца.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

я получаю свою трудовую пенсию. положена ли мне доплата к моей пенсии?


Вам в соответствии с законом О государственном пенсионном обеспечении положена пенсия по случаю потери кормильца как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)Статья 5. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:

1) пенсия за выслугу лет;
2) пенсия по старости;
3) пенсия по инвалидности;
4) пенсия по случаю потери кормильца;
5) социальная пенсия.
2. Пенсия за выслугу лет назначается гражданам, указанным в подпунктах 1, 2, 6 и 7 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
3. Пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
4. Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпунктах 2 — 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
5. В случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5 и 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
6. Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

я получаю свою трудовую пенсию. положена ли мне доплата к моей пенсии?

Вы имеете право только на одну пенсию по вашему выбору и дополнительные материальные выплаты .

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом

2. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.


положена ли мне доплата к моей пенсии?
ВАДИМ

В данной ситуации стоит исходить из положений п. 8 ст. ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов „О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

8. Установить, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

В этой связи, на Вас должны распространятся льготы гарантии и компенсации членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О ветеранах»

1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

Соответственно в силу Указа Президента РФ от 30.03.2005 N 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»

1. Установить с 1 мая 2005 г. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение:
в) вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны — в размере 500 рублей;


  • 2022 ответа
  • 604 отзыва

1. Есть, Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 445н г. Москва «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», где говорится, что «выдача удостоверений производится на основании личного заявления бывшего несовершеннолетнего узника фашизмаили его законного представителя, поданного в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа. ».https://rg.ru/2013/11/06/udostoverenie-dok.html

Вам нужно в соц.защите уточнить, распространяется ли данный закон на вас, как на вдову, так как данный закон делит получателей удостоверений на самих узников и их представителей. И понять, распространяется ли он на уже умерших узников и их семью. По общему правилу, льготы уже умершего узника не распространяются на членов семьи, то есть на вдов и детей.То есть, это персональные льготы.

Пожалуйста зайдите по ссылке, здесь приведена информация по предоставлению социальной поддержки ветеранам, членам семей погибших (умерших) ветеранов, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, а также реабилитированным лицам (как видно, льгота распространяется только на самих живых еще узников — хотя живых их осталось очень мало). www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71161300/

2. Даже Германский Бундестаг 21 мая 2015 года принял решение о том, что бывшие советские военнопленные, находившиеся в период Второй мировой войны с 22 июня 1941 г. по 8 мая 1945 г. в качестве военнопленных под властью Германии, могут получить единовременное пособие в размере 2 500 евро. Но! Пособие не может быть выплачено третьим лицам или наследникам, с заявлением о выплате может выступить только потерпевший либо уполномоченное им лицо. То есть, получается, опять персональная льгота.


Малолетние узники фашистских лагерей — особая категория граждан, имеющая право на льготы. В зависимости от состояния здоровья по своему юридическому статусу данные граждане приравниваются к инвалидам войны или участникам ВОВ, поэтому имеют право на получение всех социальных льгот, положенных данным категориям лиц.

Законодательная база на 2020 год

  • к инвалидам войны, если они являются инвалидами любой группы в результате травмы, заболевания или иной причины;
  • к военнослужащим-участникам ВОВ, если группа инвалидности им не присвоена.

Порядок и условия предоставления льгот указанной категории граждан утвержден Постановлением Министерства труда РФ от 07.07.1999 № 20. Правила выдачи удостоверения, предоставляющего право на льготу, установлены Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 04.09.2013 № 445н.

Получение статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря

  • в концентрационные лагеря и гетто;
  • иные тюрьмы и лагеря всех типов (трудовые, фильтрационные, пересылочные и т. д.);
  • в медицинские учреждения с целью проведения опытов и экспериментов;
  • другие места принудительного содержания людей, созданные властями фашистской Германии и ее союзниками с условиями пребывания, по своей тяжести аналогичные условиям концлагерей и гетто.

Также статус узника фашизма предоставляется рожденным в лагерях, гетто и иных местах принудительного содержания родителей.

Разновидности льгот

На основании того, что несовершеннолетние узники лагерей приравниваются к инвалидам или участникам войны, они претендуют на льготы, полагающиеся данным категориям граждан. Перечень положенных мер социальной поддержки установлен ст. 14 и 15 Федерального закона «О ветеранах».

Досрочная пенсия

Малолетние узники, являющиеся инвалидами, получают пенсию до наступления возраста страховой пенсии.

  • страховую пенсию по старости;
  • государственную пенсию по инвалидности ( от 150 до 250% размера социальной пенсии).

Малолетние узники фашизма, не являющиеся инвалидами, не получают права на досрочный выход на пенсию. Им полагается только страховая пенсия по старости после достижения пенсионного возраста. Размер пенсионного обеспечения определяется страховым стажем льготника.

Законодательства субъектов РФ могут предусматривать минимальный размер пенсии указанной категории граждан. Например, в Московской области минимальный размер пенсии малолетних узников составляет 15 тыс. руб. Если размер страховой пенсии льготника меньше указанных цифр, пенсионеру осуществляется доплата из средств регионального бюджета.


Обеспечение жильем

Малолетние узники, находившиеся в очереди на улучшение жилищных условий до 2005 года, вправе рассчитывать на получение жилищной субсидии на покупку жилья вне зависимости от наличия у них жилья. Размер субсидии определяется нормативом площади помещения в 36 м2 и средней стоимостью 1 м2 в регионе проживания. Если льготник вступил в очередь после указанного срока, он обеспечивается социальным жильем.

Дополнительный отпуск

Малолетним узникам разрешено использовать ежегодного оплачиваемый отпуск в удобное для них время. Также они вправе использовать ежегодный неоплачиваемый отпуск продолжительностью от 35 (не являющиеся инвалидами) до 60 суток (инвалиды).

Налоговые послабления

Налоговые льготы для лиц, бывших заключенными в концлагерях, предоставляются законодательными актами субъектов РФ. Самый распространенный вид налогового послабления для указанной категории лиц — освобождение от уплаты налога на землю.

Скидка на оплату ЖКУ

  • оплата за наем, содержание жилого помещения и общего имущества;
  • взнос на капремонт;
  • оплату коммунальных услуг по приборам учета;
  • оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общедомового имущества МКД;
  • оплату покупки и доставки топлива при проживании в неблагоустроенном жилье.

Компенсация за оплату жилья

Скидка на оплату ЖКУ предоставляется в виде денежной компенсации в размере 50% от уплаченных средств поставщику услуг. Деньги переводятся на банковский счет получателя или путем почтового перевода.

Медицинские льготы

  • обслуживание в ведомственных учреждениях, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
  • внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях всех типов;
  • бесплатное протезирование (кроме зубных протезов);
  • обеспечение ортопедической продукцией;
  • бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения и оплата проезда к ним.

На погребение

Захоронение несовершеннолетних узников лагерей производится за счет средств Министерства обороны РФ. Для организации похорон родственники умершего должны обратиться в региональный военкомат.

  • оформление документов;
  • перевозку тела умершего в морг;
  • услуги морга;
  • покупку и доставку гроба и ритуальных принадлежностей;
  • перевозку тела на место захоронения (кремации);
  • погребение (кремацию).

Также военкомат должен оплатить и установить памятник на могилу. Остальные ритуальные услуги оплачиваются родственники умершего.

Максимальная сумма расходов на захоронение составляет 20 тыс. 350 руб. (в Москве и Санкт-Петербурге — 28 тыс. 178 руб.). Максимальная стоимость изготовления и установки надгробия — не более 28 тыс. 178 руб .

Денежное довольствие

Малолетним узникам выплачивается ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), призванные заменить натуральные социальные льготы.


  • 4173 руб. — для несовершеннолетних узников, не являющихся инвалидами;
  • 5565 руб. — для узников-инвалидов.

Указанная сумма включает в себя набор социальных услуг и выплачивается только при отказе от НСУ. При пользовании набором социальных услуг размер выплаты уменьшается на 1155 руб. Также указанной категории льготников ежемесячно выплачивается материальное обеспечение в размере 1 тыс. руб.

Другие льготы

  • бесплатный проезд либо скидку в 50% на проезд в городском транспорте (в отдельных регионах);
  • внеочередной прием в организациях, предоставляющих социальные услуги, в культурных, спортивных учреждениях, предприятиях связи, магазинах и организациях, предоставляющих услуги;
  • покупку билетов на любой транспорт без очереди;
  • внеочередную установку стационарного телефона;
  • в отдельных регионах — на оплату мобильного телефона и мобильной связи;
  • преимущественное право на вступление в некоммерческие кооперативы;
  • получение социальной помощи в учреждениях стационарного и полустационарного типа, а также в организациях, предоставляющих социальную помощь на дому;
  • получение бесплатного образования за счет средств работодателя.

В 2020 году в честь 75-летнего юбилея Победы указанной категории граждан выплатят единовременное денежное пособие в размере 75 тыс. руб. Законодательства субъектов РФ могут устанавливать дополнительные денежные и натуральные льготы вывшим заключенным концлагерей. Например, в Московской области бывшим несовершеннолетним узникам лагерей ежегодно выплачивается материальная помощь в честь Дня Победы в размере 5 тыс. руб.

Правила оформления

Для получения социальной поддержки узники фашизма должны подтвердить юридический статус, оформив соответствующее удостоверение, после чего вправе обращаться в органы соцзащиты для получения льгот.

Необходимые документы

  • из зарубежного архива, если концлагерь находился на территории одного из государств Варшавского договора или в бывшей республики СССР;
  • из военного госархива о принудительном отправлении в концлагерь, расположенный в Германии, стране-союзнице или одном из оккупированных государств Европы;
  • о лагерном заключении из архива Министерства обороны, если после освобождения лицо было призвано в строевые части Красной Армии;
  • из МВД РФ о прохождении реабилитации после лагерного заключения.

Также для оформления статуса узника необходимо предоставить паспорт.

Получение удостоверения

Подают заявление на получение удостоверения в региональном отделении социальной защиты населения или МФЦ. Также оформить заявку на получение удостоверения можно на портале «Госуслуги».

Малолетние узники фашистских лагерей по своему статусу приравнены к участникам или инвалидам войны. Поэтому им разрешено пользоваться всеми видами социальной помощи, положенной данной категории граждан. На узников концлагерей, бывших на момент заключения совершеннолетними, данное правило не распространяется.

Законодательная база на 2020 год

Указом Президента РФ № 1235 от 15.10.1992 установлено, что бывшие малолетние узники концлагерей и гетто в период Великой Отечественной войны в своем юридическом статусе приравниваются:

  • к инвалидам войны, если они являются инвалидами любой группы в результате травмы, заболевания или иной причины;
  • к военнослужащим-участникам ВОВ, если группа инвалидности им не присвоена.

Указ Президента РФ № 1235 распространил на малолетних узников фашизма все льготы, положенные инвалидам и участникам ВОВ, перечисленные в ст. 14 и 15 Федерального закона «О ветеранах».

Порядок и условия предоставления льгот указанной категории граждан утвержден Постановлением Министерства труда РФ от 07.07.1999 № 20. Правила выдачи удостоверения, предоставляющего право на льготу, установлены Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 04.09.2013 № 445н.

Какие предоставляются льготы бывшим узникам

Ст. 14 и 15 ФЗ «О ветеранах» гарантируют такие формы предоставления помощи и социального обеспечения бывшим узникам концлагерей за перенесенные страдания во время Великой Отечественной войны:

  • установка телефона на дому без очереди;
  • первоочередное членство в разнообразных некоммерческих организациях;
  • досрочный выход на пенсию;
  • первоочередное обслуживание работниками социальных служб (в том числе и с правом их вызова на дом);
  • расширение неоплачиваемого отпускного периода до 35 дней в год (невзирая на график отпусков);
  • уменьшение налога на имущество;
  • 50% скидки на оплату коммунальных услуг (электроэнергию, отопление, пользование газом, капитальный ремонт в многоквартирном доме), но если льготник проживает в частном секторе, то ему возмещают денежные затраты на приобретение топлива (уголь, дрова);
  • установка или замена любых протезов без оплаты их стоимости (в случае самостоятельного финансирования приобретения этих медицинских приспособлений государство предоставляет компенсацию);
  • получение первоочередного сервиса в общественных местах, включая культурные и торговые точки, а также пункты, предоставляющие услуги наземного транспорта.

Существенную социальную помощь по улучшению жилищных условий получают бывшие малолетние узники фашистских концлагерей. Один раз в своей жизни они имеют право на предоставление бесплатного жилья, причем независимо от того, есть ли оно у них или нет.

Те, кому установлена инвалидность вследствие полученных увечий во время Второй мировой войны, дополнительно пользуются еще и такими пособиями:

  • бесплатное профессиональное образование (за счет работодателя);
  • внеочередной неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году.

В случае смерти льготника, если он был участником боевых действий, родственники вправе получить денежные средства для его похорон.

ВНИМАНИЕ! Данная льгота родственникам усопшего ветерана предоставляется не во всех регионах страны.

Бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей получают медицинские услуги без очереди и пользуются ими в тех учреждениях, за которыми были закреплены и ранее. Преимущество данной льготы в том, что ветеранам этой категории предоставляется денежная выплата за потраченные средства на приобретение лекарств (это касается только тех медикаментов, которые покупаются по рецепту врача).

Граждане России, которые во время Великой Отечественной войны были узниками фашистских гетто и концлагерей, получают ежемесячные денежные выплаты вдобавок к своей пенсии. Сумма помощи зависит от статуса ветерана:

  • людям с ограниченными возможностями (инвалидам) насчитывают 5054 рублей;
  • всем остальным льготникам — 3790 рублей.

Для этого обращаются в учреждения социальной защиты населения. В эту помощь входит и стоимость набора социальных услуг (1048 рублей), рассчитанного на:

  • проезд в общественном транспорте;
  • покупку лекарственных средств;
  • приобретение путевки в дома отдыха санаторного и курортного типа (с предоставлением бесплатных услуг по перевозке к месту оздоровления).

Если ветеран отказывается от НСУ, выплата увеличивается на указанную сумму.

Получение статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря

Статус бывших малолетних узников фашизма предоставляется лицам, которые в период ВОВ не достигли возраста совершеннолетия и были принудительно направлены:

  • в концентрационные лагеря и гетто;
  • иные тюрьмы и лагеря всех типов (трудовые, фильтрационные, пересылочные и т. д.);
  • в медицинские учреждения с целью проведения опытов и экспериментов;
  • другие места принудительного содержания людей, созданные властями фашистской Германии и ее союзниками с условиями пребывания, по своей тяжести аналогичные условиям концлагерей и гетто.

Также статус узника фашизма предоставляется рожденным в лагерях, гетто и иных местах принудительного содержания родителей.

Документы, подтверждающие статус узника

Чтобы доказать, что гражданин, будучи несовершеннолетним, находился в фашистской неволе, понадобятся следующие документы:

  • справка из архива, находящегося по месту расположения лагеря, если он функционировал на территории бывшего СССР;
  • документ, являющийся подтверждением насильственного вывоза в Германию или оккупированные регионы Европы;
  • Центр хранения историко-документальных коллекций представляет справки о нахождении гражданина в немецком концлагере или лагере страны-союзника;
  • если по возвращении узника призвали в советскую армию, данные о заключении можно получить в архиве Минобороны РФ;
  • МВД РФ выдает подтверждающие документы тем, кто после возвращения направлялся на поселение и позже реабилитировался.


Орган соцзащиты, находящийся по месту проживания бывшего узника, обязан при предъявлении указанных подтверждающих документов выдать удостоверение. Для его получения необходимо составить заявление. Решение принимается в срок до 30 дней. Если самостоятельно получить документ бывший узник не может, за него это делает доверенное лицо при наличии заверенной нотариально доверенности.

Выдается удостоверение под расписку, а дата его вручения вносится в журнал учета. Туда же записывается информация о доверенном лице – паспортные данные, ф. и. о., адрес и образец подписи. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются при наличии удостоверения.

Разновидности льгот

На основании того, что несовершеннолетние узники лагерей приравниваются к инвалидам или участникам войны, они претендуют на льготы, полагающиеся данным категориям граждан. Перечень положенных мер социальной поддержки установлен ст. 14 и 15 Федерального закона «О ветеранах».

Досрочная пенсия

Малолетние узники, являющиеся инвалидами, получают пенсию до наступления возраста страховой пенсии.

После достижения пенсионного возраста им разрешено получать обе пенсии:

  • страховую пенсию по старости;
  • государственную пенсию по инвалидности (от 150 до 250% размера социальной пенсии).

Малолетние узники фашизма, не являющиеся инвалидами, не получают права на досрочный выход на пенсию. Им полагается только страховая пенсия по старости после достижения пенсионного возраста. Размер пенсионного обеспечения определяется страховым стажем льготника.

Законодательства субъектов РФ могут предусматривать минимальный размер пенсии указанной категории граждан. Например, в Московской области минимальный размер пенсии малолетних узников составляет 15 тыс. руб. Если размер страховой пенсии льготника меньше указанных цифр, пенсионеру осуществляется доплата из средств регионального бюджета.


Какие назначаются льготы узникам фашистских концлагерей

Бывшие узники концлагерей в нынешнем году могут рассчитывать на получение следующих привилегий в качестве компенсаций за их нелегкую судьбу:

  • досрочный выход на пенсию;
  • вызов социального работника для помощи по дому;
  • внеочередное обслуживание сотрудниками социальных служб;
  • внеочередное обслуживание в кассах, торговых центрах, при получении спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных услуг, услуг связи;
  • дополнительный отпуск без содержания длительностью до 35 календарных дней в год в любое время без учета графика отпусков;
  • бесплатная выдача, ремонт и замена в определенный срок протезно-ортопедических изделий (или денежную компенсацию, если прибор был куплен на свои деньги);
  • медицинское обслуживание без ожидания очередей в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен при выходе на пенсионное обеспечение;
  • право первоочередного вступления в кооперативы;
  • подключение домашнего телефона без ожидания очереди;
  • возмещение расходов на оплату счетов за коммунальные услуги (половины стоимости ЖКУ, квартплаты, содержания дома, капитального ремонта, дров);
  • муниципальное жилье за счет бюджета страны.

Если в результате пребывания в концлагере гражданин утратил здоровье настолько, что стал инвалидом, ему также положены дополнительные льготы:

  • удлиненный дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (60 календарных дней);
  • бесплатные курсы повышения квалификации (за счет нанимателя).

Если льготник принимал участие в военных действиях, его родственники получат деньги на его погребение из бюджета страны. В некоторых регионах такая помощь предоставляется всем бывшим узникам концлагерей, а в некоторых – только участникам войны.

Правила оформления

Для получения социальной поддержки узники фашизма должны подтвердить юридический статус, оформив соответствующее удостоверение, после чего вправе обращаться в органы соцзащиты для получения льгот.

Необходимые документы

Для получения статуса малолетнего узника лицо должно предоставить в органы соцзащиты одну из справок:

  • из зарубежного архива, если концлагерь находился на территории одного из государств Варшавского договора или в бывшей республики СССР;
  • из военного госархива о принудительном отправлении в концлагерь, расположенный в Германии, стране-союзнице или одном из оккупированных государств Европы;
  • о лагерном заключении из архива Министерства обороны, если после освобождения лицо было призвано в строевые части Красной Армии;
  • из МВД РФ о прохождении реабилитации после лагерного заключения.

Также для оформления статуса узника необходимо предоставить паспорт.

Получение удостоверения

Подают заявление на получение удостоверения в региональном отделении социальной защиты населения или МФЦ. Также оформить заявку на получение удостоверения можно на портале «Госуслуги».

Срок рассмотрения — максимум 10 рабочих дней, срок выдачи удостоверения — не более 10 суток с момента принятия решения. После получения удостоверения бывший малолетний узник фашизма вправе обратиться в местный орган социальной защиты для оформления положенных ему льгот.

Малолетние узники фашистских лагерей по своему статусу приравнены к участникам или инвалидам войны. Поэтому им разрешено пользоваться всеми видами социальной помощи, положенной данной категории граждан. На узников концлагерей, бывших на момент заключения совершеннолетними, данное правило не распространяется.

Как получить удостоверение бывшего узника фашистского концлагеря

Чтобы претендовать на какие-либо льготы, нужно подтвердить наличие статуса узника концлагеря. Для этого необходимо получить соответствующее удостоверение, которое выдается в отделениях СЗН региона. Также можно отправить ксерокопии документов и заявление через портал Госуслуг или в Многофункциональный центр.

Чтобы получить удостоверение, необходимо заранее подготовить некоторые документы, среди которых:

  1. Заявление по образцу, выданному сотрудником уполномоченного органа.
  2. Паспорт РФ.
  3. Свидетельство о перемене имени или о заключении брака (если менялась фамилия).
  4. Какой-нибудь документ военного времени. К таковым относятся:
      архивные справки из медицинских учреждений, службы розыска, музея, органов обороны РФ;
  5. показания свидетелей (по правилам Гражданско-Правового Кодекса России);
  6. справки, выданные властями Германии (пропуск на принудительные работы и т.п.);
  7. выписка из книги детского социального учреждения.

Чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в орган соцзащиты населения с заявлением и пакетом необходимых документов. Заявление подается через портал «Госуслуги», посредством МФЦ или напрямую в отдел социальной защиты.

Документы, которые потребуются для получения удостоверения:

  • заявление (бланк вам выдадут в МФЦ или в органе власти);
  • паспорт;
  • документы военного времени, свидетельствующие о пребывании заявителя в фашистском лагере;
  • испорченное удостоверение, если вы желаете получить обновленный дубликат.

Документы военного периода – это:

  • выписка из детдомовской книги;
  • справка, полученная от немецких властей (допустим, пропуск на работы, где принудительно использовался труд детей);
  • свидетельские показания, полученные по правилам ГПК РФ;
  • архивные справки органов обороны России или документы из медучреждений, музеев, служб розыска;
  • документы, свидетельствующие о смене фамилии (допустим, свидетельство о вступлении в брак).

Документы могут быть поданы через представителя. Для этого ему необходимо предварительно сделать доверенности у нотариуса.

Рассмотрение обращения занимает 20 дней. По итогам гражданину выдается копия решения о выписке удостоверения и сам документ.

Читайте также: