Статистика занятости пенсионеров в россии


Повышение пенсионного возраста создает определенные риски на рынке труда. Тем не менее статистика свидетельствует о существовании неформального соглашения между работниками и работодателями о пенсионном возрасте как сроке окончания трудовой карьеры. Повышение пенсионного возраста в таком случае будет лишь сдвигать эту границу.

Принятый Государственной Думой в третьем чтении законопроект о повышении пенсионного возраста затронет значительную часть населения. У людей, которых коснется реформа, возникает ряд опасений. Во-первых, сможет ли человек найти работу в старшем возрасте или окажется безработным. Во-вторых, если он и найдет новое рабочее место, не окажется ли оно с минимальной заработной платой и без социальных гарантий, и не выведет ли все это возрастного работника на "периферию" рынка труда.

Реакция рынка труда на повышение пенсионного возраста зависит от множества факторов и поэтому сложно прогнозируема. Чтобы внимательнее рассмотреть положение лиц старших возрастов на рынке труда, можно использовать данные выборочного обследования рабочей силы за 2017 г.

Уже сейчас мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет составляют 9,8% численности рабочей силы. Если же учитывать также 55–59-летних мужчин и 50–54-летних женщин, то такие работники составляют уже 21,1% рабочей силы.

Уровень безработицы среди населения предпенсионного возраста находится ниже уровня безработицы в стране, составлявшего в прошлом году 5,2%, а среди достигших пенсионного возраста он еще ниже – 3,0–4,0%. Связано это в том числе и с более низкой трудовой мобильностью пожилых. Средняя продолжительность поиска работы среди безработных пожилых при этом всего лишь на 1–2 месяца выше, чем у более молодых возрастных групп.

Уровень скрытой безработицы среди российских пенсионеров также невелик. Только 3,1% 60–64-летних мужчин и 5,6% 55–59-летних женщин, не работающих и не находящихся в поиске работы, в принципе хотели бы вернуться на рынок труда. В более старших возрастных группах эти доли еще ниже.

Доля уволенных по инициативе работодателей (в связи с высвобождением, сокращением штатов, ликвидацией предприятия) наиболее высока среди 50–54-летних и составляет 16,59% у мужчин и 18% у женщин. Среди людей пенсионного возраста увольнение по инициативе работодателя как основную причину незанятости отметили только 3% мужчин и женщин.

Таким образом, уход с рынка труда является для подавляющего числа пенсионеров добровольным решением и не связан с невозможностью продолжать трудиться на своем рабочем месте или найти другую работу. Притом что население старшего возраста сталкивается с определенными сложностями при поиске работы, эти проблемы характерны также для молодежи.

Представляется, что в России сложился неформальный договор между работниками и работодателями о пенсионном возрасте как сроке окончания рабочей карьеры. Основная причина ухода пожилых людей с рынка труда – это не увольнение по инициативе работодателя, а просто "выход на пенсию" (так отвечают 66% 55–59-летних незанятых и 83–88% тех, кто старше 60 лет). Конечно, этот договор действует не во всех отраслях и применим не ко всем профессиям.

Вместе с тем следует отметить, что средняя заработная плата работников старших возрастов значительно ниже, чем у более молодых сотрудников: в 2017 г. работники в возрасте 55–64 лет получали на 21–27% меньше, чем работники в возрасте 30–34 лет (рис. 1). При этом еще в 2005 г. данный разрыв был не таким значительным – 5% для группы 55–59-летних и 11% для 60–64-летних. Такая тенденция заметно отличает ситуацию в России от развитых стран, где работники старшего возраста обычно получают больше, чем представители более молодых поколений.

1. Средняя начисленная заработная плата работников различных возрастных групп относительно средней по стране, %


Представляется, что такие диспропорции связаны в первую очередь с профессионально-отраслевой спецификой занятости молодых и пожилых возрастных групп, каждая из которых заняла особый, практически не пересекающийся ни с каким другим сегмент рынка труда. Возрастных работников можно чаще встретить в образовании и здравоохранении, так как в этих отраслях средний возраст выхода с рынка труда выше, чем во многих других. При этом доля пожилых выше среди неквалифицированных рабочих, занятых в профессиях, не требующих высоких физических нагрузок: сторожей, гардеробщиков, уборщиков. Можно предположить, что такая работа является вынужденной для тех пожилых, кто не может найти более подходящее рабочее место. В то же время молодые работники чаще трудятся в сферах с высоким уровнем заработной платы: ИТ, финансы, экономика и юридическая деятельность.

Выскажем некоторые соображения относительно реакции рынка труда на повышение пенсионного возраста:

  • Благодаря демографической ситуации в предстоящие годы в России будет происходить (и уже происходит) снижение численности трудоспособного населения. В будущем, согласно среднему варианту демографического прогноза Росстата, примерно с 2028 г., этот показатель снова начнет расти. Таким образом, в России сегодня возникло демографическое "окно", во время которого повышение пенсионного возраста будет создавать минимальные риски на рынке труда.
  • В настоящее время наблюдается минимальный за весь постсоветский период уровень безработицы, что усиливает позиции работников на рынке труда. Это снижает риски потери работы, в том числе и для возрастных работников.
  • Около трети занятых в России работают на предприятиях, где основным собственником является государство. Можно предположить, что кадровая политика в этих организациях будет изменена с целью удержания работников до наступления нового пенсионного возраста.

Однако реакция рынка труда на эти процессы будет зависеть прежде всего от состояния экономики. В случае достижения значительных темпов экономического роста рынок труда будет стремиться к расширению, в том числе за счет возрастных работников. Однако при стагнации риски могут оказаться довольно высокими. Тем не менее, если пенсионный возраст действительно является маркером для работников и работодателей как время окончания трудовой карьеры, то пенсионная реформа приведет к сохранению статус-кво без значительного увеличения безработицы в старших возрастах. Представляется, что основные ограничения на продолжение трудовой деятельности в данном случае станут накладываться не работодателями, а будут связаны с возможностями самих представителей старших возрастов продолжать работу.

Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.


Проблема старения нации сегодня становится все более актуальной во всем мире. В России численность возрастной группы свыше 60 лет растет одновременно с уменьшением доли трудоспособного населения. Статистика пенсионеров является одним из важных показателей при изучении процессов старения.


Увеличение количества людей преклонного возраста

Рост численности людей пенсионного возраста начался еще в 80, а трудная экономическая ситуация 90 годов только усугубила этот процесс. Все последующие годы количество граждан, получающих пособие, постепенно увеличивалось:

  1. 1981 – 27,4 млн.
  2. 1996 – 37 млн.
  3. 2001 – 38,4 млн.
  4. 2006 – 38,3 млн.
  5. 2009 – 38,5 млн.
  6. 2016 – 42,7 млн.

Если в 1981 году пенсионеров по старости было 19,5 млн. чел. То в 2016 году их уже насчитывалось 35,5 млн. При общей численности населения около 142 млн. чел. численность получателей пенсии составляет 25%. Демографы предсказывают к 2020 году значительное увеличение количества пенсионеров. Статистика прогнозирует резкий рост доли людей преклонного возраста в общей численности населения. К этому времени наступят последствия демографического кризиса 90 годов. А количество трудоспособных граждан сократится на 10%.

Государство должно кардинально поменять политику в отношении пенсионеров России. В конце 1990 года ООН провозгласила Международный день пенсионеров.

Резолюцией Ассамблеи 46/91 был признан невостребованным потенциал знаний и физической активности, которым обладают 60-летние люди. Ознакомиться с текстом документа можно по ссылке – http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/oldprinc.shtml.

Продолжение трудовой деятельности

Уже в 80 годы статистика пенсионеров в мире отмечала рост численности людей преклонного возраста. Возникла необходимость в изучении того, как живут пенсионеры, а также анализе проблем обслуживания и обеспечения их занятостью. Нынешняя политика не стимулирует на продолжительную активность, хотя их бесценный опыт и профессионализм могли бы сыграть важную роль в развитии экономики.

На рынке труда положение пенсионеров очень нестабильно. Работающих пенсионеров стараются заменить молодыми кадрами, часто не имеющими достаточной квалификации. Как показывает статистика, число пенсионеров в России примерно равно численности трудоспособного населения. Увеличение численности неработающих пенсионеров дает дополнительную налоговую нагрузку на остальных граждан. Постоянную нехватку средств ощущает и фонд пенсионеров.

С другой стороны, людей преклонного возраста заставляет работать нехватка средств необходимых для проживания. Особенно тяжело одиноким пенсионерам. Закон дает право пенсионерам трудиться и получать пенсию в полном объеме. Однако последние действия правительства, связанные с отменой индексации выплат для работающих пенсионеров, ущемляют их права.


Категории выплат

Статистика пенсионеров разделяет граждан получающих государственное пособие на несколько категорий:

  • по старости;
  • по инвалидности;
  • из-за потери кормильца;
  • вследствие участия в радиационных катастрофах;
  • состоящих на государственной службе.

Сюда также относятся социальные пенсионеры. Сравнительный состав людей преклонного возраста по состоянию на 01.01.2016 года:

Категория пенсионеров, тыс. чел. 2015 2016
По старости 34422 35555
По инвалидности 2317 2267
По потере кормильца 1331 1395
Пострадавшие от радиационных катастроф 312 332
Госслужащие 66 71
Социальные 3007 3108
Работающие 14917 15259

С 1990 года принципы пенсионного обеспечения менялись несколько раз. Новый закон о пенсионерах изменил и формулу расчета пособия:

  • требуется наличие минимального страхового стажа;
  • обязательная белая зарплата;
  • учитывается возраст и баллы пенсионеров.

Если учитывать год рождения, характер и сроки трудовой деятельности, а также количество детей, то можно с помощью калькулятора пенсионера подсчитать примерный размер будущего пособия.

Местные власти предусмотрели дополнительные выплаты жителям Москвы и Подмосковья в возрасте 65 лет и старше в связи с распространением коронавируса и вынужденной изоляцией. Столичным старикам положены 4 тыс. руб., а в области – 3 тыс. руб. Выплаты пенсионерам в связи с коронавирусом будут осуществляться в два захода. Половина выплачивается сразу, остаток – когда закончится домашний режим.

Больше о коронавирусе можно узнать в другой статье – https://vawilon.ru/statistika-koronavirusa/.

Пенсии инвалидам

К сожалению, уровень жизни пенсионеров в России по статистика невысок. Средний размер выплат составляет чуть более 13,5 тыс. руб. с учетом индексации. При этом сумма разнится в зависимости от региона и категории пенсионеров.


Государственное пособие в 2017 году для пенсионеров-инвалидов составляет:

  • 1 группа – 2974,03 руб.;
  • 2 группа – 2123,92 руб.;
  • 3 группа – 1700,23 руб.;
  • для детей – 2123,92 руб.

Наличие страхового стажа позволит пенсионерам-инвалидам получать пособие в размере:

  • 1 группа – 11903,51 руб.;
  • 2 группа – 9919,73 руб.;
  • 3 группа – 4215,90 руб.

Пособия ветеранам

Выплаты пенсионерам ветеранам труда могут быть трех видов:

  • страховые;
  • социальные;
  • государственные.

Государственная пенсия назначается ветеранам, участвовавшим в боевых действиях. Страховое пособие всем пенсионерам-ветеранам рассчитывается на общих основаниях с учетом районного коэффициента и выплачивается из средств ПФР. В 2017 году предусмотрена его индексация в размере 5,4%. Из государственного или регионального бюджета выделяются средства на ЕДВ и денежную компенсацию льгот. В их состав входят:

  • расходы на лечение – 100%;
  • установка и обслуживание зубных протезов – 100%;
  • стоимость проезда в городском транспорте – 100%;
  • стоимость междугородного проезда – 50%;
  • расходы на ЖКХ – 50%.



Размер ежемесячных выплат в денежной форме в 2016 году составлял от 2,5 до 4,7 тыс. руб. в зависимости от категории. Статистика количества пенсионеров в России показывает, что большинство ветеранов имеют инвалидность. Их пенсия рассчитывается с учетом соответствующих коэффициентов:

  • 1 группа – 300%;
  • 2 группа – 250%;
  • 3 группа – 175%.

Военнослужащие

Статистика пенсионеров учитывает военнослужащих, которым назначается государственное пособие:

  • по выслуге лет;
  • по инвалидности;
  • по потере кормильца.

К ним приравниваются:

  • работники противопожарной службы;
  • сотрудники органов внутренних дел;
  • сотрудники Нац гвардии.

Количество военных пенсионеров в 2017 году составляет 2,5 млн. человек. При расчете их пенсии учитывается:

  • заработная плата;
  • понижающий коэффициент;
  • величина индексации.

Средние выплаты военным пенсионерам в нынешнем году:

  • для рядового состава – 6825 руб.;
  • лейтенанта – 13650 руб.;
  • майора – 16513 руб.;
  • полковника – 19110 руб. (при выслуге в 25 лет – 26754 руб.);
  • генерала армии – 52528 руб.

В 2017 году был увеличен понижающий коэффициент, применяемый при расчете военных пенсий, с 69,45% до 72,23%.

Сотрудники МВД и Аэрофлота

В нынешнем году изменились правила расчета государственных выплат для работников внутренних дел. Пенсионеры МВД имеют право на пособие по выслуге лет лишь по достижении 25 лет рабочего стажа. Сумма начисляемой пенсии будет определяться званием и должностью лица, уходящего на заслуженный отдых.

Право на пенсию по выслуге после 20 лет рабочего стажа имеют члены летного состава воздушных судов. Для женщин-пенсионеров возрастная планка снижена на 5 лет. При этом пенсионерам Аэрофлота установлены доплаты. Их размер определяется коэффициентом уплаты страховых взносов. Статистика пенсионеров допускает, что увольнение сотрудника может быть связано с состоянием здоровья. Тогда необходимый для выслуги лет пенсионера стаж уменьшается до 20 лет для мужчин и 15 для женщин.

Другие льготные категории

К льготным пенсионерам относятся также:

  • лица, отработавшие определенное количество лет на вредных производствах или в отдаленных северных районах;
  • учителя и медработники;
  • женщины, имеющие 5 и более детей.

Статистика пенсионеров в России в 2017 году показывает, что из общего количества граждан, получающих пособие, доля лиц с досрочной пенсией составляет почти 30%. Для подтверждения права на досрочную выплату, кроме обычного набора стандартных документов, пенсионеры должны представить справку с места работы.


Пенсии в Беларуси и Украине

Статистика работающих пенсионеров в Беларуси отмечает, что из 2,5 млн. человек 25% продолжают трудовую деятельность. Больше половины из работающих пенсионеров в Беларуси находятся в возрасте 55–59 лет. Встречаются и долгожители – более двух десятков 90-летних мужчин и женщин-пенсионеров продолжают работать. Однако обычно наблюдается сокращение пенсионеров.


Минимальные выплаты пенсионерам в Украине в 2017 года вырастут с 1247 до 1373 гривен. Ожидается увеличение среднего размера пенсии до 2 с лишним тысяч гривен.

Пенсии во времена СССР

При сравнении с советским периодом статистика пенсионеров России отражает минимальные размеры выплат в 80 годы:

  • для рабочих и служащих – 40 руб.;
  • для сельских жителей – 34 руб.

Трудящимся при уходе на заслуженный отдых, к пенсии, рассчитанной на общих основаниях, устанавливались надбавки:

  • за 15 лет непрерывного стажа – 10%;
  • общий стаж не менее 30 (для женщин) или 35 (для мужчин) лет – 10%;
  • непрерывный 25-летний стаж на одном и том же предприятии при общем стаже в 35 лет – 20%.

Эти надбавки не могли начисляться одновременно, поэтому выбиралась одна из них. Пенсионерам СССР с неполным стажем работы выплаты рассчитывали по отдельной формуле, которая учитывала количество месяцев общего трудового стажа. К ним надбавки не применялись.

Как показывает статистика пенсионеров, источником выплат становились средства, которые складывались из взносов предприятий. И хотя средняя пенсия была небольшой, проблема нехватки денег в значительной мере компенсировалась бесплатной медициной, другими льготами.

Индекс рассчитывался на основании почти 20 показателей:

  • объема денежных средств, необходимых для создания комфортной среды обитания;
  • доступность качественных медицинских услуг;
  • возможность увеличения дохода;
  • состояние экологии;
  • продолжительность жизни.

  • размер государственной задолженности;
  • значение коэффициента пенсионной нагрузки.


Доля людей, продолжающих работать после наступления пенсионного возраста, по расчетам Минтруда РФ, вырастет к 2020 году с 7,6 до 8,2% от числа всех работающих. Однако эксперты констатируют постоянное снижение численности занятых пенсионеров, а по официальной статистике, только 9% неработающих стариков хотели бы заняться посильным трудом.


Из «Прогноза баланса трудовых ресурсов на 2018–2020 годы» Минтруда РФ следует, что к 2020 году численность населения трудоспособного возраста снизится до 71,7 млн человек (в сентябре 2017-го она составляла 72 млн человек). Одновременно с этим вырастет доля людей старше и младше трудоспособного возраста. По расчетам ведомства, негативные для рынка труда демографические тенденции будут смягчены увеличением численности работающих лиц старше пенсионного возраста. Их удельный вес в составе трудовых ресурсов возрастет с 7,6% в 2016 году до 8,2% в 2020-м.

В прогнозе указано, что спрос на рабочую силу в прошлом году увеличивался. За январь–сентябрь 2017 года количество вакансий, заявленных работодателями в службы занятости, превысило уровень 2016 года на 18%. Но это не привело к повышению занятости пенсионеров, следует из данных Минтруда. С января по октябрь 2017 года численность пенсионеров выросла с 43,2 млн только до 43,4 млн человек. При этом доля работающих среди них, наоборот, снизилась с 22,9 до 20%.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов рассказал «Известиям», что количество работающих старше пенсионного возраста снижается с 2010 года.

— Я не могу разделить оптимизма Минтруда. Количество ликвидированных рабочих мест в последние годы превышает количество вновь созданных. И прогноз Минэкономразвития (темп роста ВВП до 2% в 2018 году) не гарантирует, что в стране возникнут дополнительные рабочие места, — сказал эксперт.

Он подчеркнул, что в России сохраняется ситуация, когда пожилые работники подвергаются дискриминации. Несмотря на законодательные запреты, многие компании стараются избавиться от них. И большинство оптимизационных процедур проходит в основном за счет пенсионеров.

— Бюджетный сектор рынка труда — единственный, где сохраняются более или менее благоприятные условия для занятости людей старших возрастов, — сказал Александр Сафонов.

Он отметил, что в ходе социологического исследования, проведенного Академией труда и социальных отношений в 2017 году, выяснилось, что большинство пенсионеров не готовы работать. Основные причины заключались в плохом состоянии здоровья, отсутствии рабочих мест. Часто пожилые люди говорили об усталости от работы и о необходимости ухаживать за членами семьи.

По данным выборочного наблюдения содействия занятости населения, проведенного Росстатом в 2017 году, хотели бы иметь посильную работу, приносящую дополнительный доход, только 9,3% неработающих пенсионеров. 34% респондентов сказали, что не хотят работать. А абсолютное большинство заявили, что работать не могут (более 56%).

— У людей, вышедших на пенсию, меняется жизненная стратегия, да и состояние здоровья с возрастом не улучшается. Поэтому они очень редко меняют свое решение и вновь выходят на работу, — сказал директор Научно-исследовательского финансового института Минфина России Владимир Назаров.


Он подчеркнул, что рассчитывать на поддержание рынка труда можно в основном за счет людей, которые сейчас находятся в предпенсионном возрасте. Но на желании пожилых людей продолжать работать может отразиться тот факт, что работающим пенсионерам не индексируют пенсию.

— В какой-то момент это может стать причиной прекращения трудовой деятельности и ухода на пенсию. Но пока это касается категорий населения, у которых пенсия очень близка к прожиточному минимуму, — сказал Владимир Назаров.

Исполнительный директор Союза пенсионеров России Николай Чеботарев рассказал «Известиям», что пожилым людям сложно прожить только на одну пенсию, тем более что многим приходится помогать своим детям и внукам. Тем не менее многих пугает отмена индексации пенсии, и они отказываются от подработки.

Работающие пенсионеры получают страховую пенсию без учета проводимых индексаций с 2016 года, напомнили в Пенсионном фонде России. На протяжении двух лет возобновление индексации пенсии и начало ее выплаты в полном размере происходило спустя три месяца с даты увольнения. В 2018 году эта процедура тоже занимает три месяца, но они будут пенсионеру компенсированы.


Когда в первые дни после объявлений инициативы правительства по изменению пенсионного законодательства эксперты напомнили про соотношение количества трудоспособного населения и пенсионеров, цифры не слишком впечатлили россиян — 1,8:1. Почти два трудоспособных на одного пенсионера. Но расчет в принципе неверный. Все гораздо тревожнее и, как следствие, — неизбежнее.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила в интервью «Комсомольской правде», что реальное соотношение работающих и пенсионеров составляет 1,2:1. Дело в том, что сравнивать число пенсионеров с трудоспособным населением некорректно, ведь далеко не все россияне старше 18 имеют работу. А если и имеют, то не каждый устроен на ней официально. Так, например, по словам той же Голиковой, 15 млн человек задействованы в «сером секторе», то есть получают заработную плату (частично или полностью) в конвертах.

Как известно, пенсионные выплаты формируются за счет отчислений, которые производят работодатели за своих сотрудников. Это 22% от фонда оплаты труда. Чем больше работающих, тем больше отчислений. Но если человек не зачислен в штат, не устроен официально, то и отчислений за него никаких не производится.


По данным правительства РФ, пенсионные отчисления в настоящее время производятся примерно за 53 млн работающих граждан. А получают пенсии, сформированные из этих отчислений, 43,5 млн человек. При этом количество пенсионеров на самом деле еще больше — свыше 46 млн (пенсии военнослужащим и ряду других категорий формируются по иным правилам).

Итак, на 53 млн официально работающих приходится 43,5 млн пенсионеров. Это и есть соотношение 1,2:1. Если оперировать круглыми цифрами, то на шесть человек, перечисляющих пенсии, приходится пять человек, получающих пенсии. Еще грубее: 6 кормят 11, считая себя самих, но не считая собственные семьи.


«Все эксперты сходятся в одном — у нас серьезная нагрузка на работающих граждан», —подчеркнула Татьяна Голикова, напомнив, что, например, в 70-е годы в РФСФСР на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих, а не 1,2, как сейчас.

Что произойдет, если ситуацию не менять? Согласно официальным данным, количество трудоспособного населения в России сокращается примерно на 400 000 человек в год, а количество пенсионеров увеличивается примерно на 1,5 миллиона (к вопросу о том, сложно ли «дожить до пенсии»). То есть новая рабочая сила просто не успевает приходить на смену уходящей — ее нет в принципе, потому что она не появилась на свет.

Это по-настоящему страшная тенденция: все меньшее количество работающих должно обеспечивать все большее количество пенсионеров. Но если число тех, за кого производятся пенсионные отчисления, падает, то сокращается и сам объем отчислений? Верно! А если сокращается объем средств на всех пенсионеров, а количество пенсионеров растет, то… на каждого из них будет приходиться меньше денег? Тоже верно! Значит ли это, что пенсии могут не расти, а, наоборот, снижаться? Об этом и говорят эксперты: если ничего не менять, пенсии станут меньше. И для нынешних, и, конечно, для будущих пенсионеров.


«Мы постепенно пришли к дисбалансу в соотношении занятого трудом населения и населения, которое получает пенсии, — подтвердил в интервью ТАСС член Совета по правам человека Леонид Поляков.

— Если ничего не делать, резко сокращается число тех, кто своим трудом обеспечивает пенсии для людей, уже вышедших на пенсию. Если эта тенденция продолжится, то это на самом деле социально-экономическая катастрофа».

6:5 — если говорить о футболе, то такой счет возможен только в конце матча (как в 2017 году, когда с таким счетом Россия обыграла Голландию на Кубке легенд). Дай бог, будет ничья. Но в случае с пенсиями даже ничья — это в любом случае проигрыш. Хорошо, что пенсионная система — это все же не чемпионат мира и, в отличие от футбола, поменять правила игры здесь можно. Например, вывести на поле дополнительных игроков (людей нового предпенсионного возраста) и взять дополнительное время (переходный период продлится 10 лет для мужчин и 16 — для женщин). Тогда и победа станет общей — размер ежемесячных пенсий будет увеличиваться на 1 000 рублей в год.




Министерство труда и социальной защиты РФ

“После выхода на пенсию продолжает трудиться каждый пятый пенсионер [в России]”

ДА, НО.


Это – о работающих официально, а в целом – почти каждый третий

“Доля работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ, понизилась и на 1 января 2019 года составляет 20,4% (на 1 января 2018 года – 21,1%)”, отмечается в докладе Министерства труда и социальной защиты.

За последние семь лет общее количество работающих пенсионеров в стране, судя по данным Росстата, сначала выросло на четверть, а потом резко сократилось – сразу почти на 40%:


​Дело в том, что с января 2016 года в России работающим пенсионерам отменили традиционную индексацию (в соответствии с ростом цен) пенсий. В качестве ответной меры со стороны граждан последовало резкое сокращение числа работающих пенсионеров, отмечалось в пояснительной записке к одному из представленных в Государственной Думе РФ в начале 2018 года законопроектов о возобновлении такой индексации.

“Важно отметить, что только часть пенсионеров действительно прекратила трудовые отношения, большая же часть перешла на получение “серой зарплаты”, – продолжали авторы законопроекта. – Пенсионеры работают “нелегально” (без оформления документов, по чужим документам, на половину ставки), чтобы в отношении них не уплачивались страховые взносы и не подавались данные персонифицированного учета”.

Уход значительной части работающих пенсионеров “в тень” фактически подтверждают и данные Росстата об уровне занятости россиян, перешедших официальный пенсионный возраст. Они базируются на результатах специальных обследований населения по проблемам занятости ведомствами статистики.

Эти результаты показывают, что уровень общей занятости пенсионеров в последние годы почти не менялся, оставаясь сразу на треть выше “официальной” их занятости:


Много это или ли мало – по сравнению с другими странами? Даже если использовать для международных сравнений уровень “официальной” занятости российских пенсионеров, он все равно оказывается выше показателей почти всех стран Европы. Но при этом показатель того, в какой мере так называемая “медианная” пенсия (уровень, относительно которого одна половина пенсионеров получает больше, а другая половина – меньше) замещает такую же "медианную" по стране зарплату работников предпенсионных возрастов, в России оказывается, наоборот, одним из самых низких:


​При любых международных сравнениях необходимо иметь в виду и различия в официальном пенсионном возрасте. Так, для Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей на сегодня 35 наиболее индустриально развитых стран мира (включая подавляющее большинство европейских), только в среднем, по текущим данным самой ОЭСР, пенсионный возраст для мужчин составляет 64,3 года, для женщин – 63,7 года.

На основе имеющихся данных ОЭСР мы сравнили и страны “большой двадцатки” (G20) – как по уровню занятости пенсионеров, так и по тому, в какой мере пенсии в них (для первых пенсионных лет) “заместили” заработки тех же людей в предпенсионном возрасте.

Текущие данные ОЭСР – за 2016 год, более поздних пока нет. Как нет в них данных и по России в отношении 65-69-летних работающих пенсионеров отдельно:


Как видим, и в случае Европы, и в случае G20 более высокая занятость пенсионеров отнюдь не всегда напрямую связана с меньшим, чем в других странах, замещением бывших заработков нынешней пенсией. Проявляются и другие факторы.

Проблема старения нации актуальна для России. С 2010 года в стране наметилось снижение численности граждан, которые находятся в трудоспособном возрасте. По данным переписи 2010 года почти 19% населения страны составили граждане в возрасте 60 лет.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Если нынешний темп роста взять за абсолютное значение, то к 2030 году доля населения только 65-летнего возраста составит почти 1/3 часть – 28%. А по данным ООН к 2050 году самая экономически активная часть населения, которая находится в возрасте от 20 до 60 лет практически не будет превышать половину общества.

p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

ДРУГИЕ ПОЛЕЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ:

  • Рейтинг российских регионов по продолжительности жизни населения
  • Сравнение размера пенсии и пенсионного возраста в России и в разных странах мира

В настоящее время численность пенсионеров в стране растёт стремительно без замещения равноценным количеством трудоспособных граждан. Многие эксперты считают единственно действенным методом изменить возникшую ситуацию — увеличить пенсионный возраст работающих граждан, что и было сделано в новом законе о пенсиях

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->


Инфографика: «Численность пенсионеров в России в разные годы»

Повышение возраста выхода на пенсию будет увеличиваться постепенно. Увеличение пенсионного возраста, как метод улучшить ситуацию со старением нации, применяют многие европейские страны. Но, учитывая высокий уровень жизни в Европе, гораздо меньшее количество населения, величину территорий, отличную от российских, данная мера, если и принесёт пользу, то на это понадобится очень много времени.

p, blockquote 5,0,0,0,0 -->

Немаловажным фактором усугубления ситуации является то, что в России не развит рынок труда для пенсионеров. К тому же, многие работодатели стремятся избавиться от работников пенсионного возраста. Не понимая, что они увеличивают этим численность неработающих квалифицированных кадров и взваливают дополнительную нагрузку на трудоспособное население.

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

Прогнозы и реальность о численности пенсионеров

По последним данным Пенсионного фонда, в 2020 году общее количество пенсионеров в России достигает 46,2 миллиона человек. Из них большинство получают страховую пенсию по старости, ещё часть — социальную. Остальные являются получателями пенсий по инвалидности, по потере кормильца и как жертвы катастроф.

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

Ранее, бывший глава ПФР Антон Дроздов заявлял о том, что в связи с изменением возраста выхода на пенсию, количество пенсионеров в 2020 году сократится на 800 000 человек. Напомним: на пенсию сегодня смогут выйти граждане 55,5 и 60,5 лет.

p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

Количество работающих и неработающих пенсионеров в РФ

Увеличение численности неработающих пенсионеров многократно увеличивает налоговую нагрузку на работающих. Этот фактор подрывает благосостояние действующих пенсионеров, и очевидным показателем этого является то, что бюджет ПФ ослабевает. В результате отсутствует возможность индексации пенсионных пособий и намечается её отставание от уровня инфляции.

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->


p, blockquote 10,0,1,0,0 -->

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

Цифра значительно превысила данные 2014 года. Это объясняется тем, что с 1 января 2015 года к пенсионным средствам России подключились пенсионеры Республики Крым и город с федеральным статусом – Севастополем.

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Численность получателей страховой части пенсионных выплат по новому закону в течение 2015 года произошло почти на 500 000 человек и на начало 2016 года составило более 42,7 миллионов человек. За 2016 год ожидается рост более чем на полмиллиона пенсионеров.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

В 2017 году количество пенсионеров выросло почти до 43 млн. чел. Таким образом, их доля составила третью часть населения России.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->


p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

По состоянию на 1 января 2020 года, численность работающих пенсионеров составляет 9,3 миллиона человек. Они составляют 21,4 процента относительно общей их численности. В аналогичный период 2019 года цифра составляла 9,6 миллиона человек.

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

Таким образом, процент неработающих пенсионеров в России (в т.ч. инвалиды и получающие пособия по потере кормильца), составляет чуть менее 80 процентов. Об этом свидетельствуют официальные данные, однако как обстоят дела на самом деле — известно только самим пенсионерам и их работодателям, задействованным в теневом секторе.

Так, например, после наложения моратория на индексацию пенсий для работающих пенсионеров, почти половина из них перестали быть официально трудоустроенными. Для сравнения: по состоянию на 2016 год численность работающих пенсионеров составляла 15,2 миллиона человек, а уже спустя год, в 2017-м — 9,8 миллиона.

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

Количество пенсионеров по некоторым регионам в 2016 году:

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

  • больше всего пенсионеров проживает в столице — 2 669 966;
  • Подмосковье — 1 878 776;
  • Краснодарский край — 1 469166;
  • Новосибирск — 800 100;
  • Ростов на Дону — 1 100 000;
  • Казань — 1 106 900.

Эти цифры не включают в себя количество военных пенсионеров, так как их уход на пенсию осуществляется по военному ведомству. К категории военных пенсионеров Министерства обороны относятся военнослужащие, которые имеют стаж 20 и более лет в Вооружённых силах, инвалиды военной службы и те, кто получает военную пенсию по утере кормильца.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

p, blockquote 21,1,0,0,0 -->

Численность военных пенсионеров в 2016 году превышала штатный состав современных Вооружённых Сил. О точном соотношении пенсионеров и действующих военнослужащих говорить сложно, потому что в армии происходит постоянное кадровое движение: призыв, уход на пенсию, ежегодное поступление новых кадров из военных училищ.

p, blockquote 22,0,0,0,0 -->

По сегодняшней статистике, поступление свежих кадров стабильно или больше, чем в предыдущие годы. Но тех, кто претендует на пенсионное довольствие, примерно в 1,5 раз меньше, чем военных пенсионеров. Рост числа пенсионеров в армии значительно ниже, чем на гражданке, но, тем не менее, он присутствует.

p, blockquote 23,0,0,0,0 -->

По прогнозам до 2030 года рост численности военных пенсионеров должен стабилизироваться и остановиться на цифре 700 000 человек, что должно составить 1/3 часть действующих военных в составе Вооружённых Сил.

Планируется, что стабилизации будет способствовать повышенное внимание государства к увеличению размеров денежного довольствия военнослужащих, что привлечёт большее количество молодых людей в ряды Российской армии, МВД, МЧС и других силовых структур.

p, blockquote 25,0,0,0,0 -->

Что касается обстановки с численностью населения пенсионного возраста, то к 2020 году на рынке труда ожидаются последствия того, что резко упала рождаемость в 90-е годы, то есть, снижение количества трудоспособного населения России на 10%. Также прогнозируется рост количества 80-летних граждан вдвое и значительное увеличение пенсионеров 1960 – 1965 г.р.

p, blockquote 26,0,0,0,0 -->

Динамика численности пенсионеров с 2012 года по настоящее время

h3 2,0,0,0,0 -->
ГодОбщая численность пенсионеров, млн. чел.Получающие страховые пенсии по старости, млн. чел.Получающие социальные пенсии, млн. чел.
201240.232.92.8
201342.833.42.9
201443.333.92.9
201543.834.43
201645.235.53.1
201745.7363.1
201846.136.33.1
201946.536.73.2
202046.236.33.2

Подробная численность пенсионеров в России в 2015-2016 гг.

h3 3,0,0,0,0 -->
20152016
Количество пенсионеров на учёте в ПФР4145600042 729 00
В том числе:
По старости3442200035555000
Инвалидности23170002267000
Потеря кормильца13310001395000
Пострадавшие от радиационных катастроф312000332000
Государственные служащие6600071000
Социальные30070003108000
Работающие пенсионеры1491700015259000
В том числе:
По старости1387200014199000
Инвалиды773000759000
Потеря кормильца1700023000
Пострадавшие от радиационных катастроф118000127000
Государственные служащие2000022000
Социальные116000128000

Численность пенсионеров старше 80 лет

По последним данным, на территории Российской Федерации проживает 5,3 миллиона граждан, достигших 80 лет. Возраст около 20 тысяч из них — 100 и более лет.

p, blockquote 27,0,0,0,0 -->

Долгожителям положены пенсии с двукратной фиксированной выплатой. В 2020 году она составляет почти 5000 рублей.

p, blockquote 28,0,0,0,0 -->

Сколько осталось в живых ветеранов ВОВ в России

По состоянию на 1 января 2020 года, в России зарегистрировано 134 735 Ветеранов Великой Отечественной Войны, получающих ежемесячные денежные выплаты.

p, blockquote 29,0,0,0,0 -->


p, blockquote 30,0,0,0,0 -->

В их число входят участники ВОВ, включая:

p, blockquote 31,0,0,0,0 -->

  • лиц, не проходивших военную службу вне действующей армии (58777);
  • лиц, проходивших военную службу вне действующей армии (1992);
  • лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (73888);
  • лиц, работающих на оборонительных объектах и членов экипажей судов транспортного флота (78).

В таблице ниже показано, как менялась численность участников Великой Отечественной Войны, начиная с 2013 года:

p, blockquote 32,0,0,1,0 -->

ГодОбщая численность ветеранов ВОВ, чел.
2013245014
2014226366
2015210366
2016194767
2017178817
2018163510
2019149280
2020134735

Больше всего ветеранов ВОВ проживает в Соединенных Штатах Америки — почти 430 тысяч человек.

Численность пенсионеров в Москве и субъектах РФ

Согласно статистике, данной Росстатом, в городах проживает 32,3 миллиона пенсионеров, и еще 11,2 миллиона — в сельской местности.

p, blockquote 34,0,0,0,0 -->

На территории Москвы проживает 3,2 миллиона пенсионеров, из них 2,7 миллиона получают пенсии по старости, 139 тысяч — социальные пенсии. В Московской области зарегистрировано 2,1 миллиона пенсионеров. Пенсию по старости получает 1,8 миллиона из них, социальную пенсию — 101 тысяч человек.

p, blockquote 35,0,0,0,0 -->

В таблице ниже указана численность пенсионеров по Федеральным Округам.

p, blockquote 36,0,0,0,0 -->

Наименование федерального округаОбщая численность пенсионеров, млн. чел.
Центральный ФО11.5
Северо-Западный ФО4.2
Южный ФО4.8
Северо-Кавказский ФО2.5
Приволжский ФО9.1
Уральский ФО3.7
Сибирский ФО5.6
Дальневосточный ФО1.8

Численность пенсионеров в других странах мира

Согласно открытым данным отдела народонаселения Организации Объединенных Наций, на территории Африки проживает более 70 миллионов человек в возрасте от 60 лет и старше, еще более 600 миллионов — на территории Азии, более 190 миллионов — в Европе и еще свыше 160 миллионов — в Южной и Северной Америке.

p, blockquote 37,0,0,0,0 -->


p, blockquote 38,0,0,0,0 -->

p, blockquote 39,0,0,0,0 -->

В США проживает 43,7 миллиона граждан, достигших возраста 64 лет.

p, blockquote 40,0,0,0,0 -->

Что касается стран бывшего Советского Союза (ныне — СНГ), наибольшее количество граждан 60-65 лет проживает в России (48,525 тыс.), следом за ней идет Узбекистан с показателем 1,512 тыс., затем Беларусь (1,339 тыс.), Казахстан (1,407 тыс.), Азербайджан (668 тыс.), Молдова (421 тыс.), Кыргызстан (341 тыс.), Таджикистан (321 тыс.) и Армения (307 тыс.).

p, blockquote 41,0,0,0,0 -->

Выводы

Для экономики любой прогрессивно развивающейся страны люди преклонного возраста являются ценным и продуктивным ресурсом. Поэтому государственная власть, в первую очередь, должна поменять устаревшую практику, которая сложилась на рынке труда.

Суть её сегодня заключается в том она отрицает опыт и высокую квалификацию, которую имеют пожилые люди и ориентируется на молодое поколение, у которой эти важные параметры отсутствуют. Для остановки процесса быстрого старения нации правительству необходимо модернизировать программы государственной поддержки пенсионеров и принимать меры по увеличению периода их активности.

Читайте также: