Неработающим пенсионерам какие справки нужны

Во исполнение закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статья 34) постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно производится при соблюдении следующих условий:

на дату подачи заявления о компенсации и на период проезда к месту отдыха и обратно пенсионер должен иметь статус неработающего и являться получателем страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности;
проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
отдых на территории РФ. В случае отдыха в ближнем или дальнем зарубежье, компенсация расходов на оплату стоимости проезда, в том числе и до приграничного населённого пункта, не производится;
не использование права на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно при получении путевки на санаторно-курортное лечение в органах Фонда социального страхования.

Компенсация расходов производится 1 раз в 2 года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.

Компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (специальные талоны);

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Для получения компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление о компенсации по установленной форме с указанием места отдыха с документальным подтверждением предстоящего пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте - например, пригласительное письмо родственника пенсионера, иного физического лица в произвольной форме, содержащее сведения о пенсионере (ФИО), адрес места отдыха и период предстоящего нахождения пенсионера в месте отдыха, без каких-либо требований к нотариальному удостоверению подписи гражданина. Распечатка с сайта информации о бронировании гостиницы).

В данном случае пенсионеру будут выданы специальные талоны, по которым оформляются бесплатные билеты на авиационный или железнодорожный транспорт в кассах транспортных организаций.

Для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление о компенсации по установленной форме , с указанием места отдыха, с предъявлением проездных документов , выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Заявление о компенсации может быть подано лично, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг, через доверенное лицо либо в электронном виде через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, подлинность подписи на заявлении, а также подлинность представленных копий документов заверяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае направления документов через законного представителя, дополнительно представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходовна оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом – в каюте IV – V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом – в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

При осуществлении проезда более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного документа о стоимости проезда по маршруту и на дату, указанные в билете (Справки о стоимости проезда).

Данная справка выдается в кассах или справочных службах транспортной организации и должна содержать следующие реквизиты: наименование транспортной организации, выдавшей справку; дату выдачи справки; подпись с расшифровкой; печать.

Обращаем Ваше внимание, что справки о стоимости проезда на железнодорожном транспорте имеют право выдавать только кассы и справочные службы ОАО «РЖД».

Справки о стоимости проезда представляются в территориальный орган ПФР самим пенсионером и расходы, связанные с получением в транспортной организации данного документа, не подлежат возмещению.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Компенсации не подлежат сборы за предоставляемые дополнительные услуги:

сбор за оформление билета (комиссионный сбор);
сервисный сбор (постельное белье);
сборы за заказ (доставку) билета;
за предварительное бронирование мест;
и иные дополнительные услуги повышенной комфортности.

Подробные консультации о предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда можно получить, обратившись:

в группу обращения граждан Отделения ПФР по Архангельской области по телефону 21-77-88;
в клиентские службы межрайонных Управлений ПФР по месту жительства. Контактные данные клиентских служб размещены в разделе «Контакты региона».

О предоставлении компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно в вопросах и ответах:

1. Как часто можно получать компенсацию стоимости проезда? А если пенсионер никуда не ездил, полагается ли ему какая-либо сумма компенсации за неиспользованные прошлые периоды?

Ответ: Компенсация производится один раз в два года.

Двухгодичный период исчисляется, начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

2. В каких размерах производится компенсация?

Ответ: Согласно пункту 10 Правил от 01.04.2005 №176 компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (рейсы российских авиакомпаний);

д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Как следует из вышеперечисленного, законодателем предусмотрены предельные размеры компенсации.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости (к примеру, только скорый или фирменный поезд) возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Обращаем внимание, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на постельное белье, дополнительное питание, бронирование билетов или получение какой-либо справки из кассы, поскольку данные расходы не входят в стоимость проезда и относятся к расходам на оказание дополнительных услуг.

3. Если постоянно неработающий пенсионер временно устраивался на работу от 1 до 3 мес. в течение года, не теряет ли он право на бесплатный проезд к месту отдыха?

Ответ: В соответствии с п. 1 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация стоимости проезда предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Компенсация будет предоставлена, если на момент осуществления проезда к месту отдыха и обратно и на момент обращения за компенсацией пенсионер не работал.

4. Какой период пенсионер может находиться в месте отдыха?

Ответ: Правила от 01.04.2005 №176 не содержат каких-либо требований (ограничений) к периоду пребывания пенсионера в месте отдыха.

5. Получаю страховую пенсию по старости, с 1 января не работаю, собираюсь летом поехать отдыхать. Компенсируют ли мне расходы на оплату стоимости проезда в этом году или придется ждать два года с момента увольнения?

Ответ: Как неработающий пенсионер, являющийся получателем страховой пенсии по старости, при соблюдении остальных требований, предусмотренных Правилами от 01.04.2005 №176, Вы уже имеете право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда. Ждать истечения двухлетнего срока со дня увольнения не требуется.

Также следует учитывать, что использование права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в период трудовой деятельности не может служить основанием для вынесения решения об отказе в назначении компенсации пенсионеру, являвшегося неработающим на период проезда к месту отдыха и обратно и на дату подачи заявления.

То есть справку с последнего места работы о неиспользовании права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в территориальный орган ПФР предоставлять не нужно.

6. Принимается ли маршрут – квитанция на самолет?

Ответ: Да, в качестве документа, подтверждающего понесенные пенсионером расходы на проезд воздушным транспортом, территориальными органами принимаются к рассмотрению маршрут – квитанции.

При оформлении электронного билета на авиатранспорт пассажиру выдается маршрут/квитанция. Маршрут/квитанция оформляется и выдается (направляется в электронном виде по информационно - телекоммуникационной сети) пассажиру обязательно и является документом строгой отчетности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» маршрут - квитанция (электронный билет) должна содержать полную информацию о пассажире, маршруте, тарифе, форме оплаты, условиях перевозки и т.д., а так же итоговую стоимость в российских рублях.

В случае если в маршрут – квитанции отсутствуют обязательные реквизиты, то компенсация производится на основании дополнительного представленного пенсионером документа, оформленного транспортной организацией (перевозчиком), либо организацией оформившей проездной документ (маршрут – квитанцию).

7. Предоставляется ли компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно при осуществлении проезда на личном автотранспорте?

Ответ: Нет. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом Правилами от 01.04.2005 №176 не предусмотрена.

8. Я отдыхала в декабре 2017 года, заявление о компенсации смогла подать только в феврале 2018 года. Когда я смогу вновь воспользоваться правом на компенсацию?

Ответ: Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Вы обратились за компенсацией на оплату проезда к месту отдыха и обратно в 2018 году, и компенсация произведена в 2018 году, двухгодичный период будет исчисляться с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года, и за следующей компенсацией проезда к месту отдыха и обратно Вы можете обратиться в период с января по декабрь 2020 года.

9. Я потеряла железнодорожный билет, в кассе мне выдали распечатку текста утерянного билета, но в пенсионном отделе мне отказали в оплате. Почему?

Ответ: В соответствии с пунктом 9 Правил от 01.04.2005 №176 заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер подает с предъявлением проездных документов.

Приказом Минтранса РФ от 05.08.2008 N 120 «Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом» утверждены формы перевозочных документов (железнодорожных билетов) на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования.

Распечатка текста утерянного проездного документа, оформленная не на бланке строгой отчетности, не является дубликатом проездного документа и не может служить основанием для выплаты компенсации.

Вам необходимо обратиться в транспортную организацию за выдачей нового проездного документа (билета) взамен утерянного (дубликата).

10. Проживаю в городе Архангельск, отдыхала в городе Северодвинск, подала заявление, но в оплате проезда отказали. Почему?

Ответ: В соответствии с п. 10 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (расстояние между границами населенных пунктов должно быть более 50 километров).

Маршрут Архангельск – Северодвинск является пригородным, поскольку расстояние между границами населенных пунктов составляет 44 километра.

11. Проехала по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, стоимость в билете была указана 700 рублей. Но почему возместили сумму меньше, чем была указана в билете?

Из представленного билета усматривается, что перевозка пассажиров осуществлена индивидуальным предпринимателем.

В Архангельской области ведение реестра междугородных регулярных маршрутов Архангельской области возложено на Министерство транспорта Архангельской области. Согласно информации с официального сайта Министерства, перевозчиком по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, указанным в реестре является ООО «МАЛавто». По информации перевозчика стоимость проезда по указанному маршруту 620 рублей в одну сторону.

То есть предельная сумма компенсации, подлежащая возмещению составляет 620 рублей.

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
инвалиды 1 и 2 группы;
инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
участников обороны Москвы;
лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
ветеранов из числа летно-испытательного состава;
граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
граждан, имеющих заслуги в области культуры
лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

В РФ многие пожилые люди остро нуждаются в дополнительной финансовой поддержке. Для этого в разных регионах страны введена материальная помощь пенсионерам, которая должна помочь им в трудной жизненной ситуации. Но представляется она только раз в год.

За помощью могут обратиться следующие граждане:

одиноко проживающий человек, достигший пенсионного возраста;
пенсионер, который признан инвалидом;
пожилой человек, воспитывающий ребенка, которому еще не исполнилось восемнадцати лет.

Помощь предоставляется из средств регионального бюджета, поэтому для ее получения необходимо постоянно проживать в данном регионе. Кроме наличия постоянной регистрации человек должен иметь невысокий уровень доходов, то есть действительно остро нуждаться в финансах. Средний доход на каждого члена его семьи не должен быть выше двукратной величины прожиточного минимума.

Когда можно обратиться за помощью?

Матпомощь предоставляется лишь тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию. Но какую ситуацию можно считать трудной? На этот вопрос нет единого ответа. В каждом регионе свои правила.

К примеру, нуждающиеся пенсионеры Санкт-Петербурга могут получить помощь в следующих случаях:

если им понадобились медикаменты либо медицинские изделия (при условии, что они не положены бесплатно либо со скидкой);
если необходимо купить технические средства реабилитации, которые не входят в федеральный перечень реабилитационных услуг, полагающихся бесплатно (для инвалидов);
если пенсионеру необходимо сделать ремонт (сменить окна или двери, заменить раковину, ванну либо унитаз, восстановить отделку пола, потолка и стен);
если надо установить либо заменить могильный памятник.

Для жителей Москвы установлен несколько иной список трудных ситуаций:

ЧС (затопление, пожар, смерть члена семьи либо кража имущества);
внезапная необходимость в дорогостоящих медицинских услугах, которые не предоставляются бесплатно (при условии, что они нужны по жизненно важным показаниям);
приобретение дорогих медикаментов либо медицинских изделий, выписанных по рецепту врача и не предоставляющихся бесплатно (при условии, что они действительно жизненно необходимы человеку);
нехватка средств для покупки продуктов, средств гигиены, одежды и т. п.

Какие понадобятся документы?

Чтобы получить матпомощь, пенсионеру нужно обратиться в органы Соцзащиты либо МФЦ, написав соответствующее заявление. Пенсионерам МВД нужно обращаться по линии ведомства.

Заявка подкрепляется следующими документами:

паспортом;
справками о доходах за последние 3 месяца (на всех проживающих с пенсионером-заявителем);
заключением МСЭ, подтверждающим инвалидность (для людей с ограниченными возможностями);
бумагой, подтверждающей место жительства (может быть запрошена самой службой в рамках межведомственного взаимодействия);
трудовыми книжками неработающих членов семьи;
документами, которые доказывают наличие трудной ситуации.

Заявление рассматривается специальной комиссией от Соцзащиты в течение тридцати дней. При этом учитывается индивидуальная нуждаемость заявителя, состав его семьи, а также ее доход, сумма расходов либо понесенного ущерба, важность причин обращения. После рассмотрения всех обстоятельств члены комиссии выносят решение. Если оно положительное, заявителю посылают соответствующее уведомление (в письменной либо электронной форме).

Как выдается матпомощь?

Как и в случае с правилами получения государственной матпомощи, процесс ее выдачи также может быть разным.

В 2020 году в столице владельцы карты москвича получают социальный сертификат. Он представляет собой электронный купон, записанный на карту. На этот купон перечисляется определенная сумма баллов, которые эквивалентны рублям. Этими баллами можно расплачиваться в определенных магазинах. Баллы можно потратить все сразу, а можно растянуть на несколько походов в магазин. Если стоимость покупки оказалась выше той, что предоставляет сертификат, разницу можно доплатить из своих средств. Обменять баллы на наличные деньги нельзя.

К примеру, если человек нуждается в продуктах питания, он может отовариться в некоторых продуктовых магазинах. Сделать это надо в течение месяца с даты начисления баллов. Но купить таким образом можно далеко не все продукты. К запрещенным товарам относятся шоколад, мясо, фрукты, алкогольные напитки, кондитерские изделия и т. д.

Если же у человека не оформлена карточка, помощь ему выдается в натуральном виде. Получить ее можно в центрах социального обслуживания населения. Вместе с вещами или продуктами выдается бумага, в которой указано количество выданных товаров и общая стоимость набора.

Матпомощь при ЧС

Пенсионер, попавший в чрезвычайную ситуацию, также имеет право обратиться за помощью к государству. Конечно, если причиной возникновения ЧС не стали его собственные действия.

Вместе с заявкой на оказание матпомощи гражданину нужно предоставить дополнительные бумаги, чтобы доказать свою нуждаемость в господдержке:

копию документа, подтверждающего факт ЧС;
заключение служб о необходимости проведения работ для устранения последствий ЧС;
составленную смету на проведение восстановительных работ.

Если заявитель по не зависящим от него причинам не может предоставить документы, их заменяет акт обследования материально-бытовых условий проживания, которое проводится специальной комиссией. В зависимости от нуждаемости выносится решение об оказании материальной помощи, а также о размере финансовой поддержки.

Заключение

Попав в трудную жизненную ситуацию, пенсионер может рассчитывать помощь государства. Но для того чтобы ее получить, нужно доказать свою нуждаемость (низкий доход семьи либо потерю имущества в результате чрезвычайной ситуации). Выдается матпомощь разными способами. В одних регионах ее могут предоставить в виде суммы денег, в других — в натуральном виде. В Москве владельцы карты москвича могут получить баллы, которые можно потратить строго по назначению.

Граждане на заслуженном отдыхе помимо ежемесячной пенсии вправе рассчитывать на дополнительную поддержку по линии государственных органов соцобеспечения. Помощь оказывают неработающим пенсионерам, которые по каким-либо причинам оказались в трудном положении. Порядок выплаты компенсаций урегулирован законодательством.

Что входит в компенсационные выплаты пенсионерам

Социальная поддержка пенсионеров осуществляется на федеральном и региональном уровнях. В первом случае помощь оказывают из средств федерального бюджета. Касается она, как правило, федеральных льготников (инвалиды, ветераны, чернобыльцы). Региональные и муниципальные (местные) власти самостоятельно определяют дополнительные меры поддержки пожилых людей.

Адресная помощь малоимущим предоставляется через органы социальной защиты населения деньгами или в натуральном виде. Поддержка выражается по-разному:

компенсации;
субсидии;
дотации;
социальные выплаты;
единовременные пособия;
материальная помощь в натуральном виде;
доплаты до прожиточного минимума (в регионах, где величина ПМ выше общефедерального значения).

Как оформить компенсацию в органах соцзащиты

Материальную поддержку на федеральном уровне пенсионерам предоставляет Департамент демографической политики и социальной защиты населения, входящий в Министерство труда и социальной защиты.

Порядок оформления компенсации пенсионерам в соцзащите един для всех граждан. Алгоритм получения помощи выглядит так:

Определить основание, по которому можно получить помощь или компенсацию.
Собрать требуемые документы.
Обратиться в территориальный орган соцзащиты или другую уполномоченную организацию, например, Многофункциональный центр (МФЦ), Центр «Мои документы» (для москвичей).
Составить заявление по установленной форме. Обратите внимание, что подача заявки на оформление денежной компенсации или другой помощи доступна онлайн, к примеру, через портал Госуслуги. Жители Москвы могут сделать это на сайте мэра столицы.
Приложить к заполненному заявлению собранные документы.
Дождаться решения и при положительном вердикте получить финансовую или натуральную помощь. Компенсация не выдается наличными деньгами. Средства перечисляются на расчетный счет получателя, информация о котором указывается при оформлении заявления.

Срок рассмотрения документов

Порядок рассмотрения письменных обращений изложен в федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Практика показывает, что решение по вопросам компенсации и оказания социальной помощи пенсионерам выносится раньше этого срока. Дополнительно нужно учитывать регион проживания заявителя и время обращения. Так, например, заявления, поданные под конец года, рассматриваются дольше, нежели летом.

Какие документы необходимо предоставить в ФСС

Соцпакет для пенсионеров включает различные виды поддержки. В зависимости от причины обращения в органы соцзащиты список необходимых документов будет отличаться. Обязательными являются:

заявление, заполненное по установленной форме;
паспорт либо другое равнозначное удостоверение личности (например, вид на жительство или свидетельство о рождении);
справка о доходах пенсионера (при совместном проживании – о доходах каждого члена семьи).

В обязательном порядке положено предоставить документы, подтверждающие нуждаемость человека в оказании матпомощи или начислении компенсации. Это может быть, например, акт обследования жилого помещения, чеки по оплаченным лекарствам.

Северные льготы при выходе на пенсию для мужчин и женщин
Как плести колосок
Лечение грибка ногтей при беременности

Документы на оказание соцпомощи пенсионер может подать специалисту департамента лично или через законного представителя. В последнем случае обязательно оформление доверенности у нотариуса. Разрешается переслать бумаги почтой. Согласно действующему порядку, днем приема документации органами соцзащиты будет считаться дата, проставленная на конверте.

Получение единовременной выплаты

С учетом экономических, национальных и культурных особенностей развития в каждом регионе России утверждаются правовые нормы и разрабатывается собственная социальная программа для пенсионеров. Обязательным условием является оказание единовременной помощи неработающим пожилым людям, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

Оформление соцвыплаты осуществляется по заявительному принципу. Единовременная помощь может быть оказана в натуральном виде (предоставление продуктов питания, одежды, предметов личной гигиены и первой необходимости, топлива, дров) или путем перечисления денег.

Денежная компенсация за услуги ЖКХ

Если оплата коммунальных услуг составляет 22 и более процента от дохода, гражданину по закону положена субсидия. Деньги выплачиваются безналичным путем на счет. Обратите внимание, что 22% – это общефедеральное значение. Регионы могут самостоятельно устанавливать любую цифру, не превышающую данный показатель. Так, например, для столицы это значение составляет 10%, для жителей Санкт-Петербурга – 14%.

Оформление субсидии происходит сроком на полгода, после чего заявитель должен повторно обратиться за помощью в установленном порядке. Обязательное условие для возмещения затрат – отсутствие задолженности по квартплате. Кроме этого, заявитель должен быть собственником жилого помещения или проживать там по договору соцнайма.

Дополнительно предоставляется компенсация за капремонт лицам старше 80 лет в размере 100%. Пожилые люди при достижении возраста 75, но не старше 80 лет оплачивают 50% от стоимости. С 2019 года вносятся изменения в Жилищный кодекс. Преференция будет положена не только одиноко проживающим гражданам или семьям, где оба супруга – неработающие пенсионеры, но и семействам, где второй супруг является инвалидом 1 или 2 группы.

Ламизил крем
Для чего нужен магний организму
Симптомы повышенного холестерина

Льготы на проезд пенсионерам

В большинстве регионов пожилые люди могут пользоваться общественным транспортом бесплатно или оплачивают лишь часть стоимости проездного документа. Реализация льготы пенсионерам может происходить по-разному:

выдача бесплатных проездных на месяц;
реализация билетов со скидкой;
компенсация затраченных средств.

Так, например, в Москве и Подмосковье вышедшие на пенсию граждане пользуются правом бесплатного проезда на городских автобусах, троллейбусах, трамваях и метро при наличии оформленной в органах соцзащиты социальной карты. Используя карточку, пенсионеры также могут без взимания платы ездить на пригородных электричках и на поездах по территории Московской и смежных областей.

Компенсация за санаторно-курортное лечение

Получатели набора социальных услуг имеют право на обеспечение лекарствами, проезд к месту лечения и назад, путевку в санаторий. Любую из льгот или все сразу можно заменить денежной компенсацией. Сумма возмещения санаторно-курортного лечения составляет 128,11 рублей в месяц и выплачивается через Пенсионный фонд.

Компенсация за путевку в санаторий может быть получена и через органы социального обеспечения, если пенсионер самостоятельно оплатил санаторно-курортное лечение. Так, к примеру, в Москве выплата оформляется как разовая материальная помощь. Главное основание – путевка в санаторий была выделена для прохождения постоперационной реабилитации.

Вернуть деньги за лекарства пенсионерам

Гражданам на пенсии бесплатное обслуживание предоставляется в поликлиниках по месту жительства. Ветераны боевых действий и военные пенсионеры вправе после выхода в отставку продолжать наблюдаться в ведомственных медицинских учреждениях, где они лечились во время службы. При прохождении лечения в стационаре пенсионер может оформить разовую материальную помощь в органах соцзащиты. Основанием для денежной компенсации служат:

Платная операция, если услуга не предоставляется на безвозмездной основе медицинскими организациями государственной системы здравоохранения.
Покупка дорогостоящих лекарственных средств, медицинских препаратов и продукции за собственные деньги, но по предписанию врача, если они необходимы для лечения или постоперационной реабилитации и не входят в список Минздрава для реализации по льготным рецептам. Инвалиды 1 и 2 групп могут получить такую помощь, если не осуществлялась замена льгот денежной компенсацией.

Видео

Пенсия по старости является, по сути, страховой денежной компенсацией, выплачиваемой по причине невозможности выполнять трудовую функцию из-за наступления возраста нетрудоспособности.

Подавляющее большинство граждан РФ пользуется своим правом выйти на заслуженный отдых, но при этом то, как оформить пенсионные выплаты, какие для этого нужны документы и куда обращаться знают немногие. Эти нюансы подробно рассматриваются в данной статье.

Бесплатно по России

Этапы оформления пенсии по старости

Для начала следует упомянуть о требованиях к гражданину для начисления ему страховой пенсии по старости. К ним следует отнести:

Достижение работником определенного возраста выхода на пенсию.

В 2019 году претендовать на денежные выплаты по старости могут мужчины, достигшие возраста 60,5 лет и женщины 55,5 лет.

Наличие достаточного количества пенсионных баллов.

Пенсионные баллы накапливаются в течение всего периода работы гражданина. Их количество напрямую зависит от суммы страховых взносов. В нынешнем году (2019) минимальное необходимое число баллов для получения страховой пенсии составляет 14.

Достаточный срок трудового стажа.

Для получения страховой части пенсии важно иметь общий срок трудового стажа не менее 10 лет.

Какие документы нужны

Перечень необходимых для оформления пенсии документов довольно широк, поэтому озаботиться их сбором и оформлением следует заранее, примерно за 3 месяца до предполагаемой даты выхода на заслуженный отдых.

Обязательными для предоставления являются следующие бумаги:

Паспорт заявителя.

Это основной документ, удостоверяющий личность. Без паспорта невозможно совершить практически ни одно юридически значимое действие.

Трудовая книжка.

Этот документ является основным подтверждением трудовой деятельности гражданина. В трудовой книжке указаны все сведения о работодателях, периодах работы, должностях работника. Иногда случается, что все записи не умещаются в одном бланке. В этом случае оформляется вкладыш в трудовую книжку.

Все записи, которые содержатся в данном документе, должны находить свое подтверждение в приказах, издаваемых работодателем. Их реквизиты указаны в трудовой книжке. Пенсионный фонд вправе затребовать копии данных приказов для подтверждения соответствующих сведений. Такое случается, когда возникают расхождения между сведениями, указанными в трудовой книжке, и данными базы ПФР.

СНИЛС.

Зеленая «карточка» с номером лицевого счета в ПФР, куда перечислялись страховые взносы за работника.

Заявление о назначении пенсии.

При личном обращении бланк выдается сотрудниками ПФР.

Образец заявления:

Вышеперечисленные документы являются обязательными при обращении за страховой пенсией для всех категорий заявителей. Однако в ряде случаев могут потребоваться дополнительные бумаги:

Военный билет.

Документ, подтверждающий период военной службы. Предоставляется лицами, пребывающими (пребывавшими) в запасе ВС РФ.

Справка об установлении инвалидности.

Данный документ, выданный на основании решения МСЭ, подается гражданами, признанными инвалидами.

Документы, подтверждающие наличие иждивенцев.

Если на содержании пенсионера находятся иждивенцы (например, несовершеннолетние), то ему положена более высокая пенсия.

Свидетельство о рождении ребенка.

По большей части предоставляют женщины, которые находились в отпуске по уходу за ребенком.

Документы, подтверждающие смену личных данных.

Например, к такому документу относят свидетельство о браке, когда женщина после его заключения берет фамилию мужа.

Где оформляют, куда обращаться

Существует несколько путей обращения за назначением пенсии по старости.

Личный визит в ПФР.

Гражданин, у которого возникло право на получение пенсии по старости, вправе обратиться в отделение ПФР по месту своего жительства.

Подать заявление в ПФР можно и до наступления даты выхода на пенсию, но не более чем за один месяц.

Посредством личного кабинета на сайте ПФР.

В этом случае личная явка с оригиналами документов будет все так же необходима.

Через МФЦ.

Многофункциональные центры, расположенные в каждом муниципальном образовании России, имеют хорошую доступность и удобные часы работы, что предполагает возможность воспользоваться государственными услугами (в том числе и по вопросам, связанным с назначением пенсии) в одном месте без посещения соответствующих госорганов.

Через представителя.

Документы может подать и представитель заявителя, однако его полномочия должны быть подтверждены и заверены надлежащим образом.

Также предусмотрена возможность подачи документов почтой.

Сроки

В соответствии с законом срок рассмотрения заявления по вопросу назначения пенсии по старости составляет не более 10 дней. Однако следует учитывать, что он может быть продлен, если, например, заявитель предоставил неполный пакет документов.

Если заявление было возвращено по причине неточности в документах, то у гражданина есть 3 месяца для исправления недочетов и подачи заявления снова. Только при соблюдении этого срока датой подачи бумаг будет считаться дата первоначального обращения.

Пенсия назначается гражданину с момента подачи заявления.

Пример:

Гражданин представил документы 20 января. Соответственно, статус пенсионера ему присвоят не ранее 30 числа. Однако пенсия будет выплачиваться именно с января, но не за полный месяц, а с 20 числа – даты подачи заявления.

Тонкости по оформлению у мужчин и женщин

Мужчины и женщины выходят на пенсию не в одинаковом возрасте. Представители сильного пола становятся пенсионерами позже, в 60,5 лет, а женщины в 55,5. В результате пенсионных преобразований имелись планы сравнять возраст выхода на заслуженный отдых всем гражданам, но в финальной редакции реформы было установлено, что пенсионный возраст для мужчин будет установлен в 65 лет, женщин в 60 лет.

Значимых различий между процедурой оформления пенсии у мужчин и женщин, за исключением возраста обращения, нет.

Досрочная пенсия

В России отдельные категории работников могут рассчитывать на досрочную пенсию. Основаниями для такой льготы являются вредные условия труда, работа в областях Крайнего Севера, многодетность и т. д. Также правом на досрочную пенсию могут воспользоваться бюджетники – медработники и учителя.

Таких льготных категорий граждан более 30 и у каждой из них свои особенности, связанные с расчетом стажа и основаниями для назначения содержания. Выплаты пенсии им также осуществляет ПФР, для чего в его адрес следует предоставить стандартный пакет документов, подтверждающих личность заявителя, трудовой стаж, основания для льготы.

Оформление по доверенности

Если будущий пенсионер не имеет возможности заниматься вопросами оформления пенсионных выплат лично, то он может делегировать данные полномочия третьему лицу. Однако этот факт должен быть заверен в установленном законом порядке, то есть оформлена нотариальная доверенность.

В самом документе следует указать те полномочия, которые доверитель предоставляет доверенному лицу. К примеру, это подача документов в пенсионный фонд. Также можно прописать возможность сбора различных бумаг для ПФР, если имеющийся пакет документов неполон.

Образец доверенности:

И, наконец, бывают случаи, когда установить тот или иной факт, имеющий значение для начисления будущей пенсии, возможно лишь только через суд. В этом случае доверенностью должны быть предоставлены полномочия, связанные с ведением доверенным лицом дел в интересах доверителя в судебных инстанциях.

Оформление пенсии по доверенности не предполагает перехода права распоряжения полученными денежными средствами доверенному лицу, непосредственно занимавшемуся данным вопросом.

Полезное видео

Еще больше информации об оформлении пенсии по доверенности смотритев видео:

Читайте также: