Нет рабочих мест из за инвалидов и пенсионеров

7 минут Ирина Соколова 4713

Общие положения и рекомендации
Права инвалидов на рабочих местах
Трудовая реабилитация
Где искать работу
Видео по теме

При оформлении группы граждане трудоспособного возраста нуждаются в профессиональной реабилитации. Она включает в себя освоение новой специальности, трудоустройство и психологическую поддержку на новом месте. Поэтому работа для инвалидов – это не только способ заработка денег, но возможность борьбы с социальной изоляцией.

Общие положения и рекомендации

В 2019 году в РФ зарегистрировано около 13 миллионов инвалидов, 30% из них – лица трудоспособного возраста. По структуре из этих 4,3 миллионов граждан 2/3 – мужчины, 1/3 – женщины. Е. И. Холостова в своей монографии о социальной работе с этой категорией граждан отметила важность их вовлечения в трудовую и общественную деятельность с поддержкой на государственном уровне.

Меры помощи инвалидам должны заключаться в следующем:

профессиональная подготовка;
установка стимулирующих квот предприятиям;
целевое трудоустройство на специально сознанные места;
выплата субсидий небольшим предприятиям;
оформление налоговых льгот предприятиям.

Кроме устройства инвалидов, в существующие организации на государственном уровне должны предприниматься меры по занятости на дому, в том числе дистанционно, самозанятость со льготным налогообложением. Это позволит лицам с хроническими заболеваниями не только зарабатывать деньги, но и структурировать свое время, сохранять общение с другими людьми.

Среди граждан нетрудоспособного возраста группу инвалидности имеет около 8 миллионов человек. Часть из них только перешагнула пенсионный рубеж. Такие сотрудники еще могут организовать трудовую занятость на неполный рабочий день в щадящих условиях.

Права инвалидов на рабочих местах

Вне зависимости от степени нарушения функций организма, существуют общие законодательно подкрепленные Трудовым Кодексом РФ положения о трудоустройстве или дальнейшей деятельности инвалида. На уровне работодателя специалисты по работе с персоналом ведут особое делопроизводство – кадровый учет. Вот основные права таких сотрудников:

Начальник не вправе привлекать инвалида к труду во вредных и опасных условиях, если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации.
Выход в ночные, праздничные смены, любая сверхурочная работа возможны только после оформления письменного согласия гражданина и отсутствия медицинских противопоказаний к таким условиям труда. Работник вправе отказаться от такого предложения и должен быть ознакомлен с этим правом в письменной форме. Это не приведет его к дисциплинарной ответственности, так как сохранение здоровья для лица с хроническим заболеванием находится в приоритете.
Пенсионер имеет право на оплачиваемый отпуск от 30 календарных дней в году и неоплачиваемый до 60 дней с сохранением рабочего места.
Инвалид имеет право на получение налогового вычета в сумме до 3000 рублей в год.
Если гражданин скрывает свою инвалидность от работодателя, последний освобождается от исполнения индивидуальной программы реабилитации.

Он не должен приносить в организацию справку МСЭ (медико-социальной экспертизы), достаточно индивидуальной программы реабилитации с рекомендациями. На основании этих сведений возможно изменение условий трудового договора по обоюдному согласию.

Трудовая реабилитация

Если рассматривать трудовые рекомендации для людей с инвалидностью, легко заметить, что они различаются в зависимости от степени ограничения основных функций организма. Для лиц с 3 группой предусмотрено соблюдение общих правил при трудоустройстве и запрет на длительность рабочей недели более 40 часов. Если же в индивидуальной программе указано меньшее время труда (например, 35 часов), работодатель не имеет права настаивать на большей продолжительности смены и уменьшать заработную плату.

Инвалиды 1, 2 группы имеют право на труд в специально созданных условиях. По умолчанию продолжительность труда в неделю не должна превышать 35 часов с равномерным распределением на все рабочие дни. Если в индивидуальной программе указана длительность смены в 2-3 часа, лицо с хроническим заболеванием не должно искать работу с большей нагрузкой.

Трудоустроиться инвалиду первой группы, действительно, непросто, однако гражданин может рассчитывать на получение работы при наличии востребованной профессии и опыта (например, программист) или претендовать на простую деятельность, не требующую значительного физического напряжения (например, склейка пакетов, сборка ручек).

Где искать работу

Если гражданин получает инвалидность с трудовыми рекомендациями и не может устроиться на работу самостоятельно, ему следует обратиться в центр занятости населения. При необходимости его направят на переподготовку. Это поможет инвалиду получить новую квалификацию и подходящую работу.

Что такое трудоустройство на квотированные рабочие места

В крупных компаниях возможно создание специально оборудованных рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью. При увеличении числа сотрудников в любой организации до 35 и выше человек работодатель вправе открыть так называемые квотируемые рабочие места. Это такие вакансии, на которые может прийти и трудоустроиться человек с инвалидностью.

При росте штата число мест по квоте увеличивается пропорционально общей численности работников. Компании со штатом от 100 человек обязаны принимать инвалидов вне зависимости от их форм собственности. Особенность таких рабочих мест заключается в том, что после создания начальник уже не может от них «избавиться», законодательно это не предусмотрено. Он обязан отсылать в центры занятости информацию о наличии таких вакансий.

Так, в Москве сведения об образовании компании с местами для инвалидов следует отправлять в государственный Центр квотирования в течение месяца после регистрации ее в налоговой службе. Кроме того, работодатель обязан регулярно представлять отчетность в службу занятости населенного пункта. Он указывает в документе:

данные компании и внутренние нормативные акты;
количество сотрудников и число мест по квоте;
имеющиеся вакансии для инвалидов с подробным описанием;
социальные гарантии.

Если должностное лицо опаздывает с подачей отчета, отказывает инвалиду в трудоустройстве или не выполняет квоту, его штрафуют. Обязательное создание квотированных рабочих мест не требуется для общественных объединений инвалидов и организаций, образованных на их средства. При сокращениях штата организации места для инвалидов нельзя предлагать сотрудникам, не имеющим группы.

Работа на дому

Лица с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, зрения, нервной системы могут трудиться в домашних условиях. Такая удаленная работа избавляет от необходимости ежедневно добираться в офис, что помогает сэкономить время и средства. Крупные компании набирают инвалидов второй и третьей группы в качестве операторов колл-центров с официальным оформлением работников.

Например, банки предлагают инвалидам вести продажи, консультировать клиентов по продукту, заполнять формы отчетности. Для такой работы через интернет требуется навык грамотного общения, владение браузером, свободное время. Если гражданин самостоятельно ищет любую надомную работу для инвалидов 2 группы, поисковые системы по запросу предложат вакансии:

копирайтера;
модератора сайта;
администратора групп в социальных сетях;
туристического или страхового агента.

Ярмарки вакансий

На городском и районном уровне на базе центров занятости проводят так называемые ярмарки вакансий. На этих мероприятиях инвалиды встречаются с потенциальными работодателями. В 60% случаев соискателям удается найти работу на дому или на производстве. Кроме представления рабочих мест, на ярмарках выступают инвалиды с опытом трудоустройства.

Соискателей разочаровывает тот факт, что около 90% представленных вакансий – простые специальности для лиц без высшего образования: гардеробщик, уборщица, повар, закройщик или швея, водитель. Гораздо реже встречаются предложения о трудоустройстве в образовательные организации, лечебные и государственные учреждения, для которых требуется юридическое, педагогическое образование, хорошее знание компьютера.

Эти мероприятия полезны инвалидам пенсионного и предпенсионного возраста, занимающимся поисками несложной занятости на неполный рабочий день. Оплата труда в таких условиях невелика, она часто может расцениваться как прибавка к пенсии. Наибольшую ценность представляет занятость, общение с другими людьми и формирование активной жизненной позиции.

Если инвалид не найдет работу по душе на ярмарке, он может воспользоваться банками вакансий. Они находятся на региональных интернет-ресурсах. Для поиска в окно формы пользователю следует ввести название специальности, регион, требования к заработной плате. Инвалид также имеет право предлагать себя в качестве работника. Для этого следует заполнить анкету и открыть ее для потенциальных работодателей. Если гражданин решит перестать пользоваться ресурсом, он удалит свои данные.

После трудоустройства инвалид вправе рассчитывать на поддержку психолога для адаптации к новым условиям, коллегам. Получить помощь можно в крупных поликлиниках по месту жительства, центре занятости, центрах социального обслуживания населения. Трудоустройство инвалидов не только улучшает их материальное благополучие, но и частично решает вопрос социальной реабилитации.

Широкое использование Сети интернет позволяет не ограничивать поиск посещением центра занятости и рассматривать только варианты работы с личным присутствием в офисе, на производстве. Создание квотированных мест помогает комфортно трудоустраиваться лицам с хроническими заболеваниями. Работа на дому для инвалидов удобна в плане овладения новой профессией с возможностью самостоятельного обучения и дальнейшего карьерного роста.

Проблема социальной адаптации и трудоустройства граждан с ограниченными возможностями существует в стране давно – легально работает лишь каждый четвертый инвалид, способный к труду. По этой причине многие чиновники резко критикуют существующий в стране механизм квотирования рабочих мест для таких людей – мол, он существует лишь на бумаге, а в реальности работодатели обходят требования. В Минтруде, например, настаивают, что он требует немедленной модернизации. Похожую инициативу в начале марта высказал и премьер-министр Дмитрий Медведев, призывая работодателей повысить число трудоустроенных инвалидов в среднесрочной перспективе.

Чтоб заставить работодателей выполнять требования закона, в Минтруде предлагают обязать те компании, которые не имеют соответствующих рабочих мест и не в состоянии обеспечить инвалидов рабочими местами, уплачивать компенсационные взносы. Их, по словам главы ведомства, не следует рассматривать в качестве наказания – это якобы «гибкий механизм», позволяющий избежать дополнительной нагрузки на работодателей. Карьерист.ру выяснял, насколько это может быть эффективно, и чем эти выплаты будут отличаться от существующих сегодня штрафов.

«Гибкая» финансовая мотивация

На прошедшем на днях заседании правительства, премьер Дмитрий Медведев призвал чиновников принять меры, дабы удвоить численность трудоустроенных инвалидов. Дедлайн – 2020 год. Для этого, по мнению чиновника, необходимо модернизировать систему квотирования и законодательно обеспечить особое право инвалидов на труд. Проблема действительно существует – по словам чиновников, в России более 3,7 млн людей с ограниченными возможностями трудоспособного возраста, а работают не более 1 млн. Чтоб повысить долю занятости среди этой категории граждан, не обойтись без комплексных решений, направленных на налоговое стимулирование работодателей и создание необходимой инфраструктуры. По словам Медведева, к 2020 году необходимо достичь условий, когда не меньше половины инвалидов смогут беспрепятственно трудоустроиться.

Более подробно ситуацию очертил министру труда Максим Топилин, по словам которого, существующая сегодня система квот для инвалидов существует лишь де-юре, по факту какой-либо взаимосвязи между выделяемыми рабочими местами и квалификацией имеющихся соискателей с ограниченными возможностями не существует. В связи с этим Минтруд готовит поправки в законодательство, которыми планируется сделать систему квотирования «более гибкой» для работодателей. В частности, если существующие на предприятии технологические особенности не позволяют принимать инвалидов или те сами не имеют потребности в трудоустройстве на предприятие, предлагается «подумать о механизме компенсационных выплат».

По концепции, предлагаемой Топилиным, собранные деньги вполне могли бы быть направлены на целевые мероприятия по трудоустройству, в том числе создание адаптированной среды, переоборудование рабочих мест, образовательные программы, персональные профориентационные программы и т.д. В результате Минтруд планирует достигнуть 800 тыс. квотируемых рабочих мест, занятых инвалидами. Отметим, что по официальной информации ведомства на 2016 год, в России существовало около 350 тыс. рабочих мест для инвалидов, из которых занято лишь 65%. Более того, в результате предлагаемых изменений планируется повысить количество вакансий для людей с ограниченными возможностями в службах занятости: если сегодня их не больше 70 тыс., то к 2020 году количество предложений должно вырасти до 250 тыс.

Отметим, что сегодня, в случае нарушения квотного принципа и отказа в трудоустройстве инвалида, работодателя можно привлечь к административной ответственности по ст. 5.42 КоАП, что влечет наложение на должностное лицо штрафа в размере 5-10 тыс. рублей. Механизм компенсаций, по сути, будет выглядеть аналогичным образом. Единственная адекватное оправдание – способность целевого перераспределения средств.

Принуждение – не выход

Совершенствование системы квот, безусловно, необходимо, ведь безрезультатность существующего механизма очевидна – без создания новых, адаптированных рабочих мест не обойтись. Другой вопрос, что каждая из таких точек должна реально решать проблемы трудоустройства инвалидов – какой толк от того, что сегодня мы уже имеем треть невостребованных рабочих мест? С другой стороны, очевидно, что иной механизм, кроме системы квотирования, будет нежизнеспособен – насильно обязать к найму инвалидов можно лишь государственные структуры, частный бизнес, если не будет в этом заинтересован, найдет лазейки и обойдет требования закона. Например, нанимая таких людей лишь формально.

Как говорит Сергей Смирнов из НИУ ВШЭ, чьи слова приводит «Газета.ru», реальная помощь людям с ограничениями по здоровью лежит в иной плоскости. По мнению эксперта, куда правильнее было бы решать эти проблемы, внедряя масштабные программы и создавая предприятия, где использовался бы исключительно труд инвалидов. Мотивировать работодателей, как считает Смирнов, можно лишь точечно. В рамках же государственной политики нужны более масштабные и действенные меры. Существуют, в частности, прекрасные отраслевые решения. Например, в «Бауманке» готовят высококвалифицированных специалистов в группах для слабослышащих, которые, из-за своих проблем со слухом, востребованы на предприятиях с повышенным уровнем шума.

Наиболее яркий пример таких решений – Всероссийское общество слепых, на предприятиях которого работает около 6 тыс. инвалидов по зрению. Хотя в 90-х количество сотрудников превышало 50 тыс. человек. Причина «проседания» – отсутствие государственных заказов, а в рамках открытой конкуренции такие предприятия явно уступают китайским производителям, рассказал «Русской службе ВВС» Константин Лапшин и з аппарата управления обществом.

Ответить некому

Эксперты из «Деловой России» отмечают существенное снижение занятости среди трудоспособных инвалидов, что наблюдается, начиная с 2012 года. Связано это с отменой льготных ставок по страховым платежам, которые ранее имели работодатели, устраивающие на работу лиц с инвалидностью. Сегодня же предприятия платят одинаково и за всех. Как утверждает Александр Лысенко из «Деловой России», одной только системы квот для решения проблемы недостаточно, по его мнению, чиновникам нужно разработать целый комплекс стимулов для работодателей, который бы включал в себя как меры налогового послабления, так и мотивационные программы, например, предоставление государственных заказов. При этом чиновникам следовало бы взять ситуацию под жесткий государственный контроль, поскольку вакансии для людей с ограничениями лишь в исключительных случаях соответствуют их квалификации. В итоге их зарплата, как правило, в 3 раза ниже средней по субъекту федерации.

Препятствует нормальному развитию и тот факт, что на федеральном уровне сложно отыскать ответственных за всю эту политику лиц. В Минтруде существует Департамент по делам инвалидов, в прямые функции которого, правда, не входит обеспечение занятости подопечных. Следуя логике, этим должен заниматься Департамент занятости, но у него и с трудоспособными особых успехов нет, что говорить про людей с ограничениями.

Существующая сегодня система квот распространяется на всех работодателей, штат которых превышает 30 сотрудников. Таким образом, инвалиды должны работать на каждом среднем предприятии, но предпринимателям гораздо выгоднее уплатить установленный законом административный штраф и попросту не заморачиваться с трудоустройством сотрудников с ограничениями. В конце концов, что такое 10 тыс. (максимальный штраф) для предприятия со штатом в 30 человек? Вероятно, обсуждаемые в Минтруде компенсационные выплаты будут заменять штраф, но их размер на данном этапе неизвестен.

Если высвобожденные за этот счет средства действительно пойдут на трудовые программы для инвалидов – это поможет снять множество существующих сегодня барьеров между такими людьми и полноценным трудом. Множество, но далеко не все, ведь ключевая проблема – это мотивация работодателей. Возможность «откупиться» от трудоустройства инвалидов едва ли может быть стимулом для них. Скорее даже, наоборот.

Согласно законодательству, действующему в РФ, все граждане имеют одинаковые права и возможности.

Благодаря этому, инвалиды могут реализовать себя в трудовой деятельности, как и остальные категории граждан.

Есть определенные государственные программы, позволяющие чувствовать себя комфортно, в том числе инвалидам. В ходе разговора о трудоустройстве, речь обычно идет об инвалидах второй и третьей группы. Может ли работать гражданин, считающийся инвалидом, будет зависеть от степени ограничения трудоспособности.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Кто имеет право на выплаты по потере трудоспособности?

По закону РФ инвалидам полагается выплата пенсий в полном размере, и никаких ограничений по этому поводу не предусмотрено.

Пенсия по инвалидности – это начисления, на которые может рассчитывать гражданин в связи с временной или постоянной потерей трудоспособности. Конкретные условия пенсионных выплат будут зависеть от определенных обстоятельств и подробностей трудовых отношений, причин потери дееспособности.

Рабочие и служащие имеют право на получение пенсии, если имеют инвалидность первой, второй или третьей группы (как назначается для 3 группы?). Выплаты могут начисляться по-разному, в зависимости от факторов, которые стали причиной утраты дееспособности.
Если речь идет об увечье в связи с работой, профессиональном заболевании, то начисления осуществляются без учета трудового стажа. Если же потеря трудоспособности наступила в результате общего заболевания, то трудовой стаж при начислении пенсии учитывается. Чем меньше возраст у гражданина, тем меньший стаж необходим.
Учитывая законодательство, пенсия по потери трудоспособности полагается лицам, которые признаны инвалидами первой, второй или третьей группы. Гражданин может быть признан инвалидом, если проводилась медицинская экспертиза, в соответствие с ФЗ №181.
Выплаты по потере трудоспособности производятся, несмотря на то, когда она наступила. А произойти это могло во время трудового дня, до устройства на работу, а также после увольнения.
Чтобы пенсия по инвалидности была назначена, нужен страховой стаж любой продолжительности. Длительность данного стажа зависит от категории инвалидности.

к оглавлению ↑

Можно ли работать, получать зарплату и не терять положенное?

Согласно законодательству РФ (статья 3, 92, 94 ТК РФ), инвалиды могут работать, если условия труда не противопоказаны по состоянию здоровья (полагаются ли пенсии работающим инвалидам?). Вторая группа инвалидности признана отчасти рабочей.

Если инвалида признают трудоспособным, то его можно оформить на работу, создав для него специальные условия. Например, должно быть специально оформленное рабочее место.

Пенсия по причине потери трудоспособности выплачивается гражданину любого возраста. Таким образом, гражданин может и дальше трудиться, если позволяет здоровье и рабочие условия.

При данном обстоятельстве руководитель должен выплачивать зарплату в одинаковом порядке для всех, а также производить конкретные выплаты в Пенсионный фонд. В базе обязательного пенсионного страхования начисления весь год будут суммироваться, и их может увидеть работник на своем личном счете.

Все начисления будут переведены в баллы, а позднее использоваться для перерасчета пенсионных выплат. Инвалид не теряет пенсию, он получает её в полном размере, и это правило не зависит от размера зарплаты на рабочем месте.

Страховая пенсия по причине нетрудоспособности полагается гражданам, которые имеют с первой по третью группу инвалидности. При этом не имеют значения причины, по которым наступила нетрудоспособность.

Пенсию выплачивают в обязательном порядке, не зависимо от того, устроится на работу гражданин или нет. Увеличение пенсии должно происходить в индивидуальном порядке, с учетом возраста и размера заработка трудящегося пенсионера (об особенностях индексации читайте тут).

Также пенсионеру должны производиться начисления вместе с надбавками, которые установлены согласно законодательству РФ.

Таким образом, будет компенсирована неспособность к трудовой деятельности и получению заработной платы. При этом гражданин должен будет выбрать, какая пенсия выгоднее для него.

Особенности трудоустройства инвалида 2 группы

Итак, вторая категория инвалидности – рабочая.
Не могут трудиться лишь инвалиды первой группы.

По закону все предприятия должны брать на работу лиц с ограниченными возможностями. Число инвалидов на одно предприятие может составлять 4% от всех работников.

Когда кандидат на должность будет проходить собеседование, ему необходимо представить документ работодателю, в котором будет указана конкретная категория инвалидности. Благодаря этому документу, особенный сотрудник может получать социальные выплаты.

Согласно законодательству, трудовые отношения с инвалидом работодатель имеет право прекратить на общих для всех основаниях.

По закону нет определенных рамок при приеме работников с ограниченными возможностями, но немногие работодатели спешат иметь в качестве подчиненного такого сотрудника.

На сегодняшний день во многих областях существуют организации для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями. Например, комплексы для граждан с дисфункцией глаз или слуха. Но, нужно иметь в виду, что в таких организациях невысокие заработные платы и недостаточно рабочих мест.

Одно из самых подходящих трудовых мест для инвалидов является надомная работа. Благодаря удаленной работе, гражданин с ограниченными возможностями может планировать рабочий график по собственному желанию.

Нередко люди с особенностями выбирают фриланс. У такой работы есть и недостатки. Например, она считается неофициальной, значит, трудовой стаж не засчитывается.

По закону такие особенные граждане могут работать, если руководитель предприятия не возражает. Соответственно, не взять на работу руководитель имеет право гражданина по медицинским противопоказаниям, а не потому, что у человека есть группа.

По этой причине заинтересованное лицо может трудиться, если нет противопоказаний к определенному роду деятельности, а также есть комфортные условия для работы. Если в документе не прописаны противопоказания, то руководитель не может отказать кандидату на должность.

На какой размер пенсии можно рассчитывать?

Лица, имеющие вторую группу инвалидности, имеют право трудоустраиваться. Это обстоятельство будет учитываться при выплате пенсии. Выплата пенсионерам полагается двух видов:

Социальная выплата.
Трудовая выплата.

Для данных выплат характерно то, что их начисление происходит по-разному. К примеру, социальная пенсия может быть меньше, чем трудовая выплата.

Всем работающим инвалидам на данный момент полагается ежемесячная пенсия в размере четырех тысяч четыреста рублей. Пока эту сумму не собираются увеличивать, но есть единовременная выплата всем пенсионерам, которую можно получить один раз в год, и она составляет пять тысяч рублей.

Итак, можно ли инвалиду второй группы работать, сохранив при этом пенсию? Ответ будет положительный однозначно. Каждый гражданин с ограниченными возможностями, который желает трудиться, должен помнить о своих правах и обязанностях при устройстве на официальное место труда.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

Трудоустройство
права инвалида

Для людей с ограниченными возможностями здоровья должны быть организованы особые условия труда. Права инвалида на работе – тема сегодняшнего разговора на портале Invaworld.ru.

Что должен делать работодатель, если работнику установлена инвалидность

Работодатель обязан обеспечить своему сотруднику условия работы, отвечающие условиям индивидуальной программы реабилитации инвалида. Первое, на что стоит обратить внимание – на степень ограничений к труду. При ограничении 3 степени с невозможностью трудовой деятельности трудовой договор с таким сотрудником подлежит расторжению согласно ТК РФ (ст.83, ч.1, пункт 5).

Если указана 3-я степень, но при этом стоит отметка, что человек может выполнять элементарную работу с помощью третьих лиц, работодатель должен выполнять рекомендации программы реабилитации инвалида. То же касается и в случае наличия 1 и 2 степени ограничений.

Для обеспечения соответствующих рекомендациям ИПРА условий труда инвалиду работодатель должен сделать следующее:

приспособить помещение и оборудование для работы инвалида;
предоставить работнику всю необходимую информацию по работе в доступной для него форме;
составить удобный для инвалида график рабочего времени;
при необходимости предоставить наставника для обучения.

К сведению! Работник, по своему желанию, может предоставить или не предоставить документы, подтверждающие его статус как инвалида. Это его право. Работодателю рекомендуется официально зарегистрировать момент предоставления таких сведений, чтобы объяснить при необходимости, почему ранее не были созданы соответствующие условия для этого сотрудника.

Работник может отказаться от полного или частичного выполнения рекомендаций ИПРА. Сделать это лучше официально, с предоставлением работодателю соответствующего заявления.

Обязанности работодателей по квотированию рабочих мест для инвалидов

Государство на законодательном уровне обязало работодателей выделять рабочие места для инвалидов. Делается это в рамках квот. Если на предприятии работает более 100 человек – то 2-4 процента от количества рабочих мест должны быть выделены для людей с ограниченными возможностями здоровья. Для небольших организаций с количеством рабочих месте менее 100 – 3%. Региональные власти вправе устанавливать собственные квоты на территории, но не меньше положенных по федеральному законодательству.

Имея подобную квоту, работодатель обязан создать соответствующие рабочие места, обеспечить условия труда и предоставить в центр занятости информацию о вакансиях.

За соблюдение этих требований отвечает центр занятости населения, он обязан контролировать предприятия и организации на подшефной территории. Если работодатели нарушают условия квотирования, они могут быть оштрафованы. Если рабочие места не выделены – штраф на руководителя составляет от 5 до 10 тысяч рублей, если инвалиду отказано в приеме на работу на подобное вакантное место – 5-10 тысяч рублей, если сведения о вакансиях не предоставлены в ЦЗН – 3-5 тысяч рублей.

Рабочий день для инвалида и оплата труда

Рабочая неделя инвалида первой или второй группы по закону не должна быть больше 35 часов, при этом оплата труда должна быть полноценной, как для остальных работников. Подобные права инвалида на работе в обязательном порядке оговариваются в трудовом договоре. Если трудовое соглашение было заключено до получения инвалидности или документы были предоставлены работником позднее, в существующих договор вносятся изменения. Если после очередной комиссии группа инвалидности будет снята, работнику снова устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени.

Сверхурочная работа для инвалидов

Привлечь работника с группой инвалидности к труду в выходной, праздничный день или сверх установленной нормы можно только после получения его письменного согласия и при условии, что это не нанесет вреда его здоровью. Работодатель обязан предоставить сотруднику документ, в котором он информируется о возможности отказаться от подобного вида работ. Ознакомиться с этим документов нужно под роспись.

Важно! Сверхурочная работа для инвалида должна составлять не более 120 часов в году и 4 часов за два дня подряд.

Оплата сверхурочного труда производится в обычном порядке в соответствии с трудовым кодексом.

О программа по трудоустройству инвалидов вы можете прочитать здесь.

Отпуска для инвалидов

Минимальный отпуск для работника с группой инвалидности – 30 дней календарных. Это обстоятельство отдельно обговаривается с трудовом договоре с сотрудником. Если группа после переосвидетельствования снимается, отпуск может быть сокращен до минимальных 28 дней.

При необходимости инвалид имеет право получить отпуск без сохранения оплаты труда на 60 дней. Для этого нужно обратиться с письменным заявлением в отдел кадров организации. Инвалиды-чернобыльцы могут рассчитывать на оплату дополнительных 14 дней отпуска за счет органов социальной защиты населения. Чтобы получить эти деньги. Нужно предоставить в соцзащиту справку с места работы о среднем заработке и расчет положенной за 14 дней суммы.

Оборудование рабочего места инвалидов

Если есть необходимость в дополнительном оборудовании рабочего места инвалида, делать это надо в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.

К примеру, для лиц со слабым зрением нужно установить дополнительное освещение и специальные лупы. Для колясочников должен быть оборудован регулируемый по высоте стол, предоставлено место за заезда и разворота коляски.

Увольнение и перевод инвалида на другую работу

Если по состоянию здоровья работник с инвалидностью не в состоянии больше выполнять свои трудовые обязанности с надлежащим качеством, работодатель обязан перевести его на другую работу, соответствующую рекомендациям ИПРА. Если новая работа имеет более низкую оплату, первый месяц работодатель должен сохранить прежнюю оплату труда сотрудника. Если ухудшение состояния здоровья связано с производственной травмой или заболеванием, прежний заработок сохраняется до выздоровления работника или установления стойкой утраты трудоспособности.

При переводе на другую работу обязательно заключение дополнительного соглашения к основному договору и приказ по организации.

Если в организации нет возможности предоставить инвалиду более легкую работу, трудовой договор расторгается с выплатой выходного пособия (заработок за 2 недели). При этом если ранее авансом был предоставлен отпуск, выплаты за него не удерживаются.

К сведению! Если на предприятии идет сокращение численности рабочих мест, сотрудники, получившие на данном производстве травму или профзаболевание, имеют преимущественное право сохранить свои места.

Если у вас остались еще какие-то вопросы по теме – пишите в комментариях!

Трудовые отношения с работником-инвалидом имеют свои особенности и ограничения. В связи с тем, что возможности такого работника ограниченные, трудовое законодательство предъявляет особые требования к работодателю, закрепляет определенные социальные гарантии для таких работников.

Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
Выходные дни в январе 2021 года

Источники права по регулированию трудовых прав работников-инвалидов:

Статус инвалида и подтверждающие документы работника

Согласно статье 1 № 181-ФЗ, инвалидом является работник, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание производится федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Согласно ТК РФ, инвалиды в качестве подтверждения своего статуса предъявляют справку МСЭ и программу индивидуальной реабилитации или абилитации (до 01.01.2016 выдавалась ИПР, с 01.01.2016 — ИПРА). Статьей 23 № 181-ФЗ установлено, что таким сотрудникам, занятым в компаниях любых организационно-правовых форм и видов собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с ИПР (ИПРА) работника.

Предъявление таких документов — право, но не обязанность работника. Статьей 65 Трудового кодекса РФ запрещено требование документов, не предусмотренных действующим законодательством.

Если документы работником предъявлены, соблюдение прав и обеспечений гарантий для инвалида — обязанность работодателя.

Особенности регулирования труда инвалидов

Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:

Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).

Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:

привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
- уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
- уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
- письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
сотрудникам с ограниченными возможностями предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
работнику-инвалиду по его письменному заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:

на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Работник-инвалид 2 группы: особенности кадрового учета

Исходя из того, что для таких сотрудников предусмотрен сокращенный рабочий день, сотруднику, отвечающему за табели, стоит проявить внимательность и указывать соответствующую ИПР длительность рабочего дня. На медицинские рекомендации необходимо опираться и при распределении рабочих заданий, ночных смен и командировок.

Перевод работника, имеющего статус инвалида

Подчиненного, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную сотруднику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В других случаях перевод производится в общем порядке.

Расторжение трудового договора (увольнение) работника-инвалида

Согласно части 3 статьи 73 Трудового кодекса РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор расторгают (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Работнику при увольнении выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Если работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности, трудовой договор расторгают в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Если у работодателя происходит сокращение, то нужно учитывать, что, согласно ст. 179 ТК РФ, если производительность труда и квалификация работников равны, преимущественное право сохранить рабочее место отдается, кроме прочих категорий, сотрудникам, получившим у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий по защите Отечества.

Если указанные категории работников все же попадают под сокращение, им необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие их квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), учитывая при этом состояние их здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).

Увольнение сотрудника в период временной нетрудоспособности по инициативе работодателя является незаконным. Уволить такого сотрудника можно только по его желанию. Либо если он до того, как оказался на больничном, написал заявление об уходе.

Как уволить инвалида 2 и 3 группы

Несмотря на то, что трудовое законодательство находится на стороне сотрудников, являющихся людьми с ограниченными возможностями, существуют причины, по которым такие сотрудники могут быть уволены. Увольнение инвалида 2 и 3 группы по инициативе работодателя может быть произведено в следующих случаях:

отказ от перевода на должность, соответствующую ИПР, либо отсутствие такой вакансии в компании;
нахождение в состоянии опьянения на рабочем месте;
прогул без уважительной причины;
систематическое игнорирование трудовых обязанностей;
ликвидация организации, сокращение штата, реорганизация.

Стоит помнить, что говорит Трудовой кодекс: инвалиды подчиняются тем же правилам, что и остальные работники. В частности, труд инвалидов 2 группы в Трудовом кодексе имеет такую же ценность, как и работа здоровых сотрудников.

Инвалиды: условия труда 2020

Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу людей с ограниченными возможностями (статья 22 № 181-ФЗ).

Если труд инвалида или нарушение функций его организма и ограничения жизнедеятельности не требуют особых условий, оснащать для него специальное рабочее место не нужно.

Специальные рабочие места оснащаются индивидуально для каждого человека или для группы с однотипными нарушениями (ограничениями). Обустройство рабочих мест для людей с ограниченными возможностями не должно препятствовать выполнению трудовых функций другими работниками.

Оборудование рабочего места зависит от нарушения функций организма, ограничений жизнедеятельности инвалида и осуществляется с учетом его профессии (должности), характера труда, выполняемых обязанностей (п. 3 Требований).

Если в штате есть работники, имеющие статус инвалида, то работодатель обязан проанализировать их потребности в специальных рабочих местах, ориентируясь на ИПРА (ИПР), определить перечень мероприятий по оборудованию таких рабочих мест и реализовать эти мероприятия.

Примеры

Для сотрудника, передвигающегося на кресле-коляске, офис должен быть оборудован лестничными подъемными механизмами, площадь рабочего места должна обеспечивать возможность подъезда к нему, а санузлы оборудованы специальной сантехникой.

Для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата — это различные поручни, пандусы, специальные дверные ручки.

Для людей с инвалидностью по зрению — тактильная плитка, разметка, специальные напольные покрытия, таблички со шрифтом Брайля, системы вызова персонала.

Читайте также: