Пенсия осужденного по выслуге лет

Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе

1. Стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

2. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются:

1) период замещения сотрудником должностей в уголовно-исполнительной системе;

2) период нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3) период прикомандирования сотрудника в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона;

4) период приостановления сотрудником службы в уголовно-исполнительной системе в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

5) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации;

6) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

7) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

8) период замещения гражданином должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

9) период работы судьей;

10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в уголовно-исполнительной системе по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в уголовно-исполнительной системе;

12) иные периоды, предусмотренные Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

3. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником службы:

1) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

2) во вредных условиях на должностях в уголовно-исполнительной системе - по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

3) в особых условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в календарном или льготном исчислении);

2) для назначения надбавки за выслугу лет - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

4) для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе - периоды, указанные в пунктах 1 - 8 части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

5) для предоставления иных социальных гарантий - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

6) для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации - периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) для представления к награждению ведомственными знаками отличия - периоды, определенные федеральным органом уголовно-исполнительной системы (в календарном исчислении).

5. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в уголовно-исполнительной системе для назначения пенсии за выслугу лет и надбавки за выслугу лет, для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в уголовно-исполнительной системе периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

6. Периоды службы в уголовно-исполнительной системе засчитываются в календарном исчислении в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах внутренних дел Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Категория лиц, чья служба проходит в органах и учреждениях уголовно-исправительной системы страны, подпадают под действие законодательства об особом (льготном) пенсионном обеспечении.

По этому закону на льготные пенсии могут претендовать не только сами служащие, но и в определенном случае члены их семей. Условия обращения за таким видом материального обеспечения со стороны государства, порядок его оформления, а также размер соответствующих выплат – обо всем этом поговорим в статье.

Бесплатно по России

Положена ли сотрудникам ФСИН льготная пенсия по выслуге лет

Федеральная служба исполнения наказаний прямым образом в законе о пенсионном обеспечении военнослужащих и служащих иных силовых ведомств и правоохранительных органов не упоминается. Однако данная структура в настоящее время и состоит из учреждений и органов, вместе составляющих уголовно-исполнительную систему. Служащим данного ведомства и полагается пенсия на специальных условиях.

Кроме того, на такие выплате по общему правилу вправе претендовать граждане Российской Федерации, проживающие в стране и работавшие на территории страны (в том числе на территории бывшего Советского Союза). Иным лицам такая пенсия может назначаться лишь в исключительных случаях при наличии международного соглашения между Россией и тем государством, откуда прибыл человек.

Возраст выхода на пенсию

Законодатель не связывает возникновение права на материальное обеспечение со стороны государства в связи с выслугой лет на службе с наступлением какого-либо возраста. Для назначения пенсии имеет значение наличие требуемого стажа работы. Учитывая, что поступить на службу в учреждения уголовно-исполнительной системы можно после прохождения срочной военной службы, гипотетически оставить службу и получать пенсию по выслуге можно уже в 39 лет.

Лишь в том случае, когда работник отправляется на заслуженный отдых по особым обстоятельствам, прямо перечисленным в законе, его возраст не может быть менее 45 лет. Но и он выглядит достаточно привилегированным по сравнению с тем, который ныне установлен для рядовых граждан (можно сказать, гражданских лиц), который для мужчин в скором времени будет составлять 65 лет.

Повысился ли в связи с реформой

При обсуждении пенсионной реформы 2019 года, предполагающей увеличение общего пенсионного возраста на 5 лет, поднимался вопрос и о стаже для пенсии по выслуге лет. Однако в закон такие предложения не вошли, дело ограничилось разговорами. Более того, и по настоящее время на повестке Государственной Думы вопрос о повышении возраста выхода на пенсию «силовиков» не находится.

Условия назначения и порядок выхода

Одним из видов пенсионного обеспечения бывших сотрудников ФСИН являются выплаты за выслугу лет, под которой понимается выработка необходимого минимального стажа в этой структуре или иных государственных ведомствах.

Для соблюдения этого условия необходимо иметь стаж службы во ФСИН от 20 лет, но в указанный стаж также засчитываются и иные периоды службы:

военная служба по контракту в различных видах войск Вооруженных Сил РФ, а также во внутренних войсках;
работа в качестве полицейского и иного служащего органов и учреждений министерства внутренних дел России;
работники МЧС (непосредственно в тех учреждениях, которые входят в систему государственной противопожарной службы);
работа в ФСКН, поскольку определенное время служба по контролю за оборотом наркотиков была выведена из МВД и существовала в качестве самостоятельного государственного органа;
служба в недавно созданной национальной гвардии РФ (которую в значительной степени составили и бывшие отделы вневедомственной охраны полиции).

Для некоторых случаев закон предусматривает выход на пенсию по выслуге и при отсутствии требуемых 20 лет стажа в силовых ведомствах.

Это право возникает у тех работников ФСИН, которые были уволены со службы по следующим обстоятельствам:

сокращение (проведение организационно-штатных мероприятий);
признание медицинской комиссией негодным по состоянию здоровья для дальнейшего прохождения службы;
достижение сотрудником возраста, который в соответствии с законодательством является предельным для службы по занимаемой им должности.

Во всех указанных случаях льготное содержание будет предоставлено, если упомянутый выше стаж в совокупности составляет не менее 12,5 лет, а общий период осуществления трудовой и аналогичной деятельности равен 25 годам.

Общий стаж рассчитывается по правилам, установленным законодательством о страховых и трудовых пенсиях. Фактически сюда относятся все периоды работы по трудовому договору, по договорам гражданско-правового характера, предпринимательская и социально значимая деятельность (уход за больным родственником, нахождение на учете в качестве безработного и т.п.).

Предельный возраст несения службы в уголовно-исполнительной системе определяется соответствующим законом о службе в этом ведомстве. В частности все сотрудники, имеющие звание ниже полковника подлежат увольнению со службы по достижении ими 50 лет. Позже всего уходить на заслуженный отдых имеют право служащие ФСИН в звании генерала внутренней службы РФ или генерал-полковника внутренней службы (65 лет).

Процедура оформления

Оформлением пенсионного обеспечения по выслуге лет сотрудникам органов и учреждений уголовно-исполнительной системы по закону занимается Федеральная служба исполнения наказаний.

Гражданину перед пенсией для увольнения и оформления непосредственно необходимо обращаться в кадровую службу учреждения по последнему месту несения службы. Родственники умершего сотрудника должны обращаться в кадровую службу органа ФСИН по месту нахождения пенсионного дела.

Сама процедура складывается из нескольких этапов:

наступление обстоятельств, предоставляющих сотруднику (в том числе бывшего) право на обращение за назначением рассматриваемого вида материального обеспечения;
сбор установленных законодательно документов;
подача заявления с необходимыми приложениями в подразделение ФСИН, осуществляющего решение вопросов пенсионного обеспечения;
рассмотрение органом заявление и принятие решения о назначении пенсии или об отказе в таковом;
назначение выплат.

В документе заявителю необходимо сообщить следующую информацию о себе:

ФИО и звание;
место проживания и контактные данные;
дату и место рождения;
последнюю занимаемую должность и место прохождения службы;
сроки обеспечения денежным довольствием (указать, когда прекращаются выплаты по службе);
факт получения какой-либо пенсии на момент обращения;
основания, дающие право на дополнительные льготы, гарантии и доплаты;
состав семьи (кем приходятся, дата рождения, факт нахождения на иждивении, наличие инвалидности, ее группа);
род занятий на момент обращения.

Также документ должен содержать перечень прилагаемых документов, быть подписан заявителем и содержать дату подписания. К заявлению необходимо приложить письменный расчет выслуги лет на пенсию, он составляется кадровой службой того учреждения, где в последнее время работал гражданин.

Помимо этого к заявлению прикладываются:

денежный аттестат;
заключение военно-врачебной комиссии;
выписка из приказа об увольнении.

Если уполномоченным органом получены все документы, то решение о назначении выплат должно быть принято им в течение 10 дней. Если документы были представлены не в полном объеме, то данный срок исчисляется со дня, когда лицом были представлены все необходимые бумаги.

Можно ли рассчитать размер выплат с помощью пенсионного калькулятора

В интернете на данный момент существует единственный официальный пенсионный калькулятор. Он представлен в качестве специального сервиса на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

Но вот узнать онлайн приблизительный размер будущей пенсии по нему можно лишь по общим основаниям. Т.е. по нему можно вычислить примерный размер страховой пенсии по старости, но не по выслуге лет в связи с наличием определенного стажа работы в структурах ФСИН.

Вместе с тем, существуют интернет ресурсы, которые предоставляют своим посетителям возможность осуществить расчет пенсии по выслуге. Среди них присутствуют достаточно точные сервисы, в качестве базы использующие действующие нормативные документы, регулирующие порядок пенсионного обеспечения бывших сотрудников ФСИН.

Какие данные необходимо знать для расчета

Для расчета по формуле именно пенсии по выслуге лет на соответствующем ресурсе необходимо заполнить следующую информацию:

оклад по должность;
оклад по присвоенному званию;
размер надбавки за классную квалификацию (при наличии);
надбавка за выслугу лет;
районный коэффициент;
уровень оклада денежного содержания;
длительность общего трудового стажа;
наличие понижающего коэффициента (определяется на календарный год).

При наличии этих сведений можно получить достаточно точный результат.

Таким образом, сотрудники ФСИН имеют право отправиться на пенсию при наличии выслуге в органах и учреждениях данной системы не менее 20 лет. Оформить выплаты необходимо через кадровый отдел по последнему месту службы, порядок оформления утверждается отдельной инструкцией, утвержденной Приказом Минюста.

Срок отбывания в местах лишения свободы входит в пенсионный стаж.

Пенсионное обеспечение гарантировано всем гражданам России

Согласно действующему законодательству все граждане Российской Федерации имеют право на пенсионное обеспечение:

страховую пенсию по возрасту получают те, кто наработал 10 лет минимального стажа, набрал необходимое количество пенсионных баллов, а именно 162, и достиг возрастного порога для женщин – 55,5 лет, а для мужчин – 60,5 лет;
социальная пенсия предназначена для россиян, которые не набрали к установленному возрасту необходимого стажа либо вообще не работали на протяжении жизни.

В общем числе жителей страны, которым государство гарантировано выплачивает пенсионное пособие, находятся и граждане, отбывавшие наказание за совершенные преступления в местах не столь отдаленных. По какому механизму начисляются выплаты данной категории лиц?

Период тюремного заключения входит в страховой стаж

Россияне, отбывавшие срок в местах лишения свободы, имеют те же конституционные права и социальные гарантии, что и граждане, чья жизнь не была омрачена тюремными стенами и колючей проволокой колонии строгого режима. Достигнув требуемого возраста и имея за плечами необходимый стаж трудовой деятельности, они имеют полное право на страховую пенсию по старости, что регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 . Тут и возникает вопрос: как высчитывается страховой стаж бывшим заключенным, которые отбывали наказание за совершенные ими преступления разной степени тяжести?

Статья 10 данного нормативно-правового акта включает в страховой стаж те периоды трудовой деятельности, на протяжении которых регулярно производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд страны.

В свою очередь часть 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 18.12.1970 (с учетом изменений и дополнений), и часть 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ дают гарантии бывшим заключенным, что время их работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается в стаж для назначения пенсий. Действие этих норм применяется только по отношению к тем лицам, которые сидели за решеткой в срок после 1 сентября 1992 года, потому что только с этой даты осужденные стали подлежать пенсионному страхованию и с их официальной заработной платы производились страховые платежи.

Другими словами, чтобы в страховой стаж бывшего заключенного было включено время пребывания в местах лишения свободы, он должен трудиться, получать официальную заработную плату, из которой будут производиться все необходимые отчисления, и дополнительно предоставить в Пенсионный фонд РФ решение суда о применении ус ловной меры наказания с обязательным привлечением к труду и справку о фактическом периоде работы в период тюремного заключения.

Заключенные получают пенсии выше, чем добропорядочные граждане: правда или миф?

У всех россиян размер пенсионного пособия зависит от уровня официальной заработной платы, которую получал работник. Для лиц, отбывавших наказание, этот показатель также имеет решающее значение, поэтому вполне реально, что пенсионное пособие бывшего заключенного может быть выше, чем у добропорядочного гражданина, всю жизнь соблюдавшего законы. Возмущение со стороны общественности таким положением дел вполне оправдано. Почему же так происходит? Давайте разберемся.

Чаще всего оплата труда тюремного заключенного оценивается ниже минимального размера оплаты труда, установленного в России, который на сегодняшний день составляет 11 280 руб. Однако нередко у тех, кто работает, например, на пошиве одежды или тяжелом производстве официальные зарплаты достигают и 25 000 руб, из которых отчисляются страховые взносы. В то же время обычный россиянин может работать и получать свой законный МРОТ. Но это лишь косвенный аргумент.

Основная же причина сложившегося диссонанса заключается в том, что большое количество колоний находятся на Крайнем Севере, где заключенные привлекаются к работам на лесозаготовках. Вот и получается, что согласно пенсионному законодательству, по отношению к таким работникам применяется повышающий коэффициент и разного рода льготы за счет тяжелых условий труда. Под действием этих факторов и получается, что доход бывших осужденных в старости может превышать пенсии законопослушных граждан.

А вы считаете такое положение вещей справедливым?

Государственное пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы впервые в России закреплено в статье 98 действующего Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ. Осужденные имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости (мужчины по достижении 60 лет, женщины - 55 лет), при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных. Из пенсий осужденных производятся удержания. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются статьей 107 УИК РФ.
Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 УИК РФ. Так, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
В соответствии с Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию осуществляется администрацией учреждения. Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учреждения из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий, а так же определяются лица, ответственные за подготовку документов в службах исправительного учреждения. Ответственный представитель исправительного учреждения осуществляет подготовку необходимых документов для назначения (перерасчета) и выплаты пенсии осужденным, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения. Представитель исправительного учреждения получает в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, пенсионное удостоверение осужденного, которое хранится в личном деле осужденного и выдается ему на руки в день освобождения.
С представителями исправительных учреждений по вопросам, связанным с назначением (перерасчетом) и выплатой государственных пенсий, проводятся консультации специалистами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение. При назначении государственной пенсии кроме документов, необходимых для назначения данного вида пенсии, во всех случаях администрацией исправительного учреждения представляется паспорт осужденного и справка о нахождении осужденного в исправительном учреждении. Подготовка, оформление и представление документов к назначению пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с установленными требованиями.
Оформление же пенсий по инвалидности осуществляется после признания осужденного инвалидом. Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Заявление, направление на медико-социальную экспертизу лечебно- профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение его здоровья: направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы осуществляется в присутствии представителя администрации исправительного учреждения, где отбывают наказание осужденные, направленные на экспертизу.
При признании осужденного инвалидом, справка медико-социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии. А выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. В случае освобождения из исправительного учреждения осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭК выдаётся ему на руки.
Для обеспечении выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. А бухгалтерия учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Для этого при поступлении денежных средств на депозитный счет бухгалтерия составляет расчетную ведомость для зачисления средств на лицевой счет, которую подписывает начальник учреждения и главный бухгалтер.
Выплата пенсий, назначенных осужденным к лишению свободы, производится со дня вынесения приговора, но не ранее 1 июля 1997 года и во всех случаях не ранее дня, с которого назначена пенсия.
Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, список и справку на каждого осужденного о его нахождении в исправительном учреждении. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет указанные в списке сведения, при необходимости запрашивает пенсионные дела и другие, требуемые для открытия выплаты документы.
В случае выбытия пенсионера из исправительного учреждения, администрация в этот же срок представляет соответствующие сведения с указанием причин выбытия, размера и срока, по который ему выплачена пенсия. При этом возврат сумм пенсий в связи с выбытием или смертью пенсионера осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
При привлечении осужденного к оплачиваемому труду, а так же при выяснении других обстоятельств, влияющих на размер пенсии, администрация учреждения также информирует орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
После освобождения пенсионера из мест лишения свободы - пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета. И после того, как будут собраны и оформлены все необходимые документы, отбывший наказание пенсионер снова будет получать пенсию.

Николай Северин
18.02.2013

С начала двухтысячных в подчинении Минюста находится Федеральная служба по контролю над исполнением наказаний. Сотрудники данного органа осуществляют опасную деятельность. Они сталкиваются с различного рода преступниками и взаимодействуют с ними на протяжении всей трудовой деятельности. Их служба приравнивается к военной. В связи с чем им полагается ряд льгот и привилегий.

Кто относится к сотрудникам ФСИН?

Деятельность данного органа достаточно разносторонняя. Сотрудниками ФСИН считаются граждане личного состава Управления, психологи, воспитатели, охранники, конвоиры, юрисконсульты, инженеры, оперуполномоченные и другие. Они контролируют ход исполнения наказания, создают условия для содержания преступников, сопровождают посетителей мест лишения свободы с учетом всех аспектов безопасности.

К сотрудникам Службы исполнения наказания также относятся и те, кто контролирует отбывание срока под домашним арестом. При освобождении они оказывают социальную адаптацию осужденным.

Условия назначения пенсии ФСИН

Так как сотрудники ФСИН приравнены к военным, условия для получения обеспечения схожи. Выплаты не производятся со средств Пенсионного фонда, они выдаются Управлением. Соответственно и оформляются по месту работы. Основным показателем для оформления пособия является стаж работы. Он должен быть не менее 20 лет. Сюда входит служба в армии, получение профильного образования, стажировка и сборы по профилю.

Также рассчитывать на пенсию ФСИН могут сотрудники с общим стажем 25 лет, из них половина должна быть посвящена Федеральной службе, но были уволены по причине:

сокращения;
приобретения профессионального заболевания;
инвалидности;
наступлении соответствующего для пенсии возраста;
смерти на работе.

Какие выплаты полагаются пенсионерам ФСИН?

В случае выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста служащие имеют право на страховые выплаты. Показатели и условия такой пенсии находятся сейчас на стадии плавного перехода, они ежегодно изменяются. В 2020 это минимум 9 лет стажа и ИПК 13,8 баллов. Выплачиваются ни в общем порядке.

Если сотрудник Управления имеет право на досрочное получение пенсии по выслуге лет, тогда выплаты будут производиться из средств по месту работы. Расчет стажа выслуги идет по льготным условиям. 12 месяцев службы приравнивается 1,5 годам, если служба проходила в обычных условиях. При прохождении службы в колониях, где содержатся инфицированные больные или с пожизненным сроком, тогда 12 месяцев службы равен 2 годам.

При увольнении со службы по причине наступления нетрудоспособности полагается пенсия по инвалидности. В случае смерти сотрудника полагается пенсия по потере кормильца членам семьи. Она оформляется в ПФР.

Формула расчета пенсии ФСИН

Чтобы определить размер пенсии сотрудника ФСИН, необходимо использовать специальную формулу:

ПВ = ДС * ПК * КК * РК

ПВ – пенсионная выплата;
ДС – сумма оклада за должность, звание и надбавок;
ПК – понижающий коэффициент, показатель, устанавливающийся ежегодно (в 2020 г. приравнивается к 73,68);
КК – корректирующий коэффициент, напрямую зависит от стажа (при минимальной отработке равен 50%, за каждый проработанный год свыше минимального 20-летнего профильного стажа прибавляется 3%, при общем стаже за один год свыше 12,5 лет — 1%);
РК – районный коэффициент, зависит от района службы.

Пример расчета

Подставляем имеющиеся показатели в формулу:

(18500+12000+(18500+1200)*0,2)*0,7368*0,59*1,3=20 683,60 руб. – размер пенсии.

Льготная выслуга лет рассчитывается:

при минимальной выработке – 50%;
если выработано более 20 лет в службе ФСИН, то за каждые 12 месяцев +3%;
при выработке по общему стажу за каждые 12 месяцев свыше 12,5 лет +1%.

Ежемесячные надбавки к сумме окладов за должность и звание рассчитываются в следующем порядке:

Отработанные года	% от суммы окладов
2-5	10
5-10	15
10-15	20
15-20	25
20-25	30
25 и более	40

Льготы для пенсионеров ФСИН

Пенсионер ФСИН может рассчитывать на следующие пособия:

Отслужив более 20 лет, полагается разовая выплата в размере 7 окладов, менее 20– в размере 2 окладов.
При увольнении со стажем менее 20 лет по причине сокращения, инвалидности, заболевания, пенсионного возраста в течении года выплачивается оклад по спец. званию.
Компенсация расходов на переезд и перевозку вещей до 20 тонн (кроме воздушного транспорта) из мест с неблагоприятными экологическими условиями в выбранное пенсионером место.
Для детей пенсионера-инвалида предоставляется место в дошкольном и школьном заведении без очереди.
Инвалидам Iи II группы, а также членам семьи погибшего сотрудника ФСИН по решению руководителя Управления полагается жилое помещение в собственность. Для супругов погибшего сотрудника данное право предоставляется до повторного брака. На тех же условиях положена и компенсация за коммунальные услуги.
Пенсионеры имеют право на бесплатные медицинские услуги стоматологии, а также ежегодную диспансеризацию, бесплатные медикаменты по рецепту или в медицинских учреждениях. Члены семьи пенсионера имеют право на медицинскую помощь в гос. учреждениях, а также медикаменты по розничным ценам.
Частичную оплату путевок в оздоровительные учреждения при выходе на заслуженный отдых по выслуге лет. 25% — для себя, 50% — для членов семьи. Такая возможность предоставляется ежегодно пенсионерам по выслуге лет и членам его семьи (супруге (-у), детям до 18 лет, детям до 23 лет – студентам-очникам, детям-инвалидам независимо от совершеннолетия).
Если пенсионер вышел на заслуженный отдых по инвалидности, оплачиваются только 25% от стоимости путевки.
Если реабилитация назначена по направлению медицинского сотрудника, то путевка предоставляется бесплатно.
Один раз в год оплачивается дорога в санаторий и обратно для пенсионеров по выслуге и инвалидов.

Порядок оформления пенсии ФСИН

Для оформления пенсии сотруднику необходимо обратиться в отдел кадров Управления с заявлением и полным пакетом документов. Если основанием для пенсии является инвалидность или заболевание, то обязательно должно быть подтверждение от военной комиссии. Заявление на пенсию рассматривается 10 рабочих дней, после устанавливается обеспечение.

Необходимые документы

В отдел кадров Управления предоставляется следующий пакет документов:

Заявление и паспорт.
Денежный аттестат и расчет.
Выписка из приказа об увольнении и заключение военной комиссии.

Индексация пенсии ФСИН

В 2020 ожидаемая индексация выплат не будет превышать размера инфляции. Таким образом, бывшие сотрудники ФСИН могут рассчитывать на повышение с 01.10.2020. Еще в прошлом году предполагалось увеличение на 6,39%, но Правительством не было принято такого решения из-за нехватки денег в бюджете страны.

Калькулятор расчета пенсии ФСИН

Выявить приблизительный размер пенсии сотрудника ФСИН можно на онлайн калькуляторе, не выходя из дома. Он создан по подобию военного, рассчитывает по формуле, приведенной выше в статье. Для определения размера нужно внести соответствующие значения:

Размер оклада по должности и званию.
Повышающий коэффициент, если таковой был.
Надбавку за календарную выслугу лет.
Районный коэффициент.
Надбавку за льготную выслугу лет.
Понижающий коэффициент (в 2020 = 73,68).

После введения всех данный получится примерный размер пенсии. Не все калькуляторы рассчитывают пенсии с учетом районного коэффициента, иногда это нужно сделать вручную, умножив результат на данный показатель. Стоит также отметить, что полученные данные будут приблизительными, т.к. в калькулятор невозможно занести информацию, предполагающую дополнительные надбавки к основной пенсии.

Заключение

Деятельность в Федеральной службе исполнения наказаний считается приравненной к военной, потому как сотрудники данного Управления рискуют не меньше служащих в военных структурах. Для данных граждан также предусмотрен досрочный выход на пенсию. Один год службы в обычных условиях приравнивается к 1,5 годам, а служба в более опасных условиях считается как год за два. Также данные категории граждан подвержены заболеваниям и наступлению инвалидности из-за службы, что предоставляет возможность досрочного выхода на пенсию.

В случае наступления смерти пособие по потере кормильца получают иждивенцы – члены семьи. Также отличительной характеристикой от гражданского пенсионирования является то, что пенсия ФСИН назначается самим Управлением, за исключением оформления пенсии по наступлению смерти на службе. После выхода на заслуженный отдых пенсионер имеет право продолжать трудиться на гражданской службе.

А по достижению пенсионного возраста может получать 2 пенсии: от ФСИН и страховую, если будут соблюдены минимальные условия. В случае отсутствия минимального размера показателей гражданин сможет получать социальное обеспечение. Из-за сложности службы сотрудники Управления имеют право на ряд льгот и привилегий, которые распространяются и на членов их семей.

Принадлежность к органам ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) не принято окружать героическим ореолом, как пожарных или военных. Но тем не менее, важность и необходимость этой организации в системе государства очевидна. Сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной службы работают с особой категорией граждан, несущих уголовную ответственность.

Поэтому о условия их службы приравнены к военным. Условия выхода на пенсию для сотрудников органов ФСИН значительно отличаются от «гражданских».

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Какой вид выплаты назначается?

Сотрудники, работающие в уголовно-исполнительной системе, относятся к гос.служащим. Пенсию они получают не страховую (за счёт страховых взносов от работодателя), а государственную, начисляемую соответствующими органами (в чем отличия государственной пенсии и страховой?).

За назначение и выплату пенсий сотрудникам УИС отвечает группа пенсионного обеспечения (ГПО), иначе их называют территориальные подразделения при управлении федеральной службы системы исполнения наказаний (УФСИН).

Государственную пенсию также получают военные, полицейские, работники прокуратуры, судьи, пожарные. Пенсионный (предельный) возраст для сотрудника ФСИН составляет 45 лет. По достижении его сотрудник вправе подать заявление в УФСИН на назначение ему государственной пенсии.

Про стаж и выслугу лет

Величина государственной пенсии для состава служащих органов ФСИН зависит не от суммы страховых взносов, а от величины государственного стажа и выслуги лет. Как и у военных пенсионеров, выслуга лет в уголовно-исполнительной системе (УИС) считается по особой схеме (Постановление Правительства №941 от 22.09.93):

В учреждениях ФСИН 1год = 1год и 6мес.
Работа с инфекционными заключёнными 1год = 2года.
Работа с пожизненно заключёнными 1год = 2года.

Согласно Закону РФ №4468-1 20 12.02.93 ст.13,19,28 основанием для назначения госпенсии сотрудникам ФСИН считается:

Минимально необходимый государственный стаж службы в силовых подразделениях.
Инвалидность, полученная при исполнении служебных обязанностей (что это такое?).
По потере кормильца в лице сотрудника ФСИН.

Статья 19 ФЗ РФ №4468-1. Условия, определяющие право на пенсию по инвалидности

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Минимальный срок гос.службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ составляет 20 лет, как для военных. В этот стаж включаются и определённые нерабочие периоды: служба в армии по призыву, обучение в ВУЗах и СУЗах профессионального направления. Если ранее сотрудник служил в органах МВД, а затем перешёл в ФСИН, государственный стаж за оба периода складывается.

Порядок исчисления выслуги определён Постановлением Правительства №941 от 22.09.93. В некоторых случаях государственная пенсия выплачивается и при минимальном стаже 12,5 лет (12 лет и 6 месяцев), но общий стаж не менее 25 лет. Такими случаями считаются:

Достижение пенсионного возраста (45 лет).
Сокращение сотрудника ФСИН.
Получение инвалидности при исполнении служебных обязанностей.

О повышении пенсионного возраста для ФСИН в ближайшем будущем речи пока не идёт. Но, несомненно, такая тенденция наметилась.

Даже если пенсионный возраст сотрудников учреждений и органов ФСИН останется без изменений, то с выслугой лет дело обстоит иначе. Её продолжительность увеличится и уже с 1 января 2019 года выслуга должна будет составлять 25 лет, вместо прежних 20.

Как происходит калькуляция?

Государственная пенсия сотрудникам учреждений и органов УСИ складывается прежде всего из величины денежного содержания, иначе называемого дневным денежным довольствием на сотрудника. Денежное довольствие получают также:

Военнослужащие.
Лица рядового и начальствующего состава ОВД.
Сотрудники государственной противопожарной службы.
Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ.
Лица, проходящих службу в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Денежное содержание на момент увольнения из органов ФСИН складывается из суммы окладов по должности, окладов по званию и ежемесячной надбавки за стаж. Если конкретнее, то: оклад по последней должности + оклад по специальному званию на день увольнения + ежемесячная надбавка за выслугу лет (исчисляется по последним окладам). Расчёт основывается на Постановлении Правительства РФ № 1237 от 30.12.2011 .

Расчёт ведётся по формуле:

ГП — государственная пенсия.
ДД — денежное довольствие.
ПК — понижающий коэффициент.
КК — корректирующий коэффициент.

Если существует районный коэффициент (при работе в тяжёлых климатических условиях) он умножается на полученную сумму (Постановление Правительства РФ №1237 от 30.12.2011). В этом случае формула выглядит следующим образом:

Понижающий коэффициент (ПК) — величина фиксированная и назначается государством (Закон РФ №4468-1 ст.14). На сегодняшний день ( с 1 февраля 2017 года) он составляет 72,23%.

Корректирующий коэффициент(КК) зависит от стажа, его размер пропорционален стажу работы в ФСИН. Если стаж равен минимальному (20 лет), КК = 50%. Если больше минимально необходимого, то за каждые 12 месяцев к базовому КК добавляют 3%.

Формула для расчёта корректирующего коэффициента:

КК — корректирующий коэффициент.

N — число полных лет после достижения обязательного стажа.

Например, при стаже службы в ФСИН в 23 года КК = 50%+3% х 3 = 62%,

при стаже 30 лет КК = 50%+3% х 10 = 80%.

Величина корректирующего коэффициента не должна превышать 85%.

Как упоминалось ранее, уход с работы возможен с выслугой 12лет 6мес (при общем стаже 25 лет). В этом случае корректирующий коэффициент считается иначе и к его величине добавляется не 3% за каждые 12 месяцев сверх стажа, а лишь 1% (Закон РФ №93-ФЗ от 20.04.2015).

Государственная пенсия при полном стаже рассчитывается по формуле:

При неполном стаже формула следующая:

На официальном сайте УФСИН вы легко сможете рассчитать государственную пенсию для сотрудника ФСИН при помощи калькулятора. Достаточно найти себя в списке типовых должностей (от рядового внутренней службы до генерал-полковника внутренней службы) и в списке специальных званий (от курсанта субъекта РФ до директора Центрального аппарата ФСИН России).

Оформление ухода на заслуженный отдых

В отличие от обычных граждан, сотрудникам учреждений и органов ФСИН пенсионные выплаты назначает УФСИН (управление федеральной службы исполнения наказаний), а не Пенсионный фонд России. Поэтому для назначения необходимо:

В целом процедура оформления государственной пенсии мало чем отличается от обычной. Срок рассмотрения заявления не превышает 10 дней. Недостающие документы необходимо донести в течение 3-х месяцев, тогда калькуляция начинается с момента подачи заявления.

В случае превышения 3-х месяцев, начисления идут со дня подачи последнего недостающего документа. Получать выплату можно как лично, так и через доверенное лицо. Способы получения государственной пенсии ничем не отличаются от получения обычной страховой. Так же через почту, банк или доставочную службу.

Причитающиеся премии

Какие же виды выплат предусмотрены при выходе на пенсию данной категории лиц? При увольнении из органов УИС со стажем 20 и более лет сотруднику единовременно выплачивается 7 денежных окладов, со стажем менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания. Выплачивается компенсация неизрасходованных дней отпуска. Для расчёта стоимости одного такого дня денежное довольствие делится на среднемесячное число календарных дней.

Получая государственную пенсию по выслуге лет (20 лет гос.службы) или по достижению предельного возраста (45 лет) и при соблюдении двух условий (25 лет общего стажа, из них в гос.службе 12 лет и 6 мес), гражданин может продолжить трудовую деятельность в гражданских учреждениях и получать затем + страховую пенсию по старости — из страховых выплат в ПФР (как получить страховую часть пенсии?).

То есть получая государственную пенсию, можно работать в «гражданских учреждения», и пенсия при этом продолжает выплачиваться. При возвращении на службу по линии силовых подразделений, пенсия приостанавливается. При получении государственной пенсии фиксированная выплата в страховой пенсии не начисляется (о том, что такое фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, каков размер такой выплаты).

После достижения общеустановленного пенсионного возраста (55лет для женщин, 60лет для мужчин), наличия страхового стажа 8 лет и пенсионных баллов 11,4, гражданин имеет право выйти на пенсию по старости и получать два вида пенсии: страховую и государственную. При оформлении выплаты по старости необходимо:

Паспортные данные, документ, удостоверяющий личность.
СНИЛС.
Документы, подтверждающие трудовой стаж.
Документы, подтверждающие стаж служащего ФСИН.

Итак, на официальном сайте УФСИН вы можете узнать адрес и телефон ГПО вашего региона, куда следует принести необходимые документы и оформить государственную пенсию. И там же можно воспользоваться калькулятором расчёта выплаты для выяснения приблизительной её величины.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Читайте также: