Работодатель подает список с будущими пенсионерами

Электронные сервисы ПФР работают таким образом, что для назначения пенсии гражданам не обязательно самостоятельно посещать Пенсионный фонд - достаточно некоторых действий их работодателя!

Для назначения пенсии сотрудникам работодатели (как правило, кадровые службы) представляют в Пенсионный фонд:

1. Списки работников, которые приобретут право на пенсию ( в том числе на досрочную) в ближайшие 12 месяцев;

2. Документы, необходимые для назначения пенсии по старости:

удостоверяющие личность сотрудника, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству (паспорт, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности сотрудника (например, военный билет, трудовая книжка, справка из органов занятости (для подтверждения периодов получения пособия по безработице), справка о подтверждении периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение).

Также работодатель может представить документы, предусмотренные Перечнем документов от 28.11.2014 № 958н, в том числе о среднемесячном заработке (доходе) застрахованных лиц, о нахождении на иждивении застрахованного лица нетрудоспособных членов семьи (например, свидетельство о рождении ребенка, справка об учебе по очной форме в образовательном учреждении), об изменении фамилии, имени, отчества (например, свидетельство о браке) и иные документы.

Списки работников и документы необходимо представить в Пенсионный фонд в электронном виде с электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи (после письменного согласия сотрудника на обработку персональных данных).

Документы должны быть переданы в ПФР не позднее чем за 9 месяцев до возникновения права на пенсию.

Специалисты Пенсионного фонда изучат информацию о стаже и заработке гражданина, окажут содействие в запросе дополнительных документов (если потребуется) и сформируют макет выплатного дела.

В этом случае гражданину не придется посещать Пенсионный фонд. Останется лишь за месяц до наступления пенсионного возраста подать заявление о назначении пенсии — через работодателя (форма заявления) или в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР.

Как работодателю сформировать электронный пакет документов для отправки в Пенсионный фонд?

Нужно отсканировать документы, необходимые для назначения пенсии, и сформировать для каждого сотрудника отдельный пакет документов с указанием его ФИО и адреса регистрации.

Документы сканируются в расширении 300 точек на дюйм (300 dpi), в цветном изображении (24 bit), сохраняются в формате JPEG . Каждый документ должен быть отсканирован в отдельный файл.

Документы помещаются в пакет в следующей последовательности:

документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

документы о трудовой и иной общественно полезной деятельности – трудовая книжка, военный билет, диплом, справка органов занятости, справка о работе, справка о переименовании (реорганизации) организации и др.;

справки о заработке;

документы об изменении фамилии, имени, отчества;

В каждый пакет документов должен быть помещен в реестр направляемых документов. В реестр работодатель вносит следующую информацию: ФИО гражданина, дата его рождения, дата возникновения права на страховую пенсию по старости, адреса регистрации и места фактического проживания, контактные номера телефонов застрахованного лица, перечень документов с указанием их наименований и реквизитов, а также сведения о сотруднике страхователя, подготовившем данный пакет документов (наименование должности, ФИО, дата, контактный номер телефона).

Каждый документ, содержащийся в пакете документов, должен быть заверен электронной подписью уполномоченного сотрудника Страхователя.

Чтобы работодатели могли взаимодействовать с Пенсионным фондом по электронным каналам связи, они должны подписать соглашение об обмене электронными документами и порядок взаимодействия.

Перед оформлением пенсии работники, в том числе давно уволившиеся, зачастую обращаются в бухгалтерию или отдел кадров для получения различных документов (к примеру, справок о стаже или заработке). Давайте разберемся, какие действия законодательство обязывает совершить работодателя, чей работник начали оформлять выход на пенсию.

Пенсионный возраст

Для начала напомним, что с 2019 года пенсионный возраст для назначения трудовой пенсии по старости по общему правилу составляет для мужчин 65 лет, а для женщин — до 60 лет. Предусмотрен переходный период, который продлится с 2019 года по 2027 год включительно. В течение этого времени будет применяться прежний пенсионный возраст (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет), но увеличенный на определенное количество месяцев (от 12 до 60). В 2028 году выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения в возрасте 65 лет и женщины 1968 года рождения в возрасте 60 лет.

Кроме того, для тех, кто по прежним правилам должен был выйти на пенсию в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, введена дополнительная льгота. Они смогут оформить страховую пенсию по старости на шесть месяцев раньше, чем наступит «новый» пенсионный возраст. Так, человек, который по правилам переходного периода получает право выйти на пенсию в январе 2020 года, сможет оформить ее уже в июле 2019 года (подробнее читайте в статье «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»).

С чего начинается оформление пенсии

Оформление пенсии — это, по большому счету, личное дело работника. С заявлением о назначении пенсии он должен обратиться в подразделение ПФР по месту своего жительства (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее — Закон № 173-ФЗ), либо в многофункциональный центр (МФЦ). Предоставить заявление можно лично, через представителя, через работодателя или по почте. Есть еще один вариант -подать заявление в форме электронного документа через личный кабинет гражданина на официальном сайте ПФР.

Также работник сам собирает и прикладывает к заявлению о назначении пенсии необходимые документы:

  • паспорт (не требуется, если заявление подается через личный кабинет гражданина);
  • трудовую книжку или другие документы, подтверждающие стаж (например, справку из центра занятости или военный билет);
  • справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд (то есть за пять лет) до 1 января 2002 года.

В отдельных случаях будущему пенсионеру потребуется собрать и другие документы (например, свидетельство о заключении или расторжении брака, справку об инвалидности, вид на жительство).

Однако некоторые действия, связанные с оформлением пенсии работника, обязан совершить и работодатель.

Выдаем трудовую книжку

Трудовая книжка — это основной документ, которым подтверждается стаж работника (ст. 66 ТК РФ).

Если человек трудоустроен, то за трудовой книжкой он, разумеется, обращается к своему работодателю. Причем, обычно для оформления пенсии работники просят выдать именно оригинал, а не копию. Дело в том, что существует разъяснение ПФР, согласно которому сотрудники фонда имеют право требовать от оформляющего пенсию работника (письмо ПФР от 29.12.2005 № 25-19/14554):

  • либо оригинал трудовой книжки;
  • либо её нотариально заверенную копию.

Организация обязана выдать работнику по его заявлению подлинник трудовой книжки в целях назначения пенсии. При этом максимум через три рабочих дня после представления трудовой книжки в подразделение ПФР работник обязан её вернуть (ст. 62 ТК РФ).

Формируем справку о заработке

Для расчета пенсии необходима информация о среднемесячном заработке будущего пенсионера. Довольно часто ПФР берет эти данные из своей базы персонифицированного учета. Для расчета подходят данные о заработке за 2000-2001 годы, которые сдавались в составе персонифицированной отчетности в тот период (ст. 30 Закона № 173-ФЗ). Однако в некоторых случаях подтверждать доход потребуется работнику. Так, ему может потребоваться справка о его заработке за любые пять лет подряд до 1 января 2002 года. За такой справкой он может обратиться к работодателю (настоящему или бывшему). Справка выдается при следующих условиях:

  • в подтверждаемый период работник работал и получал зарплату (или же если работодатель является правопреемником уже ликвидированной компании);
  • подтверждается период до регистрации работника в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (то есть, по сути, до получения работником пенсионного страхового свидетельства).

Заметим, что совсем не обязательно, чтобы справкой охватывался непосредственно пятилетний период. Если человек часто менял работу, то для пенсии он может собирать несколько справок за небольшие периоды от разных работодателей, чтобы, в результате, охватить 60 месяцев.

Если к вам обратиться работник за такой справкой, то ее нужно выдать не позднее трех дней со дня получения заявления (ст. 62 ТК РФ). Единой формы справки не существует, поэтому можете сформировать ее в произвольной форме.

Представляем индивидуальные сведения

После подачи документов о назначении пенсии работник должен обратиться к работодателю с заявлением о представлении на него персонифицированных сведений по форме СЗВ-СТАЖ (утв. постановлением Правления ПФР от 06.12.18 № 507п). Работодатель обязан заполнить указанную форму, указав тип сведений «Назначение пенсии», и в течение трех календарных дней представить ее в Пенсионный фонд (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ).

Если будущий пенсионер не написал заявление о представлении формы СЗВ-СТАЖ, работодатель не обязан ее заполнять. В этом случае сведения о стаже данного человека поступят в Пенсионный фонд позже, когда работодатель подаст ежегодную форму СЗВ-СТАЖ с типом сведений «Исходная».

Кроме того, работник может попросить работодателя сдать сведения о стаже до 2002 года. Такие сведения представляются по форме СЗВ-К (утв. постановлением Правления ПФР от 11.01.17 № 2п). Иногда эту форму запрашивает сам Пенсионный фонд в рамках сбора информации об общем трудовом стаже застрахованных лиц за весь период их работы до января.2002 года ( « Страхователи теперь могут бесплатно сформировать форму СЗВ-К в веб-сервисе «Контур.Отчет ПФ» » ).

На что ещё обратить внимание

При оформлении работника на пенсию также рекомендуем обратить внимание, в частности, на следующее:

  • Работодатель не обязан оформлять пенсию за работника (несмотря на то, что на практике некоторые работники требуют этого от отдела кадров и бухгалтерии). Однако, работодатель может это сделать (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 28.12.13 № 400-ФЗ). Для подобной услуги требуется заключить соответствующее соглашение с ПФР;
  • Форму СЗВ-СТАЖ следует представлять в ПФР в том числе по сотрудникам, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, если на вознаграждения по таким договорам начисляются страховые взносы;
  • Работники вправе обращаться к работодателю за подтверждающими справками о стаже. Такие справки обычно требуются если запись в трудовой книжке не была засвидетельствована подписью или печатью или в случае, когда сотрудники ПФР обнаружили ошибки или неточности. Также справки потребуются при оформлении досрочной пенсии;
  • Пенсионный возраст работника не влечет его увольнения. А за увольнение лиц предпенсионного возраста (он начинается за 5 лет до наступления пенсионного возраста) предусмотрена уголовная ответственность (см. «Принят закон об уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста»);
  • Если работник желает уволиться «в связи с выходом на пенсию», то работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника (ч. 3 ст. 80 ТК РФ). В этом случае работник не должен предупреждать работодателя о желании прекратить трудовые отношения не менее чем за две недели до увольнения.


  1. Подтверждение, соглашение с ПФР
  2. Прием на работу, перевод и увольнение
  3. Профилактика травматизма и заболеваний
  4. Выход на пенсию. Обязанности работодателя

В 2019 году большое внимание в обществе, в том числе в бизнес-среде, уделялось предпенсионерам. Новая для работодателей категория сотрудников стала предметом бурных обсуждений. Что принесут нововведения законодательства?

По прошествии года можно уже подвести какие-то итоги, проговорить, как именно повлияли изменения на организации, а также напомнить о том, какие действия необходимо совершить при выходе сотрудника на пенсию. Ведь рано или поздно пенсионеры достигнут возраста, когда им положено будет сменить статус.

Подтверждение, соглашение с ПФР

К предпенсионерам относятся граждане, которым до достижения пенсионного возраста (в том числе при льготном, досрочном назначении) осталось 5 лет. Правительство России решило, что эта категория относится к незащищенным слоям населения, потому что:

  • Изменился возраст выхода на пенсию, значит, многие потенциальные пенсионеры (которым ближайшие несколько лет светила встреча с ПФР) вынуждены продолжить работу, хотя, по старым меркам, они уже должны отправиться на заслуженный отдых.
  • Работодатели неохотно принимают на работу представителей старшего поколения. Часто люди в возрасте плохо ладят с современной техникой, имеют проблемы со здоровьем.
  • Сотрудников «за пятьдесят» стараются постепенно заменять молодыми кадрами, энергичными и активными. Не всегда это происходит в рамках законодательства, иногда людей просто вынуждают покинуть рабочее место.

Надо признать, что о себе руководство страны тоже подумало – большое количество протестов и недовольство по поводу увеличения возраста выхода на пенсию и новыми реформами старались смягчить. В результате появились достаточно интересные программы переобучения и курсы, где предпенсионеры даже могут освоить новую профессию. Поскольку обучение бесплатное (от центров занятости населения, финансируется бюджетом), желающих их пройти оказалось немало.

Кстати! Дополнительную информацию о льготах можно узнать из другой статьи на сайте.

Справедливости ради, работодатели не воспылали внезапным желанием принимать предпенсионеров на работу. Напротив, огромные суммы штрафов, наличие дополнительных обязательств, скорее отпугнули организации, они просто стали перестраховываться, ведь принятие такого сотрудника равносильно трудоустройству беременной женщины – в случае чего уволить его практически невозможно.

Как уточнить статус и получить подтверждение, что работник-предпенсионер? В связи с наличием различных нюансов (например, льготного стажа) рассчитать самостоятельно, когда наступит срок, проблематично, поэтому идем двумя путями:

  1. Сотрудник самостоятельно делает запрос в ПФР: лично, с помощью кабинета на сайте Пенсионного фонда, через МФЦ и приносит на работу справку.
  2. Отправляем запрос в ПФР от организации, если заключили соглашение с фондом об обмене информацией (в 2019-м его присылали по ТКС тем, у кого подключена электронная отчетность, также приходили обычные письма на адреса компаний, обмен происходит на основании ч. 11 ст. 10 Закона 350-ФЗ). Если соглашения нет, заключите его сейчас. Никаких специальных действий для этого предпринимать не нужно, как и устанавливать дополнительное ПО. Это не является обязательным требованием, но облегчит и ускорит получение данных.

Обратите внимание! Не всегда придется делать запрос. При обращении в ФНС, например, за налоговыми льготами потребуется только заявление на них, а запрос ведомство произведет самостоятельно.

Я бы рекомендовала, кроме собственно справки, взять от сотрудника заявление, в котором он просит учесть его статус и предоставлять связанные с ним привилегии.

Прием на работу, перевод и увольнение

По закону каких-то особых условий трудоустройства этих категорий работников нет. Можно установить испытательный срок и оформить срочный договор (но только не переоформить). Если компания решит разорвать текущий трудовой договор и оформить новый на период до пенсии, то можно ждать административный штраф – подобные манипуляции при проверке признают недопустимыми.

Хотя запрет дискриминации по возрасту и так прописан в Трудовом кодексе, но теперь появилась особая статья 144.1 в УК. Она обещает немаленький штраф до двух сотен тысяч рублей или обязательные работы (очевидно для виновного лица) до 360 часов. Это касается как принятия, так и увольнения соответствующих работников (предпенсионеров).

Государственная инспекция труда (ГИТ) рекомендует в отношении режима труда и отдыха пожилых работников придерживаться принципов, основанных на документе, принятом в 1980 году на международной конференции в Женеве:

  • Щадящий труд, отсутствие сверхурочной и тяжелой работы.
  • Регулярные медосмотры.
  • Предоставление дополнительных отпусков и\или дней отдыха.

Эти условия необходимо прописать во внутренних документах, трудовых и коллективных договорах и ознакомить с ними сотрудников. Причем хотя такие меры не являются обязательными с точки зрения законодательства, но, скажем так, категорически приветствуются.

Кроме того, есть льготы, которые предоставить работодатель обязан. К примеру, дополнительные дни (два в году) для прохождения ежегодной диспансеризации. Причем дни предоставляются не бесплатно, положено начислить средний заработок за это время.

Что касается пенсионеров, то и для них есть особые оговорки. Уволить человека просто при наступлении определенного возраста нельзя. Сотрудник может продолжать работать и получать пенсию. Правда, ее размер не будет индексироваться, как у неработающих.

Только если работник напишет заявление об увольнении по статье п.3 ч.1 ст.77 (с уточнением по ч. 3 ст. 80 ТК РФ – в связи с выходом на пенсию при желании), проводим увольнение без негативных последствий. Между прочим, заявление пишется в любое время, на такого работника правило «за две недели» не распространяется (см. ст. 80 ТК РФ).

Важно! Принуждение к увольнению — повод к наказанию по КоАП. Нельзя требовать от сотрудника заявления «по собственному».

Пенсионерам положены и некоторые «бонусы»: отпуск без сохранения зарплаты до двух недель в году (статья 128 ТК РФ). По просьбе работника можно перевести его на более легкую работу, но по инициативе работодателя сделать этого нельзя (кроме особых случаев, когда состояние здоровья не позволит продолжать трудиться на прежнем месте).

Если руководитель захочет провести сокращение штата исключительно с целью увольнения предпенсионеров или работающих пенсионеров, стоит объяснить ему, чем это грозит:

  • Обращением уволенных в ГИТ.
  • Восстановлением по суду с выплатой среднего заработка за весь «пропущенный» период (вынужденный прогул).
  • Административными штрафами.
  • Оплатой морального вреда, причиненного увольнением.
  • Уголовной ответственностью (п. 16 Постановления Пленума ВС от 25.12.18 № 46).

Сокращение должно быть обоснованным. Допустим, в компании убирают из штатного расписания одну из должностей, на которой трудится не только предпенсионер, но и молодые сотрудники, все попадают под сокращение. Или закрывается подразделение (торговая точка, филиал, офис и т.д.), увольнению подлежат не только работники в возрасте.

Обратите внимание! При сокращении необходимо предложить сотрудникам альтернативный выбор – другую работу, возможно нижеоплачиваемую (статья 180 ТК РФ).

Профилактика травматизма и заболеваний

Один из плюсов, дарованных работодателю государством, это возможность получить от ФСС средства на финансирование мер профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

С 2019 года в эти меры вошло и санаторно-курортное лечение для предпенсионеров (ранее предоставлялось только сотрудникам-вредникам). Сумма средств может достигать 30% взносов, но только если дополнительные деньги тратятся именно на лечение. Это выгодно крупным предприятиям и тем, у кого тариф взносов высокий. Ведь зачастую он составляет менее 1 % от ФОТ, а это небольшая сумма, если речь о маленькой фирме.

Обратите внимание! Список конкретных документов, бланки и другая полезная информация находятся на региональном сайте ФСС. Чтобы найти ссылку, перейдите сюда и посмотрите в столбец справа, сайты группированы по республикам, краям, областям и т.д.

Так как средства, выделяемые Фондом, можно расходовать и на другие нужды, к примеру, проведение СОУТ или приобретение средств индивидуальной защиты, то для работодателя это может быть большим плюсом.

Выход на пенсию. Обязанности работодателя

Вернемся к тем, кто уже приближается к возрасту выхода на пенсию. В 2020 году продолжается переходный период и постепенное приближение к новым цифрам (60 лет для женщин и 65 — для мужчин, для северян соответственно 55 и 60, меньше для отдельных категорий).

Застрахованное лицо должно самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд для оформления документов, но у работодателя также есть некоторые обязанности:

  1. После получения заявления от сотрудника уволить его в срок, указанный в заявлении, выдать трудовую книжку и полный расчет в день увольнения.
  2. Написано заявление о переходе на электронную трудовую книжку или нет, все равно нужно отправить форму СЗВ-ТД: в 2020 году — до 15 числа следующего месяца, в 2021 году — в течение одного рабочего дня после увольнения.
  3. Направить в ПФР форму СЗВ-СТАЖ (с описью ОДВ-1, при электронном составлении пакета она формируется автоматически) в течение 3-х календарных дней с даты подачи работникам заявления на ее предоставление (после подачи документов в ПФР).
  4. Если потребуется, сам бывший сотрудник или фонд запросят сведения о периодах работы до 2002 года (форма СЗВ-К), специально отправлять этот отчет не нужно.
  5. Предоставить иные справки и сведения, необходимые для начисления пенсии (в статье 62 ТК РФ прописан трехдневный срок после обращения).
  6. Если пенсию оформляет работник, который продолжает трудиться в организации, то трудовая книжка выдается исключительно под роспись. Сотрудник обязан вернуть ее в течение трех дней (ст. 62 ТК).

Начисления в виде выплат за выслугу лет или других аналогичных выплат при увольнении (согласно п. 9 и п. 10 статьи 255 НК РФ) включаются в расходы на оплату труда и относятся к обычным расходам в целях налогообложения. Не забудьте, что их необходимо предусмотреть в ЛНА организации, а также обложить взносами и удержать НДФЛ (есть исключения).

Обратите внимание! ПФР просит обращаться за назначением пенсии заранее, примерно за год до события. Если понадобится уточнить какие-то сведения или собрать дополнительные документы, останется достаточно времени. Ответ из архива, например, занимает иногда несколько месяцев, особенно если он находится в другом регионе.

Исходя из жизненного опыта хочется дать несколько советов.

Работодателям:

  • Храните документацию, связанную с кадрами, положенный срок (75 лет в основном), при ликвидации сдавайте личные дела в архив. Сегодня вы начальник и работодатель – завтра подчиненный и работник, а ваши документы кто-то просто выкинет «за ненадобностью».
  • Не игнорируйте запросы ПФР по сведениям для оформления пенсии. Фонд обратит внимание, если компания оставляет без ответа письма, заинтересуется и может инициировать проверку.
  • Соблюдайте сроки. Безосновательное затягивание времени выдачи сведений может повлечь неблагоприятные последствия, в виде штрафов в том числе.
  • Если документы содержат сведения не об одном сотруднике, то нужно предоставить не копию документа, а выписку из него.

Работникам:

  • Сохраняйте трудовые, подрядные договора, справки о доходах, бумажную трудовую книжку, даже если отказались от ее ведения. Неизвестно, что потребуется в будущем для подтверждения стажа.
  • При увольнении просите предоставить справку о доходах, данные СЗВ-М. Это позволит в будущем, если работодатель окажется недобросовестным, подтвердить необходимые данные в Пенсионном фонде.
  • При трудоустройстве, если сомневаетесь в благонадежности компании, попросите через какое-то время копию трудовой книжки, сошлитесь на кредит в банке. Сможете увидеть – внесена ли запись о приеме на работу.
  • С помощью записи на Госуслугах зайдите в личный кабинет налоговой или ПФР. В налоговой видно сданные справки 2-НДФЛ (правда, не за все годы), а Пенсионный покажет стаж, места работы. Помимо этого, там можно сделать различные запросы, написать обращение или получить справки.

Чаще всего недоработками с кадровой документацией грешат ИП. Предприниматели игнорируют Трудовой кодекс с настоящим русским «авось». Недавно я столкнулась с ситуацией, когда ИП не оформлял трудовые книжки сотрудникам не потому, что они работали неофициально, напротив, все отражены в отчетах, платятся налоги и взносы. Просто он уверен, что ТК отменены уже давно.

Скорее всего, этот миф остался со времен (довольно давних), когда предприниматели не вносили записи в книжки, такое было требование закона. Потом недоразумение отменили, а вот мысль о том, что ИП записи не делает, в голове у человека осталась. Хорошо, что выяснилось это не через много лет, а сейчас, когда трудовые понадобились для подсчета стажа для больничных листов.


Продолжение статьи о том, как не ошибиться, если у вас работают сотрудники этих категорий.

Работающему пенсионеру компания обязана по его заявлению предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году (ч. 2 ст.128 ТК РФ).

Работник имеет право ежегодно брать два дня для диспансеризации. На это время за работником сохраняют место работы и средний заработок. Дни освобождения работник должен согласовать с работодателем. После чего достаточно письменного заявления (ч.2 ст.185.1 ТК РФ).

Работающий пенсионер имеет право по-прежнему получать пенсию. Однако страховую пенсию и фиксированную выплату к пенсии ему уже выплачивают без учета плановых индексаций (ст.26.1 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и ст.7 Закона от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ).

Рассмотрим гарантии, о которых не должен забывать работодатель, у которых работают работники-пенсионеры и (или) работники предпенсионного возраста.

1. Работодатель не вправе отказать в работе или уволить работника на основании того, что он достиг предпенсионного возраста. Мера ответственности — штраф в размере 200 000 рублей, зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Суд может назначить работодателю наказание в виде обязательных работ на срок до 360 часов (ст.144.1 УК РФ).

2. Работник предпенсионного возраста может ежегодно использовать два дня для прохождения диспансеризации с сохранением место работы и среднего заработка. Дни прохождения диспансеризации работник должен согласовать с работодателем (ч.2 ст.185.1 ТК РФ).

3. Работник, достигший пенсионного возраста, вправе уволиться без двухнедельной отработки (ч.3 ст.80 ТК РФ, пп. «б» п.22 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. № 2). Работник, достигший пенсионного возраста, вправе уволиться по собственному желанию и не указывать причину увольнения в своем заявлении.

4. Пенсионеры и предпенсионеры могут получить вычет по земельному налогу на 6 соток, но льгота действует только в отношении одного земельного участка (пп.9 п.5 ст.391 НК РФ).

5. Пенсионеры и предпенсионеры имеют льготу по налогу на имущество. При этом налоговые льготы по имущественным налогам, которые раньше были положены только пенсионерам, начиная с налогового периода 2019 года, будут предоставляться не после выхода на пенсию, а после достижения возраста, который считался пенсионным на конец 2018 года (пп.10.1 п.1 ст.407 НК РФ).

— налоговая льгота (т.е. можно не платить налог на имущество) предоставляется в соответствии с п.4 ст.407 НК РФ в отношении одного объекта налогообложения каждого вида:

— жилой дом или часть жилого дома;

— квартира, часть квартиры или комната;

— гараж или машино-место;

— хозяйственное строение или сооружение, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, одно специально оборудованное помещение или сооружение, указанные в пп.14 п.1 ст.407 НК РФ (Письмо ФНС РФ от 25.07.2019 г. №БС-2-21/940@). Вычет предоставляется пенсионерам и предпенсионерам, если они не использует имущество в предпринимательских целях.

6. Повышенные размеры пособий по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Пособие может достигать размера до 11 280 рублей. Эти деньги выплачиваются из бюджета (Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 г. № 1375, ст. 34.2 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1).

7. Право на получение предпенсионерами алиментов. Женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет вправе потребовать выплаты алиментов на свое содержание (п.8 ст.169 СК РФ). Предпенсионер вправе взыскать алименты с детей, бывшего супруга, внуков, братьев, сестер, пасынка или падчерицы, размер которых устанавливают либо в соглашении об уплате алиментов либо их определяет суд.

Отчеты о численности сотрудников предпенсионного возраста

Ранее сведения о работодателе и численности сотрудников предпенсионного возраста предоставлялись работодателями в центр занятости ежеквартально, начиная с отчета за девять месяцев 2018 года. Но санкций за непредоставление работодателем таких сведений не было.

Начиная с 2019 года, отчет для работодателя о численности сотрудников предпенсионного возраста отменен (Письма Роструда РФ от 22.02.2019 г. № 614-ТЗ и от 15.11.2018 г. № 4453-ТЗ).

Теперь отчет о сотрудниках предпенсионного возраста предоставляют сами центры занятости (Письмо Роструда РФ от 25.07.2018 г. № 858-ПР).

Соглашение работодателя с ПФР о предпенсионерах

К работодателям крупных компаний начали приходить письма из ПФР с предложением заключить Соглашение об информационном взаимодействии. Согласно ч.11 ст.10 Закон № 350-ФЗ, обмен информацией между органами ПФР и работодателями, в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста, состоящим с работодателями в трудовых отношениях, льгот, предусмотренных трудовым законодательством РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между территориальными органами ПФР и работодателями.

Предметом данного Соглашения является предоставление органом ПФР, по запросу работодателя, сведений о работниках предпенсионного возраста и получателях пенсии в электронной форме с использованием телекоммуникационных каналов связи. Информация будет представляться на основании имеющихся в распоряжении ПФР сведений — данных индивидуального лицевого счета гражданина и федеральной базы данных пенсионеров.

Передача информации по телекоммуникационным каналам связи освободит работающих граждан предпенсионного возраста от необходимости посещать территориальные органы ПФР для получения подтверждающих справок и документов. Заключать подобное Соглашение и получать данные в ПФР выгодно для работодателей, у которых работает много работников предпенсионного возраста.

Если работодатель согласится взаимодействовать с ПФР, то он будет предоставлять электронные сведения на своих работников предпенсионного возраста (так называемый макет пенсионного дела).

За отказ от взаимодействия с ПФР по предоставлению макета пенсионного дела привлечь компанию к ответственности нельзя.

На сегодняшний день — это только инициатива ПФР, которая законодательно не закреплена, направленная на формирование пакета документов, необходимых для правильного назначения пенсии и предоставления льгот.

Оформлением пенсии обычно занимается сам сотрудник. А что требуется от работодателя? Нужно ли заранее подавать в ПФР списки будущих пенсионеров и документы, необходимые для назначения пенсии? Или обязанности организации ограничиваются представлением в ПФР на будущего пенсионера запрошенной им формы СЗВ-СТАЖ? Какова роль работодателя в процессе оформления пенсии сотрудником, нам рассказали представители Отделения ПФР по г. Москве и Московской области.

— Оформление пенсии — это традиционно забота, а нередко и головная боль самого будущего пенсионера. Но определенные обязанности возникают в связи с этим и у работодателей. Например, в части представления в ПФР формы СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» по просьбе сотрудника.
Нина Викторовна, а должны ли работодатели подавать в ПФР списки будущих пенсионеров? Среди утвержденных форм персонифицированного учета и отчетности такого документа нет, однако некоторые организации такие списки в ПФР представляют.

Н.В. Костромина: Действительно, за назначением пенсии граждане часто обращаются лично. Но одним из важнейших направлений деятельности ПФР, связанных с назначением пенсий гражданам, является создание условий, не требующих посещения будущими пенсионерами клиентских служб. В связи с этим ПФР уделяет большое внимание заблаговременной работе с застрахованными лицами предпенсионного возраста. В частности, формированию сведений об их пенсионных правах.

Для повышения эффективности заблаговременной работы ПФР приглашает страхователей к взаимному сотрудничеству. Оно предполагает представление документов для назначения пенсии в электронном виде на работников организации. Страхователи, заключившие соглашения о таком электронном документообороте, обязаны подавать в территориальный орган ПФР список работников, имеющих право на пенсионное обеспечение (в том числе на досрочное) в ближайшие 12 месяцев. Кроме того, не позднее чем за 6 месяцев до возникновения у работника права на назначение пенсии организации, заключившие такие соглашения, представляют в ПФР имеющиеся в их распоряжении документы, необходимые для назначения пенсии.

А если у организации есть работники, имеющие право на досрочное пенсионное обеспечение, в ПФР дополнительно представляют Перечень рабочих мест, профессий, должностей, занятость в которых дает гражданам право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи направляют в ПФР и документы, подтверждающие стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Конечно, такие сведения и документы представляются только в отношении работников, которые письменно выразили свое согласие на обработку и направление в территориальные органы ПФР своих персональных данных. Документы на потенциальных пенсионеров страхователи передают по защищенным каналам связи, с использованием того же программного средства, что и для передачи отчетности в ПФР по страховым взносам.

Форма СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» подается работодателем по заявлению самого будущего пенсионера. ПФР такие сведения не запрашивает.

— А с какой целью работодатели подают все эти документы в ПФР?

Н.В. Костромина: ПФР обрабатывает представленные документы, проводит их правовую оценку и в конечном счете формирует макеты электронных выплатных дел. Заблаговременная работа, проводимая при сотрудничестве страхователей, позволяет обеспечить полноту учета сведений о пенсионных правах застрахованных лиц и достоверность документов, представляемых для назначения пенсии.

Территориальные органы ПФР завершают проведение заблаговременной работы не менее чем за месяц до возникновения права на пенсию. И это позволяет сократить сроки рассмотрения заявлений о назначении трудовых пенсий.

— Нина Викторовна, а какие работодатели должны заключать с ПФР соглашения об электронном документообороте по представлению документов, необходимых для назначения пенсии? Это как-то зависит от численности работников?

Н.В. Костромина: Территориальные органы ПФР приглашают к взаимному сотрудничеству всех страхователей, независимо от численности работников. Если работодатель готов сотрудничать, с ним заключается соглашение о добровольном сотрудничестве в части представления документов для назначения пенсии в электронном виде по защищенным каналам связи на работников этой организации.

— Какие преимущества дает работодателю подписание соглашения о пенсионном документообороте?

Н.В. Костромина: Сотрудников, приближающихся к пенсионному возрасту, организации часто вынуждены отпускать в рабочее время для сбора и подачи документов для назначения пенсии. Если эти документы в электронном виде представит сам работодатель, в таких отлучках работника не будет необходимости.

Кроме того, заключение соглашения о представлении документов для назначения пенсии положительно скажется на имидже организации, выгодно подчеркнет ее социальную ответственность.

— По закону работодатель может подать в ПФР заявление о назначении пенсии работнику с его письменного согласия п. 3 ст. 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ . Если от работника — будущего пенсионера поступила такая просьба, организация ведь вправе ему отказать?

Н.В. Костромина: Действительно, в настоящее время пенсионным законодательством работодателю предоставлено право обращаться за установлением страховой пенсии по старости на работников с их письменного согласия. В рамках электронного взаимодействия с ПФР организации могут направить заявления и документы для назначения пенсии на своих сотрудников. В том числе и на тех, с которыми проведена заблаговременная работа. Документы и заявления о назначении пенсии и о доставке пенсии могут быть представлены не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста гражданином п. 80 Регламента, утв. Приказом Минтруда от 19.01.2016 № 14н .

Организация, которая не заключала с ПФР дополнительное соглашение о представлении документов для назначения пенсии, вправе отказать работнику в подаче в ПФР его заявления о назначении пенсии.

— Нина Викторовна, а может ли работодатель все-таки выступить в роли посредника между сотрудником и ПФР, если соглашение о пенсионном электронном документообороте не заключено?

Н.В. Костромина: Может. В этом случае уполномоченный сотрудник страхователя вправе представить в территориальный орган ПФР заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, а также заявление о доставке пенсии на бумажном носителе.

При этом с заявлениями и документами обязательно надо представить:

•письменное согласие гражданина на подачу его заявления страхователем;

•документ, подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях с организацией;

•документ, удостоверяющий личность уполномоченного сотрудника страхователя;

•доверенность на уполномоченного сотрудника организации (копию приказа или выписку из него о возложении обязанностей на уполномоченного сотрудника либо копию его должностной инструкции, заверенные в установленном порядке).

— Ольга Игоревна, следующий вопрос вам. По просьбе будущего пенсионера работодатель обязан подать на него в ПФР форму СЗВ-СТАЖ п. 2 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ . Но возможно, что сотрудник, который собирается выходить на пенсию, ничего об этом не знает и поэтому не попросил подать на него форму СЗВ-СТАЖ. Получается, что в таком случае представлять отчет не нужно?

О.И. Прыгова: Да, это так. Работодатель обязан подать форму СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии», если сотрудник, выходящий на пенсию, подал заявление с такой просьбой. Представить в ПФР этот отчет работодателю нужно в течение 3 календарных дней с момента получения заявления.

— Но ведь отсутствие у ПФР данных о стаже за текущий год отразится на размере пенсии работника. Особенно если на пенсию он выходит в конце года. Получается, работодателю самому стоит предложить сотруднику написать заявление о представлении формы СЗВ-СТАЖ? Или, может быть, ПФР при назначении пенсии запросит у работодателя сведения о стаже будущего пенсионера за текущий год по форме СЗВ-СТАЖ?

О.И. Прыгова: Нарушения или ущемления пенсионных прав лица, выходящего на пенсию, при отсутствии этой формы не произойдет. Ведь форма СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» — межотчетная форма, представляемая на застрахованных лиц, которым для установления пенсии необходимо учесть период работы календарного года, срок представления отчетности за который не наступил.

Как уже было сказано выше, эта форма подается работодателем по заявлению самого будущего пенсионера. ПФР такие сведения не запрашивает.

В то же время по итогам года на всех сотрудников работодатель должен будет подать сведения о стаже за год в форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная». То есть такие сведения будут поданы также и на работника, оформившего пенсию, независимо от того, представлялась ли на него межотчетная форма для назначения пенсии.

— Ограничены ли сроки, в которые будущий пенсионер может обратиться к работодателю за формой СЗВ-СТАЖ? Например, заявление о назначении пенсии может быть представлено в ПФР не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста гражданином п. 80 Регламента, утв. Приказом Минтруда от 19.01.2016 № 14н . А нужно ли выполнять просьбу работника о представлении формы СЗВ-СТАЖ, если сотрудник достигнет пенсионного возраста, скажем, только через 2 месяца?

О.И. Прыгова: Сроки обращения будущего пенсионера к работодателю с заявлением о представлении в ПФР формы СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» законодательством не предусмотрены. Поэтому представить форму СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» в течение 3 календарных дней с момента получения заявления от работника стоит и в случае, если право на пенсию у него возникнет только через 2 месяца.

В заявлении работника должна быть указана предполагаемая дата возможного выхода на пенсию (дата возникновения права на указанную пенсию). Именно эта дата будет отражена страхователем при заполнении формы СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» в качестве даты окончания периода работы п. 2.3.4 приложения 5 к Постановлению Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п .

— Ольга Игоревна, а как быть в такой ситуации. В форме СЗВ-СТАЖ, поданной 02.04.2018 на будущего пенсионера, период с 01.01.2018 по 27.04.2018 (предполагаемая дата выхода на пенсию) был указан как обычная работа. Но уже после подачи отчета в ПФР сотрудник оформил больничный с 12.04.2018 по 19.04.2018. Нужно ли в этом случае корректировать сведения о стаже будущего пенсионера, отраженные в СЗВ-СТАЖ?
Нужно ли работодателю вообще исправлять какие-либо другие ошибки, обнаруженные в СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии», если эти ошибки не помешали ПФР принять отчет?

О.И. Прыгова: Корректировка формы СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии», в том числе сведений о стаже будущего пенсионера, при представлении им больничного листа не предусмотрена.

Но по окончании отчетного года страхователь должен будет подать форму СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» также и на работника, по которому ранее представлялась форма для назначения пенсии. И в форме с типом «исходная» стаж этого работника нужно отразить на основании кадровых документов, в том числе с указанием периода временной нетрудоспособности.

— Бывает, что будущие пенсионеры не уверены, что на них ранее были поданы сведения по форме СЗВ-К. Или хотят, чтобы в отчете были отражены сведения, например, о работе по ГПД за период до 01.01.2002.
Если работник просит, помимо формы СЗВ-СТАЖ, подать на него сведения о стаже до 2002 г., нужно ли выполнить его просьбу? Или же форма СЗВ-К подается только по запросу ПФР?

О.И. Прыгова: Сведения по форме СЗВ-К страхователи представляли в период с 01.08.2003 по 01.07.2004 на всех своих работников, кроме тех, кто уже получал пенсию по старости или инвалидности. В этой форме указывали данные о стаже застрахованных за период до 01.01.2002. Будущий пенсионер, как и любой застрахованный, может проверить, содержатся ли такие сведения на его индивидуальном лицевом счете. Для этого нужно запросить на сайте государственных услуг или в клиентской службе ПФР выписку по форме СЗИ-6.

Если возникнет необходимость дополнить сведения о трудовой деятельности за периоды до 01.01.2002, застрахованное лицо может обратиться к своему работодателю или лично в территориальный орган ПФР по месту жительства для заполнения формы СЗВ-К. Сведения в ней отражают на основании трудовой книжки и других документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения своего трудового стажа до 01.01.2002 пп. 31, 32 Правил заполнения формы СЗВ-К, утв. Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 2п .

Кстати, в настоящее время ПФР проводит дополнительные работы по сбору сведений об общем трудовом стаже застрахованных лиц за весь период их работы до 01.01.2002, запрашивая у работодателей сведения о некоторых застрахованных по форме СЗВ-К. Представление этой формы поможет реализовать работникам их пенсионные права.

Подписывайтесь на канал, ставьте лайк и ежедневно читайте интересную и полезную информацию!

А также подписывайтесь на наш канал , чтобы статьи показывались вам в ленте чаще.

Читайте также: