Помощь в оформлении стажа для пенсии

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее.

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.Днем обращения за пенсией является день приема заявления о назначении пенсии является днем обращения за пенсией (за исключением случая подачи заявления за месяц до достижения соответствующего возраста).

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

  • лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
  • по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
  • через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
  • через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4). Пенсионный фонд может принять заявление о назначении страховой пенсии по старости, но не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Какие документы представить

При оформлении заявления о назначении страховой пенсии по старости предоставляются:

документ, удостоверяющий личность гражданина (например, паспорт гражданина РФ, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства) и пр.);

документы , подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды. Документы должны быть правильно оформлены.(содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверены печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то Вам будут даны разъяснения о необходимости их представления не позднее чем через три месяца. Одновременно выдается (направляется) уведомление с указанием в нем перечня документов, представленных одновременно с заявлением, документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в указанный срок, документов, находящихся в распоряжении иных органов, которые запрашиваются территориальным органом ПФР и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

В случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов о стаже и заработке не требуется.

Условия назначения

Для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях должны быть соблюдены три условия.

Первое – достижение общеустановленного возраста: 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, - возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ .

Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021 года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех.

В случае если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Второе – страховой стаж не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2020 году он составляет 11 лет и поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет.

Третье – 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов. Требование по наличию 30 коэффициентов также вводится постепенно: в 2020 году – 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году.

Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.

Также гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Сроки назначения

Заявление о назначении страховой пенсии по старости рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда России не позднее, чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Если гражданину даны разъяснения о представлении дополнительных документов для назначения пенсии, то заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня представления последнего недостающего документа, необходимого для ее назначения, если такой документ будет представлен не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.

В случае если гражданин одновременно с заявлением не представил по собственной инициативе необходимые документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня поступления из указанных органов документов, запрошенных территориальным органом ПФР.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение последовало в течение 30 дней со дня увольнения с работы. При этом ее назначение происходит со дня, следующего за днем увольнения с работы.

Выплата

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

  • письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
  • в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости

По состоянию на 01.01.2020 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 5686 рублей 25 копеек в месяц.

Категория получателей пенсии

Размер фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений к ней

Граждане, достигшие 80-летнего возраста (не имеющие иждивенцев)

Инвалиды I группы (не имеющие иждивенцев)

С 2 иждивенцами – 9477 рублей 09 копеек в месяц

С 1 иждивенцем – 13267 рублей 92 копейки в месяц

С 2 иждивенцами – 15163 рубля 34 копейки в месяц

С 3 иждивенцами - 17058 рублей 76 копеек в месяц

С 1 иждивенцем - 11372 рубля 51 копейка в месяц

С 2 иждивенцами - 14215 рублей 64 копейки в месяц

С 3 иждивенцами – 17058 рублей 77 копеек в месяц (независимо от места жительства)

С 1 иждивенцем – 19901 рубль 89 копеек в месяц

С 2 иждивенцами - 22745 рублей 02 копейки в месяц

С 3 иждивенцами - 25588 рублей 15 копеек в месяц (независимо от места жительства)

С 1 иждивенцем – 9856 рублей 18 копеек в месяц

С 2 иждивенцами - 12320 рублей 22 копейки в месяц

С 3 иждивенцами - 14784 рубля 27 копеек в месяц (независимо от места жительства)

С 1 иждивенцем - 17248 рублей 31 копейка в месяц

С 2 иждивенцами – 19712 рублей 35 копеек в месяц

С 3 иждивенцами - 22176 рублей 40 копеек в месяц (независимо от места жительства)

Для назначения государственной пенсии за выслугу лет стаж государственной гражданской службы должен быть не менее 20 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2017 году он составляет 15 лет 6 месяцев и в течение 9 лет поэтапно, по 6 месяцев, увеличивается к 2026 году до 20 лет.

Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Увеличение составит то же количество лет, исходя из пола, при этом повышению подлежит именно возраст, с которого может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости соответствующей категории граждан. В отношении лиц, у которых реализация права на досрочное пенсионное обеспечение осуществляется независимо от возраста (например, педагоги), пенсионный возраст определяется, исходя из даты в соответствующем календарном году, на которую гражданин приобрел требуемый стаж на соответствующих видах работ и величину индивидуального пенсионного коэффициента для определения права на страховую пенсию по старости.

Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ« О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

Следует отметить, что увеличение требуемой продолжительности стажа федеральных государственных гражданских служащих при определении права на пенсию за выслугу лет и исчислении ее размера, не распространяются на следующих лиц:


Каждый гражданин при наступлении пенсионного возраста вправе рассчитывать на положенные ему выплаты.

Их суммы во многом зависят от стажа – количества фактически отработанных лет. При обращении в ПФР за назначением пенсии гражданин обязан подтвердить свой стаж.

Бесплатно по России

Обычно для этого достаточно предоставления трудовой книжки, где отражаются все периоды работы, однако в некоторых случаях процесс его подтверждения способен затянуться – для этого могут потребоваться дополнительные документы или даже судебные разбирательства.

Правила подсчета трудового стажа

На сегодняшний день для начисления различного рода пенсионных пособий в России используется три вида стажа:

  1. Общий трудовой стаж. Под ним следует понимать общее время работы гражданина.
  1. Страховой стаж. Период, за который в пользу работника отчислялись взносы в ПФР. Граждане, являющиеся предпринимателями, обязаны платить их за себя самостоятельно. Также взносы отчисляются с выплат по договорам ГПХ.
  1. Специальный, льготный стаж. Под ним понимается работа в исключительных, непростых условиях, на вредных производствах, а также осуществление трудовой деятельности на профильных должностях в организациях здравоохранения и образования.

Учет производится по следующим правилам:

  1. Используется календарное исчисление периодов по принципу вычета из даты окончания трудовой деятельности дату начала, плюс один день.
  2. Если гражданин работал на двух работах (по совместительству), то приоритет отдается тому периоду совпадающей трудовой деятельности, расчет которого наиболее выгоден для начисления пенсии.
  3. Для подсчета любого вида стажа используется трудовая книжка – первый документ, который способен подтвердить периоды трудовой деятельности работника. Для предоставления в ПФР она должна быть оформлена правильно, то есть:
  • Все записи в ней должны быть отражены в локальных документах работодателя – приказах. В трудовой книжке обязательно указываются их реквизиты (номер и дата).
  • Записи об увольнении должны скрепляться печатью организации. Это правило не касается работы у индивидуальных предпринимателей, для которых, в принципе, наличие печати было необязательным условием для ведения соответствующей деятельности.
  • Помарки и исправления в трудовой книжке недопустимы.


В соответствии с нормами законодательства в стаж, кроме осуществления рабочей функции по трудовому договору, входят:

  • «больничные»;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
  • период осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами (при ряде условий);
  • служба в армии и приравненных к ней структурах (при ряде условий);
  • срок нахождения в статусе безработного с получением соответствующего пособия (при ряде условий);
  • время нахождения с супругом, являющимся военнослужащим контрактной службы в местности, где трудовая деятельность не представляется возможной.

Не входят в стаж следующие периоды:

  • обучение в ВУЗах и ССУЗах;
  • прохождение производственной практики;
  • отбывание наказания в местах лишения свободы;

Порядок подтверждения трудового стажа

Основным способом подтверждения трудового стажа для начисления пенсии и иных социальных выплат является предоставление соответствующих документов. Особенно это касается периодов до 2002 года, когда отсутствовала единая система персонифицированного учета. Главным документом в данном случае является трудовая книжка, сведения не отраженные в которой, впрочем, могут быть подтверждены иными бумагами от работодателей.

Периоды после 2002 года находят подтверждение на основании сведений из системы персонифицированного учета ПФР.

Это касается только того времени, когда за работника вносились страховые взносы.

Иногда применяется порядок подтверждения стажа показаниями свидетелей. Однако он может применяться лишь при отсутствии иных доказательств трудовой деятельности.

Сбор документов для подтверждения

Для начисления пенсии сбором документов, которые подтверждали периоды работы, важно позаботиться заранее. Лучше всего за 2-3 месяца, так как процедура может быть затянуться.

Если трудовая книжка наличествует и в ней отражены все периоды работы, то в дополнение к ней могут потребоваться:

  • военный билет;
  • справки о нахождении в декретных отпусках;
  • документы, подтверждающие смену личных данных (Ф.И.О.) заявителя.

Запрос справки для подтверждения стажа работы для пфр

Для подтверждения стажа, не отраженного в трудовой книжке (например, во время работы по ГПХ, при условии отчисления соответствующих взносов) можно запросить справку в пенсионном фонде.

Она нужна, в первую очередь, для предоставления в сторонние органы, например, в суд. Получить ее можно как при личном обращении в ПФР, так и через электронные сервисы, например, «Госуслуги», а также путем регистрации в личном кабинете на соответствующем ресурсе в ПФР в интернете.

Образец справки


Другие способы подтверждения

Если сведений о стаже работника нет в трудовой книжке, не имеется соответствующих записей в системе персонифицированного учета, то существуют и иные способы подтверждения, как то: справки из архива и свидетельские показания.

Запрос в архив

Сведения о фактах трудовой деятельности не пропадают безвозвратно, а по прошествии времени направляются в государственные архивы, которые по соответствующему запросу могут предоставить справку о том или ином периоде работы.

Заявление на получение документов из архива может подать как сам гражданин лично, так и делегировать эти полномочия ПФР, сотрудники которого сами направляют запросы в рамках взаимодействия между госорганами.

Образец заявления


Срок предоставления необходимых бумаг составляет 30 дней.

По свидетельским показаниям

В исключительных случаях стаж может быть подтвержден на основании свидетельских показаний. Они могут быть использованы только в том случае, если имеется архивная справка, подтверждающая невозможность предоставления необходимых сведений.

В расчет берутся показания не менее двух свидетелей, с которыми заявителя связывали трудовые отношения. Как правило, данный способ подтверждения применяется в рамках судебных процессов.

Как происходит подтверждение льготного стажа

Сведения о тяжелых и сложных условиях труда также должны содержаться в системе персонифицированного учета ПФР. Однако если они отсутствуют, то заявитель вправе представить справку от работодателя, которая подтверждает особый характер работы.

При невозможности получить данный документ (например, в случае ликвидации предприятия), доказывать право на льготную пенсию придется в судебном порядке. Исход процесса в данном случае во многом будет зависеть от объема и полноты предоставленных сведений о профессии, сроке работы, наименовании работодателя и месте его нахождения.

Как правило, при назначении пенсии не возникает проблем с установлением стажа, так как трудовой книжки для этого вполне достаточно. Однако в ряде случаев для обоснования своего права его приходится подтверждать, в том числе и в судебном порядке.

Полезное видео

Что изменилось в подсчете стажа в связи с реформой 2019 года смотрите в видео:

Безусловно, самый известный (хотя и не самый простой) способ получить стаж — это устроиться на работу. Но в силу разных причин не у всех есть возможность официально трудоустроиться.

В таких случаях можно воспользоваться другими способами заработать стаж, так сказать, «не работая». Расскажу, как это сделать.

1. Оформить уход за нетрудоспособным

По закону в страховой стаж включается период ухода за:

- а также за пожилым, которому исполнилось 80 лет.

Уход на себя может оформить трудоспособный человек, который официально нигде не трудоустроен и при этом не получает социальные выплаты (пособие по безработице или пенсию).

Для оформления ухода нужно подать в ПФР два заявления: от ухаживающего и от того, за кем будут ухаживать (от имени ребенка заявление подает его родитель, опекун или попечитель).

Ухаживающему назначается доплата за уход (родителю, опекуну или попечителю за ребенка-инвалида — 10 000 рублей, остальным — 1 200 рублей в месяц).

Но самое главное: у ухаживающего на лицевом счете отражается страховой стаж и пенсионные баллы (за каждый календарный год ухода начисляют 1,8 балла). Стоит учесть лишь одно условие:

- стаж зачтут, если до периода ухода или после него у ухаживающего есть период работы (хотя бы один день, продолжительность работы не имеет значения).

2. Получить стаж за счет добровольной уплаты страховых взносов

Поскольку в стаж сейчас засчитываются периоды, за которые были уплачены страховые взносы, то получить стаж можно, уплатив эти самые взносы за себя или за своего близкого.

Закон №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании» предусматривает возможность добровольной уплаты страховых взносов в тех случаях, когда нет работодателя, который бы их платил.

Для этого нужно подать в ПФР соответствующее заявление и ежегодно перечислять взносы. Минимальная сумма взноса за этот год составляет 32 023 рубля 20 копеек, максимальная — 256 185 рублей 60 копеек.

Можно выбрать любую приемлемую для себя сумму в этом интервале. Но не стоит рассчитывать, что на лицевом счете отразятся все уплаченные взносы: 6% «уйдет» по т. н. солидарному тарифу, и в пенсию зачтется лишь 16%.

Например, минимальный взнос в этом году даст всего 1,127 пенсионного балла. Стаж при этом учтут со дня подачи в ПФР заявления о добровольной уплате взносов и до конца года.

Если в следующем году будут уплачены взносы, то уже весь год войдет в стаж (т. к. поданное один раз заявление действует бессрочно).

Но и здесь не обходится без дополнительных условий: закон позволяет засчитывать стаж по добровольным взносам, если он не превышает половину требуемого для пенсии стажа.

Например, в этом году для назначения страховой пенсии нужно не менее 11 лет стажа — значит, оплатить взносами можно не более 5,5 лет. Ограничение не применяется лишь к самозанятым, которые решили платить за себя взносы в ПФР — им засчитывается весь так называемый «купленный» стаж.

3. Подтвердить периоды, которые сейчас можно зачесть в стаж

Большинство людей начинают всерьез задумываться о своем стаже, лишь когда дело близится к пенсии. Поэтому приходится искать в своем прошлом нерабочие периоды, которые можно зачесть в стаж.

Для этого можно подтвердить периоды:

- получения пособия по безработице,

- ухода за ребенком до 1,5 лет, а также за инвалидом 1 группы или пожилым старше 80 лет,

- проживания с супругом-военнослужащим или сотрудником российского посольства, консульства за рубежом на территории, где не было возможности трудоустроиться,

- период отбывания уголовного наказания, если оно было назначено необоснованно и затем последовала реабилитация.

Подробный перечень таких периодов представлен в ст. 12 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Но стоит учитывать, что все они засчитываются в стаж, но не за все начисляются пенсионные баллы. Например, из приведенного мною перечня баллы не дают за период получения пособия по безработице.

В современной пенсионной системе России стаж перестал играть первоочередную роль в определении пенсионных прав граждан. Но ему по-прежнему уделяется внимание. В этом тексте рассмотрим, как используется стаж для оформления пенсии, и какая помощь юриста в Москве может потребоваться в решении «стажевых» вопросов.

  1. Общие требования к стажу
  2. Стаж для досрочной пенсии
  3. Если стаж «потерялся»

Общие требования к стажу

Использовавшийся ранее трудовой стаж был заменен страховым. Это позволило выделить периоды, не связанные с трудовой деятельностью и полноценно их использовать при определении пенсионных прав. Теперь и периоды работы, и периоды прочей деятельности, относятся к страховому стажу.

Понятие минимального стажа для назначения пенсии сохранилось, однако требования к нему возросли и продолжат увеличение до 2024 года. С 2015 года началось прибавление по году к предыдущему значению. И чтобы выйти на пенсию в 2019 году потребуется не менее 10 лет страхового стажа, а в 2024 нужно будет уже 15 лет.

Но это не только трудовой стаж для оформления пенсии, но и все не страховые периоды, к которым относятся:

  • уход за ребенком – включается не более 1,5 лет ухода на каждого ребенка, но максимум учитывается 4 ребенка, что в сумме может дать 6 лет;
  • уход за пенсионером старше 80 лет, инвалидом I группы, ребенком инвалидом – весь период осуществления ухода;
  • проживание с законным супругом в военном городке или за границей, где нет возможности трудоустроиться – в стаж идет не более 5 лет;
  • время, проведенное в качестве безработного, зарегистрированного на бирже труда – весь период;
  • служба в армии по воинской обязанности (призыву) – весь период прохождения службы.

К не страховым периодам относят и неправомерное отстранение от работы, и незаконное отбывание срока по несправедливому приговору и деятельность, регламентированная 126-ФЗ от 2011 года.

Многие люди интересуются, а входит ли учеба в стаж, и могут ли такие периоды использоваться для подтверждения стажа при оформлении пенсии. Однако учеба может входить в стаж только при условии, если:

  • гражданин направлен на обучение работодателем;
  • за весь период обучения гражданину начисляется зарплата, а в ПФР производятся отчисления.

Такая учеба входит в трудовой стаж, а также в специальный стаж, который используется для установления досрочной пенсии.

Стаж для досрочной пенсии

Специальный стаж работы для оформления пенсии исчисляется для каждой конкретной категории лиц. Дело в том, что в зависимости от характера и вида деятельности меняются требования к продолжительности специального стажа.

Однако при досрочном обращении за пенсией данные периоды деятельности требуют соответствующего подтверждения. Основным документом является трудовая книжка, но в некоторых случаях может потребоваться уточняющая справка.

К юристу за помощью обратился Петр Л., проработавший электрогазосварщиком на протяжении 14 лет, при этом общий трудовой стаж мужчины составляет 25 лет. Вопрос заключался в том, какие документы нужно предоставить для выхода на пенсию, если кадровик на предприятии в трудовой книжке отметила его профессию как «сварщик». Юрист посоветовал обратиться на предприятие с просьбой выдать уточняющую справку. К счастью Петра предприятие не закрылось, и нужный документ о стаже для оформления льготной пенсии был получен.

Требования, какой нужен стаж для оформления пенсии на досрочной основе, описаны в главе 6 ФЗ «О страховых пенсиях». Сами же профессии перечислены (в большинстве случаев) либо в этом законе, либо в Списках №№1 и 2, утвержденных Кабмином ССССР в 1991 году.

Стоит сказать, что далеко не все периоды зачисляются в специальный стаж. В некоторых случаях не страховые периоды относятся только к общему страховому стажу и потому не могут использоваться в качестве основания для выхода на льготную пенсию. Но оформление досрочного выхода на заслуженный отдых часто требует наличия определенного периода страхового стажа. И здесь могут возникнуть определенные проблемы.

Если стаж «потерялся»

В последние годы «жизни» СССР и после распада качество делопроизводства на предприятиях резко сократилось. С учетом «лихорадки» законодательства Трудовые книжки велись из рук вон плохо, а то и вовсе в них не вносились записи. Однако требования к стажу никуда не делись – его по-прежнему нужно подтверждать, особенно за периоды работы до 2002 года.

Часто ПФР либо не принимает стаж до этого момента для оформления пенсии, либо попросту его не видит. Но «мириться» с этим не стоит, ведь спорный период почти всегда удается подтвердить. Сделать это можно с помощью:

  • обращения к работодателю или его правопреемнику – если предприятие не закрылось или попросту было реорганизовано;
  • запроса в архив – если работодатель при закрытии сдал документы в архивное учреждение, сведения о стаже предоставит архивариус;
  • запроса в ФНС – если человек был официально трудоустроен, работодатель делал за него отчисления по налогам;
  • свидетельских показаний – нужны письменные показания 2 человек, которые работали на предприятии в тот же период, что и гражданин;
  • с помощью прочих документов – зарплатных ведомостей, путевых листов и пр.

Если ни один из этих вариантов не подходит, гражданину остается уповать лишь на решение суда. Суды наделены полномочиями запрашивать, в том числе, сведения, которые относятся к закрытым, и потому не выдаются «на руки» при запросе в ФНС. И в большинстве ситуаций, при правильной аргументации искового заявления, суд принимает сторону истца и своим решением «узаконивает» спорный период, что позволяет засчитать стаж при оформлении пенсии или ее перерасчете. Но судебное признание стажа довольно хлопотное дело, потому лучше доверить решение этого вопроса профессиональному юристу, который знает тонкости и нюансы правовой системы России.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже


Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Читайте также: