При достижении пенсионного возраста может работать

Работать и получать пенсию гражданину разрешено российским законодательством, причем продолжать трудовую деятельность выгодно, ведь с увеличением страхового стажа увеличивается и размер выплат в связи с ежегодным перерасчетом 1 августа.

Однако работающим пенсионерам с 2016 года была отменена индексация пенсий, положенная всем остальным пенсионерам. Государство посчитало это справедливым по отношению к трудящимся пенсионерам и более выгодным вариантом для сокращения расходов бюджета Пенсионного Фонда.

Ранее в правительстве обсуждают вопрос о сокращении выплат работающим получателям и поступают по данному предложения конкретные решения от Министерства финансов и других органов государственной власти, например, предлагалось отменить выплату фиксированной части пенсии. Однако на данный момент никаких конкретных решений правительство не озвучивало.

Можно ли пенсионеру работать и получать пенсию?

По достижению пенсионного возраста не все граждане желают покидать рабочее место и проводить время дома. Напротив — пенсионеры находят дополнительную подработку или остаются на официальном трудоустройстве.

Предложение Правительства о сокращении пенсии трудящимся пенсионерам с целью сэкономить бюджет Пенсионного Фонда, представленное еще в 2015 году, не нашло поддержки, поэтому в настоящий момент, продолжая работать, пенсионер пенсии по старости не лишается.
Однако некоторые граждане, претендующие на пенсию по случаю потери кормильца, при продолжении трудовой деятельности на нее могут рассчитывать, согласно п. 2 ч. 2 статьи 10 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как данный вид выплаты может получать только нетрудоспособный близкий родственник умершего, состоявший у него на иждивении.

Государство пытается всячески простимулировать население к более позднему выходу на пенсию, отказавшись от выплаты, предлагая увеличить ее размер.

Выгодно ли работать на пенсии?

Получение одновременно и пенсии, и заработной платы намного выгодней и, безусловно, существенно повышает материальное обеспечения пенсионера. Кроме этого, продолжая увеличивать свой стаж при выходе на пенсию, можно извлечь для себя выгоду, поскольку страховые взносы и сумма пенсионных накоплений также увеличиваются, а значит растет и сама выплата. В связи с этим проводится ежегодный перерасчет пенсионных выплат.

Однако в таком случае работающего пенсионера не коснется ежегодная индексация фиксированной выплаты и стоимости ИПК, поскольку с 1 января 2016 года произошла отмена повышения пенсий (в соответствии со ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях»). Но государство обещает учесть все размеры индексаций после прекращения трудовой деятельности.

Есть иная возможность повысить свое материальное обеспечение при выходе на пенсию — это отказаться от ее назначения после получения на нее права и продолжать работать, таким образом пенсия увеличится на законодательно установленные повышающие коэффициенты.

Ежегодный перерасчет пенсии 1 августа

Перерасчет пенсии — увеличение размера выплат в связи с неучтенными ранее страховыми взносами на индивидуальном лицевом счете или иных случаях (установленных для инвалидов и граждан, достигших 80 лет).

В соответствии с формулой, приведенной в статье 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет проводится следующим образом:

СП — величина страховой пенсии после перерасчета;
СП_у — установленный размер страховой пенсии на 31 июля того года, когда осуществляется перерасчет;
ИПК — сумма баллов на 1 января года, когда осуществляется перерасчет, исходя из суммы страховых отчислений, не учтенных при назначении;
СПК — стоимость одного балла на дату начала перерасчета.

Перерасчет пенсии в августе осуществляется по страховым платежам за предыдущий год в баллах. Однако максимальная прибавка — это 3 балла, умноженного на стоимость одного балла в году проводимого перерасчета. Таким образом, даже при высокой заработной плате увеличение в 2020 году произойдет не более, чем на 279 рублей.

Повышение размера накопительной пенсии

В статье 8 закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», при формировании накопительной пенсии после инвестирования накоплений, и последующей корректировки:

НП — размер накопительной пенсии;
НП_у — установленный размер накопительной пенсии на 31 июля года корректировки;
ПН_к — сумма накопленных денежных средств на лицевом счете по состоянию на 1 июля года корректировки;
Т — время ожидаемого периода выплаты (в месяцах) на 31 июля года корректировки (в 2020 году — 258 месяцев).

В 2015 году, в связи с переходом на распределительную систему пенсионного обеспечения, формирование накопительной пенсии было приостановлено, следовательно, и взносы на нее не начислялись. Поскольку заморозка накопительной пенсии продлена до 2022 года, повышение ее размера за счет страховых взносов не ожидается.

Отмена индексации пенсии с 2016 года

Величина страховой пенсии индексируется ежегодно 1 февраля или января, однако с 2016 года повышения предусматриваются не для всех категорий граждан.

Данная позиция объясняется тем, что трудящиеся граждане получают дополнительные денежные средства за счет работы и пенсионная выплата уже не является для них единственным источником дохода. Кроме того, специалисты отмечают, что данная мера позволит существенно сократить расходы Пенсионного фонда. Однако при прекращении трудовой деятельности, размер пенсии будет пересмотрен с учетом индексации.

Отменят ли выплату пенсий работающим пенсионерам?

На данный момент отмена выплаты пенсии работающему пенсионеру не правомерна, однако еще в 2015 году поступало предложение по ограничению выплат пенсионного обеспечения гражданам, чей годовой доход превышает 1 миллион рублей; был создан законопроект «Об особенностях выплаты пенсий работающим пенсионерам». По предварительным оценкам правительства это могло поспособствовать сокращению расходов бюджета на около 145 миллионов рублей в течение трех лет.

Данное нововведение не нашло поддержки и в 2020 году, однако не исключено, что в будущем будут предприняты иные меры по сокращению или отмене вовсе выплат пенсии работающим получателям. Уже сейчас предлагается вновь рассмотреть вышеуказанный законопроект по полной отмене обеспечения или, как предлагало Министерство финансов, отменить хотя бы фиксированную выплату к страховой пенсии.

Однако на данный момент точно известно, что в ближайшее время подобные решения приниматься не будут.

Пенсия по потере кормильца, если работаешь

В соответствии со статьей 25 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по случаю потери кормильца будет прекращена после официального трудоустройства или возобновления трудовой деятельности, за которую будут перечисляться страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в ПФР. К категории таких граждан относятся:

Родитель или супруг умершего кормильца, а также его дедушка или бабушка любого возраста, независимо от трудоспособности.
Брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие совершеннолетия, но осуществляющие уход за детьми, братьями и сестрами, внуками умершего, младше 14 лет.

После прекращения трудовой деятельности и наличии по-прежнему оснований на получение пенсии по утрате кормильца, ее выплата может быть возобновлена.

Увольнение в связи с выходом на пенсию

После достижения пенсионного возраста гражданин может покинуть свое рабочее место по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. По Трудовому Кодексу Российской Федерации, согласно статье 80, заявление на увольнение по собственной инициативе работника в связи с выходом на пенсию, может послужить прекращению действия трудового договора в срок, указанном в нем.

При этом работодатель не вправе назначить 2 недели для отработки, как это необходимо для других граждан, или отказать в увольнении.
При выходе на пенсию по старости пенсионер имеет право на такие же выплаты, как и остальные работники, например, он может получить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Премиальные коэффициенты при позднем назначении

После достижения пенсионного возраста, гражданин может воспользоваться правом отсрочить свой выход на пенсию. За каждый год так называемой отсрочки, фиксированная выплата и страховая пенсия будут увеличены на премиальный коэффициент.

Минимально отложить выход на пенсию можно на один год, а максимально премиальный коэффициент начисляется 10 лет. Таблицы соответствия премиального коэффициента и срока отсрочки размещены в приложениях 1 и 2 к закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Можно сделать вывод, что чем больше период отсрочки, тем выше размер будущего пенсионного обеспечения. Например, при отсрочке на год размер пенсии повысится на 6,5%; при отсрочке на 5 лет — уже на 40%.

Учитывая размеры наших пенсий, ничуть не удивительно, что многие граждане продолжают работать, уже став пенсионерами. И в связи с этим часто возникает резонный вопрос о перерасчете пенсии за дополнительный стаж, который был наработан после назначения пенсии.

Перерасчет действительно полагается, но, к сожалению, не всегда он соответствует ожиданиям пенсионеров. Разберем все по порядку.

1. Перерасчет по вновь поступившим страховым взносам

Если человек получает страховую пенсию (а это на данный момент самый распространенный вид пенсионного обеспечения), то он вправе рассчитывать на ее повышение за стаж, отработанный, так сказать, сверхурочно (после назначения пенсии).

Однако механизм перерасчета предполагает ряд серьезных ограничений, которые не позволяют существенно повысить пенсию за счет ударного труда:

- ежегодно, по состоянию на 1 августа ПФР определяет, сколько страховых взносов поступило на лицевой счет пенсионера после даты назначения пенсии или после предыдущего перерасчета,

- из этих взносов рассчитываются пенсионные баллы, и полученная цифра сравнивается с допустимым по закону максимумом (3 балла),

- если полученная сумма баллов не превышает этот лимит, то она добавляется к страховой пенсии полностью. Если баллов получилось больше 3-х, то к пенсии добавляют только 3 балла, остальные попросту не учитываются.

За счет добавленных баллов пенсия повышается каждый год, в беззаявительном порядке (т. е. специально обращаться в ПФР не требуется). Но несложно посчитать, что эта прибавка совсем не велика.

Кроме того, перерасчет происходит исключительно по страховым взносам. То есть длительный стаж сам по себе не влияет на размер пенсии, если за него не отчислялись взносы.

2. Перерасчет за дополнительный стаж в «особых условиях»

Пенсия повышается, если у гражданина выработан специальный стаж:

- 15 лет работы в районах Крайнего Севера при наличии страхового стажа 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин) дают право на повышение фиксированной выплаты к пенсии на 50%,

- 20 лет работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, при том же страховом стаже позволяют повысить фиксированную выплату на 30%,

- а 30 лет сельского стажа при постоянном проживании в сельской местности повышают фиксированную выплату на 25% (если пенсионер не работает).

Этот стаж учитывается не только до назначения пенсии, но и после. По мере выработки спецстажа пенсионер может обратиться в ПФР за перерасчетом.

3. Перерасчет при переходе на пенсию по другому основанию

Закон «О страховых пенсиях» позволяет переходить с пенсии по инвалидности на пенсию по старости или с пенсии по потере кормильца на пенсию по инвалидности и т. д. — если выполняются условия для назначения соответствующей пенсии.

Например, получатели пенсии по инвалидности, достигшие пенсионного возраста, автоматически переводятся на страховую пенсию по старости, если у них имеется достаточное количество пенсионных баллов (в этом году их нужно 18,6).

Однако страховые взносы, которые отчислялись за гражданина в ПФР после назначения первой пенсии и до перевода на пенсию по иному основанию, увы, не учитываются в полном размере при расчете новой пенсии.

Согласно п. 3 ст. 18 Закона № 400-ФЗ в результате перехода с одной пенсии на другую производится перерасчет по страховым взносам, которые не были учтены ранее, при первоначальном назначении пенсии — но при этом установлено все то же ограничение в 3 балла (п. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ).

Поэтому пенсионерам не удается добиться, чтобы в расчете новой пенсии им полностью учли страховые взносы, заработанные в период между назначением первой пенсии и переходом на вторую (см. например, решение Ефремовского р-го суда Тульской области, дело № 2-1231/2018).

А вот отдельного перерасчета для получателей досрочной пенсии по старости при достижении ими общего пенсионного возраста не предусмотрено.

Дело в том, что им изначально назначается страховая пенсия по старости (хоть и досрочная), и в дальнейшем ее основание уже не меняется — значит, переход с одного вида пенсии на другую не происходит и перерасчет не производится.

4. Назначение другой пенсии

В отдельных случаях дополнительный стаж, выработанный после назначения пенсии, дает право назначить другую пенсию.

Например, военнослужащий, который получает ведомственную пенсию за выслугу лет, может получать еще страховую пенсию по старости, если по достижении пенсионного возраста у него будет необходимый страховой стаж и баллы (ст. 8 Закона 400-ФЗ).

А пенсионер, который получает страховую пенсию по старости, отработав необходимое количество лет в государственных органах, может перейти на государственную пенсию за выслугу лет (ст. 7 Закона 166-ФЗ).

"Отдел кадров", 2009, N 3

Работники пенсионного возраста: особенности трудоустройства

В настоящее время граждане пенсионного возраста все чаще пытаются найти работу - как известно, на одну пенсию не проживешь. Работодатели иногда просто вынуждены принимать на работу или продолжать сотрудничество с пенсионерами, поскольку квалифицированных кадров катастрофически не хватает. Но такие работники нуждаются в дополнительных гарантиях, что обусловлено в первую очередь особенностями здоровья пожилых людей. На что обратить внимание при их трудоустройстве и увольнении? Какой трудовой договор заключать с пенсионерами - срочный или бессрочный? Предусмотрены ли трудовым законодательством дополнительные гарантии для этих работников?

В связи с растущим дефицитом трудовых ресурсов вопрос о приеме на работу пенсионеров становится все более актуальным для организаций. Пенсионер по сравнению с молодыми работниками менее конкурентоспособен на рынке труда, чаще соглашается на низкую зарплату и реже просит ее повышения. Немаловажным фактором является то, что трудовая деятельность - существенный источник доходов пенсионеров, способствующий повышению их самооценки, формированию активного образа жизни. Но в трудовой сфере требуется особое внимание к пенсионерам.

В настоящее время законодатель старается привлекать граждан пенсионного возраста к трудовой деятельности. Например, Госдумой принят Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". С помощью данного Закона застрахованные лица, достигшие пенсионного возраста и не обратившиеся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, имеют право на государственную поддержку формирования их пенсионных накоплений. То есть люди, не получающие пенсию, могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. В этом случае государство окажет дополнительную поддержку, увеличив добровольные взносы за календарный год в четыре раза, но не более 48 000 руб. в год. Названный Закон дает дополнительный стимул к продолжению трудовой деятельности и при достижении пенсионного возраста. Рассмотрим особенности правового регулирования труда пенсионеров подробнее.

Какой трудовой договор заключить с пенсионером?

Порядок приема на работу пенсионера ничем не отличается от порядка приема на работу других лиц. Особенностью является только предусмотренная ст. 59 ТК РФ возможность заключить срочный трудовой договор. В Трудовом кодексе устанавливается, что срочный трудовой договор может быть заключен лишь по соглашению между пенсионером и работодателем.

В Определении КС РФ от 15.05.2007 N 378-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения статьи 59 ТК РФ" рассматривалась возможность заключения с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора. По мнению заявителя (уволенного из государственного учреждения), оспариваемая норма неправомерно ограничивает трудовые права пожилых людей, носит дискриминационный характер и нарушает принцип равенства. Ведь работодателю предоставлена возможность заключения срочного трудового договора с работником лишь по причине достижения им пенсионного возраста - безотносительно к характеру, условиям трудовой деятельности, каким-либо иным имеющим значение для выполнения конкретной трудовой функции обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию. Однако из этого не следует субъективное право человека занимать определенную должность, выполнять конкретную работу в соответствии с избранными им родом деятельности и профессией и, следовательно, обязанность кого бы то ни было такую работу или должность ему предоставить. Свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора. Именно в рамках трудового договора на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность.

Проанализировав спорную статью ТК РФ, Конституционный Суд пришел к выводу, что с пенсионерами срочный трудовой договор может заключаться, только если обе стороны добровольно приняли такое решение.

Также КС РФ уточнил, что даже достигший пенсионного возраста сотрудник, которому пенсия не назначена в силу разных обстоятельств, не считается пенсионером, а следовательно, может требовать принять его на работу на общих основаниях.

В Трудовом кодексе сказано, что трудовой договор может заключаться на неопределенный срок и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 58).

Предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, законодатель вместе с тем ограничивает их применение:

- по общему правилу они могут заключаться только в случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок, а также в некоторых иных случаях, предусмотренных ТК РФ или другими федеральными законами;

- трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок (ч. 2 и 5 ст. 58 ТК РФ).

Помимо общих правил заключения срочного трудового договора и критериев установления трудовых отношений на определенный срок ТК РФ предусматривает в ст. 59 и перечень конкретных случаев, когда допускается заключение такого договора в силу характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также без учета указанных обстоятельств. В соответствии с абз. 3 ч. 2 данной статьи по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с поступающими на работу пенсионерами по возрасту. В первоначальной редакции ст. 59 ТК РФ содержалась, по сути, аналогичная норма, которая предусматривала, что срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника с пенсионерами по возрасту (абз. 14). Закрепляя право, а не обязанность работодателя заключать срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту, данная норма в системной связи с положениями ст. 58 ТК РФ предоставляла работодателю возможность инициировать заключение срочного трудового договора с указанной категорией лиц только в том случае, когда трудовые отношения с ними - с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения - не могли быть установлены на неопределенный срок. Из такого же понимания взаимосвязанных положений ст. 58 и абз. 14 ст. 59 ТК РФ исходила и судебная практика (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

С пенсионерами по возрасту можно заключить срочный договор и без учета характера предстоящей работы или условий ее выполнения в соответствии со ст. ст. 58 и 59 ТК РФ. При этом установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускается только с теми пенсионерами, кто поступает на работу. Законодатель не предоставил работодателю право переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии.

Заявитель, обосновывая свою позицию о несоответствии оспариваемых положений ст. 59 ТК РФ ст. ст. 19 (ч. 1 и 2) и 55 Конституции РФ, исходит из того, что данное законоположение предоставляет работодателю возможность заключения с гражданином срочного трудового договора только по причине достижения последним пенсионного возраста. Между тем по его смыслу пенсионный возраст гражданина как таковой не является достаточным основанием для заключения с ним трудового договора на определенный срок. К пенсионерам по возрасту относятся лишь те лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости). Гражданин, который достиг необходимого для назначения пенсии возраста, но не приобрел право на нее либо пенсия которому не назначена в силу других обстоятельств, не может считаться пенсионером и, следовательно, не входит в число лиц, с которыми может быть заключен срочный трудовой договор на основании абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ.

Для формирования стабильных и длительных трудовых отношений федеральный законодатель вправе установить неодинаковый объем гарантий для работников при устройстве на работу и заключении трудового договора. Такие гарантии предоставляются с учетом различий в фактическом Положении лиц, которые еще не приобрели право на назначение пенсии по возрасту (по старости), и лиц, получающих эту пенсию, для которых работа по трудовому договору выступает дополнительным к пенсии источником средств к существованию. В частности, законодатель предоставляет работодателю более широкие возможности по заключению с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора. С учетом того, что срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту может заключаться по соглашению сторон, Трудовой кодекс предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида: по взаимной договоренности он может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.

Кроме того, в случае установления в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств конкретного дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (п. п. 13 и 14 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" ).

В редакции Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 N 63.

Рассматривающий такой трудовой спор суд общей юрисдикции должен проверить и соблюдение работодателем запрета на заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок в соответствии с ч. 6 ст. 58 ТК РФ.

Таким образом, КС РФ установил, что нормативное положение абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ не может расцениваться как нарушающее равенство граждан при осуществлении ими права на труд и, следовательно, отсутствуют основания для принятия запроса Амурского городского суда Хабаровского края к рассмотрению.

Можно ли уволить пенсионера по инициативе работодателя?

В ст. 77 ТК РФ указаны общие основания расторжения трудового договора. Достижение работником пенсионного возраста в данной статье не рассматривается как основание для расторжения с ним трудового договора. Однако в соответствии со ст. 77 ТК РФ трудовой договор с лицами пенсионного возраста может быть прекращен по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами. Например, в п. 5 ст. 25 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" установлены особые требования к возрасту работников. Согласно данной норме с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от года до пяти лет. Во всех иных случаях достижение пенсионного возраста не влияет на трудовые отношения работника и работодателя.

Ранее в трудовом законодательстве имел место прецедент создания нормы (п. 1.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР) о возможности расторжения трудового договора по инициативе администрации с лицами, достигшими пенсионного возраста, при наличии у них права на полную пенсию по старости. В современном трудовом законодательстве подобные положения отсутствуют, пенсионеры могут быть уволены только по тем же основаниям, что и другие работники.

Затрагивая вопрос об увольнении пожилых людей, остановимся на некоторых аспектах расторжения трудового договора.

Сокращение штата работников. Увольнение работника пожилого возраста по сокращению численности (штата) будет признано правомерным лишь при полном соблюдении работодателем правил, установленных законодательством и коллективным договором организации, так как порядок увольнения, установленный п. 2 ст. 81 ТК РФ, един для всех. В частности, увольнение допускается при условии, что работника невозможно перевести с его согласия на другую работу или работник отказался от предложенной ему работы. Под другой работой, которая может быть предложена работнику, понимается работа или должность, соответствующая той, которую он выполнял (занимал) до увольнения, а при отсутствии таковой - нижеоплачиваемая работа (вакантная должность), которую он может выполнять (занимать) с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья. Помните, что работодатель обязан предложить все имеющиеся вакансии, в том числе появившиеся после уведомления работника о предстоящем увольнении, что характерно для случаев, когда в интересах производства в штатное расписание вместо упраздненных должностей вводятся другие без уменьшения общей численности работников. Причем высвобождаемому работнику должны предлагаться все вакансии, имеющиеся в организации и ее структурных подразделениях, нельзя ограничиваться рамками того подразделения, в котором пенсионер трудился.

Некоторые работодатели используют процедуру сокращения штата для "избавления" от работников-пенсионеров. Но обратите внимание, что ч. 1 ст. 179 ТК РФ требует предоставить преимущественное право на оставление на работе лиц с более высокой производительностью труда и квалификацией, а следовательно, достижение пенсионного возраста не является основанием для первоочередного увольнения, такие лица могут быть уволены только в соответствии с общими правилами.

Нужно ли отрабатывать две недели при увольнении в связи с выходом на пенсию? При увольнении по собственному желанию в связи с переходом на пенсию работник вправе оставить работу до истечения двухнедельного срока, предусмотренного для предупреждения работодателя. К сожалению, в отличие от ранее действовавшего законодательства (ст. 124 КЗоТ РФ), исключавшего в этом случае удержание из заработной платы работника отпускных за неотработанные дни полученного авансом отпуска, ныне действующее законодательство (ст. 137 ТК РФ) такой льготы для лиц пенсионного возраста при их увольнении не предусматривает. Кстати, при увольнении лиц по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости их непрерывный стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе.

Положены ли дополнительные гарантии пенсионерам?

Гарантии, предусмотренные коллективным договором. Потребность в особых условиях является одним из главных факторов, выделяющих пенсионеров в самостоятельную группу работников. Вместе с тем можно констатировать отсутствие какой-либо специальной регламентации труда пенсионеров в ТК РФ. Таким образом, коллективный договор играет основную роль в повышении общих гарантий для пенсионеров. Также определенные гарантии, о которых будет достигнуто соглашение между работником и работодателем, можно закрепить непосредственно в трудовом договоре. Хотелось бы отметить: несмотря на то что у работающих пенсионеров, как правило, квалификация не снижается, они нередко нуждаются в сокращении объема работ, изменении производственного ритма. Условия труда, такие как режим рабочего времени и времени отдыха, должны соответствовать трудоспособности конкретного пожилого человека. Не случайно при трудоустройстве пенсионеры отдают предпочтение тем видам деятельности, которые не требуют единого ритма и темпа работ, а, наоборот, допускают индивидуальное моделирование режима труда и отдыха и выполнение рабочего задания по количеству и качеству сообразно возможностям. При наличии таких условий продолжать трудовую деятельность готово большинство лиц пожилого возраста.

У части пожилых людей отсутствует желание работать, и оно связано прежде всего с состоянием здоровья либо с занятостью домашним хозяйством. Однако даже таких пенсионеров все-таки можно привлечь к выполнению определенных работ, используя, например, надомный труд или режим неполного рабочего времени в производственных условиях.

Организация труда в режиме неполного рабочего времени представляет особый интерес и с позиции расширения занятости пожилых людей, и с позиции увеличения продолжительности их "трудовой жизни". Представляется, что неполный рабочий день в большей степени, нежели неполная рабочая неделя, отвечает интересам как производства, так и работников. Неполный рабочий день исключает сверхурочную и ночную работу. У лиц, работающих неполный рабочий день, часовая выработка обычно выше, у них реже наблюдаются неявки на работу по уважительным причинам. Неполное рабочее время позволяет приспосабливать время работы в день, в неделю к возможностям и потребностям лиц пожилого возраста. Для пожилого человека такой режим может явиться переходным этапом между порой, когда он мог нести полную нагрузку, и окончательным оставлением работы.

Трудовая деятельность пенсионеров имеет чрезвычайно большое значение как для них самих - благодаря ей они реализуют свой потенциал, применяют полученные ранее навыки, к тому же она, как правило, является основным источником средств к существованию, - так и для государства в целом, поскольку формирует дополнительный резерв трудовых ресурсов. Поэтому работодатели, заинтересованные в приеме пенсионеров на работу, должны всячески поддерживать их инициативу начать или продолжить трудовую деятельность, создавая наиболее благоприятные для них условия.

Что касается дополнительных гарантий, соответствующих особому статусу пенсионеров, в ст. 128 ТК РФ установлено: работодатель обязан на основании письменного заявления работающего пенсионера по старости (возрасту) предоставить тому отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания оказывают помощь гражданам пожилого возраста в профессиональной подготовке и трудоустройстве. Граждане пожилого возраста, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, также могут приниматься на работу, доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора. Этим работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Это вторая статья, которую для «Бухгалтерии Онлайн» подготовила главный бухгалтер из города Ливны Екатерина Мотина (First-rite). С первой статьей Екатерины можно ознакомиться здесь.

Вводная часть

Помните слова почтальона Печкина: «Я, может, только жить начинаю — на пенсию выхожу»? И действительно, несмотря на то, что государство гарантирует и мужчинам и женщинам, достигшим соответственно 60 и 55 лет (в редких случаях возраст может понижаться) оплачиваемую старость, многие пенсионеры предпочитают продолжить свою трудовую деятельность. А в некоторых случаях выход на пенсию и вовсе является стимулом для начала самостоятельной предпринимательской деятельности.

Данная статья призвана помочь работодателям (кадровикам, бухгалтерам) принявшим решение о трудоустройстве пожилого человека или имеющим в штате сотрудников предпенсионного возраста. Кроме того, в ней мы затронем и часто возникающий вопрос о льготах для пенсионеров-предпринимателей.

Работник-пенсионер

Дополнительные преимущества

На работника-пенсионера, как и на любого другого работника, распространяются все нормы трудового законодательства. Кроме того, такие работники имеют и ряд преимуществ. Перечислим их.

Запрещен отказ в приеме на работу по причине возраста (ст. 64 ТК РФ).

При сокращении штата преимущественное право на оставление на работе предоставлено лицам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ст. 179 ТК РФ).

При увольнении по собственному желанию работнику-пенсионеру не нужно отрабатывать две недели (ст. 80 ТК РФ).

На основании письменного заявления работающего пенсионера работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 128 ТК РФ).

Работники пенсионного возраста имеют право уйти в отпуск в любое удобное для них время, если они являются участниками ВОВ и/или ветеранами боевых действий (подп. 13 п. 1 ст. 15 и подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Прием на работу

При приеме на работу данной категории граждан никаких особенностей не предусмотрено — оформление происходит в обычном режиме (подробнее об этом см. «Оформляем прием на работу нового сотрудника»). Режим труда и отдыха также общий. Но все же работодателю следует, на мой взгляд, предусмотреть в Правилах внутреннего трудового распорядка некоторые послабления для работающих пенсионеров в силу их возраста и состояния здоровья.

Увольнение

Чуть подробней остановлюсь на увольнении данной категории граждан. В ТК РФ нет такого основания для расторжения трудового договора как «выход на пенсию». Поэтому, увольняя пенсионера, который изъявил желание уволиться в связи с достижением пенсионного возраста, следует ссылаться на пункт 3 статьи 77 ТК РФ («расторжение трудового договора по инициативе работника»). Но если работник настаивает на конкретизации записи в трудовой книжке, допускается такая формулировка: «Уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Что касается гарантий увольняемым пенсионерам, то они абсолютно идентичны гарантиям, которые предоставляются иным работникам. Например, пенсионерам, уволенным по сокращению штата (п. 2 ст. 81 ТК РФ) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. При этом за увольняемым пенсионером сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником-пенсионером в течение третьего месяца (хотя вот этот момент как раз, является спорным, так как данная выплата — мера защиты безработных граждан, а безработными не могут быть признаны граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости).

Другие вопросы

Известно, что очень многих бухгалтеров волнует вопрос: нужно ли куда-то сообщать о трудоустройстве пенсионера? До 2002 года согласно статье 127 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской федерации» любая организация обязана была в пятидневный срок сообщить в Пенсионный фонд о приеме на работу пенсионера. Ныне действующий Федеральный закон о трудовых пенсиях № 173-ФЗ не предусматривает такой обязанности.

Отдельно хочется отметить, что работающий пенсионер, так же как и пенсионер-предприниматель имеет право на корректировку пенсии. Но в данном случае корректировка имеет беззаявительный порядок. При этом одновременно с проведением корректировки страховой части трудовой пенсии сохранен и ранее существующий порядок перерасчета. Если пенсионер желает вместо корректировки производить перерасчет страховой части трудовой пенсии, то он должен обратиться в управление ПФР с заявлением об отказе от корректировки.

Никаких особенностей в применении главы 23 НК РФ (НДФЛ) в отношении заработной платы пенсионеров не предусмотрено, как не предусмотрено и специальных льгот. Существуют общие льготы в виде стандартных налоговых вычетов, которые в силу возраста могут быть положены именно пенсионерам. Они перечислены в статье 218 НК РФ.

Если пенсионер не является инвалидом, взносы в ПФ РФ так же не льготируются.

Сотрудник достиг пенсионного возраста

Сразу скажу, что достижение пенсионного возраста работником не является основанием для его увольнения. Такой сотрудник на общих основаниях может либо продолжить работу, либо уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон.

Когда работник достигает пенсионного возраста, бухгалтер должен собрать и подать специальные сведения о нем в Пенсионный фонд. Для этого Пенсионный фонд утвердил специальную форму по персонифицированному учету — СПВ-1. Но обязанность по предоставлению данной формы возникает лишь после получения от сотрудника письменного заявления (п. 66 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.07.06 № 192п). Данное заявление не имеет обязательной формы, поэтому лучше заранее составить его шаблон. В заявлении сотрудник обязательно должен написать дату, с которой у него возникает право на пенсию, основание ее назначения, а также просьбу о передаче сведений персонифицированного учета, необходимых для назначения пенсии, в территориальный орган фонда. Для компании же важно проставить на заявлении дату его принятия, ведь именно с этого дня будет отсчитываться 10-дневный срок, в который надо представить отчет по форме СПВ-1.

Отчет СПВ-1 представляют в отделение ПФР по месту регистрации организации. Если пенсию оформляет ИП, то форму СПВ-1 за себя он может представить в ПФР одновременно с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Ничего другого с формой СПВ-1 представлять не нужно. Иногда просят приложить АДВ-6-3 (опись).

В ряде отделений ПФР с целью оптимизации работы просят представить в электронном виде список лиц, у которых право на пенсию наступает в текущем году одновременно с индивидуальными сведениями за прошедший год.

Добавлю еще, что подача формы СПВ-1 не освобождает работодателя от подачи обычных индивидуальных сведений по этому работнику в установленные сроки.

Следует знать, что подача работодателем формы СПВ-1 в отделение ПФР и предварительное информирование это далеко не все. Чтобы получать пенсию, работник должен сам обратиться в Пенсионный фонд. Посоветуйте своим работникам сделать это как минимум за три месяца (чтобы у фонда было время все проверить) до их 60-летия (55-летия), тогда пенсия будет начислена как раз со дня достижения соответствующего возраста. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии, работник может получить в отделении ПФР по месту жительства.

Пенсионер-предприниматель

Тот факт, что индивидуальный предприниматель как и любой из его наемных работников вправе рассчитывать на трудовую пенсию, не вызывает сомнения. Гораздо больше предпринимателей-пенсионеров волнует вопрос о том, положены ли им какие либо льготы в сфере налогообложения и обязательного пенсионного страхования. Ответ на него отрицательный. Федеральный закон от 24.07.09 № 212-ФЗ не освобождает какие-либо категории предпринимателей, в том числе и пенсионеров, от уплаты страховых взносов.

Те, кто считает несправедливым данное положение вещей, могут обратиться к определению Конституционного суда РФ от 23.09.10 № 1189-О-О. Данным разъяснением судьи поставили точку в многолетнем споре пенсионеров-предпринимателей с пенсионной системой РФ.

Что касается льгот в сфере налогообложения доходов таких бизнесменов, то тут все еще проще. Законодатель, основываясь на базовых принципах Конституции, установил для всех предпринимателей единый порядок налогообложения их доходов вне зависимости от возраста.

При этом предприниматель-пенсионер имеет право на перерасчет пенсии в сторону ее увеличения. Для пересчета нужно обратиться в территориальное отделение ПФР с соответствующим заявлением. Пересчет может проводиться ежегодно.

Читайте также: