Регламент организации работы комиссии по назначению пенсии

Комиссия по назначению пенсий.

Структура органов социальной защиты субъектов РФ

Структура городских органов социальной защиты.
В своей структуре Управление социальной защиты населения имеет подразделения:
- пенсионный отдел;
- отдел по труду и социальным вопросам;
- подведомственные учреждения:
- Центр социальной помощи семье и детям;
- Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей;
- службы социального обслуживания;
- социальную гостиницу и др.

Одним из органов, принимающих участие в пенсионном обеспечении трудящихся, является Комиссия по назначению пенсий. Состав Комиссии утверждается администрацией города или района, председатель Комиссии — заведующий районным, городским Пенсионным отделом, в состав Комиссии входят представитель районного (городского) финансового органа, представитель профсоюзной организации предприятий, учреждений, организации города или района. При назначении пенсий военнослужащим и членам их семей присутствует районный (городской) военный

Функции Комиссии по назначению пенсий:

1. назначение пенсий;

2. отказ в назначении пенсий;

3. перевод с одного вида пенсии на другой;

4. установление трудового стажа по свидетельским показа
ниям;

5. рассмотрение спорных вопросов, связанных с подсчетом тру
дового стажа и заработка.

Решение Комиссия принимает голосованием. Оформляется решение Комиссии протоколом, который подписывают все члены Комиссии. Если кто-либо из членов Комиссии не согласен с мнением других, то его особое мнение оформляется отдельно и приобщается к протоколу.

При отказе в назначении пенсии или рассмотрении спорных вопросов на заседание Комиссии вызывается заявитель, которому разъясняется причина отказа со ссылками на законодательные акты и одновременно разъясняется порядок обжалования решения протокола комиссии. Если заявитель не явился на заседание Комиссии, то выписка из протокола Комиссии ему направляется почтой в течение пяти дней после вынесения решения.

В последнее время практикуется назначение пенсий без решения комиссий, когда однотипные, несложные пенсионные дела рассматриваются одним председателем Комиссии по назначению пенсий и только им одним подписывается протокол о назначении

пенсии. Во всех других случаях вопросы решаются Комиссией по назначению пенсий.

Городские органы соц.защ. работают с комиссиями по пенсионным вопросам, которые создаются при профсоюзе предприятия.

В состав комиссии входят:

· специалисты отдельных кадров

Задача комиссиисвоевременная подготовка док-ов для представления рабов предприятия к назначению пенсий.

Комиссия оказывает помощь рабам в сборе необходимых док-ов, готовит макеты пенсионных дел, ведет разъяснительную работу по пенсионному зак-ву. Комиссия работает на общественных началах

Состав Комиссии утверждается администрацией города или района, председатель Комиссии — заведующий районным, городским Пенсионным отделом, в состав Комиссии входят представитель районного (городского) финансового органа, представитель профсоюзной организации предприятий, учреждений, организации города или района. При назначении пенсий военнослужащим и членам их семей присутствует районный (городской) военный

Функции Комиссии по назначению пенсий:

§ отказ в назначении пенсий;

§ перевод с одного вида пенсии на другой;

§ установление трудового стажа по свидетельским показаниям;

§ рассмотрение спорных вопросов, связанных с подсчетом трудового стажа и заработка.

Решение Комиссия принимает голосованием. Оформляется решение Комиссии протоколом, который подписывают все члены Комиссии. При отказе в назначении пенсии или рассмотрении спорных вопросов на заседание Комиссии вызывается заявитель, которому разъясняется причина отказа со ссылками на законодательные акты и одновременно разъясняется порядок обжалования решения протокола комиссии. Если заявитель не явился на заседание Комиссии, то выписка из протокола Комиссии ему направляется почтой в течение пяти дней после вынесения решения.

Дата добавления: 2015-06-27 ; Просмотров: 7154 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 сентября 2015 года N 405-ПГ

О Комиссии по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения

(с изменениями на 28 апреля 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Московской области от 4 декабря 2015 года N 521-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 04.12.2015);
постановлением Губернатора Московской области от 2 августа 2016 года N 283-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 02.08.2016);
постановлением Губернатора Московской области от 29 мая 2017 года N 235-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.05.2017);
постановлением Губернатора Московской области от 14 мая 2018 года N 209-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.05.2018);
постановлением Губернатора Московской области от 1 марта 2019 года N 93-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 04.03.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 19 сентября 2019 года N 438-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 20.09.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 8 ноября 2019 года N 549-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 11.11.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.12.2019);
постановлением Губернатора Московской области от 20 января 2020 года N 9-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 21.01.2020);
постановлением Губернатора Московской области от 26 февраля 2020 года N 75-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 26.02.2020);
постановлением Губернатора Московской области от 28 апреля 2020 года N 212-ПГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 28.04.2020).
____________________________________________________________________

1. Образовать при Администрации Губернатора Московской области Комиссию по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Комиссии по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения;

состав Комиссии по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Положение о Комиссии по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора Московской области
от 18 сентября 2015 года N 405-ПГ

(с изменениями на 19 декабря 2019 года)

I. Общие положения

1. Комиссия по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения (далее - Комиссия) является постоянно действующим совещательным и координационным органом, образованным при Администрации Губернатора Московской области в целях рассмотрения вопросов назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в государственных органах Московской власти (далее - пенсия за выслугу лет), выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Московской области в связи с выходом на пенсию за выслугу лет из органов государственной власти Московской власти, государственных органов Московской области (далее - государственные органы), установления стажа государственной гражданской службы Московской области (далее - стаж), учитываемого для определения в соответствии с Законом Московской области N 256/2018-ОЗ "О порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим Московской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и внесении изменений в некоторые законы Московской области" (далее - Закон Московской области N 256/2018-ОЗ) размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Московской областной Думой, Министерством социального развития Московской области (далее - Минсоцразвития Московской области), иными государственными органами Московской области.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

1) подтверждение стажа, установленного комиссией по установлению стажа гражданской службы Московской области в государственном органе, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ.

2) установление стажа, дающего право государственным гражданским служащим Московской области в связи с выходом на пенсию за выслугу лет (далее - единовременное поощрение), и размера единовременного поощрения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ.

3) рассмотрение вопросов, касающихся назначения, выплаты, приостановления выплаты, индексации, перерасчета, удержания излишне выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, а также единовременного поощрения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ.

4) установление стажа, учитываемого для определения в соответствии с Законом Московской области N 256/2018-ОЗ размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
(Подпункт дополнительно включен с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ)

III. Полномочия Комиссии

5. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) принимать решение:

о праве на пенсию за выслугу лет;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ.

о праве на выплату государственному гражданскому служащему Московской области, уволенному из государственного органа, единовременного поощрения;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ.

о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, единовременного поощрения;

об удержании излишне выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, единовременного поощрения;

о включении (исключении) в стаж периодов службы (работы), которые неправомерно включены (исключены) комиссией по установлению стажа гражданской службы Московской области в государственном органе;

об индексации размера пенсии за выслугу лет при изменении должностных окладов государственных гражданских служащих Московской области;

о выплате недополученных сумм пенсии за выслугу лет, единовременного поощрения в связи со смертью получателя пенсии за выслугу лет, единовременного поощрения;

о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет;

о приравнивании ранее применявшихся наименований должностей к наименованиям государственных должностей Московской области и должностей государственной гражданской службы Московской области;

об установлении стажа, учитываемого для определения в соответствии с Законом Московской области N 256/2018-ОЗ размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
(Абзац дополнительно включен с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ)

2) приглашать на свои заседания представителей кадровых служб государственных органов, лиц, обратившихся за назначением пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения;

3) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию и материалы, необходимые для ее работы, от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций.

IV. Организация деятельности Комиссии и порядок ее работы

6. Состав Комиссии утверждается Губернатором Московской области.

7. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

8. Передача полномочий члена Комиссии другому лицу не допускается.

9. Участие в работе Комиссии осуществляется на общественных началах.

10. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению один из заместителей председателя Комиссии.

11. Заседания Комиссии правомочны при участии не менее двух третей ее членов.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

13. О дате, времени, месте проведения очередного заседания Комиссии члены Комиссии должны быть проинформированы не позднее чем за три дня до предполагаемой даты его проведения.

В случае если член Комиссии по какой-либо причине не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом секретаря Комиссии.

14. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

15. Члены Комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

16. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

17. Положительное решение Комиссии направляется Минсоцразвитием Московской области руководителю государственного органа, в котором заявитель замещал должность, для издания (принятия) приказа (распоряжения) о назначении пенсии за выслугу лет.

Решение Комиссии об отсутствии права на назначение пенсии за выслугу лет с указанием причин принятия такого решения в 10-дневный срок направляется Минсоцразвитием Московской области заявителю.

Решение Комиссии об установлении стажа, учитываемого для определения в соответствии с Законом Московской области N 256/2018-ОЗ размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, в 10-дневный срок направляется Комиссией в государственные органы.
(Абзац дополнительно включен с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ)

18. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для государственных органов.

19. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

20. Председатель Комиссии:

руководит организацией деятельности Комиссии;

определяет дату, время и место проведения заседаний Комиссии, а также утверждает повестку дня заседания Комиссии;

вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

лично участвует в заседаниях Комиссии;

подписывает документы Комиссии, выписки из протоколов заседаний Комиссии;

дает поручения членам Комиссии;

организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

21. Заместители председателя Комиссии:

вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

лично участвуют в заседаниях Комиссии;

исполняют обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия в период отпуска, командировки или болезни либо по его поручению;

участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

22. Секретарь Комиссии:

обеспечивает подготовку планов работы Комиссии, формирует повестку дня заседаний Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

лично участвует в заседаниях Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;

обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии;

извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения Комиссии.

23. Члены Комиссии:

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

лично участвуют в заседаниях Комиссии.

24. Комиссия рассматривает на своих заседаниях:

документы, направленные кадровыми службами государственных органов в Минсоцразвития Московской области, для назначения пенсии за выслугу лет и выплаты единовременного поощрения;

заявления получателей пенсии за выслугу лет в случае удержания с них излишне выплаченных сумм, прекращения выплаты пенсии за выслугу лет;

документы об излишне выплаченной пенсионеру пенсии за выслугу лет в связи с несвоевременным извещением пенсионером Минсоцразвития Московской области о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии за выслугу лет или прекращение (приостановление) ее выплаты;

документы, подтверждающие стаж, направленные государственными органами, для установления стажа, учитываемого для определения в соответствии с Законом Московской области N 256/2018-ОЗ размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

документы, поступившие в Комиссию и относящиеся к ее компетенции.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ.

V. Обеспечение деятельности Комиссии

25. Обеспечение деятельности Комиссии, подготовку материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет Минсоцразвития Московской области.

26. При подготовке материалов к заседанию Комиссии специалисты Минсоцразвития Московской области вправе проводить проверку представленных документов или обстоятельств, необходимых для установления продолжительности стажа, в том числе учитываемого для определения в соответствии с Законом Московской области N 256/2018-ОЗ размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, исчисления размера пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения, уточнять размер получаемой страховой пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации, запрашивать недостающие документы у государственных органов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Губернатора Московской области от 19 декабря 2019 года N 624-ПГ.

Состав Комиссии по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Губернатора Московской области
от 18 сентября 2015 года N 405-ПГ

(с изменениями на 28 апреля 2020 года)

Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области

При проведении операций первичного назначения пенсий обрабатываются документы от заявителей и организаций и создается макет пенсионного дела.

В единый автоматизированный журнал (раздел нового назначения) заносятся следующие данные о пенсионере:

фамилия, имя, отчество (полностью);
адрес постоянного места жительства (прописка, регистрация);
вид пенсии;
способ выплаты (выбирается из меню);
недостающие для назначения пенсии документы (выбираются из меню);
дата представления последнего необходимого документа;
наименование организации (в случае приема представителейорганизации);
результаты рассмотрения заявлений.

После приема заявления и документов заявителю или представителю организации выдается распечатанная на компьютере расписка, в которой указывается дата приема заявления, регистрационный номер, фамилия, имя, отчество заявителя, перечень полученных и недостающих документов с указанием срока их представления, подпись специалиста, принявшего заявление.

Представителю организации и заявителю даются разъяснения о том, какие документы и в какие сроки необходимо представить дополнительно, и о правовых последствиях нарушений этих сроков.

Если заявитель или представитель организации не удовлетворен данными разъяснениями, специалист обязан принять заявление о назначении пенсии, сделать запись в разделе нового назначения и подготовить решение об отказе в назначении пенсии.

При приятии решения о назначении пенсии в едином автоматизированном журнале (раздел регистрации протоколов) автоматически фиксируется дата и номер протокола. В момент поступления пенсионного дела на выплату ему автоматически присваивается регистрационный номер, фиксируется дата поступления и данные переносятся в БД.

При введении данных по трудовому стажу должен осуществляться автоматизированный контроль за корректностью вводимых данных, как, например:

проверка соответствия даты начала и окончания работы предельным нормам, определенным КЗОТом и пенсионным законодательством;
выявление периодов работы по разным документам (основная работа, время ухода за ребенком, пребывание за границей,уход за нетрудоспособным инвалидом и т.п.), имеющих общиеинтервалы времени, которые могут быть учтены дважды.

В результате этой операции на экране и принтере выдается расчет стажа.

При вводе информации по справкам о заработке все данные должны быть проверены (в автоматизированном режиме при работе с «АРМ уполномоченного») на предмет наличия сведений об уплате страховых взносов заявителем и его работодателем.

При вводе нескольких справок за различные периоды в программе сохраняется вся информация, просчитываются все возможные варианты расчета среднемесячного заработка и выбирается оптимальный для заявителя вариант.

С помощью программы производится расчет стажа, среднего заработка, основного размера пенсии, общего размера пенсии с повышениями и надбавками, суммы назначенной пенсии с компенсациями. После определения стажа и заработка производится автоматический расчет пенсии, на печать выдаются бланки «Расчет пенсии» и «Протокол по назначению пенсии».

Специалист скрепляет бланки и документы для назначения пенсии в единое пенсионное дело и передает его на контроль.

В случае обнаружения ошибки в журнал регистрации ошибок специалист, осуществляющий контроль, заносит регистрационный номер заявления о назначении пенсии, вид ошибки (выбирается из меню). Дата и фамилия специалиста, внесшего ошибку, проставляется из журнала доступа к данным. Журнал регистрации ошибок служит для проведения анализа качества работы, выявления вопросов, еще недостаточно изученных сотрудниками.

В дальнейшем все изменения по этому пенсионному делу будут фиксироваться в автоматизированном журнале доступа к данным, что позволит получить сведения о специалисте, с ним работавшем.

Каждый месяц проводится анализ назначения пенсий для определения количества (суммы) вновь назначенных пенсий. В случае необходимости журнал по назначению пенсий распечатывается полностью.

Для проверки первой выплаты пенсий пенсионерам нового назначения в ведомости делается особая отметка (например, «*»).

Анализ работы специалистов по назначению осуществляется в автоматизированном режиме. Определяется число подготовленных пенсионных дел (из них число льготных, за выслугу лет), сроки подготовки пенсионного дела и другая необходимая информация. Организация работы при обращении за консультацией и перерасчетом пенсии

Прием пенсионеров осуществляется группой специалистов-консультантов по вопросам перерасчета, выплаты пенсий и другим вопросам пенсионного обеспечения.

В случае необходимости получения консультаций по материалам пенсионного дела, пенсионного законодательства или другим интересующим вопросам специалист использует всю информацию, имеющуюся на ПЭВМ из соответствующих приложений.

При этом обратившемуся может быть выдана распечатка о расчете пенсии, выплате пенсии. А в случае необходимости — и нормативный документ, отвечающий на заданный вопрос.

В единый автоматизированный журнал (раздел устного приема) заносятся следующие данные:

фамилия, имя, отчество (полностью);
адрес постоянного места жительства (прописка, регистрация);
содержание просьбы (выбирается из меню);
результат рассмотрения (выбирается из меню);

— дата и порядковый номер (присваиваются автоматически).При обращении пенсионера специалист просматривает в базе

данных информацию о пенсионном деле и делает отметку о содержании просьбы и результатах ее рассмотрения.

В единый автоматизированный журнал (раздел перерасчета) заносится следующая информация:

— фамилия, имя, отчество (полностью);

адрес постоянного места жительства (прописка, регистрация);
содержание заявления (выбирается из меню);
дата подачи заявления и порядковый номер (присваиваютсяавтоматически);
принятые документы;
содержание решения.

После регистрации в журнале пенсионеру выдается расписка о приеме заявления и документов, представленных для перерасчета. При этом специалист обязан разъяснить пенсионеру сроки и порядок перерасчета.

Если право на перерасчет пенсии на день обращения отсутствует, то заявителю дается разъяснение. В случае согласия обратившегося с мнением специалиста документы и заявление на перерасчет не принимаются. Но в журнале обязательно фиксируется информация по поводу обращения за перерасчетом в порядке, аналогичном выполнению операции по приему заявления. Если заявитель не согласен с решением специалиста, выполняется весь комплекс

операций по перерасчету и формируется решение об отказе в перерасчете пенсии.

Раздел регистрации распоряжений единого автоматизированного журнала состоит из следующих позиций:

порядковый номер;
фамилия, имя, отчество (полностью);
дата приема заявления;
вид перерасчета (выбирается из меню);
примечание.

Ежедневно по результатам приема населения формируются списки пенсионеров, которые вместе с принятыми документами передаются для дальнейшей работы специалистам по перерасчету пенсий.

Ежемесячно по данному журналу должен проводиться анализ обращений граждан.

Предусмотрен также режим работы по выпуску итоговых результатов журнала за квартал и год.

Единый автоматизированный журнал может в случае необходимости распечатываться на любую дату по запросу (например, при проведении ревизионных проверок).

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Председатель

Торгово- промышленной палаты Республики Башкортостан

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по пенсионным вопросам организации

Комиссии по пенсионным вопросам (далее - комиссия) образуются в организациях в целях оказания практической помощи в реализации пенсионных прав работников в связи с проведением пенсионной реформы.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по пенсионным вопросам образуется в организации, зарегистрированной в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в качестве страхователя в территориальном органе страховщика - Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее - ПФР).

1.2. Комиссия по пенсионным вопросам избирается из равного числа представителей работодателя (как правило, из работников отдела кадров, бухгалтерии, планово-экономических, юридических и иных служб) и представителей профсоюзов (правовых и технических инспекторов труда, доверенных врачей и других) на общем собрании (конференции) коллектива работников организации.

1.3. На основании настоящего Примерного положения разрабатывается и утверждается общим собранием (конференцией) коллектива работников Положение о комиссии по пенсионным вопросам организации, в котором определяется число членов комиссии, нормы представительства от работодателя и профсоюзов, срок полномочий и порядок принятия решений, а также устанавливаются дополнительные льготы и гарантии для членов комиссии, в том числе по оплате их труда за счет средств организации.

1.4. В организациях с количеством работников менее 30 человек вся практическая работа по вопросам пенсионного страхования работников выполняется комиссией (уполномоченным) по социальному страхованию.

1.5. Комиссия избирается на срок от 1 до 3 лет. Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением общего собрания (конференции) коллектива работников.

1.6. Из числа членов комиссии большинством голосов избирается председатель комиссии.

Функции комиссии

2.1. Оказывает необходимую помощь профсоюзному комитету, работодателю в решении вопросов, связанных с пенсионной реформой.

2.2. Проводит разъяснительную работу в организации по пенсионному законодательству. С этой целью организует консультации, беседы, лекции по пенсионным вопросам, привлекая для этого юрисконсультов, работников профсоюзных органов, специалистов органов социальной защиты населения и территориальных органов ПФР, оформляет наглядную агитацию. Оказывает практическую помощь в решении вопросов пенсионного страхования и обеспечения работников.

2.3. Проводит в коллективах работников разъяснительную работу по вопросам пенсионного обеспечения, добивается включения в коллективные договора гарантий, связанных с пенсионным страхованием работников, в части обеспечения своевременной и в полном объеме уплаты страховых взносов в бюджет ПФР и своевременного представления сведений о страховых взносах и страховом стаже в ПФР.

2.4. Осуществляет контроль за соблюдением пенсионного законодательства в организации.

2.5. Принимает участие в проведении аттестации рабочих мест.

2.6. Рассматривает заявления и жалобы по пенсионным вопросам.

2.7. Принимает участие в рассмотрении в организации вопросов, связанных с дополнительным негосударственным пенсионным страхованием и обеспечением работников.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия имеет право готовить материалы для обращения в судебные и иные органы для защиты прав работников и работодателя.

3.2. Комиссия имеет право контроля за:

- своевременностью и достоверностью представляемых работодателем в органы ПФР индивидуальных сведений о работниках для ведения (индивидуального) персонифицированного учета, исполнением работодателем и работниками обязанностей, а также соблюдением их прав, предусмотренных законодательством;

- своевременностью и достоверностью выдаваемых работником, в том числе бывшим, документов, необходимых для назначения пенсии или оценки пенсионных прав лиц, не достигших пенсионного возраста;

- своевременностью и полнотой уплаты работодателем страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию;

- правильностью ведения документов, необходимых для оформления трудовой пенсии;

- правильностью установления наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий;

- правильностью и обоснованностью включения профессий и должностей в Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

- информированием работников, в т. ч. включением в расчетный листок по оплате труда информации о начисленных в бюджет ПФР страховых взносах на страховую и накопительную части трудовой пенсии.

3.3. Комиссия обязана:

- в случае выявления нарушений пенсионного законодательства сообщать работодателю и в профком организации, а при необходимости - в орган ПФР, для принятия соответствующих мер по их устранению;

- представлять общему собранию (конференции) коллектива работников, работодателю и профкому организации отчет о своей деятельности не реже одного раза в год и по истечении срока полномочий;

- рассматривать в 10-ти-дневный срок заявления (жалобы) работников организации по вопросам пенсионного страхования.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Порядок работы комиссии устанавливается Положением о комиссии по пенсионным вопросам организации (п. 1.3 настоящего Примерного положения).

4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения комиссии по пенсионным вопросам оформляются протоколом.

4.3. Заседания комиссии проводятся гласно. На заседание могут быть приглашены представители работодателя, профкома, работники организации, представители органа ПФР и эксперты.

4.4. Для выполнения отдельных направлений работы комиссия может создавать группы с привлечением необходимых специалистов.

4.5. На время выполнения обязанностей членов комиссии, если эти обязанности осуществляются в рабочее время, за работником сохраняется заработная плата в соответствии с коллективным договором или соглашением.

4.6. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комиссиями профсоюзного комитета, подразделениями и службами организации, органами местного самоуправления, территориальными органами ПФР и др.

4.7. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется работодателем.

5. Поощрение

5.1. Членам комиссии может быть выплачено вознаграждение за счет средств работодателя и профкома организации.

Работающих граждан к назначению пенсии представляют пред-приятия, организации, учреждения, на которых работает заявитель. На предприятиях назначается должностное лицо, ответственное за подготовку документов, на крупных предприятиях образуются пенсионные отделы. Главная их задача — правильно и своевременно оформить документы для назначения пенсии и представления их в отдел социальной защиты населения района (города). На предприятии составляются списки лиц, уходящих на пенсию в ближайшие два—три года. В списках указывается фамилия, имя, отчество пенсионера, год рождения, дата ухода на пенсию, общий трудовой стаж (ОТС), льготный трудовой стаж (ЛТС), адрес, Один экземпляр списка направляется в отдел социальной защиты населения. В период составления списков проверяются трудовые книжки будущих пенсионеров, подсчитывается ОТС, с особой тщательностью проверяется ЛТС. В случае необходимости запрашиваются недостающие документы о стаже, заработке и т.д. Все производится заблаговременно с тем, чтобы к моменту подачи заявления были в наличии все необходимые документы.
Все предприятия распределены между инспекторами; на каждое предприятие заводится «наблюдательное дело», в котором хранится приказ о назначении лица, ответственного за подготовку документов, списки лиц, уходящих на пенсию. Ежегодно инспектор проверяет закрепленные за ним предприятия с выходом на место. В результате проверки оформляется акт, который также хранится в наблюдательном деле, с содержанием акта знакомятся руководитель предприятия и заведующий отдела социальной защиты населения. В акте отражается следующее:
1. Численность рабочих и служащих на предприятии, в учреждении, организации.
2. Наличие выписки из приказа (распоряжения) администрации о назначении ответственного лица (представителя) и его заместителя.
3. Журнал регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий (форма ведения, отчетность).
4. Журнал или список лиц, которые в связи с достижением возраста приобретут право на пенсию через два—три года.
5. Журнал регистрации заявлений на перерасчет пенсий (форма ведения отчетности).
6. Извлечения из Списков № 1 и № 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, такие же из-влечения из списков в соответствующих цехах и участках.
7. Ведется ли систематизированная подшивка журнала «Социальное обеспечение», разъяснений отраслевого Министерства.
8. Имеется ли в наличии необходимое количество бланков для оформления документов на пенсии.
9. Учет и регистрация запросов и проверок в истребовании не-достающих документов о стаже, заработке и других для назначения пенсии (форма ведения, отчетность).
10. Учет проводимой разъяснительной работы с указанием темы, когда проведена и сколько человек присутствовало.
11. Работает ли на предприятии консультационный пункт, пе-чатаются ли в местной рабочей газете консультации по пенсионным вопросам.
12. Планирование работы.
13. Правильность заполнения трудовых книжек, знакомятся ли с записями в них рабочие и служащие.
14. Как решаются конфликтные пенсионные дела? Практикуются ли отказы, в какой форме?
15. Оформляются ли макеты дел.
16. Имеются ли наглядные пособия, таблицы, оформлен ли уголок пенсионера.
17. Имеются ли комиссии по пенсионным вопросам в цехах с численностью рабочих и служащих свыше 500 человек. Как они работают.
18. Заслушивается ли отчет о работе комиссии по пенсионным вопросам на заседании профкома.
Ответственный представитель предприятия, учреждения, орга-низации работает в тесном контакте с Пенсионным отделом, со специалистом, обслуживающим данное предприятие. Он должен знать действующее законодательство в области пенсионного обеспечения, делопроизводство, должен уметь подготовить макет пенсионного дела, предварительно подсчитав общий трудовой стаж, размер среднемесячного заработка, рассчитать пенсию, он должен уметь давать необходимые консультации и разъяснения по пенсионным вопросам, следить за изменениями в законодательстве, для этого он проходит стажировку в Пенсионном отделе, принимает участие в семинарах, в технической учебе, постоянно работает над повышением квалификации.

ПОДГОТОВКА ПЕНСИОННЫХ ДЕЛ РАЙОННЫМ (ГОРОДСКИМ) ПЕНСИОННЫМ ОТДЕЛОМ

Подготовка пенсионного дела начинается с приема документов. Прием документов ведется в специально отведенные для приема дни специалистами. Неработающие граждане подают документы лично, работающие — через представителей предприятий. При приеме специалист проверяет следующее:
1. Принадлежность документов заявителю, т. е. фамилия, имя, отчество во всех документах должны соответствовать данным паспорта. Если обнаруживается несоответствие, то факт принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке.
2. Данные паспорта сверяются с данными, указанными в заявлении, проверяется не получает ли заявитель пенсию по другому основанию (в трудовой книжке делается отметка отдела о назначении пенсии по старости, инвалидности, выслуге лет) или от другого ведомства.
3. Наличие в документах всех необходимых реквизитов (номер документа, дата, наименование предприятия, фамилия, имя, отчество, основание выдачи, подписи, печати).
4. Если документы сдаются представителем предприятия; то проверяется своевременность представления к назначению пенсии.
После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии. Журнал содержит следующие графы: порядковый номер документа, дата его поступления, фамилия, имя, отчество, вид пенсии, дата назначения, номер протокола, общий трудовой стаж, СМЗ, размер пенсии. Часть данных вносится при приеме заявления, остальные данные после назначения пенсии. После регистрации заявителю или представителю предприятия возвращаются подлинные документы, исключая трудовую книжку и другие документы о трудовом стаже, и выдается расписка о приеме документов, в которой указывается фамилия, имя, отчество заявителя, дата приема документов, перечисляются недостающие документы и срок их представления. Если при приеме обнаруживаются документы, вызывающие сомнения, то они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи документов. Если предприятие, выдавшее документ в отдел социальной защиты, находится в другом районе, то посылается запрос о проверке документов в отдел социальной защиты населения по месту нахождения этого предприятия. По результатам проверки составляется акт, который приобщается к делу. В настоящее время широко практикуется рассмот-рение документов, вызывающих сомнение на Комиссии по назначению пенсий. Она принимает решение о возможности принятия документов для назначения пенсий.
Часто проверяются справки, уточняющие характер работы, дающий право на пенсию на льготных основаниях, и справки о зарплате. При подчистках, подделке текста документ можно направить на экспертизу в научно-исследовательскую лабораторию судебной экспертизы, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу также можно направить документы с целью восстановления слабо видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем-нибудь. Заключение экспертизы также подшивается в пенсионное дело.
После проверки документов специалист оформляет пенсионное дело. Если оно сдано представителем предприятия, то проверяется то, что уже подсчитано на предприятии. В отделе пенсии назначаются с использованием соответствующих компьютерных программ. Полностью готовое дело передается на проверку ведущему специалисту, который проверяет право на пенсию заявителя, размер, право на повышение и надбавки, срок назначения, правильность оформления всех документов и оформления пенсионного дела. После проверки специалист ставит подпись на протоколе. Далее пенсионные дела передаются на подпись заведующему отделом, который подписывает дела, не вызывающие сомнения. Дела, по которым отказано в назначении пенсии, и дела, вызывающие сомнение, передаются на рассмотрение Комиссии по назначению пенсий. Отказные дела рассматриваются в присутствии заявителя. Решение об отказе оформляется протоколом с указанием мотивов отказа и со ссылкой на нормативные акты. Если заявитель не явился на Комиссию, то в течение пяти дней его извещают о принятом решении.
После назначения пенсии дела пересылаются в Центр по начислению и выплате пенсий или передаются бухгалтеру на участок. Центр выписывает пенсионное удостоверение, которое выдается заявителю или представителю предприятия под подпись вместе с трудовой книжкой.
Делается разноска в журнале.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПЕНСИОННОЙ СЛУЖБЫ В УСЛОВИЯХ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ПРОЦЕССА НАЗНАЧЕНИЯ (ПЕРЕРАСЧЕТА) ВЫПЛАТЫ И ДОСТАВКИ ПЕНСИИ

Читайте также: