Установление трудовых отношений для трудовой пенсии

В ст.66 Трудового кодекса РФ указано, что основным документом для доказывания наличия трудовых отношений является трудовая книжка работника.

Но, к сожалению, трудовое законодательство не соблюдают большинство мелких частных фирм. Поэтому в массовом порядке не оформляются трудовые книжки, не подписываются письменные трудовые договоры (либо работникам не дают их экземпляры договоров) или подписываются, но оформляются гражданско-правовые договоры вместо трудовых.

Бывают и случаи, когда вся кадровая документация в организации уничтожается по тем или иным причинам без возможности восстановления (пожар, наводнение и т.п.), либо сама организация ликвидируется.

Между тем, правильное документальное оформление трудовых отношений имеет крайне важное значение для разрешения в будущем таких вопросов как:

- взыскание зарплаты и процентов за ее задержку;

- отчисление страховых, пенсионных взносов и НДФЛ;

- выплата компенсации за неиспользованный отпуск;

- установление факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания и решение вопроса о соответствующих выплатах и т.д.

Как же тогда доказать, что трудовые отношения имели место быть, если доказать их в обычном порядке не получается?

1. Если вместо трудового договора заключен гражданско-правовой , то в настоящее время достаточно четко определены признаки, отличающие трудовой договор от гражданского, независимо от того, как его назвали стороны (про эти признаки читайте в следующей публикации), то в этом случае достаточно обратиться в суд для установления факта наличия трудовых отношений и предъявить имеющиеся документы (в т.ч. задания, переписку, документы подтверждающие исполнение договора и т.д.). Т.е. при определенных условиях гражданский договор может стать трудовым.

2. В случаях, когда организация ликвидировалась , то необходимо для подтверждения трудового стажа заполнить форму запроса в Федеральное архивное агентство (для физического лица) – «Подтверждение трудового стажа, заработной платы», утвержденную Приказом Росархива от 09.01.2017 № 1, и отправить на почтовый адрес Федерального архивного агентства (115035, г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1), либо заполнить соответствующую электронную форму запроса на официальном сайте Росархива.

3. В остальных случаях невозможности обычным способом установить факт трудовых отношений и стаж, судебная практика достаточно противоречивая, т.к. многое зависит от конкретных обстоятельств по делу и усмотрения судьи.

Но после анализа объемного массива судебных актов можно обобщенно выделить следующие документы, которые суд и Пенсионный фонд чаще всего воспринимают в качестве доказательств (подтверждения) наличия трудовых отношений и стажа :

- самое лучшее доказательство – трудовой договор, подписанный сторонами (но к нему еще нужно доказать, что он исполнялся сторонами);

- пропуск работника на предприятие работодателя или внутренние документы работодателя (приказы, штатное расписание, табели учета рабочего времени, характеристики, рекомендации, справки и т.д.), в которых определенно можно установить, что в них упоминается именно этот работник;

- доверенности на получение/передачу материальных ценностей или на представление интересов организации в суде или в государственных органах;

- топливная карта, выданная организацией-работодателем своему работнику;

- доказательства денежных переводов на карту или правильно оформленная ведомость на выдачу заработной платы;

- удостоверение о проверке знаний по охране труда;

- распечатки с электронной почты или социальных сетей, в которых работодатель дает задания работнику для выполнения;

- товарные накладные для получения (отправки) грузов для организации работодателя с подписью работника, принявшего (отправившего) груз;

- документы на аттестацию рабочего места конкретного работника или его аттестацию при занятии определенных должностей (водитель, медицинский работник, повар и т.п.);

- свидетельские показания (лучше, чтобы свидетелей было не менее двух и чтобы они не были заинтересованными по отношению к работнику, а показания их должны определенно подтверждать, что работник работал у работодателя).

Конечно же, это не исчерпывающий перечень и во внимание может быть принято все, что заслуживает внимания. Также следует иметь ввиду, что принимаются только оригиналы документов, т.к. копии обычно признаются судами ненадлежащими доказательствами.

Перечисленные доказательства гос.орган будет рассматривать с учетом конкретных обстоятельств по делу и лучше, чтобы было несколько из вышеуказанных документов. А одно косвенное доказательство может быть и не принято во внимание. Особенно, если одно доказательство противоречит другому.

Информация была полезна? Тогда не забываем ставить «лайки», подписываться на канал и сообщать о нем друзьям и знакомым в социальных сетях. Только так можно поддержать его развитие и появление интересной информации в Вашей ленте «Дзена»!

Вы также можете сообщить автору в комментариях об интересующей Вас теме, которую хотели бы увидеть в Яндекс Дзен. «Правжа» обязательно отреагирует на подобное сообщение.

На нашем канале имеются и другие публикации по теме «Трудовое право»:

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.

Трудовая пенсия предоставляется застрахованному гражданину (или нетрудоспособным членам его семьи в случае его смерти), за которого на протяжении трудовой деятельности уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Согласно действующей в России пенсионной системе трудовая пенсия с 1 января 2010 г. включает страховую и накопительную части.

Страховая и накопительная части определяются для каждого гражданина индивидуально исходя из отчислений от его заработков (других доходов), полученных, начиная с 1 января 2002 г. Размер пенсии определяется реальным заработком работника и размером отчислений в ПФ РФ, производимых работодателем, а не стажем работы, как прежде (при этом, однако, чем больше стаж, тем больше, как правило, и сумма отчислений). Страховая и накопительная части пенсии регулярно индексируются (повышаются) с целью компенсации роста стоимости жизни.

Для лиц, по каким-либо причинам не имеющих права на трудовую пенсию, а также для ряда категорий госслужащих, военнослужащих, а также пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф установлено государственное пенсионное обеспечение.

Накопительная часть пенсии

Накопительная система предусмотрена только для граждан определенного возраста: мужчин 1953 г. рождения и моложе, и женщин 1957 г. рождения и моложе. Лица старше указанного возраста не участвуют в накопительной пенсионной программе, для них предусмотрена лишь страховая часть пенсии, отчисления на личный накопительный счет для них не производятся. Поскольку лица, участвующие в программе пенсионных накоплений, начнут достигать пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) в 2012 г., накопительная часть трудовых пенсий (как по старости, так и по инвалидности) для большинства пенсионеров будет выплачиваться лишь с этого момента. В 2005-2007 гг. обязательные отчисления на финансирование накопительной части трудовой пенсии производились только для лиц 1967 г. рождения и моложе. С 2009 г. предусмотрено дополнительное финансирование накопительной части пенсии за счет добровольных взносов граждан и их работодателей. Мужчины 1953 - 1966 г.р. и женщины 1957 - 1966 г.р., которые в 2002 - 2004 гг. накопили некоторые средства на накопительных счетах, могут участвовать в дополнительном финансировании. Они вправе выбрать инвестиционный портфель (управляющую компанию) либо переводить средства пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд.

Северные надбавки

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также трудовой пенсии увеличивается с учетом соответствующего районного коэффициента, устанавливаемого Правительством РФ, на весь период их проживания в этих районах (местностях). Для пенсионеров, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или 20 лет у женщин, установлен фиксированный повышенный размер страховой части пенсий. Такие пенсионеры вправе выбирать порядок исчисления страховой части пенсии: с учетом районного коэффициента, установленного для соответствующего района или местности, либо в фиксированном размере. При переезде в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с иными районными коэффициентами размер страховой части трудовой пенсии определяется с учетом коэффициента по новому месту жительства. При выезде за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер страховой части рассчитывается в общем порядке. Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним учитывается при досрочном назначении пенсии. Районный коэффициент может повлиять (в сторону увеличения) на величину расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г.

Страховой стаж

Продолжительность страхового стажа имеет значение при определении права на получение трудовой пенсии - для получения пенсии по старости он должен быть не менее 5 лет, а его продолжительность учитывается при досрочном назначении пенсии.

Страховой стаж определяется как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также следующих периодов (если им предшествовали или за ними следовали периоды работы):

прохождения военной или приравненной к ней службы;
получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
получения пособия по безработице;
участия в оплачиваемых общественных работах;
переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
ухода трудоспособного лица за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;
проживания за границей (не более 5 лет в общей сложности) супругов работников, направленных в:
- дипломатические представительства и консульские учреждения РФ;
- постоянные представительства РФ при международных организациях;
- торговые представительства РФ в иностранных государствах;
- представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом;
- представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

В страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица включается любая работа и иная деятельность, выполняя которую, работник подлежал обязательному социальному страхованию. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Трудовой стаж

Трудовой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которая учитывается в календарном порядке при оценке пенсионных прав застрахованных лиц.

Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФ РФ на основании сведений индивидуального учета.

Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов ПФ РФ; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с действовавшим гражданским законодательством, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с действовавшим гражданским законодательством, и документом территориального органа ПФ РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Герои Советского Союза, Герои России и ряд других категорий лиц имеют право на повышенный размер государственных пенсий. Размер повышения составляет от 15% до 100%, а в некоторых случаях и больше. Условия предоставления государственным и муниципальным служащим права на пенсию за счет средств субъектов РФ и органов местного самоуправления определяются принятыми субъектами РФ законами и иными нормативными правовыми актами. Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается по выбору одна из них.

Ограниченному кругу граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий (пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовой пенсии). Такое право имеют:

участники Великой Отечественной войны (из числа участвовавших в боевых действиях или приравненных к ним), граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, а также граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (трудовая пенсия по старости и пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению);
родители, а также не вступившие в новый брак супруги военнослужащих (в том числе, офицеров и контрактников), погибших в период службы или умерших позднее вследствие военной травмы (трудовая пенсия по старости или инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению или социальная пенсия);
нетрудоспособные члены семей граждан, участвовавших в ликвидации аварии на ЧАЭС, перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие этой аварии (трудовая пенсия по старости или инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению или социальная пенсия);
члены семей погибших (умерших) космонавтов;
военнослужащие (офицеры, контрактники и пр.) при наличии условий, дающих право на получение трудовой пенсии по старости, могут получать ее (за исключением фиксированного базового размера страховой части) наряду с пенсией за выслугу лет или по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с правилами обращения за пенсией можно обратиться за назначением пенсии за месяц до возникновения права на нее. Это позволит выяснить все обстоятельства, влияющие на право получения пенсии и ее размер, и принять необходимые меры для своевременного назначения пенсии. В случае изменения адреса местожительства необходимо сообщить об этом работодателю или непосредственно в ПФ РФ (по месту регистрации), имея при себе страховое свидетельство и документ, удостоверяющий личность, а также заполнить специальное заявление на бланке ПФ РФ. Срочно известить ПФ РФ о необходимости обмена страхового свидетельства нужно и при изменении места регистрации, обмене паспорта, изменении фамилии и др.

Помочь человеку подтвердить наличие трудовых отношений может заявление об установлении факта работы. Такие дела рассматриваются в порядке особого производства. Есть еще один способ защиты трудовых прав с целью подтвердить факт работы у определенного работодателя – исковое заявление об установлении трудовых отношений. Рассмотрение иска по сравнению с заявлением отличается сложностью. И необходимостью обладать определенными знаниями о сборе и представлении доказательств по гражданскому делу.

В чем отличие между заявлением об установлении факта работы и исковым заявлением? Какой способ применить, какие доказательства представить и чем аргументировать свою позицию? Ответы на все эти вопросы размещены ниже. Общую информацию о делах, рассматриваемых в порядке особого производства, можно найти по ссылке заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Заявление об установлении факта работы

Пример заявления

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА РАБОТЫ

17.09.2021 г. я обратился в отделение пенсионного фонда в Большеярском районе г. Астрахань для назначения пенсии по старости. В ходе оформления пенсии установлено, что в трудовой стаж не включили период работы в качестве водителя в колхозе «Октябренок» (с. Новоелецк Астраханской области) в период с 1988 г. по 1993 г.

Согласно письменным разъяснениям сотрудников ПФР, в трудовой книжке неправильно оформлена запись о работе. А именно: не указаны конкретные даты приема на работу и увольнения (отсутствуют числа), а также проставлена печать колхоза «Октябрь», а не «Октябренок». В связи с указанным обстоятельством в зачислении периода работы с 15.01.1988 г. до 01.04.1993 г. в колхозе «Октябренок» мне отказано и рекомендовано через суд установить факт работы.

Запись была оформлена неверно, поскольку работник отдела кадров допустила описки, не указано о переименовании колхоза в 1991 году. Сейчас исправить записи невозможно, поскольку колхоз ликвидирован.

Подтвердить факт работы в колхозе «Октябренок» могут бывший председатель Советов Роман Алексеевич, бывший кадровик Попова Василиса Игоревна, копии документов, связанных с работой.

Руководствуясь статьями 264-265 ГПК РФ,

Установить факт работы Попова Виталия Андреевича в колхозе «Октябренок» в с. Новоелецк Астраханской области в должности “водитель” в период с с 15.01.1988 г. по 01.04.1993 года.

Квитанция об уплате госпошлины в суд
Приказа о приеме на работу
Копия трудовой книжки заявителя
Выписка из ЕГРЮЛ в отношении колхоза “Октябренок”
Копия справки архива
Грамоты, благодарственные письма
Книжка колхозника
Ходатайство о вызове свидетелей
Уведомление об отправке документов заинтересованным лицам

20.01.2022 г. Попов В.А.

Основания установления факта работы

Как и любой юридический факт, установление факта работы в определенное время в определенном месте должно повлечь возникновение каких-либо прав. Такая необходимость возникает при подтверждении стажа для пенсии, для получения предусмотренных законом льгот при работе в определенной местности (например, в условиях Крайнего Севера) или для оформления льготной пенсии.

Заявление об установлении факта работы подается в суд, если невозможно получить подтверждающие документы в самой организации и в муниципальном архиве. Отсутствие организации подтверждается выпиской из ЕРГЮЛ о ликвидации юридического лица.

Наличие спора о праве с работодателем, когда он возражает против оформления трудовых отношений, приведет к возвращению такого заявления. И именно в таких случаях в суд направляется исключительно исковое заявление об установлении факта трудовых отношений.

Доказательства по делу

Подготовка заявления об установлении факта работы с формальной стороны не составит сложностей. Главная проблема заключается в сборе и представлении суду доказательств, подтверждающих факт работы.

Если организация еще существует, то в первую очередь гражданин должен обратиться туда. При отсутствии необходимых документов о работе, запросите в организации подтверждающую справку. Далее следует обратиться в местный архив, где также необходимо получить документы. Либо справку, указывающую, что документы, подтверждающие факт работы, на хранение не поступали.

В качестве доказательств факта работы в определенное время и в определенном месте можно использовать и косвенные доказательства (приказы о премировании, отпусках, грамоты, благодарности). Лучшими будут доказательства, в которых указаны конкретные даты, фамилия заявителя и наименование организации. Чем больше будет таких доказательств, тем проще будет доказать свою позицию в суде.

Неплохими доказательствами по делам, связанным с установлением факта работы, будут и показания свидетелей. Свидетели должны иметь аналогичный период работы в той же организации, что подтверждается трудовой книжкой.

Подаем заявление об установлении факта работы в суд

Заявление подается в районный суд по месту жительства заявителя. Независимо от места работы, по которому необходимо подтверждение решением суда. Одновременно можно заявить требования об установлении принадлежности документов (например, трудовой книжки, приказов о приеме на работу, переводе на другую должность). Госпошлина составляет 300 руб. Если в заявлении изложены 2 или больше требований – за каждое из них вносится платеж.

Для учета возможных трудовых льгот важно владеть трудовым законодательством. И учитывать действие разных норм во время работы. В таком случае специалист по трудовому праву поможет выявить основания для установления факта работы, а также учесть нюансы при составлении документов.

До направления в суд заявления об установлении факта работы исключите возможность направления в суд только заявления об установлении факта принадлежности документа, что позволит ускорить процесс собирания доказательств.

Рассмотрение дела в суде

После принятия заявления к производству суд назначает судебное заседание. На предварительном этапе суд оценит уже представленные доказательства и обратит внимание на необходимость представления новых. Обнаружив на любом этапе спор о праве, выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения. Для заявителя это означает необходимость подачи иска.

Решение суда по результатам рассмотрения заявления об установлении факта работы (после вступления в силу) станет основанием для наступления тех правовых последствий, которые ожидает заявитель.

Уточняющие вопросы по теме

Добрый день. Прошу разъяснить в чем различие между трудовым и страховым стажем. Спасибо.

Страховой стаж – это период работы, когда за вас уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Трудовой стаж – это общая продолжительность трудовой деятельности.

Добрый день. При оформлении пенсии работодатель не подтвердил стаж работы в организации в 1999 году, несмотря на имеющуюся запись в трудовой книжке. Пенсионный фонд отказал во включении данного периода в стаж для назначения пенсии. С каким заявлением обращаться в суд?

С исковым заявлением о включении этого периода в страховой стаж.

Здравствуйте! При назначении пенсии мужа период исправительных работ не включен в общий трудовой стаж. “Период работы такой-то не включается в общий и непрерывный трудовой стаж” – так написано в трудовой книжке. Где решение суда? На основании чего такая запись? Можно в суде это оспорить? Спасибо.

Все зависит от периода, когда ваш муж отбывал наказание в виде исправительных работ. По ранее действовавшему законодательству, до 21 июля 1992 года такие периоды в стаж, дающий право на пенсию, не включались.
Вы можете обжаловать отказ ПФР. однако судебная практика сложилась таким образом, что суды отказывают в удовлетворении требований, поскольку закон обратной силы не имеет.

Добрый день. Чтобы правильно ответить на Ваш вопрос необходимо знать точные даты время начала и окончания работы. Потому что в разные периоды развития нашей страны трудовой стаж исчислялся по определенным правилам.

Что такое ЕГРЮЛ

ЕГРЮЛ – это единый государственный реестр юридических лиц. Выписку из ЕГРЮЛ можно получить на сайте налог.ру (проверить контрагента).

Если пфр отказывает мне в назначении льготной пенсии, мотивируя, что комитет образования не предоставил документы.т.к.они не могут найти в архиве мои периоды работы 2001 и 2002 годы.Яаботаю с 1991 года в Моусош по настоящее время. Неужели я не отработала их? Что мне делать, подскажите, пожалуйста.

Когда ПФР отказывает по вопросам льготной пенсии, в суд предоставляется иск о назначении пенсии. Однако заранее стоит изучить вопрос подтверждения факта работы, в т.ч. с помощью настоящего заявления. Обратитесь к бывшему работодателю, получите письменный отказ, найдите доказательства в подтверждение факта работы. Вам поможет также публикация “трудовой стаж”.

Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии из за того, что нет подтверждения записи в трудовой книжки из Чечни

Гражданин, которые не согласен с отказом ПФР, вправе обратиться с исковым заявлением о назначении пенсии. Такой образец на сайте размещен, как и примерный перечень доказательств по делу.

учась в школе я подрабатывал в совхозе в архиве дали справку о зарплате фамилия написана полностью а имя нет как доказать в суде что работал именно я

Если справку переделать невозможно, то воспользуйтесь данным заявлением. Это будет более правильно, чем устанавливать факт принадлежности документа.

У меня фамилия матери, когда работал в колхозе числился под фамилией отца, отработал год, ушел в армию. При назначении пенсии этот год не вошел в стаж, т.к. трудовая книжка не заполнялась, архив естественно справку не выдает. Как мне восстановить стаж?

Воспользуйтесь настоящим заявлением об установлении факта работы, не забудьте приложить к заявлению отказ архива.

утерян архив трудового стажа с 1956 по 1959 год,есть свидетели о том что бабушка работала на торфе. как пересчитать ?

Попробуйте установить факт работы в судебном порядке. Потом с решением суда обратитесь (бабушка) за назначением пенсии.

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Задать вопрос в онлайн чате, юрист перезвонит через 10 минут

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Гречановской О.В., при секретаре Тараненко Ю.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием истца Журбенко С.А., представителя ответчика Атаманова Е.И.

21 ноября 2017 года

гражданское дело по иску Журбенко С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения, установлении факта трудовых отношений, обязании включить периоды работы в трудовой стаж,

Журбенко С.А. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения, установлении факта трудовых отношений, обязании включить периоды работы в трудовой стаж.

Заявленные требования мотивировал следующим:

Истец обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении страховой пенсии, предоставил все необходимые документы. При назначении пенсии ответчиком не был учтён период работы истца с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в КСП «Украина» Верхнеднепровского района Днепропетровской области, хотя указанный период работы указан в трудовой книжке истца.

В связи с этим истец просил суд установить факт работы с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в КСП «Украина»; признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчёте пенсии от 15.06.2017 г. и включить период работы истца в КСП «Украина» с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в общий трудовой стаж.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что в указанный период времени работал в КСП «Украина» в должности помощника комбайнёра. В его обязанности входила уборка урожая, ремонт и обслуживание комбайна. Истец работал полный рабочий день, а в период уборки урожая – не нормировано, с учётом погоды. В колхозе «Украина» решение о количестве трудодней, которые записывались членам колхоза, принималось на общем собрании в конце каждого года. Поскольку истец уволился из колхоза 17.06.1998 г., общее собрание на тот момент не собиралось, поэтому в его трудовой книжке не имеется записи об отработанном времени. На момент увольнения истец не знал, что такая запись необходима. В настоящее время подтвердить его работу в КСП «Украина» документально не представляется возможным. Включение указанного периода работы в его общий трудовой стаж повысит его индивидуальный пенсионный коэффициент. Отказ во включении указанного периода работы в общий трудовой стаж, по мнению истца, нарушает его право на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика Атаманова Е.И., действующая на основании доверенности от **.**.**** заявленные исковые требования не признала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим:

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с абз.1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.37 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

Консультация по телефону
(Москва и область)

Согласно п.66 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Судом установлено, что Журбенко С.А. 08.06.2017 г. обратился в отдел ПФР в ж.р. Кедровка г. Кемерово с заявлением о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Украина» с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) №460143/17 от 15.06.2017 г. в перерасчёте страховой пенсии Журбенко С.А. с учётом периода работы с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. отказано, поскольку указанный период работы не подтверждён документально.

Как следует из представленной суду трудовой книжки истца (л.д.7-10), Журбенко С.А.13.05.1996 г. принят в члены колхоза «Украина» на должность водителя. 11.06.1996 г. переведён помощником комбайнёра в тракторную бригаду №2. С 15.10.1996 г. колхоз «Украина» переименован в КСП «Украина». 17.06.1998 г. Журбенко С.А. уволен по собственному желанию.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приёме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве, количество отработанных человекодней или трудодней.

В соответствии с п.п.10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, помимо записи в трудовой книжке колхозника, стаж работы в колхозе может быть подтверждён справками, выданными на основании книг лицевых счетов колхозников, расчётно-платёжных ведомостей или иных документов, содержащих сведения о фактически отработанном времени и трудоднях.

В трудовой книжке Журбенко С.А. содержатся сведения об отработанных трудоднях за 1996 и 1997 годы.

В связи с этим при назначении пенсии учтён период работы Журбенко С.А. в КСП «Украина» с 13.05.1996 г. по 31.12.1997 г.

За 1998 год сведений об отработанном времени трудовая книжка истца не содержит.

Как следует из представленной архивной справки от 07.08.2017 г. №129 Коммунального учреждения «Верхнеднепровский районный трудовой архив» Верхнеднепровского районного совета (л.д.34) в документах архивного фонда КСП Украина в книгах учёта расчётов по оплате труда за 1998-1999 годы Журбенко С.А. не значится. В книгах учёта трудового стажа и заработной платы колхозников Журбенко С.А. указан с 1990 года по 1997 год. Ведомости за 1998, 1999 годы отсутствуют. Основанием для выдачи архивной справки являлась книга учёта трудового стажа и заработной платы колхозников.

Таким образом, какие-либо допустимые доказательства, подтверждающие факт работы Журбенко С.А. в КСП «Украина» в период с 01.01.1998 по 17.06.1998 г., суду не представлены.

То обстоятельство, что в указанный период времени Журбенко С.А. работал в должности помощника комбайнёра в КСП «Украина» подтвердили допрошенные при рассмотрении дела свидетели СВИДЕТЕЛЬ 1 (супруга истца) и СВИДЕТЕЛЬ 2 (сын истца).

Однако пояснения свидетелей в данном случае не могут являться допустимыми доказательствами, подтверждающими факт работы истца.

Как следует из вышеназванной архивной справки, КУ «Верхнеднепровский районный трудовой архив» Верхнеднепровского районного совета располагает документами, содержащими сведения о трудовой деятельности и оплате труда работников КСП «Украина», то есть - архивные документы не утрачены и не уничтожены, однако при этом в имеющихся документах отсутствуют сведения о работе Журбенко С.А. в КСП «Украина» в какой-либо должности в период с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г.

При таких обстоятельствах подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями невозможно. Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели являются родственниками Журбенко С.А., при этом они не работали в спорный период времени в КСП «Украина» (СВИДЕТЕЛЬ 1 работала секретарём Дмитровского сельского совета, СВИДЕТЕЛЬ 2 являлся учащимся средней школы), в связи с чем не располагают сведениями о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве, количество отработанных человекодней или трудодней.

При этом наличие в трудовой книжке истца сведений о его увольнении 17.06.1998 г. не свидетельствует о том, что в период с 01.01.1998 г. по день увольнения Журбенко С.А. выходил на работу. С учётом этого, в соответствии с положениями п.66 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, календарные периоды, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ стороны представляют суду доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований и возражений.

Поскольку истцом не представлено суду допустимых доказательств, подтверждающих наличие трудовых отношений истца в период с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г., суд считает заявленные требования об установлении факта работы не подлежащими удовлетворению.

С учётом изложенного суд считает решение Управления ПФР (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 15.06.2017 г. об отказе в перерасчёте Журбенко С.А. страховой пенсии с учётом периода работы в КСП «Украина» с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. законным и обоснованным, заявленные требования Журбенко С.А., не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Журбенко С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об установлении факта работы Журбенко С.А. в период с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в КСП «Украина» Верхнеднепровского района Днепропетровской области, признании незаконным решения об отказе в перерасчёте пенсии от 15.06.2017 г. №460143/17; обязании включить периоды работы с 01.01.1998 г. по 17.06.1998 г. в КСП «Украина» в общий трудовой стаж, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 24.11.2017 г.

Судья Гречановская О.В.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

Консультация по телефону
(Москва и область)

г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия

Читайте также: