До кого года будут давать социальную пенсию


Забота государства о незащищённых слоях общества – детях, инвалидах и стариках – выражается в материальном и нематериальном виде. Льготы, бесплатные услуги, дополнительные возможности – это нематериальная компенсация за стеснённые условия жизни. Социальные пенсии, надбавки – компенсация в денежной форме. Что такое социальная пенсия и кто ее получает в России в 2020 году – тема статьи.

Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении ФЗ 166

Вне зависимости от вида, денежные довольствия назначаются в соответствии с ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2020 году:

  • Мужчины, достигшие 67 лет.
  • Женщины, достигшие 63 лет.
  • Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
  • Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
  • Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
  • Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
  • Дети-инвалиды.
  • Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
  • Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.

Виды довольствия

Этот вид пенсии можно оформить по причинам:

  1. По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
  2. Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. Главная причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
  3. Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.

Социальная пенсия по старости: условия, сроки, порядок выплат, оформление

Условия получения

  • Гражданин достиг нетрудоспособного возраста;
  • Он не имеет достаточный уровень ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), минимальное значение которого меняется ежегодно: в 2020 году составляет 18,6, а к 2023 году установится на отметке 30.
  • Гражданин не наработал даже минимального трудового стажа. Сейчас он равен 11 годам, к 2023 году (срок окончания перехода на новую программу пенсионного обеспечения) станет 15 лет для женщин и для мужчин.
  • Гражданин официально не работает и не получает пособие от центра занятости. За него не идут отчисления в Пенсионный Фонд.

Отдельно в законодательстве указаны жители Крайнего Севера – представители коренных народов. Они имеют право на более ранний выход на пенсию, но только при условии, что относятся к малочисленным и коренным народам, живут на севере постоянно, сохраняют обычаи и ведут образ жизни своих предков.

Сроки назначения

  • Рассчитывать на социальную пенсию могут граждане, чей возраст на 5 лет больше возраста наступления нетрудоспособности. В 2020 году это 63 года для женщин и 67 лет для мужчин. К 2023 году значения установятся на уровне 65 и 70 лет соответственно.
  • Жители северных территорий могут оформить пособие в 2020 году в возрасте 52 лет мужчины и в возрасте 47 лет женщины (после завершения реформы – 55 и 50 лет соответственно).
  • Выплаты происходят пожизненно или до того момента, пока социальный пенсионер не устроился на работу. Трудоустройство даёт шанс накопить недостающий стаж и ИПК, после чего пенсионеру назначается страховая пенсия.

Как оформить пенсию по старости

Гражданин, достигший пенсионного возраста, обращается в региональное отделение ПФР, где получает информацию о состоянии своего счёта. Если ИПК и стаж не дотягивает до минимальных значений, ему даётся 5 лет, чтобы наработать недостающие показатели. Если этого не произошло, нужно снова обратиться в ПФР с документами и заявлением. Через 10 дней социальная пенсия будет назначена.

Порядок выплат социальных пенсий по старости

Ежемесячно в объёме, установленном государством в каждом регионе отдельно. На 2020 год размер соцпенсии – 5283 рублей 85 копеек. Ежегодно эта сумма индексируется и увеличивается в связи с инфляцией. В каждом регионе пенсионеру, оформившему социальную пенсию, положены доплаты из регионального бюджета: их размер устанавливают субъекты самостоятельно.

Социальная пенсия по потере кормильца

Условия получения

На этот вид материальной помощи могут претендовать дети и студенты в соответствии со ст.11 ФЗ 166, если утраченный обеспечитель не имел трудового стажа и не работал в госструктурах. В иных случаях назначается страховая выплата или довольствие из средств министерства обороны (если погибший был военнослужащим).

Сроки назначения

  • Со дня потери кормильца: с момента, когда он умер или официально признан пропавшим без вести;
  • До достижения 18 лет;
  • Студентам – до 23 лет или окончания учёбы в ВУЗе на очной форме.

Примечание: если гражданин, будучи студентом, официально устроился на работу, выплаты продолжатся.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Законный представитель ребёнка, оставшегося без одного или сразу двоих родителей, оформляя этот вид выплат на иждивенца, должен предоставить бумаги, подтверждающие опекунство. Трудоспособный гражданин, обучающийся на очной форме, может подать заявление самостоятельно. В пакет документов входят бумаги, подтверждающие личность и родство с умершим, а так же документ, подтверждающий смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести. Дополнительно могут понадобиться справка из учебного заведения и иные документы, на основании которых у иждивенца нет права на страховую пенсию.

Порядок выплат

Пенсия перечисляется один раз в месяц. Её размер на начало 2020 года составляет 4982 рубля 90 копеек, но 1 апреля ожидается ежегодная индексация, после чего размер выплаты немного увеличится.

Социальная пенсия по инвалидности

Условия получения

  • Гражданин имеет документы, подтверждающие инвалидности (справка МСЭ);
  • Гражданин не имеет трудового стажа.

Сроки назначения пенсии по инвалидности

Социальная поддержка в связи с инвалидностью назначается с момента официального получения статуса инвалида, вне зависимости от группы. Выплачивается:

  • Детям-инвалидам до наступления 18 лет;
  • Инвалидам 1, 2 и 3 групп – на период действия справки об инвалидности (1, 2 года или пожизненно). После обновления бумаги выплаты возобновляются.

Как оформить

Обратиться в региональное отделение ПФ лично или через законного представителя, предоставив необходимые документы: заявление, справку МСЭ, справку с места жительства, документы, подтверждающие личность.

Если требуется продление выплат в связи с обновлением справки МСЭ, нужно повторное обращение с заявлением.

Порядок выплат социального довольствия по инвалидности

Выплаты происходят один раз в месяц. Размер материальной помощи зависит от группы инвалидности:

  • Дети-инвалиды: 12681 рубль 9 копеек;
  • Инвалиды I группы, а так же получившие I группу по достижению 18 лет, перешедшие из статуса дети-инвалиды: 10567 рублей 73 копейки;
  • Инвалиды II группы: 5283 рубля 84 копейки;
  • Получившие II группу по достижению 18 лет (с детства): 10567 рублей 73 копейки;
  • Инвалиды III группы: 4491 рубль 30 копеек.

Дополнительно каждый инвалид может выбрать денежную компенсацию, отказавшись от льгот по лекарственному обеспечению и некоторых иных привилегий. Ежегодно размеры социальной помощи индексируются. Дополнительные выплаты могут быть назначены из регионального бюджета.

Заключение

Социальная пенсия – это мера поддержки, получить которую несложно при наличии подтверждающих документов. Выплаты начинаются с месяца, следующего за месяцем обращения в Пенсионный Фонд. Прекращаются выплаты автоматически, но для того, чтобы их возобновить, в большинстве случаев требуется повторный визит в ПФР. Небольшие размеры социальных пенсий по старости – это стимул повысить показатели стажа и ИПК для назначения страховой пенсии.

В соответствии с п.1 статьи 5 Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В свою очередь в соответствии с п.6 статьи 5 Федерального закона № 166-ФЗ социальная пенсия подразделяется на:

социальную пенсию по инвалидности;

социальную пенсию по случаю потери кормильца;

социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны;

социальную пенсию по старости.

статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ред. от 12.11.2018)

Кто имеет право на назначение социальной пенсии

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет,

потерявшим одного или обоих родителей, и

детям умершей одинокой матери.

Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, устанавливается:

детям, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

найденным (подкинутым) детям или детям, оставленным матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно».

Социальная пенсия по старости устанавливается:

гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;

гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста.

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии по старости, назначенной гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Статья 11 «Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам» Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Условия назначения социальной пенсии:

постоянное проживание на территории Российской Федерации;

принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

Социальная пенсия по Пенсионной реформе 2019 года

На условия назначения и выплаты таких видов социальной пенсии как:

  • социальная пенсия по инвалидности,
  • социальная пенсия по случаю потери кормильца и
  • социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны

Пенсионная реформа 2019 года не повлияет. Эти виды социальной пенсии назначаются независимо от возраста, поэтому Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста их не затрагивает.

Пенсионная реформа 2019 года затронет наряду с получателями страховых пенсий по старости, также и получателей социальных пенсий по старости, причем получателей социальной пенсии по старости даже в большей мере. Как уже отмечалось выше, до Пенсионной реформы 2019 года социальная пенсия по старости назначалась гражданам, достигшим возраста 65 лет 60 лет - мужчины и женщины соответственно, т.е. на 5 лет позже общеустановленного до 2019 года пенсионного возраста в 60/55 лет.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста в статью 11 Федерального закона № 166-ФЗ внесена поправка:

в соответствии с которой право на назначение социальной пенсии по старости будет возникать только при достижении 70 и 65 лет,

т.е. также с увеличением на 5 лет относительно нового общеустановленного пенсионного возраста 65/60 лет.

При этом для социальных пенсий по старости Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста также предусмотрены переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста для социальных пенсий по старости, начиная с 1 января 2019 года.

С какого возраста будет назначаться социальная пенсия по старости после 2019 год

С 1 января 2019 года пенсионный возраст, при достижении которого можно будет оформить социальную пенсию по старости, будет постепенно повышаться.

Согласно Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста получить социальную пенсию по старости можно будет в 65 лет женщинам и в 70 мужчинам, но такие требования будут установлены по окончании переходного периода, то есть в 2023 году:

до конца 2018 года норматив пенсионного возраста для получения социальной пенсии по старости составлял 60 лет для женщин и 65 лет — для мужчин;

с 01.01.2019 года ежегодно возраст выхода на социальную пенсию по старости увеличивается на 1 год, пока в 2023 г. не зафиксируются окончательные параметры — 65/70 лет;

в два первых переходных года пенсионной реформы (2019 - 2020 гг.) будет действовать льгота, позволяющая оформить социальную пенсию по старости на полгода раньше положенного по новому пенсионному законодательству срока, т.е.:

в 2019 году - в 60,5 лет и 65,5 лет, для женщин и мужчин, соответственно;

в 2020 году — в 61,5 лет и 66,5 лет.

Схема повышения пенсионного возраста для назначения социальной пенсии по старости:

Год 2019 2020 2021 2022 2023 и т.д.
Пенсионный возраст Женщины 60,5 61,5 63 64 65
Мужчины 65,5 66,5 68 69 70

Таким образом, после окончания переходного периода Пенсионной реформы 2019 года, то есть с 1 января 2023 года, получить социальную пенсию по старости граждане, которые не наработали необходимый страховой стаж и не набрали необходимое количество пенсионных баллов (ИПК) для назначения страховой пенсии по старости, смогут только при достижении 65 и 70 лет (женщины и мужчины, соответственно).

Возможность выживания пенсионеров по Пенсионной реформе 2019 года

Пенсионная реформа 2019 года принималась с целью (как было заявлено) повышения уровня пенсионного обеспечения граждан РФ. Что на самом деле:

во-первых, учитывая возрастающие с каждым годом требования для получения основного вида пенсий в стране – страховых пенсий по старости (так было запланировано Пенсионной реформой 2015 года и ее «Пенсионной формулой») все меньшее количество россиян смогут честным трудом наработать условия для ее получения. Поэтому количество претендентов на социальную пенсию по старости из года в год будет расти;

во-вторых, размер социальной пенсии по старости составляет до 01.04.2019 года – 5 180,24 рублей и после 01.04.2019 года - 5 304,57 рублей (запланированная прибавка на 2019 год в 2,4%).

Если социальная пенсия не будет дотягивать до установленного прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за прошедший год, получатель имеет возможность (!) получить специальную доплату в недостающем размере. Общефедеральный размер прожиточного минимума пенсионера на 2019 год закреплен на уровне 8 846 руб. (в 2018 г. – 8 726 руб.). Другими словами, получая, социальную пенсию по старости в размере 5 304 руб., пенсионер сможет получить еще доплату 3 542 руб., чтобы в сумме выйти на размер того самого ПМП для пенсионера;

в-третьих, обязательным условием для получения такой социальной пенсии по старости является отсутствие работы или другой деятельности, ведение которой предусматривает для лица обязательное пенсионное страхование, то есть никакой официальной подработки (выживай как сможешь максимум на 8 846 рублей);

в-четвертых, прогнозируемое повышение социальных пенсий после 2019 году вплоть до 2021 года (3.9 % - в 2020 году, 2.7% - в 2021 году) по оценкам финансовых экспертов пройдет практически незаметно для получателей социальных пенсий по старости и не будет способствовать улучшению их материального положения, ведь оно даже не покрывает реальный темп инфляции. При этом власти утверждают, что даже такая прибавка к пенсии выльется в значительные расходы для госбюджета за счет слишком большого числа льготников. Заметное улучшение ситуации они обещают только после 2024 года….

А как Вы, уважаемый читатель, оцениваете возможности пенсионера – получателя социальной пенсии по старости по выживанию в рамках Пенсионной реформы 2019 года?


О страховой пенсии знает практически каждый житель России.

Гражданин достигает пенсионного возраста, затем прекращает работать (в большей части случаев), начинает получать денежные суммы от государства, их величина зависима от наработанного стажа. Есть еще социальные выплаты, получение которых доступно определенным группам лиц.

Бесплатно по России

Что такое социальная пенсия по старости и кому она положена

Социальное пенсионное обеспечение предоставляется ежемесячно. Оно представляет собой матпомощь неработоспособным россиянам, у которых нет рабочего стажа. Социальные выплаты назначаются для помощи людям, у которых отсутствуют другие источники средств к существованию.

Деньги на подобные пенсии выделяются из российской казны, а не из взносов работодателей. В этом заключается отличие социальных выплат от страховых. Их вправе получать социально незащищенные граждане, которые:

  • имеют инвалидность первой, второй, третьей группы;
  • россияне, которые достигли пенсионного возраста и не имеют страхового стажа (социальная пенсия по старости).


Процедура назначения социальной пенсии

Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.

Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.

Потребуются следующие бумаги:

  • документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
  • иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
  • свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).

Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.

Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:

  1. Переход на веб-сайт государственных услуг.
  2. Авторизация в личном кабинете.
  3. Выбор раздела «Услуги».
  4. Выбор раздела «Категории услуг».
  5. Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
  6. Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
  7. Выбор пункта «Установление пенсии».
  8. Выбор вида услуги.
  9. Составление заявления.
  10. Направление заявления в ПФР.

В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.

Размер социальной пенсии в 2019 году

Далее вы можете ознакомиться с информацией, сколько сейчас составляет размерам выплат:

  1. 5180.24:
  • лица, которым исполнилось 65 и 60 лет;
  • лица с инвалидностью второй группы (исключая инвалидов с детства);
  1. 10360.52 — лица с инвалидностью первой группы;
  1. 4403.24. Такой размер выплаты определен для лиц с инвалидностью третьей группы.

Пенсионное обеспечение можно получать раз в месяц. Гражданин имеет право выбрать компанию, которая будет доставлять деньги, и метод ее получения (на дом, в кассе доставочной компании, на собственный банковский счет). Также пенсионное обеспечение может получать доверенный.

Предоставление пенсионного обеспечения по доверенности, период действительности которой больше 12 месяцев, осуществляется на протяжении всего периода действительности, если пенсионер каждый год подтверждает наличие прописки по адресу получения денег.

Пенсионные выплаты могут доставляться:

  1. Почтовой службой. Деньги можно получать на дом либо забирать на почте по адресу регистрации.
  2. Банковской организацией. Пенсионное обеспечение возможно получать в банковской кассе. Также можно сделать карточку и обналичивать деньги через банкомат. Доставка пенсионного обеспечения за текущий месяц осуществляется в дату, в которую деньги поступили из ПФР.
  3. Специализированной компанией. Можно оформить доставку денег на дом либо забирать их самолично в учреждении фирмы. Полный список подобных фирм можно найти на интернет-портале ПФР.

Граждане, которые не наработали страхового стажа, могут не беспокоиться, что в старости им будет не на что жить. Государство заботится о всех своих гражданах, потому и предусмотрело социальные выплаты по старости.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересную видео-информацию по теме:

Социальная пенсия назначается гражданам, которые по определенным причинам не смогли наработать необходимую продолжительность страхового стажа или величину индивидуального пенсионного коэффициента для оформления страховой пенсии. Это касается россиян, которые мало работали или работали неофициально, а также тех, кто совсем никогда не работал — например, инвалиды, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, дети, потерявшие родителей (одного или сразу обоих).

Социальная пенсия назначается и выплачивается ежемесячно нетрудоспособным гражданам по трем предусмотренным законом основаниям:

Размер соцпенсии устанавливается законодательно для каждого конкретного основания и ежегодно индексируется. Например, в 2021 году её проиндексируют на 2,6% с 1 апреля. Если назначенная гражданину пенсия получится меньше размера прожиточного минимума пенсионера, определенного по региону его проживания, ему назначается социальная доплата до этого уровня.

За назначением социальных пенсионных выплат необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением и предоставлением всех необходимых для этого документов. Сделать это может как сам пенсионер (лично), так и через доверенное лицо.

Что такое социальная пенсия

Нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в РФ, при наступлении определенных жизненных обстоятельств устанавливается государственное пенсионное пособие, предусмотренное законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Одним из видов такого обеспечения являются выплаты социальной пенсии.

  • Выплаты соцпенсии назначаются с целью обеспечения средствами к существованию граждан, которые не могут работать по состоянию здоровья или в силу возраста.
  • Она выплачивается лицам, у которых нет достаточного страхового стажа или пенсионных баллов, необходимых для оформления страховой пенсии.
  • Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, а назначением и выплатами пенсионерам занимается Пенсионный фонд.

Кто получает социальную пенсию в России

Социальная пенсия выплачивается только нетрудоспособным гражданам, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации. Согласно закону № 166-ФЗ, к получателям такого вида обеспечения относятся:

  1. Граждане, которым установлена инвалидность 1, 2, 3 группы, в том числе инвалидность с детства;
  2. Дети-инвалиды;
  3. Несовершеннолетние дети (не достигшие 18 лет) или студенты не старше 23 лет, получающие образование по очной форме обучения, потерявшие одного или обоих родителей, одинокую мать, а также в случае, если родители неизвестны;
  4. Граждане малочисленных народов Севера, которые на день установления пенсии жили в районах проживания этих народов постоянно;
  5. Граждане РФ, которые достигли возраста для установления социальной пенсии по старости;
  6. Граждане иных государств, а также лица, не имеющие гражданства, достигшие возраста для установления социальной пенсии по старости и постоянно проживающие на территории РФ не меньше 15 лет.

Виды соц. пенсий

Социальное пенсионное обеспечение в зависимости от основания, по которому оно назначается, бывает трех видов (по аналогии со страховыми выплатами):

Отметим, что с 1 января 2018 г. право на социальную пенсию имеют и дети, чьи родители неизвестны — если они были найдены, подкинуты или оставлены матерью в медицинской организации. Их права приравнены к правам детей-сирот, потерявшим обоих родителей или единственного родителя, то есть выплачивать им будут пенсию по потере кормильца.

Для каждого из вышеперечисленного вида обеспечения определены свои получатели, порядок назначения, а также размер выплаты.

Социальная пенсия по старости

Такой вид пенсионных выплат полагается гражданам, которые не имеют достаточного страхового стажа или ИПК (суммы накопленных пенсионных баллов) для получения страховой пенсии по старости. Так как требования по стажу и баллам ежегодно увеличиваются еще с 2015 года, а, следовательно, не все россияне имеют возможность оформить страховые выплаты, число получателей соцпенсий ежегодно растет.

Социальные выплаты по старости назначаются при условии достижения получателем установленного законом возраста:

    Гражданам РФ, других стран или лицам без гражданства: с 70 лет мужчинам и с 65 лет женщинам;

Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Однако для граждан, оформивших выплаты при достижении возраста 70/65 лет (мужчины/женщины соответственно), есть одно ограничение — соцпенсия выплачивается только в том случае, если они являются неработающими. Если они официально трудоустроятся, то выплаты будут приостановлены согласно ч. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ.

Возраст назначения социальной пенсии по старости по новой пенсионной реформе

С проведением реформы 2018 года был изменен норматив пенсионного возраста, достижение которого позволяет гражданам оформить выплаты социальной пенсии по старости. Если до конца 2018 г. нормативы составляли 60 лет для женщин и 65 для мужчин, то уже с 01.01.2019 г. они постепенно повышаются на 5 лет — до 65 и 70 лет соответственно.

Таблица повышения пенсионного возраста (ПВ) для соцпенсии по старости представлена ниже:

Год 2019 2020 2021 2022 2023 и т.д.
ПВ для женщин/мужчин По старому закону 60/65
По новому закону 60,5/65,5 61,5/66,5 63/68 64/69 65/70
Увеличение +0,5 +1,5 +3 +4 +5

Таким образом, уже с 2023 года получить выплаты соц. пенсии по старости можно будет только при достижении 65 и 70 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Социальная пенсия по инвалидности

Этот вид пенсионного обеспечения полагается инвалидам 1, 2, 3 группы, инвалидам с детства и детям-инвалидам при условии, что они никогда официально не работали и совсем не имеют страхового стажа.

Порядок назначения и выплаты социальной пенсии по инвалидности имеет несколько особенностей:

  1. Выплаты назначаются на срок, в течение которого человек признан инвалидом учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ):
    • для инвалидов 1 группы — 2 года;
    • для 2 и 3 группы — 1 год;
    • для детей-инвалидов — 1, 2, 5 лет или до достижения 14 или 18 лет.

В некоторых случаях переосвидетельствование проходить не нужно, и группа будет установлена бессрочно (Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006 г.).

  • Факт трудоустройства не влияет на выплату соц. пенсии по инвалидности, то есть пенсионер может устроиться на работу.
  • При изменении группы или причины инвалидности производится перевод на другой вид выплат по соц. обеспечению и, соответственно, перерасчет пенсии.
  • Социальная пенсия по потере кормильца

    Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается детям, потерявшим одного или обоих родителей, одинокую мать, а также детям, чьи родители неизвестны (например, они были оставлены матерью в мед. организации). Такое обеспечение назначается на срок, в течение которого гражданин является нетрудоспособным, то есть:

    • несовершеннолетним детям (до 18-летия);
    • гражданам до 23 лет, обучающимся по очной форме.

    Порядок и условия назначения социальных выплат по потере кормильца имеет ряд особенностей:

    1. Такая пенсия назначается при условии, что у родителя (родителей) не было ни одного дня страхового стажа (то есть они никогда не работали).
    2. Факт иждивения не требует доказательств, за исключением детей, достигших 18-летия (необходимо будет предоставить подтверждающие документы из учебного заведения).
    3. Если родители студента были в разводе, необходимо будет доказать, что ребенок находился на иждивении умершего родителя в течение последних 3-х месяцев.
    4. Если ребенок, чьи родители неизвестны, будет усыновлен, то выплата соцпенсии по потере кормильца будет отменена со следующего месяца после даты усыновления.

    Размер социальной пенсии в 2021 году

    Размер социальной пенсии устанавливается государством для каждой категории получателей в виде фиксированной суммы. Каждый год 1 апреля сумма соц. обеспечения граждан индексируется в зависимости от изменения величины прожиточного минимума пенсионера. Например, 1 апреля 2021 года размеры социальных пенсий увеличат на 2,6%.

    Размеры соцпенсии по категориям получателей будут следующими:

    Если указанная в таблице сумма меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в его регионе, то к пенсии назначат соц. доплату до ПМП. Если получатель выплаты проживает в местности, где применяется районный коэффициент, то пособие ему назначат с учетом этого коэффициента. В случае его переезда в другую область, где такого коэффициента нет, пенсию пересчитают и надбавку отменят.

    Индексация социальных пенсий с 1 апреля 2021 года

    С 1 апреля 2021 г. социальные пенсии россиян проиндексируют исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Предварительно коэффициент определен равным 2,6% (в таком значении он указана в законе о бюджете ПФР на 2021 г.). Точный индекс будет известен, когда Минтруд рассчитает, как выросла величина прожиточного минимума пенсионера по итогам года. Затем он будет утвержден в Постановлении Правительства, и именно в соответствии с ним будут проводить индексацию.

    Минимальный размер социальной пенсии

    Материальное обеспечение пенсионера, согласно ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», не может быть ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в том регионе, в котором он проживает. При этом учитывается не только размер пенсии, но и суммы установленного пенсионеру ежемесячного дополнительного материального обеспечения (ЕДВ, срочные пенсионные выплаты, иные меры соц. поддержки).

    Назначение и выплата соц. пенсии

    За назначением социальной пенсии граждане могут обратиться в любое время после возникновения право на выплаты. Заявление и все необходимые документы при этом могут быть поданы в территориальный орган ПФР, в МФЦ или по почте. Кроме того, направить заявление о назначении пенсионных выплат можно и через Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.

    В случае положительного решения по заявлению, пенсия будет назначена с 1 числа месяца следующего после даты обращения в ПФР, за исключением:

    • граждан, которые достигли возраста 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины) — пенсия им назначается со дня достижения ими требуемого возраста;
    • инвалиды с детства — назначение пенсии происходит со дня установления группы инвалидности или, если по уважительной причине пропущен срок переосвидетельствования, со дня установления инвалидности за прошлый период.

    Необходимые документы для оформления

    Основные документы, которые потребуется предоставить для назначения выплат социальной пенсии это:

    • заявление о назначении выплат;
    • документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство).

    Кроме основных документов в зависимости от вида оформляемой пенсии понадобятся и другие, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств. К ним относятся, например:

    • документы об установленной группе инвалидности;
    • справка о принадлежности к малочисленным народам Севера;
    • свидетельство о смерти кормильца или обоих родителей;
    • документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
    • документ, подтверждающий факт того, что умершая мать была матерью-одиночкой;
    • справка о том, что получатель пенсии был на иждивении у умершего кормильца;
    • справка из учебного заведения, если получатель студент-очник;
    • доверенность на представителя и другие.

    Социальная пенсия – это государственная выплата, предусмотренная для незащищенных и малоимущих слоев населения: стариков, детей без кормильца, а также инвалидов. Денежные средства выдаются этим лицам лишь в том случае, если у них нет иных источников дохода. Например, если пенсионер получает ежемесячные выплаты из ПФР на основании трудового стажа, то социальное пособие ему не полагается.


    Отличие от других видов пенсий

    Закон «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, утвержденный в декабре 2001 года, подразделяет выплаты на несколько видов:

    Для получения соц. пособия гражданин будет обязан доказать, что у него нет средств для собственного содержания.

    В каком возрасте назначается социальная пенсия после принятия реформы?


    Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах. Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2020 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше. При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.

    Ориентировочная таблица соц. выплат для мужчин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

    Право на получение пособия наступает в … годуВозраст гражданинаГод рождения гражданина
    202870 лет1958 и позднее
    202669 лет1957
    202468 лет1956
    202267 лет1955
    202066 лет1954 и ранее

    Ориентировочная таблица соц. выплат для женщин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

    Право на получение пособия наступает в … годуВозраст гражданинаГод рождения гражданина
    2028-203465 лет1963–1969
    202664 года1962
    202463 года1961
    202262 года1960
    202061 год1959

    Таблицы еще не прописаны официально в нормативных актах. Расчет сделан на основании проекта реформы, предложенного летом 2020 года. Учитывая всеобщее недовольство населения, итоговый вариант может быть смягчен. Остается следить за законодательными новостями.

    Кому положена социальная пенсия?


    Государственные денежные средства для поддержания стариков, не имеющих трудового стажа (или при его недостаточности) получают по общему правилу лишь российские граждане. В исключительных случаях пособие могут выдать иностранцам или апатридам (иначе – лицам без гражданства). Однако для этого они должны представить в государственные органы доказательства своего проживания на российской территории в течение 15 и более лет.

    Размер выплат предполагается и в дальнейшем регулировать по уровню прожиточного минимума, который утверждается в ежегодном бюджете страны. Региональные суммы могут быть выше федеральных с учетом местных дотаций. Прожиточный минимум увеличивается каждый год с учетом показателей инфляции.

    Также пожилые люди смогут получать социальную пенсию в большем размере, если постоянно проживают в населенных пунктах Крайнего Севера или являются инвалидами. Если же страховые выплаты из ПФР будут меньше социальных (например, человек отработал только 9 лет и заработал минимальные 13,8 баллов), то гражданин имеет право выбрать для себя соц. пособие.


    Как оформить социальную пенсию: список документов

    Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.

    Документы для оформления пособия:

    • сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
    • удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
    • российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
    • для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
    • при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
    • трудовая книжка – при наличии;
    • если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.

    Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.

    Порядок оформления пособия:

    1. Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
    2. На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
    3. Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
    4. Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.

    Размер социальной пенсии определяется индивидуально в каждом регионе. Во внимание принимаются и личные факты о заявителе (наличие серьезной болезни).

    Порядок перечисления денежных средств пенсионеру

    В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2020 году есть несколько вариантов:

    • Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
    • Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
    • Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

    В самом фонде денежные средства выдавать не будут.


    Особенности надбавок для населения Крайнего Севера

    Страховые (трудовые) пенсии населению крайних северных районов выдают на 5 лет раньше (в 55 лет для мужчин, в 50 – для женщин, а после реформы предполагается 60 для мужчин и 55 для женщин). Но социальные выплаты перечисляются на общих основаниях (в 65 для мужчин и 60 для женщин, а после реформы предполагается увеличение до 70 и 65 лет соответственно).

    Но есть исключения. Если физические лица относятся к категории малочисленных северных народов, то они могут рассчитывать на социальную пенсию на 5 лет раньше срока. К ним правительственное Постановление № 1049 от 01.10.2015 года относит:

    • алеутов;
    • коряков;
    • чукчей;
    • эскимосов;
    • юкагир и др.

    С полным перечнем народов можно ознакомиться в тексте Постановления.

    В Законе РФ № 4520-1, утвержденном в 1993 году, устанавливается градация опасности климатических условий для различных территорий. Чем более суровые зимы и погода в населенном пункте, тем выше надбавка.

    • 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
    • 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
    • 170% — для проживающих в Магаданской области;
    • 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
    • 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
    • 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
    • 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
    • 120% — в Архангельской, Пермской областях;
    • 115% — по всей Карелии.

    Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

    Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

    Читайте также: