Как не потерять российскую пенсию на украине

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 ноября 2009 13:27

Амурские пенсионеры все чаще уезжают жить за границу. За последние 5 лет их число выросло в 4 раза. Миграция продолжается, возникают вопросы и по переезду в Китай. Отделение Пенсионного фонда РФ по Амурской области разъясняет порядок не только для людей пенсионного возраста, но и для еще граждан, выезжающих на работу за границу. Интервью опубликовано в газете "Амурская правда".

Россия заботится о своих пенсионерах за границей

Госдума ратифицировала договор с Болгарией о пенсиях и пособиях

13 ноября 2009 года Государственная дума ратифицировала российско-болгарский Договор о социальном обеспечении, подписанный сторонами в феврале текущего года.
Документ распространяется на граждан России и Болгарии, проживающих на территории другого государства. Договор распространяется на выплату трудовых пенсий, в том числе и досрочных, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Также Договор предусматривает выплату пособий по больничным листам, по материнству, а также на погребение умерших. Предусматриваются также выплаты вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также членам семьи в случае смерти, сообщает агентство «Интерфакс». Международное соглашение по аналогичному вопросу было заключено СССР и НРБ 11 декабря 1959 года, однако с 1 января 2005 года прекратило свое действие. В настоящее время численность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Болгарии, составляет 3103 человека. В Пенсионный фонд новый документ пока не поступил.

Людмила Синяговская - начальник отдела организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Амурской области:

С какими странами уже заключены Соглашения о пенсионном обеспечении

Россия заключила одно многостороннее и несколько двусторонних соглашений о пенсионном обеспечении граждан с рядом стран. Как правило, в таких соглашениях используются два принципа - по раздельности или вместе:

- территориальности (когда пенсия выплачивается по законодательству страны проживания пенсионера);

- пропорциональности (когда каждая сторона исчисляет пенсию за стаж, выработанный на ее территории).

Крупнейшее - многостороннее Соглашение действует по принципу территориальности. В Соглашение входят Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

На сегодняшний день наибольший миграционный обмен происходит между Россией и Украиной. К примеру, при выезде граждан из России в Украину пенсия будет назначаться и выплачиваться по законодательству Украины и наоборот. При переезде жителя Украины в Россию заработок, представленный для исчисления пенсии в гривнах, переводится в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 года.

Также у России заключены Соглашения о пенсионном обеспечении граждан с Республикой Беларусь, с Грузией, Литвой, Эстонией, Молдовой, нет соглашений с Латвией и Азербайджаном. Имеются договоры с бывшими социалистическими республиками Румынией, Венгрией, Словакией (пролонгируется договор с Чехословакией), а также с Монголией.

При переезде из одной страны-участницы Соглашения в другую пенсионеру необходимо:

1. До отъезда обратиться в Управление ПФР по месту жительства, подать заявление о прекращении выплаты пенсии в связи с переездом на постоянное место жительства в другую страну.

2. По новому месту жительства за назначением пенсии обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Как быть пенсионеру при переезде на постоянное место жительства в страну, с которой у России нет Соглашений о пенсионном обеспечении?

В этом случае назначение и выплата пенсии остается заботой Пенсионного фонда России. Перерасчет происходит также по российским законам.

При этом у пенсионера, выехавшего на постоянное место жительства в другую страну, есть два варианта получения пенсии:

1. на территории России (путем перечисления средств на счет в банке). При этом каждый год пенсионер должен подтверждать особым свидетельством право на получение пенсии.

Это свидетельство можно оформить:

- в консульстве или дипломатическом представительстве РФ на территории страны проживания,

- в компетентном органе или у должностного лица иностранного государства;

- у нотариуса, работающего на территории России.

2. на территории страны проживания. В этом случае электронное пенсионное дело направляется в Департамент пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей Пенсионного фонда РФ, который в дальнейшем занимается перерасчетом и перечислением пенсии в страну проживания.

Примечательно, что все больше амурских пенсионеров уезжают жить за границу. Большинство получают пенсию на территории России. Так, к примеру, если в 2004 году за получением пенсии в России обратилось 25 амурских пенсионеров-иммигрантов, то по данным на 1 июля 2009 года таковых оказалось уже 87 человек. Самой популярной страной для иммиграции остается ФРГ. Как правило, это немцы Поволжья, переселенные перед Великой Отечественной войной в Селемджинский район.

Кол-во пенсионеров-иммигрантов бывших жителей Амурской области, получающих пенсию на территории РФ

Кол-во пенсионеров

Из них по странам:

Прочно «осели» еще 15 бывших амурских пенсионеров. Они обратились в Пенсионный фонд России с просьбой о получении российской пенсии в странах проживания. Самым популярным в этом случае оказался Израиль.

С 2004 по 2009 год оформлены и направлены справки по пенсионному делу в целях выплаты пенсии ПФР на территории страны проживания в:

С просьбой о возможности получении пенсии на территории Китая заявлений от амурчан не поступало.

Пенсия в Китае выплачивается только государственным чиновникам, менеджерам и людям, занятым в промышленном производстве. Пенсию в Китае мужчины могут получать в 60 лет, женщины менеджерского состава в 55 лет, а остальные женщины в 50 лет. Причем занятым в государственной службе разрешено уходить на пенсию раньше, без всяких потерь ее размера. Жители сельской местности и крестьяне, пенсию не получают вообще, их обязаны содержать дети.

Пенсионеры, которым по закону положена пенсия, должны отработать не менее 15 лет и получить право на базовую социальную пенсию. В течение всей трудовой деятельности госслужащий или работник определенной профессии, ежемесячно отчисляет в государственный пенсионный фонд определенный размер выплат на свой личный счет в размере 11% от заработной платы. Этот процент включает в себя перечисление работодателем 7% и самим работником - 4% от заработной платы работника. Отчисления производятся автоматически на предприятии и перечисляются вместе с остальными налогами. Но в некоторых регионах пенсионными накопителями до сих пор выступают предприятия и, следовательно, они же, и выплачивают пенсии своим сотрудникам. При наступлении определенного возраста, государство начисляет по базовым ставкам пенсионное пособие и выплачивает его регулярно. Пенсия выплачивается ежемесячно в размере 20% от среднего уровня заработной платы в регионе работника. Нужно отметить, что в разных провинциях, разные ставки взносов и разные базовые начисления пенсионных выплат. Дополнительно пенсионеру выплачивается с личного пенсионного счета около 60% от средней годовой заработной платы, определенной на момент выхода на пенсию с последующим пересчетом по мере инфляции. Средняя пенсия в Китае насчитывается размером в 618 юаней, это чуть более 3000 рублей в месяц. Льгот пенсионерам в Китае не существует.

Самих пенсионеров (то есть тех, кто получает пенсию) сейчас в Китае – более 32 млн. человек, при этом число граждан пенсионного возраста (старше 60 лет) – несколько превышает 10 % населения страны (это около 140 млн. человек). Таком образом, пенсию в Китае получает каждый четвертый гражданин пенсионного возраста. Официальной статистики по этому вопросу нет, информация подготовлена по сообщениям информагентств.

Из жизни «наших» за границей:

Наталья Есипенко - руководитель пресс-службы ОПФР по Амурской области:

- Две моих знакомых уехали в ФРГ. Размер пенсии у женщин разный, т.к. одна перед отъездом заработала пенсию в России, другая еще 19 лет дорабатывала до пенсионного возраста в Германии.

Первая получает только российскую пенсию - у нее она не превышает 5000 рублей в месяц (120 евро, сейчас курс евро - 42 рубля), вторая к своим 2-3 тысячам рублей за неполный российский стаж получает еще около 900 евро за 19 лет работы в Германии.

Жизнь в Германии: съем 2-комнатной квартиры (жилье, как правило, меблированное) стоит 300-400 евро в месяц, на питание в месяц уходит минимум 100 евро на человека, готовить дешевле самому из продуктов с рынков. Итого жилье и питание в режиме жесткой экономии обходится минимум в 400 евро в месяц.

Первой из-за низкого дохода Германия назначила социальное пособие. Также для малообеспеченных людей в этой стране существуют льготы на оплату жилья. Так вот, после оплаты квартиры на жизнь у нее остается около 200 евро.

Вторая получает пенсию и от России и от ФРГ, доход у нее получается побольше - порядка 950 евро, после оплаты жилья остается около 600 евро.

Несмотря на разный доход обеим приходится жить в режиме жесткой экономии, но возвращаться они, тем не менее, не хотят.

Каждый год обе приезжают получать российскую пенсию «в Союз», как они сами говорят, т.е. в Россию (у обеих родственники живут в Сибири). Пенсия копится на счете в российском банке. Переводить ее получение в ФРГ женщины не хотят.

Работать за границей и копить на пенсию в России можно без проблем.

Марина Кокина - ведущий специалист-эксперт отдела организации персонифицированного учета ОПФР по Амурской области:

Российская пенсионная система перешла от распределительного принципа к накопительному. Теперь при назначении пенсии главную роль играет расчетный пенсионный капитал (РПК). Он рассчитывается по формуле, в которой учитываются стаж, уплаченные работодателем страховые взносы и размер среднего заработка. Чем выше стаж, заработок, и сумма взносов, тем больше пенсионный капитал. Самую важную роль в формуле играют уплаченные страховые взносы. За всех граждан, имеющих официальную работу, взносы должен уплачивать работодатель. Проследить, уплачивает ли их Ваша организация и в каком размере, можно с помощью «писем счастья», которые Пенсионный фонд рассылает 1 раз в год. Люди, не имеющие официальной работы, либо получающие зарплату «в конвертах», могут рассчитывать на небольшую пенсию в будущем. Также перечисление взносов автоматически прекращается при увольнении с места работы, что, как правило, и случается при выезде на трудоустройство в другие страны. Сейчас большой популярностью среди молодых амурчан пользуется Китай.

С 2009 года в России таким людям предоставлена возможность накопить на свою будущую пенсию самим. Это - добровольное страхование, которое давно и с успехом действует в США и многих странах Западной Европы. Важно, что государство будет помогать копить. Программа софинансирования пенсионных накоплений позволяет гражданам не терять время, а самим пополнять свой пенсионный счет. При этом дается право самим определять, в какие сроки и каким путем.

Правила участия просты. Если гражданин откладывает в накопительную часть пенсии от 2 000 до 12 000 рублей в год, государство вносит на его счет в Пенсионном фонде такую же сумму. Максимум за год можно накопить 24000 рублей. Для тех граждан, кто достиг пенсионного возраста, но продолжает работать, и еще не обращался за пенсией, государство увеличит их взнос в 4 раза. Таким образом, для этой категории граждан максимальная годовая сумма, которая идет в накопительную часть пенсии, с учетом собственных взносов, составляет 60 000 рублей. Для сравнения, работник какого-нибудь цеха при ежемесячной зарплате в 10000 рублей в год, не являясь участником Программы, получает на свой пенсионный счет 16800 рублей. Эти обязательные пенсионные взносы за него отчисляет работодатель.

Государство будет осуществлять софинансирование пенсионных накоплений в течение 10 лет с момента уплаты участником Программы первого взноса.

Взносы на накопительную часть своей будущей пенсии в рамках Программы государственного софинансирования пенсии можно вносить двумя способами:

- самостоятельно, перечислив деньги в Пенсионный фонд Российской Федерации через банк;

- через своего работодателя, написав заявление в бухгалтерию об удержании добровольных страховых пенсионных взносов из заработной платы. Проверить сумму перечисленных работодателем денежных средств гражданин может в любой момент, взяв в бухгалтерии расчетный листок.

Разобраться со всеми вопросами Вам помогут в Отделении Пенсионного фонда по Амурской области по телефону «горячей линии» 8(4162)235-400.


Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

Ваш компас в мире финансов

Правовая и информационная поддержка для граждан России и Украины

  • Бесплатная правовая
  • Оказание юридической помощи гражданам
  • консультация 8 800 350-23-69 доб. 504 (звонок бесплатный)

Выплата пенсий переселенцам в 2020 году

Гражданам России, в том числе переехавшим из бывших союзных республик, пенсия назначается и при отсутствии регистрации по месту жительства. Для них достаточно регистрации по месту пребывания или месту фактического проживания, но при условии снятия с регистрационного учета

В российском законодательстве, регулирующем пенсионное обеспечение граждан страны, нашли отражения вопросы, связанные с пенсиями переселенцам в 2017 году. Граждане стран, бывших союзных республик СССР, могут рассчитывать на получение пенсии в РФ при условии соблюдения ряда требований. Соглашения между странами по этому вопросу было подписано ещё в 1992 году.

Стать обладателем российской пенсии могут и граждане других стран, решивших мигрировать в Россию для постоянного места жительства.

При переезде в Россию пенсионеры вправе рассчитывать на своё пенсионное обеспечение в том случае, когда они становятся гражданами страны или получают вид на жительство в ней. Для граждан бывшего СССР существует упрощённый порядок получения гражданства РФ.

Согласно подписанным между государствами соглашениям, переселившиеся в Россию пенсионеры имеют право на получение пенсии такого вида, какого они получали её в стране своего прежнего проживания. Такие выплаты начисляются в соответствии с действующим в РФ пенсионным законодательством.

При получении переселенцами пенсий в РФ прежние выплаты прекращаются. Переселенцы могут продолжать получать пенсии своих бывших стран проживания такого вида, который не предусмотрен в российском законодательстве.

  1. Страховой стаж не менее 7 лет.
  2. Индивидуальный коэффициент не ниже 9.
  3. Возраст, установленный российским законодательством. Сейчас это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

На уменьшение возраста, предусмотренного для выхода на пенсию, могут претендовать женщины, имеющие пять и более детей, а так же те, кто трудился на вредных производствах, перечень которых утверждается Правительством страны.

В тех случаях, когда пенсионные выплаты производятся на основании ПМЖ, срок их действия заканчивается вместе с датой пребывания иностранного гражданина на территории России.

Самый первый шаг при оформлении российской пенсии — сбор необходимых для этого документов. Их перечень утверждается специальным приказом, который издаётся Министерством труда РФ.

  • паспорт гражданина РФ или вид на жительство с указанием места регистрации
  • заявление установленного образца
  • страховое свидетельство ПФ РФ
  • выписка лицевого счёта в системе ОПС.

Полный список документов можно найти на сайте государственных услуг РФ. Будет ли пенсионер переехавший из России в Украину получать пенсию, будет? Подаются документы в территориальные ПФ или МФЦ по месту регистрации или фактическому месту жительства.

Подавать документы можно лично, через доверенных лиц или почтовым отправлением. Срок рассмотрения, установленный законодательством — 10 дней. Датой начисления считается день подачи заявления. Нельзя подавать документы раньше одного месяца до наступления пенсионного возраста.

Выезжающие на ПМЖ граждане России сохраняют право на получение пенсии. С 2016 года изменён порядок её получения. До выезда за пределы страны необходимо определиться с формой получения пенсии и подать об этом соответствующее заявление в ПФ РФ.

Выезжающие за пределы страны граждане могут получить пенсию за 6 месяцев вперёд. Для таких авансовых платежей им необходимо написать заявление в ПФ. Ежегодно каждый гражданин, проживающий за пределами страны должен подтверждать факт того, что он жив пенсионному фонду. Оформляться он может бумагами особого образца у нотариуса.

Отсутствие таких документов автоматически прекращает пенсионные начисления. Для возобновления начислений пенсионеру придётся лично обратиться в ПФ с соответствующим заявлением.

Пенсии, начисляемые внутри страны, имеют региональные особенности. Они зависят от размера доплат местных органов власти, которые производятся к основному размеру пенсионного обеспечения. При смене места жительства переоформление пенсии производится в течение 3 дней после подачи заявления в ПФ.

Не теряют своих начислений жители Крайнего Севера, проработавшие в этих районах более 15 лет и в приравненных к ним районах не менее 20. Такие переселенцы сохраняют за собой право на получение повышенного размера пенсии.

мой стаж: в Казахстане 27лет, гражданка РФ с 2010 -работала неполные 3года, в наст время -работаю в Казахстане 4года. будет ли засчитан мой стаж, каков будет размер пенсии гражданина РФ при оформлении в 2017г?

В разделе «На какую пенсию могут рассчитывать переселенцы» есть фраза : Переселенцы могут продолжать получать пенсии свои бывших стран проживания такого вида, который не предусмотрен в Российском законодательстве. Вопрос: Что это за пенсии?

Согласна с Вами на все 100 %,столкнулись с такой же проблемой.Пишут красиво, а на самом деле,все это вода. Пенсионеры нелюди для государства,никакого уважения и сострадания к старшему поколению.Страшно заглядывать в свой пенсионный возраст.Не удивлюсь если через какое-то время Россия будет первый и единственный лидер по числу самоубийц-пенсионеров с такими пенсиями.

Гражданам России, в том числе переехавшим из бывших союзных республик, пенсия назначается и при отсутствии регистрации по месту жительства. Для них достаточно регистрации по месту пребывания или месту фактического проживания, но при условии снятия с регистрационного учета

Россиянам, переехавшим жить в нашу страну, пенсия назначается по Украинским законам

Перевезти родственников в Украину из России непросто — приходится собирать множество документов, справок, заполнять анкеты, выписываться, регистрироваться Но когда бумажная волокита уже позади, возникает более существенный вопрос: на какие, собственно, деньги будет здесь жить увеличившееся семейство.

Трудоспособные «новоУкраинцы» будут работать. А вот пенсионерам придется обратиться в Украинские органы, назначающие и выплачивающие пенсии. И тут обязательно возникнут новые проблемы

В редакцию нашей газеты часто звонят пожилые люди, собирающиеся переехать в Украину к своим родственникам, и задают стандартный вопрос: «Я получала в России столько-то рублей Какая пенсия у меня будет здесь?». «ФАКТЫ» с этим вопросом обратились к начальнику отдела Управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной политики Украины Ирине Багнюк.

— В соответствии с подписанным в 1992 году соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» людям, переехавшим в Украину из России, пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Украинскими законами (то есть с законами того государства, на территории которого они проживают в настоящий момент).

Для назначения пенсии на территории Украины человек, переехавший из России, должен зарегистрироваться (поскольку решением Конституционного суда прописка отменена. — Авт. ) и обратиться в районное управление Пенсионного фонда по месту регистрации. Нужно подчеркнуть, что с 1 июля 2002 года назначение и выплата пенсий осуществляются только органами Пенсионного фонда.

Пенсию в Украине назначат, начиная с месяца, следующего за месяцем ее последней выплаты в России. Для этого Украинская сторона запрашивает пенсионное дело у органов пенсионного обеспечения по прежнему месту жительства человека в России. В пенсионном деле российская сторона указывает, в каком месяце ему последний раз выплатили пенсию. Кстати, из этого же пенсионного дела Украинские органы будут брать сведения о трудовом стаже и заработке человека.

— Право на пенсию по возрасту (она же — так называемая «трудовая» пенсия) имеют люди, достигшие пенсионного возраста (для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет) и имеющие трудовой стаж. Размер пенсии зависит от заработка и трудового стажа.

При полном трудовом стаже (мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет) назначают пенсию в размере 55% среднего заработка работника. Если трудовой стаж человека превышает необходимый, то за каждый «лишний» год пенсию увеличивают на 1% заработка. Но в целом она не может быть больше 75% заработка.

Например, если трудовой стаж мужчины составляет 30 лет, ему будет назначена пенсия в размере не 55%, а 60% среднего заработка (поскольку он проработал пять лет свыше полного трудового стажа).

— Тогда ему назначают пенсию при неполном трудовом стаже. Ее размер определяют по специальным таблицам, в которых учтены не только годы, но и месяцы стажа. Для примера я в общих чертах расскажу, как начисляют пенсию женщине, проработавшей всего 15 лет. Составляем пропорцию:

— Кстати, о заработке Зарплату-то в России платили в рублях, а у нас пенсия насчитывается в гривнях. Как будет производиться перерасчет валют?

— Так было, если вы помните, не всегда. До денежной реформы в Украине (когда появились купоно-карбованцы), то есть до 1992 года, у нас была общая с Россией валюта — советские рубли. Поэтому при назначении пенсии мы принимаем в расчет средний заработок, указанный в пенсионном деле человека. Но корректируем его по методике, утвержденной Кабинетом министров Украины.

— Если в пенсионном деле указан заработок, полученный до 1 января 1992 года, то его умножают на коэффициент, утвержденный для того года, когда он был получен (см. таблицу. — Авт. ). Затем полученную сумму делят на 100 000.

С учетом уже откорректированного заработка мы назначаем человеку пенсию по Украинским законам в соответствии с его трудовым стажем.

Но и это еще не все. Поскольку с 1992 года в нашей стране несколько раз пенсия повышалась, то уже рассчитанную пенсию умножают на коэффициент поэтапного увеличения — в настоящее время он составляет 21364,22.

— Мужчина, имеющий трудовой стаж 27 лет, обратился за назначением пенсии, например, в Саратове, в январе 1990 года. Он предоставил справку о зарплате за последние два года: в 1989 году его годовой заработок составил 2150 рублей, в 1988 году — 2100 рублей.

И определяем с учетом этой суммы пенсию. Поскольку у этого человека трудовой стаж превышает полный на три года, его пенсия составит 58% заработка

— Тогда заработок, указанный в валюте иностранного государства, а именно — в рублях, переводится в гривни по курсу Национального банка на день обращения этого человека в районное управление Пенсионного фонда Украины.

Хочу отметить, что в России в январе 1998 года прошла тысячекратная деноминация рубля. Поэтому, когда сведения о зарплате приходятся на период с 1992 года по 1998 год, мы переводим рубли в гривни уже с учетом деноминации.

— И последний вопрос. Люди, работавшие в условиях Крайнего Севера, имеют в России существенные пенсионные льготы и надбавки А как у нас?

— В январе 1993 года между правительствами Украины и Российской федерации было подписано Временное соглашение о гарантиях прав граждан, которые работали в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам. В соответствии с этим соглашением люди, имеющие стаж работы в районах Крайнего Севера свыше 15 лет (или в местностях, приравненных к этим районам — свыше 20 лет), имеют право досрочного (на пять лет раньше) выхода на пенсию

Но это пока — единственная льгота. Учет трудового стажа и среднего заработка при назначении этим людям пенсии в Украине идет на общих основаниях.

Хочу отметить, что новый закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», находящийся в настоящее время на рассмотрении Верховной Рады, предполагает возобновить льготное исчисление стажа (год — за два, или год — за полтора) работы на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к этим районам.

С сожалением отмечаем, что размер Украинских пенсий в результате этих сложных подсчетов оказывается ниже российских. Поэтому многие экс-российские пенсионеры предпочитают не закрывать пенсионные дела на бывшей родине, а переводить ежемесячную пенсию на счет в каком-нибудь российском банке. И потом изредка наведываться в родные края, чтобы снять накопившуюся сумму

Эта достаточно рискованная, требующая материальных и финансовых затрат операция, по свидетельству российско-Украинских пенсионеров, пока еще окупается. Будем надеяться, что рано или поздно материальная поддержка пожилых людей в нашей стране достигнет более высокого уровня (возможно, после введения в силу нового закона о пенсионном страховании), и им станет выгоднее обращаться за пенсией в наш Пенсионный фонд



  • «Это геноцид»: как украинские пенсионеры выживают за чертой бедности
  • Европейский союз
  • МВФ
  • США
  • Украина

Украинские СМИ буднично подают новости о полной отмене социальной пенсии. В правительстве объясняют — все идет по плану. И это план от МВФ. Западные кредиторы требуют существенно сократить нагрузку на бюджет. Уже в следующем году Украина планирует сэкономить на пенсионерах 8,5 миллиардов гривен.

Андрей Лесик, председатель Харьковской городской организации «Оппозиционная платформа — За жизнь»: «Это геноцид. Людям не хватит просто денег на коммунальные услуги и элементарно на питание. И всего этого мы должны их лишить. По сути говоря, за социальное государство говорить в целом уже не приходится. Потому что в Конституции у нас много каких требований есть».

Социальную пенсию сегодня получают украинцы с трудовым стажем менее 15 лет и те, кто потерял работу утраты трудоспособности. Причем, речь идет о мизерных суммах — 1700 гривен в месяц, это 4,5 тысячи рублей. Длинные очереди сегодня можно увидеть во многих городах Украины. Благотворительные фонды раздают пенсионерам и инвалидам продукты и теплую одежду. В Харькове, Киеве и пенсионеров кормят горячими обедами. Люди занимают очередь за несколько часов. Есть приходится прямо на улице.

За чертой бедности, по официальным данным, сегодня уже 80 процентов украинских пенсионеров. Вне зависимости от трудового стажа. Средняя пенсия на Украине сегодня — 3 тысячи гривен. После оплаты коммуналки на жизнь остается гривен. На эти деньги можно купить небольшой запас продуктов: пачка муки, пара десятков яиц, хлеб, гречка, овощи, масло, а вот знаменитое украинское сало пенсионерам уже не по карману. Со следующего года на Украине вновь повышают плату для населения за газ — на 80 процентов.

Виктория Николаева, пенсионерка: «Я боюсь вообще, что если сейчас будут платежки повышаться, то мы просто не сможем их осилить. И что тогда? Европейское содружество стран, наверное, поставит вопрос о том, чтобы лишать людей квартиры. Всё. Потому что в бюджете нет денег».

Именно такой законопроект уже внесен на рассмотрение Верховной рады. В следующем году за долги по коммуналке хотят ввести драконовские штрафы, вплоть до продажи жилья. И тоже по требованию МВФ.

Без очередного транша МВФ, на который украинские власти рассчитывали до конца этого года, в бюджете Незалежной сейчас дыра в три миллиарда долларов.

Как подсчитали на днях западные партнеры, ЕС и США за шесть лет перечислили Украине более 20 миллиардов долларов. Сейчас, в условиях пандемии, они деньгами не разбрасываются. Поэтому выделять средства в никуда на Западе больше не хотят, требуют отчета и ужесточают условия кредитов. После сокращения пенсий Киев должен урезать бюджет на образование и на медицину, которая и без того на грани коллапса.

Ситуация на Украине


Драка депутатов в Одесском облсовете: видео


МЧС России отправило сотый конвой с гуманитарной помощью в Донбасс


Годовщина «революции достоинства»: что изменилось на Украине за 7 лет


Депутаты Рады пригрозили Зеленскому импичментом за роспуск КС

Таким образом, при выполнении всех перечисленных условий в пенсии отказать не могут, и новый гражданин России или приехавший на ПМЖ в нее человек, должен без проблем получать свою пенсию.

Также могут возникнуть проблемы при иммиграции лиц, имеющих детей, рожденных после марта 2014 года. Это связано с референдумом о вхождении в состав РФ. То есть, дети, получившие при рождении российское гражданство, не могут стать гражданами Украины даже по праву рождения.

Вторую группу составляют иммигранты, имеющие основания для переезда, такие, как воссоединение с семьей, трудоустройство или лечение.

Перевод пенсии из Украины в Россию

Возможно ли подобное?

Для начала разберем ситуацию, когда пенсионер – гражданин Украины переехал жить к родственникам в Россию на основании разрешения на временное проживание. В данном случае он может продолжать получать украинскую пенсию, но для этого нужно оформить ее получение на карту. Пенсионер будет спокойно проживать у родственников, а пенсия будет приходить один раз в месяц на его банковский счет. Оформление осуществляется на территории Украины.

Разумеется, ПФ РФ не разрешит гражданину Украины, получающему украинскую пенсию оформить еще одну пенсию в России.

Также пенсионер может попробовать получить статус беженца. В этом случае ему будет полагаться российское пенсионное обеспечение, но технически это сделать гораздо сложнее. С недавнего времени Российская Федерация крайне неохотно присваивает статус беженцев выходцам из Украины. ФМС завалено заявлениями и очень часто граждане Украины получают банальные отписки. Лучше рассмотреть вариант с видом на жительство, так проще.

[ro-youtube-content count=»1″ no-desc=»0″]Если пенсионер переезжает с Украины в Россию на постоянное место жительства[/ro-youtube-content]

Алгоритм действий пенсионера

Прежде чем уезжать "с насиженных мест" пенсионеру необходимо обратится в отдел социального обеспечения и решить вопрос с переводом украинской пенсии на банковскую карту. Что для этого нужно сделать?

  1. Необходимо обзавестись дебетовой карточкой.
  2. Необходимо лично явиться в отдел соц. обеспечения с паспортом и пенсионным удостоверением.
  3. Нужно написать заявление о переводе пенсии на карту.
  4. Дождаться, когда заявление будет рассмотрено и по нему будет принято решение.

Когда пенсию начнут регулярно перечислять на карточку, можно смело ехать к родственникам в Российскую Федерацию. Далее нужно добиться получения вида на жительство и лишь после этого обращаться в Пенсионный Фонд РФ. В ПФ РФ попросят предъявить вид на жительство и еще ряд документов. Придется написать заявление на перевод пенсионного дела. Перевод может сильно затянуться.

Как только пенсионное дело будет передано, в ПФ РФ пересчитают украинскую пенсию на российскую. Система пересчета достаточно сложная, будет учтен весь трудовой стаж до 2002 года. Фактический размер пенсии может быть уменьшен или увеличен. В течение 10 дней с момента получения пенсионного дела ПФ РФ оформит заявителю российскую пенсию.

По схожему алгоритму возможен перевод военной пенсии. Правда, в этом случае ПФ РФ будет делать большое количество запросов в различные украинские органы власти, что конечно, довольно волокитно. Будьте готовы к тому, что оформление затянется на несколько месяцев, а может быть и на год. Параллельно можно начинать оформлять документы на получение российского гражданства.

Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону 8 800 350-84-13 доб. 504 (консультация бесплатно)

Итак, украинский пенсионер может получить право на российскую пенсию, но он должен как минимум получить вид на жительство в России и отказаться от пенсии Украины. Если он не хочет отказываться от украинской пенсии, он может жить в России, а деньги получать на банковскую карту.

Переезд на постоянное место жительства из Украины в Россию

С февраля 2014 года тысячи жителей Украины решили поменять гражданство и переехать в Россию навсегда, хотя нельзя сказать, что тенденция кардинально поменялась.

Процедура оформления всех документов довольно простая: российские государственные программы и программы поддержки вынужденных переселенцев позволяют получить гражданство в сжатые сроки. Большим преимуществом является отсутствие между странами визового режима и каких-либо языковых барьеров. Многие жители Украины считают русский язык своим родным или же постоянно общаются на нем на улице или на работе. Все это создает хорошие условия для интеграции в современное российское общество.


Пакет необходимых документов

Если правила въезда для российских граждан на Украину недавно поменялись (для этого требуется наличие заграничного паспорта), то для граждан Украины, решивших посетить Россию, все остается по-прежнему: нужен только внутренний гражданский паспорт. Эти правила действуют еще с 1997 года.

Первое, что нужно сделать, уведомить миграционные органы о своем месте нахождения. В распоряжении иностранца есть 90 дней, но лучше сделать это быстрее, сразу по прибытии. Перед походом в отделение ФМС нужно подготовить ряд документов. Понадобится лишь небольшая часть:

  • паспорт;
  • миграционная карта (ее заполняют при пересечении границы);
  • билет (если вы летели самолетом или ехали на поезде или автобусе).

Взамен человеку выдают свидетельство о регистрации по заявленному адресу. При необходимости стоит спросить у специалиста ФМС, выдают ли в отделении специальные патенты, которые разрешают жителям Украины не выезжать из России по окончании девяноста дней. Патенты платные. Стоимость одного месяца составляет 1000 рублей.

После регистрации надо обратиться к другому специалисту, чтобы оформить разрешение на временное проживание (РВП).

Документы для разрешения :

Оформить РВП можно в любом отделении ФМС. Для РВП понадобятся такие документы:

В России действуют квоты на получение разрешения. В каждом регионе они свои. Поэтому прежде чем перебираться в какой-нибудь город на постоянной основе, иностранцам желательно узнать, каковы количественные ограничения в регионе. Однако большую часть украинцев эти ограничения не касаются. В России функционирует перечень людей, которые могут обратиться за получением РВП без учета размера квот.

Льготные условия предусмотрены для тех, кто:

  • родился на территории РСФСР (или, после 1991 года, России) и являлся гражданином СССР;
  • имеет супруга/супругу с российским гражданством;
  • имеет детей (как несовершеннолетних, так и совершеннолетних) с российским гражданством;
  • является участником программы содействия переселению соотечественников (к этой группе относятся также члены семьи переселенца);
  • есть один из родителей с российским гражданством, признанный нетрудоспособным;
  • поступил на контрактную военную службу.

Этот список неполный. Также в этот перечень входят несовершеннолетние (и совершеннолетние, признанные недееспособными), которые получают РВП по заявлению одного из родителей или законного представителя. Имеют льготное право на РВП и частные инвесторы, однако на практике такая категория людей за регистрацией не обращается, поскольку в стране не утвержден размер вложений, дающих право на льготы.

Человек может спокойно работать и проживать на российской территории, имея на руках только РВП. По сегодняшним нормам, продлить разрешение нельзя, но по окончании его срока (выдается документ на 3 года) можно вновь обратиться в миграционные органы за выдачей нового документа.

При этом документ налагает на человека определенные обязательства:

  • не менять место проживания без уведомления миграционных органов;
  • по истечении каждого года проживания (в двухмесячный срок) нужно подтверждать в миграционных органах, что находишься на территории региона;
  • получать законный доход;
  • в течение года получить регистрацию в налоговом органе;
  • соблюдать все нормы и правила российского законодательства.

Оформляем вид на жительство (ВНЖ)

Сделать ВНЖ можно по истечении года с того дня, как человек получил РВП. Документ считается действительным пять лет, но в дальнейшем его можно продлить. На рассмотрение заявления может уйти до полугода.

Подать документы каждый вправе и через интернет, с помощью Портала государственных услуг. Несовершеннолетний не может составлять заявление самостоятельно. Вместо него в миграционные органы должен обратиться один из родителей или законный представитель.

Документы на ПМЖ

Гражданство выдают после пятилетнего проживания на российской территории и только с учетом наличия постоянного жилья. Упрощенная схема действует, если человек воспользовался программой по содействию переселения соотечественников. В таком случае получить гражданство можно уже через полгода или год после переезда.

Документы, которые потребуются при оформлении гражданства:

Если подаются ксерокопии документов или переводы, необходимо предоставлять их с печатью российского нотариуса.

Где искать помощь?

Сейчас в России действуют сотни некоммерческих организаций, которые помогают жителям Украины получить российское гражданство, а также найти работу и жилье. Воспользоваться помощь могут, в частности, жители Донбасса, территории, откуда люди были вынуждены уехать из-за непростой политической обстановки.

Платные услуги также предлагают некоторые юридические компании. Специалисты могут помочь со сбором всех документов, нотариально заверить ксерокопии. Стоимость таких услуг достаточно высокая.

Если вам требуется бесплатная консультация по поводу переезда из Украины в Россию на пмж, то наш юрист онлайн готов оперативно ответить на все ваши вопросы. Форма, в которой вы можете задать свой вопрос, находится внизу страницы.

Дополнительная информация:

На данный момент в зоне проведения АТО в Украине спокойная обстановка, поэтому не имеется проблем с проездом, если цель визита в РФ или обратно будет объяснена.

В случае с поездкой, в которой принимают участия дети, особенных сложностей при пересечении границы не возникает. Если ребенок несовершеннолетний, требуется иметь при себе его свидетельство о рождении, а также разрешение с нотариальным оформлением о выезде ребенка, но это только при отсутствии родителей или опекунов. Не менее важно позаботиться о том, чтобы ребенок был вписан в заграничный паспорт одного из родителей, причем нужно помнить, что с пяти лет добавление фото считается обязательным.

  • фото;
  • документ, на основании которого был выдан вид на жительство (он должен быть переведен на русский язык и нотариально заверен);
  • свидетельство о рождении (подается только оригинал);
  • удостоверение, которое подтверждает, что лицо отказалось от своего предыдущего гражданства;
  • квитанция об оплате государственной пошлины (в 2017 году она составляла около 2 тыс. рублей).

Пенсионеры, имеющие вид на жительство, могут претендовать на выплаты по инвалидности. Для этого нужно предоставить соответствующий документ. Но если он был выдан на территории Украины после распада Советского Союза, потребуется проведение медицинского освидетельствования российскими специалистами. Так, украинец, получивший гражданство России, будет получать пенсию, но при условии предоставления всех нужных документов и длительного проживания на территории Российской Федерации.

Читайте также: