Как представить граждан к назначению пенсии

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее.

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.Днем обращения за пенсией является день приема заявления о назначении пенсии является днем обращения за пенсией (за исключением случая подачи заявления за месяц до достижения соответствующего возраста).

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4). Пенсионный фонд может принять заявление о назначении страховой пенсии по старости, но не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Какие документы представить

При оформлении заявления о назначении страховой пенсии по старости предоставляются:

документ, удостоверяющий личность гражданина (например, паспорт гражданина РФ, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства) и пр.);

документы , подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды. Документы должны быть правильно оформлены.(содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверены печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то Вам будут даны разъяснения о необходимости их представления не позднее чем через три месяца. Одновременно выдается (направляется) уведомление с указанием в нем перечня документов, представленных одновременно с заявлением, документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в указанный срок, документов, находящихся в распоряжении иных органов, которые запрашиваются территориальным органом ПФР и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

В случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов о стаже и заработке не требуется.

Условия назначения

Для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях должны быть соблюдены три условия.

Первое – достижение общеустановленного возраста: 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, - возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ .

Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021 года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех.

В случае если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Второе – страховой стаж не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2020 году он составляет 11 лет и поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет.

Третье – 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов. Требование по наличию 30 коэффициентов также вводится постепенно: в 2020 году – 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году.

Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.

Также гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Сроки назначения

Заявление о назначении страховой пенсии по старости рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда России не позднее, чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Если гражданину даны разъяснения о представлении дополнительных документов для назначения пенсии, то заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня представления последнего недостающего документа, необходимого для ее назначения, если такой документ будет представлен не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.

В случае если гражданин одновременно с заявлением не представил по собственной инициативе необходимые документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня поступления из указанных органов документов, запрошенных территориальным органом ПФР.

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение последовало в течение 30 дней со дня увольнения с работы. При этом ее назначение происходит со дня, следующего за днем увольнения с работы.

Выплата

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);

в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости

По состоянию на 01.01.2020 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 5686 рублей 25 копеек в месяц.

Категория получателей пенсии

Размер фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений к ней

Граждане, достигшие 80-летнего возраста (не имеющие иждивенцев)

Инвалиды I группы (не имеющие иждивенцев)

С 2 иждивенцами – 9477 рублей 09 копеек в месяц

С 1 иждивенцем – 13267 рублей 92 копейки в месяц

С 2 иждивенцами – 15163 рубля 34 копейки в месяц

С 3 иждивенцами - 17058 рублей 76 копеек в месяц

С 1 иждивенцем - 11372 рубля 51 копейка в месяц

С 2 иждивенцами - 14215 рублей 64 копейки в месяц

С 3 иждивенцами – 17058 рублей 77 копеек в месяц (независимо от места жительства)

С 1 иждивенцем – 19901 рубль 89 копеек в месяц

С 2 иждивенцами - 22745 рублей 02 копейки в месяц

С 3 иждивенцами - 25588 рублей 15 копеек в месяц (независимо от места жительства)

С 1 иждивенцем – 9856 рублей 18 копеек в месяц

С 2 иждивенцами - 12320 рублей 22 копейки в месяц

С 3 иждивенцами - 14784 рубля 27 копеек в месяц (независимо от места жительства)

С 1 иждивенцем - 17248 рублей 31 копейка в месяц

С 2 иждивенцами – 19712 рублей 35 копеек в месяц

С 3 иждивенцами - 22176 рублей 40 копеек в месяц (независимо от места жительства)

Для назначения государственной пенсии за выслугу лет стаж государственной гражданской службы должен быть не менее 20 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2017 году он составляет 15 лет 6 месяцев и в течение 9 лет поэтапно, по 6 месяцев, увеличивается к 2026 году до 20 лет.

Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Увеличение составит то же количество лет, исходя из пола, при этом повышению подлежит именно возраст, с которого может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости соответствующей категории граждан. В отношении лиц, у которых реализация права на досрочное пенсионное обеспечение осуществляется независимо от возраста (например, педагоги), пенсионный возраст определяется, исходя из даты в соответствующем календарном году, на которую гражданин приобрел требуемый стаж на соответствующих видах работ и величину индивидуального пенсионного коэффициента для определения права на страховую пенсию по старости.

Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ« О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

Следует отметить, что увеличение требуемой продолжительности стажа федеральных государственных гражданских служащих при определении права на пенсию за выслугу лет и исчислении ее размера, не распространяются на следующих лиц:

Оформлением пенсии по возрасту гражданин может заняться за месяц до наступления отраженного в законе пенсионного возраста или в любое время позже. Чтобы получать пенсию, потребуется собрать определенный пакет документации и направиться с ним в уполномоченные государственные органы.

Документы для оформления пенсии по возрасту

Перечень документов для оформления пенсии предполагает наличие у гражданина, обратившегося за оформлением пенсионных выплат, таких бумаг, как:

Паспорт гражданина.
СНИЛС.
Трудовая книжка. Кроме трудовых книжек, пенсионные органы, ответственные за назначение пенсии, принимают от заявителей иные документы. Документ, представленный вместо трудовой книжки, должен быть выдан гражданину работодателем и подтверждать трудовой стаж кандидата на получение пенсии.
Справка подтверждающая, что имеет на иждивении членов семьи, признанных нетрудоспособными.
Справка с места трудоустройства гражданина о его среднемесячном заработке.
Документы о месте жительства, пребывания и фактического проживания заявителя.
Справка о присвоении инвалидности.
Бумаги, подтверждающие факт изменения Ф.И.О.

Заявление для оформления пенсии

Помимо представленного перечня документов, заявитель, рассчитывающий на получение пенсии по возрасту, должен составить заявление.

Содержание заявления

Стандартный бланк заявления для начисления пенсии каждый желающий может скачать на официальном сайте ПФР. Образец, размещенный государственными органами в сети, содержит такие пункты как:

Полное наименование органа, которому адресовано заявление.
Наименование заявления.
Ф.И.О кандидата на получение пенсионных выплат.
Номер страхового свидетельства заявителя.
Сведения о гражданстве.
Адрес места фактического проживания, а также места жительства и пребывания в РФ и за ее пределами.
Номер телефона заявителя.
Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Сведения о трудоустройстве.
Количество лиц, находящихся на иждивении у кандидата на назначение пенсии.
Данные представителя, подающего документ за гражданина, имеющего право на пенсию.
Просьба заявителя о назначении пенсии.
Сведения о ранее назначенных пенсионных выплатах.
Данные о приложенных к заявлению документах.
Дата заполнения заявления.
Подпись заявителя или его представителя и расшифровка подписи.

Как правильно заполнить документ

В правилах заполнения документа, с которыми можно ознакомиться на сайте федерального пенсионного органа, указано, что Ф. И. О. гражданина, которому будет назначена пенсия по возрасту, должны быть зафиксированы полностью и в именительном падеже.

Написание Ф. И. О. должно соответствовать их написанию в паспорте гражданина. В графах, связанных с местом жительства, следует указывать полный адрес, без каких-либо сокращений.

Удостоверить личность гражданина государственные органы могут не только с помощью паспорта, но и посредством изучения вида на жительство или иных бумаг. Наименование и реквизиты этих документов также должны быть отражены в заявке на начисление пенсии по возрасту.

Как подать документы

Куда подавать документы на начисление пенсии

Согласно нормам приказа Министерства труда и соцразвития № 884н от 17.11.2014 года, граждане для подачи документации на оформление пенсии должны обращаться в пенсионные органы, расположенные по месту их жительства.

Для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства, законодатель регламентирует правило, по которому они могут подать пакет документов по месту пребывания или фактического проживания.

В ПФР подают заявки те категории лиц, которые:

Выехали за пределы страны с целью постоянного жительства
Не имеют подтвержденных регистрацией места жительства и пребывания на территории РФ.

Заключенные подают заявки через административные органы исправительного учреждения в отделения государственных органов, расположенные по месту его нахождения.

Кто подает заявку

Региональные отделения государственного пенсионного органа принимают заявления на назначение пенсионных выплат от граждан, имеющих на это право, и от их представителей.

Данные о представителе, подавшем заявление от имени кандидата, должны быть в полной мере отражены в этом заявлении.

Если пенсия будет оформляться на осужденного, то обращаться в отделение Пенсионного фонда по месту расположения исправительного учреждения он будет через его администрацию.

Когда можно подать заявление

Законодатель допускает подачу заявления на назначение пенсионных выплат:

После наступления пенсионного возраста.
До наступления пенсионного возраста – не ранее чем за 1 месяц.

Как реализовать право на досрочное назначение трудовой пенсии

Для назначения досрочной пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ. Чтобы получить консультацию специалиста, при себе необходимо иметь документ, подтверждающий право на пенсию. После того как сотрудник ПФР подтвердит, что гражданин вправе реализовать свое право, можно перейти к следующему шагу.

Отправляем заявление с приложением необходимых документов в ПФР. Делается это в электронной форме или при непосредственном участии заявителя. Рекомендуем перед походом в госорган записаться через интернет или по телефону на определенное время, чтобы не сидеть в очереди.

После приема всех документов ПФР выдаст вам расписку в их получении и начнет проверку. Обращаем ваше внимание на то, что в некоторых случаях в документах, подтверждающих стаж на досрочное назначение трудовой пенсии, может быть ошибка, например в написании должности, фамилии и т. д. В этом случае необходимо будет запросить документы из архива организации, которые подтвердят вашу правоту.

Прием и рассмотрение заявления гражданина

Прием документов

Принимая от гражданина заявление, специалист пенсионного органа осуществляет идентификацию личности заявителя, проверку правильности заполнения заявления и соответствия действительности тех сведений, которые в нем указаны.

Должностное лицо занимается изучением представленных копий и подлинников, сравнивает их и фиксирует имеющиеся расхождения, если они обнаруживаются при сличении. Если гражданин приложил к заявке неполный пакет документов, то должностное лицо сообщает ему об этом и предлагает донести недостающие бумаги.

После рассмотрения заявления и приложенных к нему бумаг сотрудник ПРФ регистрирует их и выдает заявителю расписку. В расписке указываются дата принятия заявления, а также наименования недостающих документов и сроки их представления в государственный орган.

Рассмотрение заявления

Изучая документы заявителя, должностное лицо пенсионного органа:

Проверяет обоснованность начисления пенсии.
Оценивает содержание сведений.
Определяет соответствие информации в заявлении тем данным, которые содержатся в системах индивидуального учета.
Принимает решение об установлении выплат или об отказе.

Таким образом, граждане, которые достигли пенсионного возраста или в ближайшее время достигнут его, должны позаботиться об оформлении пенсии. Чтобы это сделать, им потребуется оформить заявление, которое подается в местное отделение пенсионного органа.

Еще больше материалов по теме в рубрике: "Пенсия" .

Назаров А.С.
Заместитель начальника Департамента пенсионного обеспечения Минтруда России
Журнал "Справочник кадровика", номер 4-2000

В нашей стране сложился важнейший процессуальный институт пенсионного права – представление к назначению пенсии. Формирование указанного института прошло ряд стадий вплоть до его законодательного закрепления. Однако в настоящее время в Российской Федерации по ряду причин на федеральном уровне отсутствуют нормативные документы, обязывающие организации представлять своих работников или членов их семей (в случае смерти кормильца) к назначению пенсий. Наоборот, положения Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (ст. ст. 6, 117–119, 121), на первый взгляд, дают все основания полагать, что за назначением пенсии в соответствующие государственные и муниципальные органы должны обращаться сами граждане. До 2 июля 1998 г. в России действовал ведомственный нормативный акт, регулирующий вопрос представления к назначению пенсии, и до настоящего времени во многих субъектах Российской Федерации практика представления организациями своих работников к назначению пенсии продолжает оставаться. Безусловно, это не противоречит российскому законодательству; в данном случае организации фактически действуют в качестве официальных представителей граждан (хотя такое представительство и не оформлено надлежащим образом).

При этом следует иметь в виду, что представление организациями своих работников (членов их семей) к назначению пенсии само по себе не является самоцелью или чей-то прихотью. В условиях тесного взаимодействия органов, назначающих пенсии, и организаций такая практика имеет важное значение для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение (своевременность назначения пенсий, определение более выгодных условий пенсионного обеспечения и т. д.), в упорядочении работы по назначению пенсий на льготных условиях в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (заблаговременная проверка права на такие пенсии, своевременный сбор необходимых документов, подтверждающих право на льготные пенсии, и т. д.), а также служит дополнительным фактором привлечения и закрепления трудовых ресурсов в соответствующих организациях, что немаловажно для их нормальной производственной деятельности.

Следует иметь в виду, что в соответствии с Планом подготовки нормативных правовых актов и проведения мероприятий по реформированию пенсионной системы в Российской Федерации на 1999–2000 годы (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.09.99 № 1470-р) Минтруд России, Минюст России и Пенсионный фонд Российской Федерации должны разработать и представить в Правительство России на утверждение Правила обращения за пенсией и ее назначения. В настоящее время проект указанных Правил разрабатывается и основные его положения находятся на согласовании. В частности, в нем предусмотрено, что субъекты Российской Федерации могут вводить на своей территории порядок представления к назначению пенсий, в том числе в органы, назначающие пенсии, по месту нахождения организации. Поэтому, скорее всего, в тех субъектах Российской Федерации, где существует такой порядок, после утверждения новых Правил обращения за пенсией и ее назначения, он не будет отменяться, а там, где его не существует, он может быть введен.

Как показывает практика, для назначения пенсий необходимы две категории документов :

документы, подтверждающие право на соответствующий вид пенсии ( т. е. документы, при отсутствии которых пенсия назначена быть не может);
документы, подтверждающие право на особые условия пенсионного обеспечения, определяющие размер пенсии (право на соответствующие надбавки и повышения), сроки назначения пенсии и т. д.

Кроме того, в связи с введением персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования каждому работающему лицу органы Пенсионного фонда Российской Федерации выдают страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Это свидетельство также является обязательным документом, который необходимо предъявлять при назначении любого вида пенсии, так как трудовой стаж, заработок и другие обстоятельства, связанные с пенсионным обеспечением, за все периоды работы после введения персонифицированного учета должны подтверждаться на основании страхового свидетельства.

Перечень необходимых документов зависит от вида назначаемой пенсии (как отмечалось выше, при наличии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования оно предъявляется во всех случаях). В Российской Федерации существует пять видов пенсий: по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца (эти пенсии являются трудовыми, т. е. назначаются в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью) и социальные пенсии (их назначение не связано ни с какой трудовой деятельностью, а зависит только от наличия инвалидности, престарелого возраста и т. п.).

Исходя из того, какой тип пенсии (трудовая или социальная), а также ее вид назначается конкретному человеку, зависит перечень документов, необходимых для назначения пенсии.

К пенсиям по старости помимо заявления обязательно должны быть приложены документы:

о возрасте (пенсия по старости назначается при наличии определенного возраста);
подтверждающие трудовой стаж (пенсия по старости, в том числе при неполном стаже работы, назначается при наличии стажа определенной продолжительности – общего и специального).

Кроме того, в необходимых случаях, когда пенсия по старости отдельным категориям пенсионеров (многодетные матери, матери инвалидов с детства, инвалиды Великой Отечественной войны и т. д.) назначается на льготных условиях (с понижением возраста и/или продолжительности необходимого общего трудового стажа), представляются следующие документы:

о рождении ребенка и воспитании его до восьмилетнего возраста;
подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;
о признании заявителя инвалидом вследствие военной травмы;
о признании заявителя инвалидом 1 группы по зрению;
о наличии у заявителя заболевания, предусмотренного ст. 11 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (гипофизарный нанизм и т. д.);
подтверждающие право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (о том, что заявитель являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, был занят на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения, подтверждающих эвакуацию из зоны отчуждения и переселение из зоны отселения, подтверждающих проживание или работу в определенных зонах, предусмотренных указанным Законом);
подтверждающие право заявителя на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” (о работе в течение установленного времени в указанных районах и местностях, в том числе в определенных профессиях и т. д.).

Все эти документы относятся к первой категории “обязательных” документов при назначении пенсии по старости.

Документы, определяющие размер пенсии :

о заработке;
подтверждающие право на получение надбавки к пенсии согласно ст. 21 Закона Российской Федерации от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон) (о нахождении на иждивении у заявителя нетрудоспособных членов семьи; признании заявителя нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) и т. д.) или ст. 22 указанного Закона (об отказе в получении пенсии в период работы);
подтверждающие право заявителя на получение повышений, предусмотренных ст. 110 указанного Закона (о награждении заявителя соответствующими государственными наградами; удостоверяющие, что заявитель является участником Великой Отечественной войны, в том числе из числа вольнонаемного состава, юнг, сынов (воспитанников) полков, либо относится к другой категории лиц, перечисленных в подп. “а”–”ж” п. 1 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ “О ветеранах” (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 № 40-ФЗ); подтверждающие, что заявитель был необоснованно репрессирован по политическим мотивам и впоследствии реабилитирован; подтверждающие, что заявитель не менее шести месяцев находился на военной службе в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.; подтверждающие, что заявитель являлся несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, и т. д.);
удостоверяющие право заявителя на увеличение пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”.

К заявлению о назначении пенсии по инвалидности должны быть обязательно приложены документы о признании заявителя инвалидом с указанием группы и причины инвалидности.

Кроме того, в необходимых случаях представляются документы:

подтверждающие трудовой стаж;
о возрасте;
о заработке;
о несчастном случае на производстве;
подтверждающие право на получение надбавки к пенсии согласно ст. 38 Закона (надбавки к пенсии по инвалидности не отличаются от надбавок к пенсии по старости);
подтверждающие право заявителя на получение повышений, предусмотренных ст. 110 Закона;
удостоверяющие право заявителя на исчисление пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (подтверждающие, что заявитель получил или перенес лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);
о сроках прохождения и основании увольнения с военной службы.

Орган, назначающий пенсию, прилагает к заявлению выписку из акта освидетельствования во врачебно-трудовой экспертной комиссии (в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы), полученную от указанных органов.

К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца обязательно должны быть приложены следующие документы:

о смерти или безвестном отсутствии кормильца;
о дате и причине смерти кормильца;
удостоверяющие возраст лица, которому назначается пенсия, или о признании его инвалидом;
подтверждающие родственные отношения члена семьи с умершим кормильцем.

Кроме того, в необходимых случаях представляются документы:

о возрасте кормильца семьи (если возраст не указан в свидетельстве о смерти);
подтверждающие трудовой стаж кормильца;
о заработке кормильца;
о членах семьи кормильца, находившихся на его иждивении;
удостоверяющие, что лицо, которому назначена пенсия, проходит профессиональное обучение в очных учебных заведениях;
подтверждающие, что родитель, супруг, дед, бабушка, брат или сестра умершего, занятые уходом за его детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими 14 лет, не работают;
подтверждающие право на получение надбавки к пенсии согласно ст. 70 Закона (о наличии у заявителя I группы инвалидности или о признании его нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); удостоверяющие наличие у лица, которому назначается пенсия, I или II группы инвалидности с детства и т. д.);
подтверждающие право заявителя на получение повышений, предусмотренных ст. 110 Закона;
удостоверяющие право заявителя на исчисление пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (удостоверяющие, что лицо, которому назначается пенсия, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверяющие, что кормилец погиб (умер) вследствие травм, ожогов, лучевой болезни и других заболеваний в связи с чернобыльской катастрофой);
об утрате источника средств к существованию;
о сроках прохождения и основании увольнения с военной службы.

Если смерть кормильца наступила вследствие трудового увечья, то представляется также акт (или другой официальный документ) о несчастном случае.

Орган, назначающий пенсию, прилагает к заявлению полученные им от врачебно-трудовой экспертной комиссии (учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы) выписки из актов освидетельствования в указанных органах тех взрослых членов семьи, которым право на пенсию по случаю потери кормильца предоставлено.

К заявлению о назначении пенсии семье военнослужащего срочной службы должен быть приложен документ, полученный от воинской части или районного (городского) военного комиссариата, или соответствующего управления Министерства обороны Российской Федерации, или госпиталя, или иного военного учреждения, удостоверяющий факт смерти, а также дату и причину смерти военнослужащего, или документ о безвестном отсутствии военнослужащего. Если смерть наступила после увольнения с военной службы, то в качестве документа, удостоверяющего факт смерти, представляется свидетельство органа записи актов гражданского состояния (загса) о смерти кормильца. Кроме того, представляется справка военного комиссариата о прохождении военной службы с указанием даты призыва, даты и основания увольнения с военной службы.

В тех случаях, когда кормилец умер по истечении трех месяцев после увольнения с военной службы и смерть его наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения службы, то орган, назначающий пенсию, прилагает также выписку из заключения врачебно-трудовой экспертной комиссии (учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы) о причине смерти.

При назначении пенсии семье умершего пенсионера заработок пенсионера определяется по документам, имеющимся в его пенсионном деле.

Если умерший пенсионер имел право на перерасчет пенсии в порядке, предусмотренном ст. 106 (в связи с увеличением общего стажа) или ст. 107 Закона (в связи с увеличением заработка), но не обратился за таким перерасчетом, то представляются соответствующие документы о стаже или заработке пенсионера после назначения или предыдущего перерасчета его пенсии.

К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны быть обязательно приложены документы, подтверждающие специальный трудовой стаж.

Кроме того, в необходимых случаях представляются документы:

о возрасте;
подтверждающие общий трудовой стаж;
о заработке;
об увольнении с летной работы по состоянию здоровья или по болезни (ч. 1 ст. 79 Закона);
подтверждающие работу в качестве члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации;
подтверждающие право на получение надбавки к пенсии согласно ст. 861 Закона (удостоверяющие, что заявитель является участником Великой Отечественной войны, в том числе из числа вольнонаемного состава, юнг, сынов (воспитанников) полков, либо относится к другой категории лиц, перечисленных в подп. “а”–”ж” п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона “О ветеранах”);
подтверждающие право заявителя на получение повышений, предусмотренных ст. 110 Закона;
удостоверяющие, что заявитель является летчиком-испытателем I класса.

К заявлению о назначении социальной пенсии в зависимости от категории заявителя должны быть приложены документы:

о возрасте лица, которому назначается пенсия;
о признании лица, которому назначается пенсия, инвалидом или ребенком-инвалидом;
подтверждающие родственные отношения детей с умершим кормильцем;
о смерти кормильца семьи (или документ, удостоверяющий его безвестное отсутствие);
подтверждающие право заявителя на получение повышений, предусмотренных ст. 110 Закона.

Указанные перечни документов не являются исчерпывающими, а затрагивают наиболее часто встречающиеся в практике случаи. При необходимости в каждом конкретном случае от заявителя могут быть затребованы и другие документы. Например, подтверждающие характер работы для приобретения права на льготное пенсионное обеспечение в связи работой во вредных и тяжелых условиях труда (дополнительно к трудовой книжке), право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.11.98 № 175-ФЗ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча”; подтверждающие право заявителя на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 19.08.95 № 149-ФЗ “О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне”; подтверждающие, что заявитель относится к числу граждан из подразделений особого риска и на него распространяется постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2123-I “О распространении действия Закона РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” на граждан из подразделений особого риска”; подтверждающие, что заявитель имеет статус беженца и т. д.

Нормативная база:
Федеральный закон от 20.11.90 № 340-ФЗ “О государственных пенсиях в Российской Федерации”, ст. ст. 6, 7, 11, 21, 22, 38, 106, 107, 110, 117–119, 121
Закон Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”
Закон Российской Федерации от 19.02.93 № 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”
Федеральный закон от 12.01.95 № 5-ФЗ “О ветеранах” (с изм. и доп.), ст. 2
Федеральный закон от 26.11.98 № 175-ФЗ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на промышленном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча”
Федеральный закон от 19.08.95 № 149-ФЗ “О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне”
Федеральный закон от 01.04.96 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования”
Федеральный закон от 21.07.97 № 113-ФЗ “О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий”
План подготовки нормативных правовых актов и проведения мероприятий по реформированию пенсионной системы в Российской Федерации на 1999–2000 годы” (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.09.99 №

Читайте также: