Минимальная пенсия по старости из чего она складывается

Что такое пенсия по старости

- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.

Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.

- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.

Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.

Условия назначения пенсии по старости

По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.

1. Достижение возраста назначения пенсии.

- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.

Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):

- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.

Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.

2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:

- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.

Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.

Если задумываться о пенсии в молодом возрасте, тогда и размер выплат может оказаться больше. В любом случае, каждому гражданину России с наступлением старости гарантирована минимальная пенсия, вне зависимости от того, сколько составляет трудовой стаж и какая у него средняя зарплата. Подобная социальная выплата будет не такой большой, как пенсия госслужащих, но и она позволит обеспечить жизненные потребности.

Что такое минимальная пенсия

Законодательного определения термина минимальный размер пенсии в России не существует. Очень близким по смыслу юридическим понятием будет «прожиточный минимум пенсионера» (ПМП), который складывается из набора продуктов, вещей и услуг, ежемесячно необходимых человеку для поддержания существования. Размер пенсии (и дополнительных выплат) может быть ниже уровня прожиточного минимума – тогда для человека устанавливается доплата, доводящая сумму до положенного размера.

Прожиточный минимум пенсионера используется при определении размера пособий и ежегодно устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина ПМП на 2019 год определена Законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ и в среднем по России составляет 8540 рублей. ПМП меняется в зависимости от региона проживания и ежегодно индексируется с учетом инфляции и уровня потребительских цен.

Принцип расчета

Базовый размер выплат (без каких-либо надбавок и региональных доплат), которые гарантированно положены человеку, близок к понятию социальной пенсии. Самый распространенный случай – выплаты по старости, которые назначаются, если человек достиг пенсионного возраста, но не обладает необходимым страховым стажем. Существуют и другие категории граждан, которым начисляется минимальная пенсия в России – все они будут рассмотрены более подробно ниже.

По старости

Непременным условием для расчета страховой выплаты является наличие требуемого трудового стажа и баллов. Выплаты это вида ведутся непосредственно из бюджета государства, в то время как накопительная часть страховой пенсии финансируется из пенсионного фонда. В 2019 году определенный законодательством размер минимальной пенсии по старости составляет 5 034,25 рублей и, так как это ниже прожиточного минимума, дополняется за счет социальных надбавок.

По инвалидности

Назначение этого вида социальных выплат требует прохождения гражданином медико-социальной экспертизы, которая, определив отклонения в состоянии здоровья, назначает группу инвалидности. В соответствии с пенсионным законодательством, различаются следующие категории:

• инвалиды 1, 2, 3 группы;
• инвалиды с детства;
• дети-инвалиды.

Во многих случаях, предоставленная экспертизой группа устанавливается на период 1-2 года и требует переосвидетельствования, но иногда (например, для инвалидов с детства) может даваться бессрочно. Пенсионные выплаты зависят от назначенной категории – самые маленькие они у инвалидов 3 группы (4 279,14 рублей), а максимальный размер имеют дети-инвалиды (12 082,06 руб.).

При потере кормильца

Данное социальное пособие предназначено несовершеннолетним, лишившимся хотя бы одного из родителей (в случае обучения на очном отделении вуза, допустимый возраст продлевается до 23 лет). Есть ряд условий, при которых пенсия не начисляется или прекращает выдаваться, например, при трудоустройстве студента-очника. Выплата при потере одного родителя будет такой же, как и минимальный размер пенсии по старости – 5 034,25 рублей, если ребенок лишается обоих родителей (или он воспитывался матерью-одиночкой) – сумма будет вдвое больше.

Кто получает минимальную пенсию по старости

В 2019 году для получения государственной страховой пенсии необходимо иметь 8 лет стажа и не менее 11,4 пенсионных баллов – это минимальные условия и с каждым годом они будут увеличиваться. Если у человека недостаточные показатели для начисления страхового пособия, то ему полагается минимальная пенсия по старости. Хорошим аналогом в этом случае будет минимальная зарплата, ниже которой работодатель платить не может. Этот вид социальных пособий выплачивается:

• Женщинам по достижении 60, мужчинам – 65 лет.
• Представителям малочисленных народов Севера (для женщин возраст составляет 50, для мужчин – 55 лет) при условии проживания на определенной территории и занятии исконными ремеслами, охотой, оленеводством.

Размер минимальной пенсии в России

Рассматривать размер прожиточного минимума вместо минимальных пенсионных выплат более корректно, ведь правильнее говорить обо всей сумме, которую пенсионер получает на руки (учитывая прибавку, льготные выплаты и др.), а не об отдельных слагаемых. Размер ПМП планируется и ежегодно устанавливается правительством (региональный прожиточный минимум может существенно меняться в зависимости от республики или области). С динамикой изменения прожиточного минимума пенсионера за последние годы вы можете ознакомиться в таблице:

По какой формуле считают будущую пенсию

Пенсионное законодательство в России реформировали несколько раз. Из-за этого кажется, что оно запутанное и разобраться в нем невозможно.

Но посчитать будущую пенсию по старости самостоятельно — реально. Это можно сделать совсем просто — на калькуляторе на сайте ПФР, хотя результаты там будут очень условными. Лучше прочитать эту статью и посчитать размер пенсии по специальной формуле.

Законодательное регулирование

Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:

1. Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
2. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
3. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
4. Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
5. Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».
6. Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
7. Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.

Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как узнать размер будущей пенсии

Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:

Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.

Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:

1. Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
2. Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
3. Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
4. Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
5. Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
6. Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.

Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:

СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),

где СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2020 год равна 93 Р ;

ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2020 год — 5686,25 Р ;

КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.

Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.

С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.

Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2020 году он составляет 258 месяцев.

Допустим, Олег выходит на пенсию в 2020 году. Он заработал 100 баллов ИПК и у него есть 258 тысяч рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому КвФВ = 1 . Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:

5686,25 Р + 93 Р × 100 + 258 000 Р / 258 = 5686,25 Р + 9300 Р + 1000 Р = 15 986,25 Р .

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

• неработающий;
• малоимущий;
• проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Минимальная пенсия в России в 2020 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.

Особенности минимальной пенсии в России в 2020 году

«Минимальная пенсия» - понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.

На начало 2019 средний размер пенсий составил 14102 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12115 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.

Условия для получения пенсии

Чтобы получить минимальную финансовую помощь при наступлении пенсионного возраста, требуется не меньше пяти лет быть официальным работником. Если стажа совсем нет, то оформляется социальная пенсия. Минимальный размер увеличивается, когда:

• человеку исполняется больше 80 лет,
• на иждивении есть один или более родственников,
• произошла индексация.

Размер минимальной пенсии в 2019 году больше на 1,3% в сравнении с 2018 годом. Но это затронуло только пенсионеров, которые не выполняют профессиональные обязанности. Увеличена сумма может быть и в том случае, если человек, достигнув определенного возраста, не обращается за ежемесячными выплатами, она продолжает копиться: чем больше гражданин не обращается в ПФ, тем больше будет назначена финансовая помощь по старости.

Особое внимание заслуживает социальная пенсия. Она назначается не только тем, кто не имеет стажа, но и другим россиянам, например, инвалидам, людям, потерявшим кормильца. Ее минимальный размер составляет в 2019 году 8846 руб.

Факторы, влияющие на размер пенсии

После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж. Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин. Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась. При подсчете стажа учитывается:

• служба в армии,
• уход за малышами до 1,5 лет,
• уход за ребенком-инвалидом,
• помощь в уходе за человеком с ограниченными возможностями или за субъектом, достигшим 80 лет.

Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ.

Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги.

Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:

РП=СЧ+НЧ

• РП - Размер пенсии
• СЧ - Страховая часть
• НЧ - Накопительная часть

Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:

• капитал, обозначенный в день назначения пенсии,
• время, которое субъект предположительно может прожить после выхода на пенсию,
• базовый размер выплат.

Среди условий получения минимального размера помощи есть и сбор различных официальных бумаг. Кроме паспорта, трудовой книжки при определении суммы имеют право потребовать:

• справку о среднемесячной зарплате за последние 60 месяцев,
• подтверждение наличия иждивенцев,
• документ, подтверждающий обоснованность изменения паспортных сведений,
• подтверждение инвалидности,
• бланк о месте проживания.

Некоторые люди могут оформить пенсию раньше. Обычно это работники социально важных отраслей:

• работающие в портах,
• авиационные служащие,
• сотрудники транспортной отрасли,
• пожарные,
• шахтеры,
• лица, осуществляющие деятельность в горячих цехах.

Рассматривается закон, по которому досрочно выйти на пенсию смогут многодетные мамы и опекуны инвалидов.

Таким образом, если не хотите получать минимальную социальную пенсию, то необходимо иметь трудовой стаж. Тогда пенсия будет выше. Сегодня она напрямую зависит не только от того, сколько времени человек был официально трудоустроен, но и от его белой зарплаты.

Дожив до определенного возраста, граждане выходят на пенсию. И очень часто возникает вопрос, какой размер денежного содержания им будет положен. Такие вопросы часто возникают в тех ситуациях, когда человек работал не всю жизнь или деятельность осуществлялась не официально. Законодательством РФ установлена минимальная пенсия, которая будет положена в таких случаях.

Минимальная пенсия

Государство старается помогать незащищенным слоям населения, обеспечивая денежной поддержкой из бюджета страны. Достигнув возраста получения пенсионного содержания, ту категорию населения, которая не наработала себе необходимый трудовой стаж, законодательство также не обошло стороной.

В РФ не установлена общая минимальная пенсия, так как размер ее зависит от определенного в регионе проживания прожиточного минимума. Закон предусматривает следующие условия для получения:

• субъект должен достичь, установленного законом пенсионного возраста: для женщин он установлен в пределах 60, а для мужчин 65 лет;
• лица являются представителями территорий Крайнего Севера, которые считаются малочисленными, и проживают постоянно на данной местности (для этой категории, возраст получения самой низкой оплаты составляет для мужчин 55, а женщин 50 лет).

Данные критерии содержатся в ФЗ-166. На минимальное пенсионное содержание могут претендовать не только граждане РФ, но и резиденты других стран, но только с условием, что они проживают на территории России не меньше 15 лет.

Социальная выплата считается государственным пособием и предусмотрена для граждан в таких случаях, как:

• достижение предельного рабочего возраста, то есть по наступлению старости содержание предусмотрено для тех субъектов, которые не смогли наработать себе страховую пенсию;
• при наличии инвалидности, в этом случае ежемесячная компенсация положена даже детям с ограниченными возможностями;
• при потере члена семьи, который являлся кормильцем, то есть денежное содержание будут получать родные, находящиеся на иждивении покойного.

Размеры социальной или так называемой минимальной пенсии в 2019г, отличаются в зависимости от категории лиц, которым она будет выплачиваться, объем их утверждается каждый год с 1 апреля.

Для лиц, претендующих получать социальное содержание, возраст с которого они могут получать подобные средства, увеличен.

Минимальные размеры пенсии по старости в 2019 году таблица по регионам

Самые низкие размеры пенсий в России, устанавливаются в некоторых регионах проживания граждан. Например, самый низкий размер социальной пенсии в Москве равен 12115 руб.

Что касается остальных регионов, объем выплат не сильно будет отличаться. Минимальная пенсия в Татарстане равна 9174 руб., что немного больше чем в северной столице. В случаях, когда размер полагающегося содержания не дотягивает до прожиточного минимума, то из бюджета региона производятся ежемесячные доплаты.

Не стоит путать их со страховым обеспечением, предусмотренным по достижению старости, так как в большинстве случаев они значительно отличаются.

Из чего складывается минимальная пенсия по старости

Формирование содержания по достижению определенного возраста происходят с учетом таких показателей:

• базовая часть или минимальная социальная пенсия — это выплата, имеющая фиксированный размер, который меняется в зависимости от места жительства пенсионера, и с учетом таких моментов, как года граждан, наличие инвалидности, имеются ли на содержании у пенсионера иждивенцы;
• накопительная – складывается из тех перечислений, которые производились работодателем за трудящегося. Такие действия совершаются только при условии официального оформления работников, также закон разрешает самостоятельно гражданам вносить денежные средства в пенсионный фонд (чем больше будет внесено денег, тем больше будет содержание);
• страховая – основная часть, которая зависит напрямую от количества отработанных лет (официально), ежемесячной денежной компенсации (зарплаты), работодателя и возраста, в котором человек вышел на заслуженный отдых.

Выплата по достижению установленного законом возраста (старости) будет включать в себя накопительную и страховую части. Но если гражданам не хватает отработанного стажа, баллов, то они всегда могут рассчитывать на получение социальной (базовой) минимальной пенсии для неработающих пенсионеров.

Когда пенсия может быть повышена

Размер установленной минимальной пенсии в России может быть увеличен. Это возможно в таких случаях:

• если гражданин достиг возраста получения содержания от государства, но продолжает дальше трудиться, сумма полагающихся выплат ежегодно растет;
• в тех случаях, когда на содержании пенсионера находятся его недееспособные родные;
• когда пенсионер достигает возраста 80 лет;
• при увеличении коэффициента страховой пенсии, он устанавливается на начало каждого года Правительством РФ.

Для тех, кто получает минимальную пенсию, повышение также предусмотрено совместно с увеличением регионального прожиточного минимума, так как выплаты по старости не должны быть ниже данных минимумов.

Размеры прожиточного минимума в каждом регионе устанавливаются свои, и их размер фиксируется региональными актами.

Если есть стаж, какая минимальная пенсия

Для того чтобы претендовать на получение пенсионных выплат, хотя бы минимальной пенсии в России в 2019 году, гражданам необходимо:

• достичь установленного законодательством РФ возраста (в 2019 году для мужской половины – 65, для женской – 60 лет);
• иметь трудовой стаж не менее 10 официальных трудовых лет;
• иметь баллы (ИПК), размер которых должен быть от 16,2.

Производя расчет минимальной страховой пенсии, учитываются накопленные баллы и отработанное время. Но рабочий период будет браться только тот, в который трудовая деятельность осуществлялась официально.

Законодательное регулирование

В РФ вопросы, связанные с выплатами пособий по старости, регулируются такими законодательными актами:

• Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 N 134-ФЗ;
• Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 19.12.2016 N 415-ФЗ;
• Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ.

В зависимости от региона проживания перечень будет дополняться местными актами, действие которых распространяется непосредственно по месту издания.

Несмотря на то, что человек не отработал необходимое количество лет по достижению старости, он все же сможет претендовать на получение минимальных выплат от государства. Минимальная пенсия по старости в России будет варьироваться в зависимости от места жительства пенсионера, так как они не должны быть ниже установленных по регионам прожиточных минимумов.

Очередное прошедшее реформирование, коснувшееся пенсионных выплат российских граждан, заставило задуматься многих из них уже сегодня. Ежемесячную сумму своего обеспечения, а также возможность ее перерасчета и увеличения стараются выяснить как те, кто уже в ближайшие годы достигнет необходимого возраста, так и те, кому «до пенсии» еще довольно далеко. Однако обе категории правы, так как ответ на этот вопрос получить не так просто. Наша сегодняшняя статья поможет лучше разобрать в том, из чего же складывается и как рассчитывается пенсия по старости.

Из чего состоит пенсия по старости

Законодательные основы пенсионного обеспечения

Первое, на что необходимо обратить внимание каждому гражданину страны, если он намеревается понять структуру и расчет его будущих выплат – это нормативно-правовая база, т.е. законы, которые регулируют работу пенсионных, социальных, государственных, а в отдельных случаях и частных, учреждений.

Законодательство о пенсионных накоплениях

Задачей данных организаций является расчет, хранение, индексирование, а затем – непосредственное осуществление выплаты причитающихся гражданам сумм пенсионного обеспечения. Система, складывающаяся из этих гражданского-правовых и общественно-государственных отношений регулируется следующим корпусом нормативно-правовых актов:

1. устанавливающий общие начала и принципы при начислении и выплате трудовых пенсий акт N. 173-ФЗ / 17.12.2001 г. Фактически действовал до 2015 года;
2. принятый в период реформы пенсий 2013 г. конкретизирующий основы расчета страховых пенсионных накоплений N. 400-ФЗ / 28.12.2013 г;
3. принятый по той же реформе 2013 г. закон, определяющий основы понятия и расчета накопительных трудовых пенсионных отчислений N. 424-ФЗ / 28.12.2013 г;
4. ФЗ, приостанавливающий на неопределенное время действие отдельных статей закона о выплате пенсий 2001 г. по части обязательной индексации пенсий граждан, продолжающих трудовую деятельность после достижения положенного возраста для возможности выхода на пенсию: N. 385-ФЗ / 29.12.2015 г.
5. дополняющий пореформенные акты 2013 г. документ о правах и обязанностях граждан, возникающих при работе с накопительной частью трудовых начислений – в части вложения (инвестиций), распоряжения и формирования: N. 422-ФЗ / 28.12.2013 г;
6. отдельный федеральный закон, которым устанавливаются правила начисления (кому и в каком объеме) государственных пособий-выплат и надбавок к пенсионному страховому обеспечению: N. 166-ФЗ / 15.12.2001 г. Им же регулируются пенсионные коэффициенты и доплаты отдельным категориям населения исходя из их службы или профессии, месте проживания и т.д;
7. акт о постепенном увеличении порогового пенсионного возраста принятый осенью 2018 г.: N. 350-ФЗ / 03.10.2018 г.

Справка. Кроме актов федерального законодательства, отдельные вопросы регулируются различными подзаконными актами – например, постановление правительства об особенностях расчета стажа, его подтверждении (N.1015/2014) или о правилах досрочного завершения трудовой деятельности (N.665/2014) и другие.

Помимо актов федерального законодательства, пенсионные выплаты также регулируются подзаконными актами

Они не подменяют собой законы, но конкретизируют их в отдельных частях и для отдельных категорий лиц, как граждан страны пример: для жителей регионов Крайнего севера и подобных им – постановление марта 2015 N.249, так и проживающей в ней нерезидентов и т.д.

Формирование пенсионной системы России

Исходя из положений базового документа, касающегося рассматриваемой нами системы, главным государственным учреждением, на которое возложена основная ответственность за поддержание работы и развитие системы пенсионного обеспечения граждан страны, является Пенсионный Фонд России (ПФР).

Региональное отделение Пенсионного Фонда

Структуры Фонда, включая его региональные отделения и территориальные подразделения, осуществляют свою деятельность на всем пространстве Российской Федерации. Также отдельным положением (правительственным акт N. 1386/2014) устанавливаются условия обслуживания граждан страны, постоянно проживающих за ее пределами. В данном вопросе ПФР, а именно, его Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, работает совместно с консульскими учреждениями МИД России за рубежом.

Начиная с 2014 года была введена в эксплуатацию, и постепенно совершенствуется система электронной регистрации и обслуживания граждан в ПФР, представленная интернет-порталом учреждения и личным кабинетом держателя пенсионных накоплений.

Список услуг, предоставляемых через цифровую платформу, расширяется с каждым годом, что позволяет гражданам, обращаться за разъяснениями или получать иную информацию по статусу их пенсионных накоплений без необходимости тратить время на личное присутствие в отделении Фонда. Однако, к сожалению, относительная сложность процесса регистрации и получения доступа к кабинету, а также отсутствие необходимых навыков и компьютерной грамотности у множества граждан страны, на данный момент, значительно тормозит процесс внедрения и продуктивной работы данного сервиса.

Для желающих ознакомится с возможностями портала и особенностями функционирования личного кабинета, предлагаем перейти по ссылкам:

• личный кабинет ПФР для граждан России: https://es.pfrf.ru/#services-f;
• часто задаваемые вопросы и консультация по ним: http://www.pfrf.ru/knopki/online_kons/.

Зайти на страницу личного кабинета ПФР через сайт

На сайте можно также записаться на прием в ближайшее, по месту проживания гражданина, отделение учреждения, если нужно уточнить какой-либо вопрос лично или сдать определенные документы для предоставления той или иной услуги.

Чтобы войти или авторизоваться в системе ПФР гражданину требуется иметь собственный аккаунт (учетную запись) в рамках Единой системы идентификации-аутентификации на федеральном ресурсе по предоставлению государственных услуг – Госуслуги.ru.

Создать профиль можно путем регистрации, также перейдя по следующей ссылке: https://esia.gosuslugi.ru/registration/

Зарегистрироваться на ЕСИА

Трудовая пенсия – стаж, накопления и выход по старости

В данном по закону от 2013 г. определении пенсии содержатся следующие, характеризующие ее положения:

• фактически единого понятия «трудовая» пенсия теперь нет, эта общая категория была разделена на два вида – страховую и накопительную;
• страховая часть является ежемесячной выплатой завершившему трудовую деятельность гражданину, формирующуюся от страховых отчислений его работодателя/-телей в ПФР, в тот период, когда гражданин работал;
• обязанность государства, в данном случае, только гарантировать эти выплаты. Их размеры рассчитываются по специализированной формуле и коэффициентам от сумм, удержанных из заработной платы самого застрахованного гражданина;
• обязанность гражданина, при этом, заключается в отслеживании добросовестного перечисления выплаты в ПФР его организацией-работодателем;
• для того чтобы получить доступ к данным накоплениям, гражданин должен выйти на пенсию по достижении определенного, указанного в законе возраста и представить подтверждение наличия определенного (не менее 9-ти лет) рабочего стажа.

Трудовой стаж, необходимых для получения пенсии

Важно. Кроме этого, реформой 2015 года было установлено, что для получения права на пенсию, у гражданина, должна быть накоплена сумма т.н. пенсионных балов, к моменту выхода на «заслуженный отдых». К 2019 году она составляет 13,8. О них поговорим далее, когда будем разбирать формулу, на основе которой рассчитывается сумма выплат.

Возраст завершения трудовой деятельности

Как известно, последнее неоднозначное «реформирование» системы пенсионных накоплений, крайне болезненно воспринятое гражданами России, коснулось увеличения возраста выхода на пенсию. Разговоры и проекты этого мероприятия предлагались, начиная с 2013 года, но по разным причинам, включая социальное недовольство, отвергались, а их обсуждение переносилось на разные сроки.

Здесь дело не только в том, что продолжительность деятельной жизни в нашей стране достаточно низкая. Средний показатель, высчитанный правительственными органами, вызывает много вопросов и распределяется по регионам очень и очень неравномерно. Даже то, что повышать показатель возраста стараются постепенно, не сглаживает напряженность, так как многие граждане уже сегодня не доживают до пенсионного возраста.

Выход на пенсию сегодня завтра и ближайшие годы

Трудовой стаж стажу рознь

Не все также однозначно с вопросами, касающимися рабочего стажа. Уже сегодня этот показатель вырос до 10-ти лет, а законом предусмотрено, что он будет увеличиваться далее – на сегодня финальное число 15 лет к 2025 году, однако, предугадать, будет ли пересчет продолжаться и далее – сегодня невозможно.

Вопрос, заслуживающий отдельного рассмотрения – это т.н. «качество» стажа. Ведь для расчета суммы накоплений ПФР будут засчитываться только года трудоустройства, в период которого гражданин получал «белую» официальную зарплату, с которой высчитывались страховые взносы. Остальное время, когда гражданин был трудоспособен, но не трудоустроен официально, не состоял в службе занятости как официально зарегистрированный безработный, или же работал, но получал деньги через «серую» кассу или без трудового договора – иными словами, когда работодателем не проводились отчисления в ПФР, в стаж включены не будут.

Минимальный стаж и показатель баллов

Для этого правила, однако, существует ряд принципиальных исключений. В стаж, помимо названных выше, включаются годы, в которые гражданин/гражданка:

• присматривали за ребенком/детьми до 1,5 лет. Каждый родитель вправе включать в стаж до 4,5 лет;
• был болен/нетрудоспособен во время трудоустройства, но формально не работал – важно, что работодатель официально оплачивал больничные;
• проходил службу в ВС России или в иных войсках и подразделениях;
• прибывал в местах отбывания наказания или был лишен свободы по обвинению, которое было затем снято;
• принимал участие в оплачиваемой общественной деятельности;
• не работал, но переезжал на новое место жительство для начала трудовой деятельности от службы занятости населения;
• проживала с мужем-служащим, в том числе и военным по месту его службы и не работала из-за подтвержденной невозможности трудоустройства (до 5-ти лет);
• присматривали за инвалидом 1й группы старше 80-ти. Но только при условии трудоспособности присматривающего;
• если они являются мужем/женой дипработника и проживали с ним в период нахождения в служебной командировке за рубежом (до 5-ти лет).

Существует несколько видов стажа в зависимости от целей его использования

Для ПФР при расчете суммы выплат принимаются документальные свидетельства, подтверждающие период трудоустройства в той или иной организации, а также, по закону, свидетельство не менее двух людей, если документов, в силу различных возможных обстоятельств, не сохранилось.

Формула расчета пособия по стажу: фиксированная + страховая

Разобраться в схеме-формуле расчета выплат становится сегодня довольно сложно для многих, впервые задумавшихся о том, какова ожидается месячная сумма их грядущей или будущей пенсии.

На самом деле, у страха глаза велики, если же разобраться, то рассчитать размер месячного пособия будет просто, даже не используя популярные сегодня пенсионные калькуляторы.

Шаг 1. Общая расчетная схема-формула выглядит следующим образом.

Шаг 2. В первой части – первым определяющим показателем является ФВ – это т.н. базовый минимум выплат для граждан, не подпадающих в одну из особых категорий, для которых установлены свои дополнительные коэффициенты. Данная сумма установлена государством и подлежит ежегодному индексированию. Сегодня она равна 5334,19 рублей.

Указанный при ней повышающий коэффициент КПВ – это процентный показатель, на который будет увеличена ФВ, если граждане, достигнув установленного пенсионного возраста и стажа, не намерены прекращать трудовую деятельность. При сроке дополнительного стажа он возрастает следующим образом.

Коэффициент повышающий ФВ по годам дополнительного стажа

Шаг 3. Разобрать суть страховой части гражданам обычно труднее всего. Сложность возникает из-за непонимания сути показателей-коэффициентов, из которых она складывается. Давайте разбираться.

Индивидуальный показатель-коэффициент пенсионных баллов или ИПК – это основа страховой части. Баллы за год высчитываются исходя из тех взносов работодателя (16% из тех 22%, которые он каждый месяц отчислял за работника).

Показатель ИПК за год также возможно посчитать самим. Он равен:

ИПК на год стажа — расчет на 2019 г.

Здесь, СВmax – это установленный министерством финансов законодательно предельный показатель выплат, то есть те же 16%, с базы исчисления, которая на 2019 г. составляет 1150000 руб., то есть СВmax на сегодня равняется 184000 руб.

Лучше всего это продемонстрировать на примере:

Пример расчета на год стажа

Таким образом, в нашу общую формулу ИПК подставляется как сумма всех баллов, полученных за каждый год трудового стажа.

Указанный нами суммарный ИПК затем следует умножить на стоимость балла, показатель СПК, который определяется законодательным образом. Он индексируется каждый год. Согласно данным, озвученным правительством, на нынешний, 2019 год его размер составляет 87,24 руб. Это значит, что в этом году завершающий свой трудовой стаж гражданин, должен будет умножить сумму своих баллов на указанный показатель.

Наконец, для расчета страховой части также следует добавить повышающий коэффициент, если гражданин выходит на пенсию позже минимального порогового срока.

Пока пенсионер осуществляет трудовую деятельность его пенсия не индексируется

Важно. Для граждан, не завершивших трудовую деятельность по достижению минимального возраста, при котором возможен выход на пенсию, и продолжающих работу СПК не индексируется, пока они продолжают трудиться. Однако по официальному завершению трудовой деятельности ПФР обязан произвести индексацию за предыдущие «замороженные» годы, и восстановить (проиндексировать) пенсии. На это у ПФР есть три месяца после увольнения гражданина и подачи им соответствующего документа в отделение фонда. Индексация производится согласно следующим показателям.

Таблица 1. Государственное индексирование цены пенсионного балла

О том, как именно пенсионный балл сказывается на пенсионных выплатах можно прочесть ниже.

Как пенсионные баллы влияют на пенсию

Калькулятор расчета пенсии

Заключение

Таким образом, поняв общую, принципиальную формулу начисления трудовой пенсии, гражданину будет значительно проще самостоятельно рассчитать сумму ожидаемой страховой помесячной выплаты. За уточнением сведений, например о наличии информации о том или ином периоде стажа и уплачиваемых работодателем взносах, возможно, обратиться в отделение ПФР, заказав выписку через личный кабинет или придя на личный прием.

Видео: Расчет пенсии с помощью пенсионного калькулятора ПФР

Читайте также:

  
• Берутся ли алименты с единовременного пособия при уходе на пенсию
  
• Как самому сделать себе пенсию по
  
• Пенсионерам не будут платить пенсию
  
• Как удалить личный кабинет в пенсионном фонде
  
• Кто заключал договоров государственного обязательного пенсионного страхования