Может пенсия быть меньше чем страховая часть

Для многих граждан пенсия становится единственно возможным источником дохода. Поэтому цель государства — обеспечить стабильную финансовую поддержку незащищенным категориям населения. Однако встречаются ситуации, когда размер пособия изменяется вопреки ожиданиям гражданина. Существует достаточно много причин, почему пенсия пришла меньше, чем обычно: 2020 год ознаменовался государственными реформами, которые отразились на величине выплат. Кроме того, важно учитывать индивидуальные факторы, в результате влияния которых возможно изменение суммы платежей. Об этом читайте в нашей статье.


Почему пенсия пришла меньше, чем обычно, в 2020 году?

Возможные причины сокращения размера пенсии

Основной правовой базой, регулирующей вопрос начислений, выступают законы о трудовых и страховых пенсиях: ФЗ № 173 от 17.12.2001 и ФЗ № 400 от 28.12.2013. Если пенсия пришла меньше обычной величины или не произошло ожидаемого повышения, за разъяснениями целесообразно обратиться в банк или Пенсионный фонд РФ. Не рекомендуется ждать следующих поступлений в надежде на доплату. Все денежные потоки прозрачны и фиксируются уполномоченными органами, поэтому установить причину сокращения суммы не составит труда. На величину выплат оказывают влияние как политика государства, так и индивидуальные факторы.

Банковская ошибка

Если сотрудником допущены неточности при введении информации при оформлении платежа, это выяснится при сверке с данными, предоставленными ПФ финансовому учреждению. Гражданину рекомендуется запросить выписку, отображающую движение денежных средств. Если у пенсионера подключен интернет-банк, ее можно сформировать самостоятельно.


Выписка из лицевого счета Сбербанка о движении средств

Неверные расчеты в ПФ

При этом возможно как увеличение выплат, так и уменьшение. Если гражданину переплатили, то в последующих периодах избыточную сумму могут взыскать. В этом случае пенсия придет в меньшем размере, чем обычно.

ВНИМАНИЕ! Взыскание ПФ переплаты с человека возможно, если она произошла по его вине (при предоставлении неточной или недостоверной информации, нарушении сроков подачи данных и так далее). Если избыточные начисления совершались по вине сотрудников ПФ, их удержание с пенсионера не производится (ст. 25 ФЗ №173 от 17.12.2001 г.).

Для правильности начислений гражданину важно своевременно подавать в уполномоченные органы достоверные данные: банковские реквизиты, документы, подтверждающие право на выплаты или их продление и так далее. Это позволит избежать ошибок при расчете по вине получателя пособия.


Статья 25. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии (ФЗ № 173)

Удержание средств за кредиты, долги, штрафы

По судебному решению приставы вправе арестовать счет пенсионера и взыскивать часть пособия в пользу погашения задолженности. При этом доля, вычитаемая из пенсии, не должна превышать максимум, установленный законом (50%,в исключительных случаях —70%). При тяжелом финансовом положении гражданина или иных веских основаниях часть изъятия может быть уменьшена. Доля взыскание по решению ПФ РФ не допускается свыше 20%.

Пенсионеру важно знать, что изъятие средств разрешено не со всех выплат. Полный перечень поступлений, с которых недопустимы удержания, приведен в статье 101 ФЗ № 229. Например, с пенсии по утрате кормильца взыскания не осуществляются, поэтому она не может быть уменьшена.


Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ФЗ № 229)

Последние поправки в законодательстве от 21.02.2020 предполагают новый порядок защиты выплат. Часто под удар приставов попадают поступления, запрещенные к изъятию, поскольку сотрудники ФССП достоверно не уведомлены об их фактическом происхождении. Нововведения предусматривают внедрение специального кода при перечислении пособий из перечня, что убережет их от удержания и обеспечит неприкосновенность. При изъятии у пенсионера части выплаты, входящей в список статьи 101, ему нужно обратиться в ФССП или ПФ.

ВНИМАНИЕ! Оставшаяся после взыскания сумма не должна быть ниже регионального прожиточного минимума, если пособие для человека — единственный доход.

Например, обычный размер пенсии у человека — 13 тыс. рублей. Неожиданно пособие пришло в меньшем размере (9 тыс. рублей). После обращения в ПФ выяснилось, что причиной сокращения платежа выступает удержание суммы для погашения долга по кредиту на основании судебного решения. В регионе прожиточный минимум — 9 тыс. рублей, поэтому приставы не могут взимать с гражданина более 4 тыс. рублей (13000-9000). В данном случае закон не нарушен, и вычет будет производиться ежемесячно до полного погашения долга. Удержание 50% от пенсии при таких условиях недопустимо. В противном случае целесообразно направить ходатайство о снижении доли изъятия на имя старшего судебного пристава.

Государственная политика

На величину социальных платежей влияют изменения в законодательстве и финансовая ситуация в стране. Регулярно проводимая индексация выплат направлена на их повышение, в соответствии с уровнем инфляции. Однако иногда результат социальной политики не совпадает с ожиданиями граждан. Например, проведенная в январе 2020 года индексация никак не отразилась на выплатах пенсионерам, размер пособий которых ниже прожиточного минимума. До этого им полагалась надбавка для достижения необходимого уровня по региону. Замена ее индексацией не принесла пенсионерам прибавки, они получили пособие без ожидаемого увеличения. Правительство РФ приняло решение о корректировке платежей «задним числом» с учетом недоработки. Начисления положено довести до необходимого минимума и только затем повысить, исходя из уровня инфляции.

Без регулярной индексации остаются трудоустроенные пенсионеры. С 2016 года правительство отменило для них повышение пособий, в соответствии с ростом уровня цен. Вернуть индексирование предполагается после стабилизации финансовой ситуации в стране, точные сроки не названы.

Отмена правительством РФ надбавок также выступает причиной снижения размера пенсионного пособия. Например, с 01.01.18 г. перестала действовать доплата сельским жителям. Она составляла 25 % от базы страховой пенсии и в 2020 году могла бы насчитывать 1333, 55 рублей (25% от 5334,19 руб.). Однако предоставление льготы приостановлено до стабилизации экономического положения в стране.

Причиной сокращения размера пенсии может являться нехватка в ПФ объема средств для выплаты пособий. В этом случае возможно частичное начисление сумм или задержка выплат. Постепенно государство погашает долги перед гражданами. Однако сейчас такая причина —редкость, поскольку правительство в первую очередь направляет средства на финансовую поддержку социально-незащищенной части населения.

Утрата оснований для льгот

Уменьшение или полное прекращение выплат возможно при изменении или утрате оснований для начислений. Например, пенсия по утрате кормильца аннулируется при исполнении ребенку умершего 18 или 23 лет (при очном обучении), трудоустройстве, завершении учебы до 23-летнего возраста и так далее. Сокращение выплат возможно при изменении группы инвалидности (с 1 на 2, со 2 на 3, с 1 на 3) после переосвидетельствования. Чем легче состояние здоровья гражданина, тем меньший размер пособия и набор льгот ему предоставляется. При первичном оформлении инвалидности или переосвидетельствовании часто происходят задержки платежей или их поступление частями. Это обусловлено проверкой данных, предоставленных гражданином. В этом случае ситуация стабилизируется самостоятельно без вмешательства пенсионера, все платежи будут доначислены в течение 2-3 месяцев.

Индексация — одна из причин изменения величины выплат в 2020 году

Регулярное увеличение социальных пособий, в соответствии с инфляцией, направлено на сохранение прежнего уровня жизни при росте цен. В 2020 году в РФ индексация проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. При этом коэффициент увеличения пособий утверждается Правительством РФ.

Таблица 1. Индексация в 2020 году

Вид пенсииДата увеличения выплатКоэффициент и процент повышения величины пособий
Страховая (цена 1 ИПК и базовой части)01.011,0705 (на 7,05%)
Соцвыплаты (ЕДВ, НСУ и так далее)01.021,043 (на 4,3%)
Социальные01.041,02 (на 2 %)

ВНИМАНИЕ! Накопительная пенсия не индексируется.

В 2020 году на установленный коэффициент выросла стоимость балла — 87,24 рубля за 1 ИПК. Фиксированная доля пенсии составила 5334,19 руб. Базовая часть увеличилась и для людей с инвалидностью, исходя из назначенной группы:

  • для первой —10668,38 руб.;
  • для второй — 5334,19 руб.;
  • для третьей — 2667,09 руб.

Величина соцвыплат изменилась с 01.04.19 г.

Таблица 2. Социальные пенсии по инвалидности в 2020 году

Группа (категория)Размер начислений, руб.
Первая или ребенок-инвалид12681,09
Вторая10567,73
Третья4491,30

Величина платежей может изменяться, исходя из региональных надбавок. С 01.02.2020 также увеличилась ежемесячная выплата (ЕДВ).

Таблица 3. ЕДВ при абсолютном отказе от набора соцуслуг (НСУ)

Группа инвалидности (категория)Величина начислений, руб.
13782,94
22701,62
32162,67
Ребенок-инвалид2701,62

Индексация для неработающих пенсионеров

Для нетрудоустроенных пенсионеров предусмотрена регулярная индексация выплат. Однако не всегда она способствует повышению величины выплат. Изменения в законодательстве по перерасчету пособий размером ниже прожиточного минимума (ПМП), вступившие в силу с апреля 2020 года, не принесли пенсионерам прибавки и вызвали справедливое недовольство. В результате Президентом РФ принят новый алгоритм начислений. Например, человеку положена пенсия 8000 рублей, при этом региональный ПМП составляет 9 000 руб. До индексации пенсионеру ежемесячно начисляли надбавку, доводя общую сумму до оптимального уровня (9 тыс.). В результате проведенного повышения с учетом инфляции (на 7,05%) выплата составила 8564 рубля, то есть фактически начисления остались для пенсионера на прежнем уровне и составили 9 тыс. рублей.

По распоряжению Президента новый алгоритм расчета предполагает повышение пособия до минимума и последующую индексацию. То есть пенсионеру доведут начисления до 9 тыс. рублей и затем увеличат на 7,05 %. Общая сумма составит 9634,5 руб. Корректировку также проведут за прошлый период (за январь-апрель 2020 г.). Перерасчет обязаны закончить к 01.07.2020 года, согласно ФЗ № 49 о внесении поправок в ст.12.1 ФЗ № 178 от 17.07.99. Пенсия, рассчитанная по новому алгоритму, начнет поступать получателям в мае 2020 года.

Повышение для работающих пенсионеров

Для трудоустроенных пенсионеров в 2016 году отменена индексация (базовой части и ИПК). Такой шаг Правительство обосновало ухудшением финансового положения в стране. В дальнейшем при стабилизации экономической ситуации планируется возобновление увеличения выплат работающим пенсионерам с учетом инфляции. Однако до 2020 года рассчитывать на это не стоит.

ВНИМАНИЕ! При увольнении человека ему проводят перерасчет с учетом пропущенных индексаций. Если гражданин вновь начал работать, обратное уменьшение пособия недопустимо.

В этом случае перерасчет осуществляется автоматически, обращаться в ПФ не нужно. Корректировка производится с первого месяца ухода с работы, в новом размере пособие начисляется спустя 3 месяца. Изменение величины платежей трудоустроенным пенсионерам обусловлено ростом накопительных баллов — перечисленные гражданином взносы прибавляют к имеющейся сумме. Корректировку осуществляют 1 августа, подавать заявление для этого не требуется. Уточнить число баллов человек всегда может в ПФ.

Страховую пенсию определяют по формуле:

СП=СПдк+ИПК*СТипк

  • СП — величина выплаты;
  • СПдк — пособие до изменения (на 31.07 настоящего года);
  • ИПК — число пенсионных баллов;
  • СТипк — стоимость 1 ИПК в день расчета.

Перерасчет накопительной пенсии осуществляется путем дополнительных взносов, инвестирования.

Формула для определения платежа:

ПВ=Н/Т

  • ПВ — пенсионная выплата;
  • Н — накопления на начало июля настоящего года;
  • Т — число месяцев ожидаемого периода выплаты. В 2020 г. он насчитывает 252 месяца.

В ст. 18 ФЗ № 400 приведены предельные величины баллов:

  • для граждан с основным пенсионным обеспечением и формирующейся накопительной долей ИПК допускается не выше 1,875;
  • у людей без накоплений максимум насчитывает 3,0.

Из этого следует, что при самом высоком доходе, прибавка в 2020 году составит не более 261,72 рубля.

Пример расчета пособия пенсионеру после увольнения с учетом индексации

Гражданин достиг пенсионного возраста в 2016 году, но продолжил работать. К этому времени им накоплено 85 ИПК. В 2017 году его пенсия составила: 4558,93 (база)+85*74,24 (стоимость ИПК)=10869,33 руб. За время трудовой деятельности после выхода на пенсию гражданин заработал еще 6 баллов, то есть их общее число составило 91 ИПК (85+6). Пропущено человеком всего 3 индексации. В январе 2020 года он уволился. ПФ произведет корректировку с учетом показателей текущего года. Пенсия для гражданина составит: 91*87,24+5334,19=13273,03 руб. В новом размере выплата поступит получателю в марте или апреле 2020 г.с учетом прошлых месяцев (с января 2020 г.).

Видео — Пенсионные реформы

Видео — Доплаты для военных пенсионеров

Что делать, если пенсия пришла меньше ожидаемой?

При начислении пособия в уменьшенном размере выяснить причину целесообразно в 2 инстанциях: финансовом учреждении и Пенсионном фонде. При обращении в банк рекомендуется запросить выписку о движении денежных средств. В ПФ решение вопроса произойдет быстрее. Если с их стороны ошибок в начислениях не было, они сами сделают запрос в финансовое учреждение для выяснения, куда поступила перечисленная сумма. Гражданину направят письменный ответ. При обращении в ПФ нужно предоставить:

  • паспорт;
  • пенсионное удостоверение;
  • СНИЛС;
  • заявление с просьбой разъяснить порядок и варианты расчета пособия и определить наиболее выгодный метод.


Пример заявления об исчислении пенсии

Если у гражданина производится удержание по судебному решению, ему об этом сообщат в банке и ПФ. В случае несогласия с объемом изъятия или для уточнения информации целесообразно обратиться к судебному приставу, который представит пенсионеру исполнительный лист.


Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 1


Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 2

Гражданин вправе попросить об уменьшении части удержаний при наличии значимых оснований, которые следует подтвердить документально (тяжелое финансовое положение, дорогое лечение и так далее). Заявление подается в ССП, ПФ (при их решении о взимании), суд. Для уменьшения размера пенсионного обеспечения гражданина у уполномоченных органов должны быть веские основания. Поэтому при получении пособия меньше обычной величины рекомендуется незамедлительно обратиться в банк или ПФ. При этом важным моментом, исключающим вину получателя в ошибке при начислениях, выступает своевременное предоставление в ПФ достоверных данных.

Видео — Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года

Перманентная «пенсионная реформа», проводимая в Российской Федерации с самого начала века и регулярно меняющееся законодательство в этой сфере усложняют понимание гражданами не только размер своей будущей пенсии, но также порядок и способы ее формирования.

Чтобы грамотно распорядиться своими страховыми взносами и накопить достаточно средств на жизнь после прекращения трудовой деятельности и выхода на заслуженный отдых, необходимо знать, из каких частей состоит пенсия по старости, о чем мы и расскажем в этой статье ниже. Разберем в статье подробно, что такое накопительная и страховая часть пенсии, их особенности и в чем разница между ними.

Бесплатно по России

Из чего состоит пенсия в России в настоящее время

Совокупное обеспечение пожилых лиц, которые достигли установленного законом пенсионного возраста (или при наличии определенных обстоятельств приобрели это право досрочно), формируется из следующих составляющих:

  1. Фиксированная часть, которая устанавливается единой для всех пенсионеров страны и варьируется в большую сторону лишь при наличии определенной категории или статуса (престарелый возраст – 80 и более лет, инвалидность, наличие иждивенцев).
  2. Страховая пенсия. Ее размер определяется индивидуально и зависит от того, сколько в совокупности страховых отчислений произвел сам гражданин или его работодатель в рамках обязательного страхования. По действующему в 2019 году законодательству ее исчисляются по количеству так называемых пенсионных баллов (по закону – величина индивидуального пенсионного коэффициента).
  3. Накопительная часть, которая формируется лишь у граждан лишь 1967 года рождения (и позднее) и только в том случае, если до 2015 года они выбрали способ формирования накоплений, подразумевающий дробление взносов на страховую и пенсионную часть.

На отчисление страховых взносов на накопительную часть с 2014 года до пока 2021 года действует так называемый мораторий, т.е. государство их заморозило, а все 22% отчислений в ПФР с заработной платы идут на страховые пенсии (фактически – на выплату пособий действующим пенсионерам).

При этом уже накопленные ранее средства никуда не исчезли и продолжают принадлежать гражданам, которые смогут воспользоваться ими при достижении ранее установленного пенсионного возраста в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно (при наличии минимально необходимого стажа и ИПК).

Как формируется накопительная часть

По действующему закону лицо имеет возможность само определить, в каком виде он получит свои накопления при наступлении соответствующего права:

  1. В виде единовременной выплаты. Такой вариант возможен лишь в тех случаях, когда процентное отношение накопительной части в общей пенсии по старости (вместе со страховой частью) составляет менее 5%.
  2. Срочная выплата, которая выплачивается из накопленных средств ежемесячно в течение того периода времени, который определило само застрахованное лицо, законодатель лишь установил минимальный порог – 120 месяцев.
  3. Накопительная пенсия, которая схожа с предыдущей выплатой, но предоставляется пожизненно, а ее размер зависит от скопленных сумм и установленного на законодательном уровне периодом дожития граждан соответствующего пола.

Ниже рассмотрим некоторые особенности данного вида обеспечения.

С какого времени введена

Первоначально на законодательном уровне возможность накопления гражданами собственных будущих пенсий была установлена еще в 2002 году. Тогда на эти цели перечисляли от 2 до 6 % (цифра менялась в разные годы) от дохода гражданина (заработной платы работника или доходов индивидуального предпринимателя). Нововведения касались всех мужчин не старше 1953 года рождения и женщин с 1957 года рождения и моложе.

Уже в 2005 году, когда стало очевидным, что уже немолодые российские граждане не смогут накопить сколько-нибудь весомой суммы на свою будущую пенсию, возрастная планка была снижена. С этого времени взносы на этот вид обеспечения перечислялись только за мужчин и женщин не старше 1967 года рождения.

В последние годы все активнее обсуждается новый этап «пенсионной реформы», которая, в числе прочего, может вовсе отменить накопительные пенсии в действующем виде и заменить их так называемым индивидуальным пенсионным планом. По состоянию на конец 2019 года, несмотря на «заморозку» отчислений на накопительную часть, этот вид обеспечения действует и предполагает возможность дальнейших накоплений после отмены моратория.

Условия назначения

Для получения такого вида обеспечения российскому гражданину необходимо соблюсти ряд условий:

  1. Выбор в качестве способа формирования дохода после выхода на заслуженный отдых накопительную пенсию наряду со страховой частью. До 2015 года гражданам в течение определенного периода времени было разрешено полностью отказаться от формирования накоплений и перейти полностью на страховые пенсии.
  2. Достижение возраста, предоставляющего право на данные выплаты. Ранее он полностью совпадал с возрастом выхода на пенсию по старости, но после повышения пенсионного возраста эти показатели разминулись. В качестве своеобразной льготы законодатель наделил граждан правом получать этот вид пособия по достижении 60 и 55 лет мужчинами и женщинами соответственно.
  3. Наличие минимально необходимого страхового стажа, который законом установлен на уровне 15 лет. Но данное требование в полном объеме вступит в силу лишь в 2024 году, до тех пор эта цифра будет повышаться на 1 в течение каждого календарного года (при выходе на пенсию в 2019 году необходимо иметь 10 лет стажа).
  4. Достижение установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, который в 2025 году будет равен 30, а до это времени будет постепенно повышаться с 16,2 в 2019 году.

Соблюдение данных требований в совокупности предоставляет лицу право обратиться за назначением накопительной пенсии.

Куда отчислять: в НПФ или ПФР?

Невозможно дать однозначный ответ на этот вопрос, ибо любой и них судеб субъективен. Нельзя сказать, какой вариант приносит больше инвестиций, поскольку в разные периоды времени доходность различных фондов и управляющих организаций может быть разной. Невозможно и сказать, что какой-то из способов более надежный, поскольку все пенсионные накопления застрахованы государством (Агентство по страхования вкладов).

В связи с этим только сам гражданин в силах решить, какой вариант представляется наиболее приемлемым для него в какой НПФ направить средства, либо оставить их в ПФР. Но для этого необходимо изучить множество информации об истории конкретного фонда, его доходности и надежности, статистические данные и т.д.

Что представляет из себя страховая пенсия

Страховая пенсия есть денежное обеспечение пожилых граждан, которое, как предполагается, они заработали в течение своей трудовой деятельности. Она складывается из страховых отчислений из заработной платы работы, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, дохода от предпринимательской деятельности.

Все уплаченные взносы по утвержденной правительством методике пересчитываются в так называемые баллы или коэффициент. От размера индивидуального пенсионного коэффициента и будет зависеть размер страховой пенсии. На каждый год законодательством устанавливается стоимость одного ИПК, которая увеличивается с учетом уровня роста потребительских цен (инфляции). В 2019 году его стоимость равна 87,24 руб.

Кроме того, в страховую пенсию входит фиксированная выплата, размер которой в 2019 году составляет 5334,19 руб., при наличии инвалидности или некоторых иных особых условий данная выплата установлена в большем размере.

Отличия страховой и накопительной пенсии

Различия двух указанных видов, главным образом, заключаются в том, что накопительная формируется добровольно (если гражданин сам выбрал такой способ), а отчисления на страховую часть идут в обязательном порядке.

Общий размер взносов от выбора способа не изменяется, он составляет 22% от заработной платы (или некоторых иных видов дохода) физического лица.

Кроме того, отличиями является различный возраст, по достижении которого гражданин может претендовать на пенсию, источники выплаты (если взносы направлялись в НПФ), возможность управления накоплениями и др. Взносы на накопительную часть фактически являются собственностью гражданина, а на страховую – практически эфемерны, т.е. имеются лишь в форме определенного количества баллов. В реальности все перечисленные страховые взносы направляются на выплаты содержания действующим пенсионерам.

Итак, страховая и накопительная часть – составные элементы действующего пенсионного обеспечения. При этом страховая формируется у всех граждан, а накопительная лишь лиц установленного возраста и при выборе ими соответствующего способа формирования будущего обеспечения.


Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме:


Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.


Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.


По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Наличие длительного рабочего стажа не гарантирует, что размер ежемесячного пенсионного пособия будет большим. Основная причина – при назначении и расчете пенсии учитывается сумма перечисленных страховых взносов на счет гражданина в Пенсионном фонде (ПФР).

Какой стаж необходим для начисления пенсии

Исходя из критериев, которые берутся за основу, выделяют несколько видов стажа:

  • Государственный – время нахождения гражданина на государственной службе.
  • Трудовой – период занятости на предприятиях, в организациях всех форм собственности. Сюда также относится работа индивидуальным предпринимателем и самозанятость (нотариусы, репетиторы).
  • Специальный – рабочая деятельность по профессии или специальности с особыми условиями труда (тяжелая, вредная, опасная работа). Такой стаж дает человеку возможность выйти на отдых досрочно.

  • Общий. Сюда относится вся продолжительность рабочей деятельности вне зависимости от наличия периодов в статусе неработающего.
  • Непрерывный – стаж, на протяжении которого человек работал без перерывов или длительность этих периодов не превышала установленные законом нормы.

При расчете пенсии учитывается не трудовой, а страховой стаж заявителя – период официальной работы, на протяжении которого наниматель уплачивал страховые взносы из заработка будущего пенсионера. Для назначения страховой пенсии по возрасту в 2019 году нужно иметь не менее 10 лет страхового стажа. Ежегодно этот показатель увеличивается на 1 год, пока к 2024 году не достигнет финального значения – 15 лет.


Как зависит пенсия от стажа работы

Размер пенсии зависит напрямую от вида назначенного обеспечения. Самая большая – это страховая по старости. Самая маленькая – социальная. Причина в том, что сумма соцпенсия имеет фиксированное значение, устанавливаемое ежегодно. При ее назначении не засчитывается страховой или рабочий стаж. Главное – проживание на территории РФ.

Пенсия по выслуге лет начисляется муниципальным и госслужащим. Ее размер зависит, насколько большим было довольствие, поскольку исчисляется сумма обеспечения, исходя из получаемой зарплаты. За каждый дополнительный год свыше положенной выслуги доплачивают по 3% от довольствия служащего.

  • 10 эффективных советов для профилактики заболеваний сердца
  • Коврики крючком со схемами и описанием
  • 8 продуктов, которые нужно есть при артрите

Прибавка к пенсии

В последнее время на просторах интернета циркулируют слухи, что пенсионеры с большим стажем могут получить дополнительные пенсионные баллы. Даже приводятся конкретные цифры:

  • 1 балл – женщинам за 30 лет и мужчинам за 35 лет;
  • 5 баллов – женщинам за 35 лет и мужчинам за 40 лет.

Данная информация является ложной и об этом не один раз говорили представители ПФР. Большой стаж работы при определенных случаях позволяет получить надбавку к пенсии. Такая возможность предусмотрена лишь в некоторых регионах, где гражданам присваивается звание Ветеран труда. Сумма надбавки для каждого субъекта определяется региональными нормативно-правовыми актами.


Вне зависимости от рабочего стажа пенсионное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть меньше прожиточного минимума, установленного по региону проживания пожилого человека. Если начисленное обеспечение не достигает определенного по субъекту значения, получателю полагается доплата.

Гражданин может претендовать на перерасчет пенсии за большой стаж при наличии неучтенных периодов трудовой деятельности. Для этого необходимо предоставить уполномоченному сотруднику ПФР бумаги, по которым можно определить продолжительность стажа и величину получаемого вознаграждения (выписки из приказов, трудовые договоры, архивные справки).

  • Яичница с беконом
  • Новая неожиданная гипотеза о высокой смертности от коронавируса
  • 7 способов отследить Андроид через Гугл

Дополнительные ПБ можно получить по причине включения в общий стаж нестраховых периодов. Сюда относится время, когда человек не мог трудиться или был безработным по объективным причинам:

  • служба в армии солдатом-срочником;
  • уход за новорожденным до исполнения ему полутора лет;
  • участие в общественных работах;
  • нахождение на больничном;
  • уход за престарелым или инвалидом 1 группы;
  • нахождение в статусе безработного, зарегистрированного в Службе занятости.

Важно: учеба вне зависимости от статуса и типа образовательного заведения не входит ни в трудовой, ни страховой стаж! Не засчитывается в качестве рабочих периодов и обучение с отрывом от производства, отпуск за свой счет, декретный за ребенком от полутора до 3 лет.

Доплата к пенсии полагается и при других обстоятельствах:

  • наличие необходимого стажа работы или выслуги в сложных климатических условиях;
  • достижение возраста 80-лет;
  • наличие 25-летнего стажа в агропромышленном комплексе при постоянном проживании в сельской местности;
  • отложенный выход на пенсию – за каждый полный год применяется стимулирующий коэффициент;
  • проживание в северных регионах – выплаты будут больше за счет применения районного коэффициента;
  • наличие оформленной накопительной пенсии – сумма надбавки зависит, насколько большая сумма сбережений.

Для увеличения суммы выплат застрахованному лицу необходимо обратиться в ПФР по месту жительства и подать заявление по установленной форме. К нему нужно приложить паспорт, СНИЛС и документы, подтверждающие право на перерасчет пенсионных выплат в большую сторону. Обращение будет рассмотрено на протяжении 10 дней, после чего заявитель получит ответ.

Льготы по досрочному выходу на пенсию

С января 2019 года в России стартует очередная пенсионная реформа. Она определяет новый возраст выхода на пенсию, который будет поэтапно повышен с 55 до 60 лет у женщин и с 60 до 65 лет у мужчин. Вместе с тем, будущих пенсионеров ожидают некоторые нововведения:

  • Женщины с 3 детьми смогут выходить на пенсию раньше на 3 года, с 4 – на 4 года, с 5 и более – на пять лет.
  • Вырастет возрастной предел для занятых в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях. Мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
  • Не изменится продолжительность специального стажа для всех категорий льготников.
  • Бюджетники смогут выходить на пенсию при наличии льготного стажа от 15 до 30 лет в зависимости от профессии, но право на получение пенсионных выплат будет смещено на 5 лет вперед.

Почему при большом стаже может быть маленькая пенсия

Причины маленькой пенсии при большом рабочем стаже следующие:

  • Низкооплачиваемая работа. Количество ПБ рассчитывается по специальной формуле, исходя из суммы страховых взносов. Чем выше зарплата, тем больше ПБ будет начислено.
  • Отсутствие подтверждающих документов за время работы до 2002 года. Не вся информация о трудоустройстве гражданина и суммах отчислений имеется в ПФР. Причина – централизованный персонифицированный учет стали вести только с 2002 года. Пересчет ПБ за советское время вплоть до 2002 года происходит по специальной формуле с учетом пенсионного капитала и стажевого коэффициента. Размер последнего зависит от зарплаты человека в то время.
  • Неофициальное трудоустройство и неперечисление взносов нанимателем за сотрудников. Страховые взносы уплачиваются работодателем за сотрудника только при официальном трудоустройстве. Это означает, что если человек трудится без договора, а в его трудовой книжке отсутствует запись, ему не начисляется ни трудовой стаж, ни индивидуальный пенсионный коэффициент. Как следствие – пенсия будет маленькой, поскольку за него никто не платит взносы в ПФР.

Видео

Читайте также: