342 фз о службе в органах внутренних дел выход на пенсию

Порядок увольнения сотрудников Министерства внутренних дел отличается от процедуры прекращения трудового договора на гражданской службе. Это касается и оформления выхода на пенсию – увольнения из МВД по выслуге лет.

  • 1 Право на пенсию сотрудника при увольнении
  • 2 Когда нельзя уволиться из полиции?
  • 3 Как правильно уволиться из ОВД, МВД?
    • 3.1 Прохождение военно-врачебной комиссии
    • 3.2 Документы для оформления пенсионного обеспечения
  • 4 Как определяется размер пенсии?

Право на пенсию сотрудника при увольнении

Выход на пенсию предполагает прекращение служебной деятельности и получение ежемесячных выплат за счет государства. Порядок завершения службы в ОВД регулируется главой 12 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ.

В ней говорится о том, что одним из оснований для расторжения контракта является увольнение гражданина со службы. Под увольнением понимается не только уход со службы по собственной инициативе или в силу дисциплинарного проступка и других причин, но и право на пенсию за выслугу лет.

Уйти со службы в связи с назначением пенсии можно только при соблюдении установленных требований, к ним относятся:


  • определенное количество лет работы в органах внутренних дел, именуемое выслугой (не менее 20 лет);
  • достижение предельного возраста, допускающего пребывание на службе в МВД (45 лет);
  • общий стаж от 25 лет, из которых не менее половины (12,5) – в МВД, для возникновения права выхода на пенсию по смешанному признаку.

Пенсионное обеспечение может быть предоставлено служащему не только в связи с достижением соответствующего возраста. Если у него есть проблемы со здоровьем не позволяющие продолжать службу, он вправе инициировать процесс установления данного факта и выйти на пенсию.

Например, если гражданин с инвалидностью или получил ранение либо заболевание на службе, ему необязательно иметь необходимое количество лет выслуги, но статус должен быть официально подтвержден. В этом случае инициатива только в руках работника МВД. Представитель органов внутренних дел должен соответствовать критериям выхода на пенсию, установленным для госслужащих.

Когда нельзя уволиться из полиции?

Законодательство содержит перечни ситуаций, когда увольнению из МВД ничего не препятствует и есть некоторые ограничения.

Нельзя уволиться из МВД при наличии:


  • режима военных действий или чрезвычайного положения на территории подразделения;
  • контртеррористической операции, в которой обязаны принимать участие все служащие подразделения;
  • необходимости провести мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Расторжение контракта возможно в связи с:

  • достижением возраста, когда гражданину положен выход на заслуженный отдых;
  • результатами военно-врачебной комиссии, в проведении которой возникает необходимость при ухудшении физического состояния и отсутствием у возможности продолжать выполнение служебных обязанностей;
  • окончанием срока действующего контракта;
  • собственное желание госслужащего.

Несоблюдение пунктов контракта также может привести к концу службы. В частности, командование вправе освободить сотрудника от занимаемой должности или уволить с занесением записи в личное дело.

Как правильно уволиться из ОВД, МВД?

Порядок увольнения из МВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии состоит из обязательных мероприятий, которые сотрудник не может игнорировать. Во-первых, необходимо написать и подать рапорт. Документ составляется в произвольной форме на имя командующего подразделения, если по месту службы нет регламента, устанавливающего конкретные требования.


Не обязательно в рапорте указывать причину его подачи, в документе следует прописать:

  • полное наименование подразделения;
  • дату составления;
  • личную подпись заявителя.

Не обязательно ставить точную дату увольнения, поскольку она рассчитывается автоматически с момента подачи рапорта.

Во-вторых, необходимо пройти военно-врачебную комиссию и собрать документы для выхода на пенсию.

Прохождение военно-врачебной комиссии

Комиссия проводится с целью установления категории профессиональной пригодности для службы в органах внутренних дел.

Согласно Положения о военно-врачебной экспертизе, установленной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, она заключается в:


  • проведении медосвидетельствования;
  • контроле за проведением обследования и лечением;
  • определении причинной связи увечий и заболеваний у служащих;
  • установлении категории годности к службе и др.

В частности, в отношении сотрудников МВД комиссия:

  • определяет степень тяжести хронических заболеваний;
  • устанавливается факт наличия ранений и травм, контузий и посттравматических состояний существовавших в период прохождения службы или возникших по ее причине.

Место проведения – районная поликлиника или госпиталь МВД.

Процесс организации военно-врачебной комиссии должен подчиняться следующим условиям:

  • назначение не позднее, чем за два месяца до момента издания приказа об увольнении со службы;
  • выдача направления на прохождение ВВК незамедлительно после вручения уведомления об окончании срока службы в органах;
  • получение направления после увольнения возможно только в течение года, обратившись в отдел кадров подразделения – бывшего места работы.

Заключение ВВК влияет на указываемую в приказе об увольнении причину выхода на пенсию. В рапорте сотрудник может указать либо намерение добровольно пройти комиссию, либо отказ от направления на нее.


Документы для оформления пенсионного обеспечения

Обязанность подготовить пакет документов для назначения пенсии лежит на кадровой службе подразделения. Она уведомляет сотрудника о том, какие бумаги ему следует принести в оригинале и копиях. Готовится специальное заявление для пенсионного фонда.

До этой стадии, с момента подачи рапорта проходит 30 дней, в течение которых в личное дело сотрудника вносится соответствующая запись, в которой содержатся:


  • срок прохождения службы в МВД;
  • реквизиты приказа о приёме на работу;
  • номер приказа о прекращении действия контракта.

Подача документации на пенсию происходит только после издания приказа об увольнении, подписанного начальником подразделения МВД. Полный пакет бумаг с заявлением направляется в пенсионный отдел Министерства внутренних дел.

В течение последующих десяти дней документы рассматриваются, и принимается решение о назначении пенсии или отказе, при наличии ошибок либо отсутствия оснований для выхода. Пенсия начинает исчисляться с даты увольнения, зафиксированной в приказе, а не со дня подачи заявления в Пенсионный фонд.

Как говорится в законе, назначение пенсии не может быть ранее дня выплаты денежного довольствия по месту службы. После завершения всех необходимых действий сотрудником (передача дел и документов, табельного оружия, служебного удостоверения и прочего инвентаря), ему выдают личное дело и производят окончательный расчет. На завершение дел служащему отводится еще 5 рабочих дней.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Как определяется размер пенсии?

Пенсия для бывшего сотрудника полиции рассчитывается исходя из нескольких факторов.

Во внимание принимаются различные виды выплат и временные показатели, в частотности:


  • ежемесячный оклад по должности;
  • общий стаж;
  • дополнительные выплаты за звание;
  • период в течение которого, гражданин служил в органах внутренних дел (включая время учебы);
  • категория;
  • коэффициент, применяемый в регионе;
  • доплаты за выслугу лет;
  • прохождение службы в горячих точках, в уголовно-розыскных подразделениях;
  • участие в операциях по борьбе с терроризмом.

Кроме того, в стаж включаются годы службы в других российских силовых структурах:

  • Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков;
  • Государственной противопожарной службе;
  • Росгвардии;
  • Федеральной службе исполнения наказаний;
  • Вооруженных Силах РФ и др.

При определении пенсии МВД используется формула: РП = 1/2 х ДД х пК, где РП – пенсия после расчета; ДД – денежное довольствие (сумма получается путем сложения окладов и надбавок за выслугу лет, имеет переменный характер); пК — понижающий коэффициент, который до 01.10.2019 года и равен 72,23%.

Если гражданин имеет стаж более 25 лет, он получает пенсию в размере 1% довольствия за год стажа. Размер такой ежемесячной выплаты неограничен. Однако существует оговорка о том, что весь срок службы должен быть только в структурах ОВД.

Несмотря на пенсионную реформу, надбавки и доплаты к пенсии для бывших сотрудников МВД остаются прежними. Для быстрого оформления документов нужно следовать несложной схеме, описанной в статье.

Дата вопроса: 27.09.2016
Автор: Сергей

23.09.2016 г. написал рапорт на пенсию по выслуге лет, в ОК сказали , что надо отрабатывать месяц, согласно 342 ФЗ, ознакомился с 342 ФЗ и не могу найти фраз работать месяц, разъясните пожалуйста

Ответ юриста:

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Часть 5 ст. 82 данного закона уточняет, что р асторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 4 или 16 части 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе сотрудника органов внутренних дел.

Часть. же 1 ст. 84 указанного закона, которая так и называется " Расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел" прямо установлено, что сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения. Причем в ст. 84 ничего не говорится об основаниях такой инициативы, т.е. закон не делает разницы между увольнением по выслуге лет и просто увольнением "по собственному". Поэтому представляется, что ОК в данном случае прав.

Также следует учитывать и то, что в соответствии с ч 4 ст. 84 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, с согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных ч. 7 ст. 89 настоящего Федерального закона (сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение).


Вернуться на предыдущую страницу

  • Москва, Московская область
    +7 (499) 350-84-16
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 336-43-00
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

В связи с распространением технологии "блокчейн" и расширением числа экономических субъектов, использующих криптовалюту, законопроектом предлагается признать цифровую валюту имуществом. Также предусматривается установление налоговой ответственности за неправомерное непредставление (несвоевременное представление) или представление отчета об операциях (гражданско-правовых сделках) с криптовалютой и об остатках указанной цифровой валюты, содержащего недостоверные сведения.




Цель законопроекта - на обеспечение стабильности функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами и формирование единообразной правоприменительной практики. Предусматривается установление запрета на восстановление права пользования недрами в случае его прекращения, в том числе досрочного, а также срока пользования участком недр (срока действия лицензии), право пользования которым в установленном порядке прекращено, в том числе досрочно.




Законопроектом вносятся изменения, предусматривающие установление механизма ввода в гражданский оборот на территории Российской Федерации лекарственных препаратов для ветеринарного применения их производителями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов для ветеринарного применения.




Цель законопроекта - совершенствование законодательства РФ о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента, и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Законопроектом в частности предусматривается запрет на регистрацию структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций в жилых помещениях, введение дополнительного основания для проведения внеплановой проверки и др.




Цель законопроекта - недопущение недобросовестной практики кредитных (некредитных) организаций, которая выражается в необоснованных отказах предоставления гражданам и субъектам МСП кредитных (в том числе ипотечных) каникул. Его принятие обеспечит правовыми гарантиями заемщиков на получение от кредитных (некредитных) организаций информации о причинах отказа в предоставлении кредитных и/или ипотечных каникул (иных случаях изменения условий кредитного договора (договора займа).

Органы внутренних дел играют немаловажную роль в функционировании российского государства. Законодательство регулирует порядок приема на службу Внутренних войск. Существует множество нормативных актов, которые определяют условия службы, оплаты и выход на пенсию для военнослужащих.

В Федеральном законе № 342 установлен предельный возраст пребывания на службе в МВД, а также порядок выхода в отставку и начисления пенсионного пособия.

Что такое предельный возраст пребывания на службе?

В Федеральном законе № 53 "О воинской обязанности и военной службе" в статье 49 указан предельный возраст пребывания на службе — максимальный возраст нахождения в армии и силовых структурах для гражданина РФ.

Предел устанавливается в зависимости от человеческих возможностей полноценно исполнять свои обязанности.

Также нормативно-правовыми нормами ограничивается факт пребывания в рядах вооруженных сил (это расписано в Указе Президента от 1999 года действительного на сегодня).

Размер пенсии в полиции

После достижения предельного возраста, а также по иным причинам, военнослужащему требуется покинуть место службы и уйти в отставку согласно поданному раппорту. Как и любого гражданина России его ожидает ежемесячная материальная помощь за выслугу в виде пенсии. Расчеты проводятся согласно принципам:

  • Наличие стажа не более 20 лет позволяет получать пенсию в размере 50% от средней заработной платы работника службы МВД в регионе проживания пенсионера.
  • При наличии стажа более 20 лет к обычной ставке прибавляется 3% ежегодно при службе в полиции, но, не превышая 85% средней заработной платы в регионе проживания пенсионера.
  • Наличие стажа более 25 лет позволяет получать пенсионную выплату в размере 50% от средней зарплаты по региону с добавлением 1% от ставки ежегодно.

В зависимости от региона проживания отставного служащего, пенсионная выплата составляет от 30 000 до 70 000 рублей. Особое влияние на пенсию по предельному возрасту пребывания оказывает звание военнослужащего на 2019 год:

  • командир батальона, подполковник - 25 595 рублей;
  • командир роты, капитан - 19 015 рублей;
  • командир взвода, лейтенант - 14 893 рублей;
  • командир отделения, сержант - 10 918 рублей.

Согласно последним законодательным изменениям проводится индексация пенсий, которая увеличит размер выплат на 4% пенсионерам МВД.

Максимальный возраст работы в органах ОВД

В статье 49 Федерального закона № 53 указаны следующие предельные возраста:

  • для маршала РФ, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет;
  • для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет;
  • для полковника, капитана 1 ранга - 55 лет;
  • для военнослужащего, имеющего иное воинское звание - 50 лет.
  • для военнослужащих женского пола вне зависимости от звания - 45 лет.

ВАЖНО. Законом позволяется изменять предельный возраст нахождения на военной службе согласно федеральным актам. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте применяются в предусмотренных ФЗ № 53 случаях, а также иных условия, установленных законодательством.

При достижении указанного возраста военнослужащий имеет право написать раппорт на увольнение и выйти на пенсию, либо продлить контракт службы, имея возможность расторгнуть его по причине возраста.

О повышении пенсионного возраста в полиции РФ

Повышение пенсионного возраста полицейским и военным планировалось как очередная реформа правительства РФ на протяжении 10 лет. Законопроект предусматривает повышение возраста в МВД как перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников на 5 лет.

Также очередным нововведением является индексация пенсионных выплат, пособие станет больше на 1 000 рублей по сравнению с прошлым годом. Помимо этого, для удобства будет сформирована единая структура из МВД и ФСИН. Это позволит создать единую структуру управления.

Законодательные поправки могут вступить в силу в 2019 году, что приведет к разрыву между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет.

ВНИМАНИЕ. Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет. В таком случае разрыв с обычными пенсионерами сохранится на уровне 15 лет, а бюджет МВД получит средства за счёт экономии, что позволит сохранить на службе в органах много профессионалов.

Выслуга составляет 17 лет 7 месяцев календарных и 2 года 6 месяцев учебы в ВУЗе. Т.е. общая выслуга составляет 20 лет 1 месяц. Сколько окладов мне должны выплатить? В приказе на увольнение написано 2 оклада.


Если руководствоваться статьей 38 закона № 342-ФЗ, то вам должны выплатить 7 окладов, так как для этой выплаты учитывается в том числе и период обучения.

Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел

2. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

4. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);


Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.

Не все так однозначно в Вашем вопросе и Вам придется побороться за свои права (если захотите).

Объясню почему Вам выплатили 2 оклада вместо 7.

1. Изначально п.17 ПП РФ-941 от 22.09.1993 года позволял включать сотрудникам ОВД в стаж для ЭВП только периоды службы (работы) указанные в п.1 ПП РФ-941 в календарном исчислении, соответственно периоды учебы (абзацы 5 и 6 п.2 ПП РФ-941) никогда ранее не включались.

2. Нормы ФЗ-342, на которые были ссылки выше, действительно позволяют включать период Вашей учебы до службы, правда только по очной форме.

Однако в этом законе в норме части 5 ст.38 конкретно указано:

"Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в ОВД периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации"..

Почему Правительство РФ после отмены п.17 ПП РФ-941 в отношении сотрудников ОВД до сих пор не приняло соответствующего постановления в части порядка учёта стажа для выплаты им ЭВП, НЕ ЯСНО, хотя для сотрудников УИС, ГПС это уже давно сделало (ПП РФ-303 от 06.04.2013 года).

В этом и вся загвоздка - нет нормы в законодательстве по разрешению Вашего вопроса и поэтому долгое время МВД на места дают разъяснения о том, что до принятия Правительством РФ "Порядка" в части учёта времени обучения в выслугу для ЭВП руководствоваться частью 2 ст.38, то есть включать периоды обучения до поступления на службу лишь по очной форме, а у Вас, очевидно, заочная или очно-заочная форма обучения. На местах, когда нет ясности в нормах, действуют по установкам с Выше и по принципу лучше недоплатить чем, не дай Бог, переплатить.

Если решите бороться за 5 окладов знайте что:

1. Разъяснения не подменяют нормы законодательства.

2. Норма подпункта 10 части 2 ст. 38 ФЗ-342, в части очного обучения, действует для сотрудников ОВД поступивших на службу до 1 января 2012 года.

3. Сотрудникам УИС и ГПС, в соответствии с нормой ПП РФ-303, период обучения до службы включается в выслугу для ЭВП независимо от формы его получения, а ст.5 ФЗ-342 декларирует единый "подход" в подобных вопросах к сотрудникам государственных служб иных видов, то есть на лицо дискриминация сотрудников ОВД.


У меня очная форма обучения. Поступила на службу до 01 января 2012 года.


Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.

Мария, простите, я в предыдущем ответе ошибся в части нормы подпункта 10 части 2 ст.38, она для сотрудников ОВД, поступивших на службу после 1 января 2012 года.

А по существу Вашего уточнения - пишите претензию, Вас обманывают на 5 окладов Д.

Ниже официальное разъяснение МВД, вывод выделил:

По вопросу исчисления стажа службы (выслуги лет) сотрудникам органов внутренних дел для выплаты единовременного пособия

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о социальных гарантиях) сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Пунктом 3 части 4 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе) установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для выплаты единовременного пособия при увольнении включаются следующие периоды:

1) период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел;

2) период нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных Законом о службе;

3) период прикомандирования сотрудника органов внутренних дел;

4) период приостановления сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел;

5) период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

7) период замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

8) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

9) период работы судьей;

10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы;

11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

При этом частью 5 статьи 38 Закона о службе установлено, что порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных выше, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу второму подпункта «б» пункта 17 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее - Постановление № 941), единовременное пособие увольняемым со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения.

В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 Постановления № 941.

При этом пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1236 «О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941» пункт 17 Постановления № 941 признан утратившим силу с 1 января 2012 года, а в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 7 Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (военнослужащих инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) и частях 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, или к федеральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере миграции и осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы), пункты 5-7 изменений, утвержденных указанным постановлением, вступают в силу с 1 января 2013 года.

В этой связи до издания соответствующего постановления Правительства Российской Федерации исчисление стажа службы (выслуги лет)для выплаты единовременного пособия необходимо исчислять в соответствии с частью 2 статьи 38 Закона о службе по материалам личного дела сотрудника.

Пенсионное обеспечение граждан, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ), Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ), Законом РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее – Закон РФ №4468-1) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 11 Закона РФ N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 6 приказа МВД России от 27.05.2005 N 418 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" установлено, что пенсии пенсионерам назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы.

Лица, уволенные со службы, приобретают право на пенсии: за выслугу лет и по инвалидности.

Каждый из этих видов пенсии отличается субъектным составом, порядком исчисления размера пенсии и т.д., в связи с чем, пенсионерам МВД при наличии права одновременно на несколько видов пенсии, пенсия назначается по их выбору.

При наличии условий для назначения страховой пенсии по старости пенсионеры МВД имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ №4468-1, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Факт трудоустройства на выплату пенсии по линии МВД не влияет, однако при поступлении на военную службу, службу в ОВД, ГПС, органы по контролю за оборотом наркотических средств, учреждения уголовно – исполнительной системы, выплата пенсии на время службы приостанавливается.

Лицам, уволенным со службы, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам назначаются независимо от продолжительности службы.

Право на пенсию за выслугу лет имеют сотрудники:

а) имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

б) уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) при выслуге 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия (должностной оклад, оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия); за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;

б) если общий трудовой стаж составляет 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

В случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.

Стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, исчисляется в соответствии со ст. 38 Федерального закона N 342-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее – постановление № 941)

В выслугу лет для назначения пенсии засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в ОВД, ГПС; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах МВД России, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе ГПС МЧС России (пожарной охраны МВД России, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД России, ГПС МВД России), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими ГПС; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. Там же предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, ГПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы (в соответствии с Абзацем 4 пункта 2 постановления № 941 время учебы засчитывается при исчислении стажа службы в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года).

В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Перечни местностей, приведены в приложениях к постановлению N 941.

Пенсионерам, проживающим в местностях, где к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия была исчислена с применением районных коэффициентов, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, назначаемые пенсии, исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

В случае, если при увольнении со службы в ОВД пенсия по линии МВД не назначается, ч. 6 ст. 38 Федерального закона № 342-ФЗ предусмотрено, что периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Правовой отдел МВД по Республике Саха (Якутия)

Читайте также: