Что будет нового в пенсионной реформе последние новости


В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.


1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки


3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.



Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

  • Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
  • В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
  • Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

  • Страховая пенсия выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
  • Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

  • Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
  • Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.


Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2020 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

  • расчетной составляющей;
  • фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

  • инвалидов,
  • малоимущих,
  • проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.
-->

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2020 году будет необходимо выполнение двух требований:

  • стаж работы – от 11 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
  • пенсионный балл 18,6 и выше.

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

  • в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
  • в 2017 уже 11,;
  • в 2018 – 13,8;
  • итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2020 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2020 года:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старость в 2020 году составляет 5686 рублей 25 копеек.

Средние размеры пенсии на 2020 год тоже изменились в сторону увеличения:

  • предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
  • государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
  • пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2020 года:

  • С 1 января 2020 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 93 рублей
  • В 2020 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Не обошло стороной пенсионную реформу увеличение возраста выхода на пенсию. Увеличение будет происходит поэтапно и начнется уже с 1 января 2019 года. Реформа позволит ежегодно повышать пенсии на 1000 рублей. Основные изменения следующие:

  • возраст выхода мужчин на пенсию был увеличен до 65 лет к 2018 году, у женщин до 63 лет к 2034 году;
  • тем, кто не наработал на официальную пенсию, будут платить социальную. но только при достижении возраста 68 лет у женщин, и 70 лет у мужчин;
  • женщины и мужчины, работающие на Крайнем Севере и приравненных к нему районах, смогут уйти на пенсию в 58 и 60 лет;
  • досрочникам пенсия также будет увеличена на 8 лет.

Женщины и мужчины, отработавшие более 40 и 45 лет смогут уйти на пенсию на 2 года раньше.

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Пенсионный возраст является одной из самых болезненных и обсуждаемых тем в России с 2018 года, когда в стране была принята реформа о повышении возраста граждан, который позволяет уйти на заслуженный отдых. Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты.

Почему в России ждут снижения пенсионного возраста

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Из-за подобных обстоятельств в Сети поползли слухи о том, что власти задумались о временной отмене реализации реформы, связанной с повышением пенсионного возраста: безработных якобы собрались отправить на пенсию, чтобы снизить нагрузку на центры занятости в условиях кризиса в стране.

Также причиной «ожидания» стали первые итоги реформы, реализация которой началась 2 года назад: финансовая нагрузка на Пенсионный Фонд не снизилась, и благосостояние пенсионеров не улучшилось, хотя изначально именно эти два фактора были решающими при принятии решения властью о повышении пенсионного возраста.

В Сети граждане страны в 2020 году создавали петиции и обращения к власти с просьбами пересмотреть отношение к пенсионному возрасту. Аргументы остались такими же, как и в 2018 году, когда жители страны оказались против реформы: женщины и мужчины в России не готовы трудиться до 60 и 65 лет, так как условия их жизни не позволяют поддерживать здоровье и трудоспособность на должном уровне.

Будет ли снижен пенсионный возраст в России в 2021 году

Вопрос о снижении пенсионного возраста в России в 2021 году в Сети назвали практически решенным: якобы в правительстве готовы прислушаться к гражданам, а потому пересмотрят решения «прошлого».

Но официально власти категорически опровергли данную информацию: реализация реформы будет продолжаться в условиях пандемии, кризиса, возможного конца света и других обстоятельств. Смягчение закона допустимо, но полная отмена планируемого повышения пенсионного возраста категорически невозможна.

Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто уйдет на пенсию по закону

Пенсионный возраст в России в 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, как и было запланировано законом. Пока повышение проходит постепенно, чтобы гражданам было легче переживать обстоятельства, в которых им до пенсии оставалось всего ничего, а поработать придется год-два «лишних».

В 2021 году пройдет очередная ступень постепенного повышения пенсионного возраста: женщин на заслуженный отдых отпустят только тех, которые достигли возраста 56,5 лет, а мужчин в 61,5 года.

При этом эксперты предполагают, что пенсионеров будет гораздо больше, чем изначально предполагалось реформой, так как свои коррективы в планы власти внесла пандемия коронавируса. Правда, для получения права на досрочную пенсию им придется предъявить документ из центра занятости о том, что работы в регионе проживания для отдельного жителя, действительно, нет.

Кому положен досрочный выход на пенсию в 2021 году

Расширение списка тех граждан, которые могут уйти на пенсию досрочно, — это и была реакция власти на призыв народа о снижении пенсионного возраста. С 2021 года право на выход на пенсию не в установленном законом возрасте, а раньше, будут иметь:

предпенсионеры, оставшиеся без работы за два года «официального» выхода на пенсию;
люди, работающие на тяжелом или опасном для здоровья производстве и занятые в социально-значимых сферах, например, в медицине или образовании, но имеющие определенное количество наработанного трудового стажа;
многодетные матери, имеющие стаж не менее 15 лет.

Право на досрочную пенсию закрепили за теми гражданами, которые имеют трудовой стаж не менее 37 и 42 лет для женщин и мужчин соответственно. Предпенсионеры имеют право претендовать на выход на пенсию, если их стаж работы оставляет не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины).

Что же касается многодетных матерей, у которых есть необходимое количество наработанного стажа, то им пенсионный возраст сократят на один год за каждого ребенка, независимо от его возраста.

Российское правительство в 2024–2025 годах снова попытается реформировать пенсионную систему, заявил экономист Никита Масленников.


"Перезагрузка пенсионной системы неизбежна"

По словам специалиста, если пенсии по старости к 2023 году вырастут до 19 283 рублей, а средняя номинальная зарплата — до 57 тысяч рублей, это даст коэффициент замещения всего на уровне 30%.

Таким образом, "в вопросе роста благосостояния пенсионеров, все эти годы мы будем топтаться на месте. Перезагрузка пенсионной системы неизбежна", — приводит "Свободная пресса" слова Масленникова.

Тем более маловероятны какие-либо изменения, поскольку план восстановления экономики пока рассчитан лишь до 2021 года.

"Не очень понятно, какими путями правительство будет решать проблему по созданию новой экономической модели в целом. В том, что ее придется решать, никаких сомнений быть не может", — заключил он.

Напомним, эксперты уже заявляли о том, что через несколько лет пенсионная система в России столкнется с новыми проблемами.

К примеру, специалист по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) Дмитрий Александров высказывал мнение, что в 2024–2025 годах правительству придется реформировать систему пенсионных накоплений, поскольку еще через 10 лет невозможно будет обеспечить выплатами всех пенсионеров.

В настоящее время альтернатива государственным пенсионным фондам выглядит так: россияне, которые участвуют в корпоративных пенсионных программах или заключили договоры с НПФ, смогут начать получать выплаты на пять лет раньше.

В планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию, но.

Как писали в Телеграм-канале "Бла-бла-номика", недавно стало известно о планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию — дать такую возможность не за два, а за три года до наступления пенсионного возраста.

Напомним, в связи с пенсионной реформой, право на пенсию по старости возникает с 55,5 лет у женщин и с 60,5 лет у мужчин в 2020 году.

"На первый взгляд вполне себе разумная мера, направленная на социальную поддержку предпенсионеров, оставшихся без работы. Ведь эта категория работников — одна из самых уязвимых и дискриминируемых на рынке труда.

Только вот для оформления досрочной пенсии нужно сначала зарегистрироваться в качестве безработного, а потом получить от службы занятости подтверждение о невозможности нового трудоустройства.

Но дело в том, что среди предпенсионеров, по данным ПФР, официально трудоустроены лишь 40% из 10,1 млн таких граждан. Соответственно, факт своего увольнения в связи с ликвидацией организации или по сокращению штата смогут доказать далеко не все, попавшие в такую ситуацию.

С требованием о "невозможности нового трудоустройства" тоже не все просто, ведь служба занятости наверняка предложит варианты "подходящей работы".

Однако эти предложения, как правило, ниже той квалификации или должности, на которых был ранее занят человек, а предлагаемая заработная плата часто близка к уровню МРОТ.

В бюджете ПФР на 2020 год было запланировано 4,4 млрд рублей на выплаты досрочных пенсий.

Хватит или нет этих средств в случае введения новых правил выхода на досрочную пенсию, пока непонятно.

Для сравнения, число получателей таких пенсий в "докризисном" 2019 году было сравнительно небольшим — 23,5 тыс. человек (данные на 1 июля). Посмотрим, насколько существенным будет рост в нынешнем году или убедимся в том, что барьеры и условия на пути к желанной пенсии оказались непреодолимыми для армии безработных предпенсионеров", — подытожили сетевые эксперты.

Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.



МОСКВА, 20 ноя – ПРАЙМ, Ульяна Крайняя. Реализация предложения выплачивать пенсии напрямую из бюджета никак не отразится на размере выплат. Низкие пенсии связаны со скромными доходами работающих россиян, которые и субсидируют пенсионную систему, и ликвидацией Пенсионного фонда эту проблему не решить, говорят эксперты, опрошенные агентством "Прайм". К тому же, прежде чем упразднять ПФР, надо решить, кто придет ему на смену, и к каким расходам это приведет.

Чьи пенсии пересчитают. Власти разрабатывают новый порядок выплат

Председатель "Справедливой России" Сергей Миронов заявил, что власти России должны признать провал пенсионной реформы. По его мнению, необходимо вернуться к выплатам пенсии из бюджета, туда же отправлять и пенсионные выплаты из доходов. Средняя страховая пенсия в России едва превышает прожиточный минимум, на который и так "невозможно прожить", сказал он.

ОТ ПЕРЕМЕНЫ МЕСТ СЛАГАЕМЫХ…

Эксперты считают, что низкие пенсии в России связаны с объективными причинами, в частности, с низкими доходами работающего населения, которое и субсидирует пенсионную систему. В стране не развиты корпоративные пенсионные программы, лишь единицы могут себе позволить индивидуальные сбережения.

"Низкие зарплаты – следствие слабой экономики и неработающих профсоюзов. Как известно, от перемены мест слагаемых сумма не меняется, следовательно, замена ПФР его альтернативой на уровень жизни пенсионеров в ближайшем будущем никак не повлияет", — уверена профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г.В. Плеханова Юлия Финогенова.

По ее мнению, необходимо разработать стратегию повышения эффективности работы ПФР за счет сокращения внутренних издержек, но его ликвидация и передача функций другому органу "не только не повлияет на размер пенсий пенсионеров, но и может привести к ошибкам при их назначении и задержкам в выплате".

Эксперт рассказал, как будет расти средняя пенсия в РФ до 2024 года

Предложение выплачивать пенсии напрямую из бюджета вместо ПФР никоим образом не скажется на размере пенсий в России соглашается и аналитик "Фридом Финанс" Валерий Емельянов.

СЭКОНОМИТЬ НЕ ВЫЙДЕТ

Консолидированный бюджет России, куда сейчас формально не входят ПФР, соцстрах и аналогичные структуры, составляет порядка 50 триллионов рублей. Из этой суммы страна тратит 9 триллионов в год на пенсии — в среднем получается около 17 тысяч в месяц на каждого пенсионера, инвалида или другого льготника.

"Существенно нарастить пенсии можно, лишь сократив другие статьи расходов. Самые крупные из них, не считая пенсий, — это армия, полиция и спецслужбы. Они совокупно расходуют более 5,5 триллионов в год, но даже если мы сократим силовые ведомства вдвое, средний размер пенсии в России увеличится всего на треть или на 6 тысяч рублей в месяц", — подсчитал Емельянов.

Так что возможность сильно сэкономить за счет ликвидации ПФР — это иллюзия. На собственные нужды, включая зарплаты, фонд тратит около 117 миллиардов рублей в год. Этих денег хватит, чтобы прибавить каждому пенсионеру 220 рублей в месяц, а ведь начислениями все равно придется заниматься, у Минфина нет лишних рук, чтобы администрировать пенсии для каждого из 43 миллионов человек, вычисляя ошибки, проверяя индексацию и т.д. "Во всех странах, где существует пенсионная система, есть либо частные, либо государственные фонды, которые ее обслуживают", — говорит аналитик.

Прежде чем ликвидировать ПФР, необходимо понять, кто придет ему на смену и каких расходов этот переход потребует.

"Расходы на содержание ПФР составляют менее 1% его бюджета, а вот будут ли издержки значительно ниже при переводе его функций, например, в МФЦ – большой вопрос", — размышляет Финогенова.

Учитывая то, что в России сложилась страховая пенсионная система, необходим администратор, назначающий пенсии, собирающий подтверждающие документы, а также осуществляющий выплаты.

ПРОСТО СМЕНИТСЯ ВЫВЕСКА

Нюанс состоит в свободе распоряжения средствами — правительство весьма легко может перераспределять деньги в рамках бюджета, считает руководитель центра аналитики НПФ "Сафмар" Евгений Биезбардис. Однако страховые взносы внебюджетного пенсионного фонда имеют строго целевой характер и направляются исключительно на выплаты застрахованным лицам.

К тому же ликвидация ПФР облегчит вопрос полной национализации всех пенсионных накоплений в случае очередного кризиса.

В Госдуме предложили выплачивать пенсии из бюджета

"Все это приблизит современную страховую пенсионную систему к советской модели, в рамках которой пенсии не имели такого индивидуального характера, как сейчас, и зависели не от полученных взносов от работодателей, а от доходов госбюджета. Иначе говоря, в годы высокой цены на нефть пенсии выплачивались нормально, а во время кризиса их выплата приостанавливалась либо прекращалась индексация", — рассуждает аналитик.

Огромная часть страховых пенсий стабильно финансируется за счет трансферта из госбюджета или Фонда национального благосостояния. Всего в 2021 году расходы ПФР планируются в объеме 9,6 трлн рублей по разным направлениям. Из них на страховые пенсии будет направлено 7,8 трлн рублей, которые лишь на 5,7 трлн рублей будут профинансированы страховыми взносами, то есть, лишь на 73%. Получается, почти 40% всех доходов ПФР – это поступления из бюджетов других уровней.

"Некоторые сторонники отмены ПФР сетуют на якобы большие и неэффективные расходы фонда, но по сравнению со многими зарубежными аналогами расходы Пенсионного фонда на одного обслуживаемого человека оказываются не такими уж и большими. Цифровизация серьезно повышает эффективность, но далеко не все люди старших возрастов готовы к новшествам. Да и после ликвидации ПФР обслуживание россиян надо будет проводить в тех же зданиях – просто сменится вывеска", — заключает эксперт.

МЕЧТЫ О СПОКОЙНОЙ СТАРОСТИ

В свою очередь политический обозреватель Дмитрий Галкин убежден, что выплата пенсий должна осуществляться напрямую из государственного бюджета, поскольку в российских условиях нельзя гарантировать нормальную работу Пенсионного фонда, дефицит которого постоянно растет, и, соответственно, реализацию конституционного права граждан на обеспеченную старость.

"Безусловно, доля расходов на пенсионное обеспечение в госбюджете существенно возрастет, но ведь речь идет о выполнении важнейшей обязанности государства. В условиях надвигающегося экономического кризиса власть не может поставить под угрозу работу пенсионной системы, поэтому, если в рамках нынешнего подхода к бюджетным расходам нет средств на пенсионное обеспечение, то структуру бюджета необходимо менять", — резюмировал он.

Пенсионная реформа – изменение порядка выплаты пенсионного обеспечения в РФ. Правительство планирует постепенно поднимать пенсионный возраст с 55 до 60 лет (для лиц женского пола), с 60 до 65 лет (для мужчин). Автор реформы руководитель НИФИ Минфина России Владимир Назаров.

Причины повышения пенсионного возраста в 2019 году

Бесплатно по России


Представители власти утверждают, что разработать пенсионную реформу их побудила ситуация с трудовыми ресурсами.

Количество трудоустроенных граждан сокращается, тогда как число лиц на пенсии повышается.

Из-за этого может нарушиться баланс пенсионной системы, может дойти до того, что правительство не сможет выполнять собственные обязательства по выплате пенсий. Лишь при увеличении пенсионного возраста возможно гарантировать достойное качество жизни людям на пенсии.

На одного пенсионера в 1971 г. приходилось 3.8 работоспособных лиц. В 2019 г. данный показатель уменьшится до 2 человек. К 2045 г. на одного пенсионера будет всего 1.6 трудоустроенных человека.

При текущей демографии и экономике гарантировать людям на пенсии нормальный уровень жизни не представляется возможным, утверждает Лилия Овчарова, руководитель социально-исследовательского отдела Высшей школы экономики.

Увеличение пенсионного возраста в иностранных государствах проводилось параллельно с реформами системы здравоохранения, разработкой социальных программ, направленных на трудоустройство пенсионеров. При отсутствии подобных мер, есть риск того, что значительно сократится количество трудоустроенных пенсионеров. Кроме того, может лавинообразным образом повысится количество граждан, оформляющих получение пенсионного обеспечения по статусу «инвалид».

Краткое содержание законопроекта

Суть законодательного проекта заключается в том, чтобы повышать возраст ухода на пенсию по старости. Других существенных изменений в реформе не предусмотрено. Основные идеи были описаны в версии законопроекта, которую Государственная Дума приняла в первом чтении. Однако затем законопроект был отредактирован, большую часть правок внес президент России. Полный список корректив опубликовали 24.09.2018. 26.09.2018 Государственная Дума во 2-м чтении одобрила коррективы Владимира Путина. Другие коррективы не нашли поддержки.

С 01.01.2019 возраст выхода на пенсию начнет увеличиваться. В одобренном Госдуме законодательном проекте определен новый возрастной предел – 60/65 лет. Пенсионный возраст станет постепенно повышаться до предельных значений до 2028 г.


Повышение пенсионного возраста сначала коснется лиц мужского пола, которые родились в 1959 г.; лиц женского пола, которые родились в 1964 г. Соответственно с законопроектом, они уйдут на пенсию в 60.5 и 55.5 лет соответственно.

Пенсионная реформа – последние новости о проекте

Глава Российской Федерации сообщил, что пенсионные выплаты в стране будут увеличиваться. Об этом он заявил на инвестиционном форуме «Россия зовет». Президент сказал, что правительство не забывает о негосударственных пенсионных фондах. При этом он добавил, что необходимо обеспечить эффективное управление ими. Президент считает, что каждые 12 месяцев пенсионные выплаты можно будет повышать на тысячу рублей.

Пенсионную реформу критикует не только народ, но и депутаты. К примеру, депутаты Государственной Думы от КПРФ Валерий Рашкин и Денис Парфенов надели на заседание, посвященное рассмотрению корректив для пенсионной реформы, футболки с зачеркнутыми числами 63 и 65.

Кроме того, недовольные реформой организовали митинг около Государственной Думы, провели несколько пикетов. Никого из участвующих в протестах не задержали. Представили Министерства внутренних дел утверждают, что не получали никакой информации о протестах.

Руководитель Российской академии наук Александр Сергеев утверждает, что влияние пенсионной реформы на длительность жизни еще не изучено. Он считает, что нужно проводить исследование, направленное на установление факторов долгой жизни, нахождение связи между здоровьем россиян и социальными, экономическими факторами.

Принят ли Путиным законопроект


03.10.2018 г. глава России поставил свою подпись в законопроекте, соответственно с которым возраст выхода граждан РФ на пенсию будет расти.

Лица женского пола будут уходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65. Это на 5 лет больше, чем было раньше.

На сегодня люди, которые должны были стать пенсионерами в 2019 и 2020 гг., получат незначительные льготы. Они получат возможность выйти на пенсию на полгода раньше.

Особенные условия будут для многодетных матерей. Женщины, родившие 3 детей, вправе уйти на пенсию на 3 года раньше. Для женщин с 4 и 5 детьми действует аналогичное правило.

Кроме того, повышается минимальный стаж, который требуется получить для досрочного выхода на пенсию. Для лиц мужского пола стаж должен равняться 42 годам, для лиц женского пола – 37.

Специальные новые льготы предусмотрены для новой группы граждан, называемой «предпенсионеры». Это россияне, которым до выхода на пенсию осталось менее 5 лет. Теперь их нельзя уволить, в противном случае можно быть привлеченным к уголовной ответственности.

Положительная сторона реформы

После того как правительство опубликовало законодательный проект об увеличении возраста выхода на пенсию, многие россияне задумались о том, есть ли плюсы у этой реформы. Можно выделить следующие преимущества пенсионной реформы:

  1. Снижается дефицит ПФР. Дефицит Пенсионного фонда России в 2018 г. равнялся 106.6 миллиарда рублей. Весной его предлагали повысить до 256.8 миллиарда рублей. Каждый год ПФР получает трансфер из государственной казны. Следовательно, если возраст выхода на пенсию увеличится, это даст возможность уменьшить дефицит Пенсионного фонда и сделать его бюджет сбалансированнее.
  2. Возможно вовлечение большего количества граждан в трудовые отношения, борьба с дискриминацией по возрасту. Повышение возраста выхода на пенсию обеспечивает нивелирование последствий демографического кризиса девяностых. На данный момент население стареет, а число работоспособных граждан уменьшается.
  3. Возможно увеличить пенсионные выплаты. Руководитель Счетной палаты Алексей Кудрин считает, что благодаря увеличению возраста выхода на пенсию качество жизни пенсионеров до 2030 г. увеличится на 30 процентов. Вице-премьер Татьяна Голикова утверждает, что пенсионные выплаты после реформы будут повышаться на 1000 рублей ежегодно.
  4. Возможно сделать бюджеты регионов сбалансированнее. Сбалансированности региональных бюджетов можно будет добиться по причине уменьшения количества денег, затрачиваемых на льготы лицам пенсионного возраста.
  5. Бюджет государства станет сбалансированнее. Население стареет, потому затраты бюджета на обеспечение сбалансированности пенсионной системы станут увеличиваться. Увеличение возраста выхода на пенсию уменьшает бюджетные выплаты в ПФР, следовательно, дефицита бюджета не возникнет даже при снижении стоимости нефти. Это делает устойчивее всю бюджетную систему.

Отложил или отменил Путин реформу до 2020 года

Средства массовой информации активным образом распространяют сведения о том, что глава России Владимир Путин якобы сдвинул дату начала пенсионной реформы на 1 год. При этом ни одно официальное СМИ, ни кремлевское представительство не дают подтверждения этому. Скорее всего, данная новость – фейк.

Интернет-пользователи считают, что данную «утку» про отмену реформы запустили для снижения недовольства народа от предстоящих изменений. Сам президент нашумевший законопроект об увеличении возраста выхода на пенсию пока что никак не прокомментировал, кроме внесения в него своих правок. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщает, что глава Российской Федерации не принимает участия в обсуждении законопроекта.

Комментарии и отзывы народа об изменениях

Далее вы можете ознакомиться с тем, что граждане России думают о пенсионной реформе. Приведены реальные мнения интернет-пользователей:

Как видите, пенсионная реформа не получила народной поддержки. Возможно, законопроект еще будет изменен, в него будут внесены коррективы, направленные на снижение скорости роста пенсионного возраста.

Интересное видео

Что еще говорит народ об изменениях смотрите в видео-сюжете:

Периодически в законодательство вносятся изменения. В 2018 году коррективы затронули ряд нормативно-правовых актов, касающихся пенсий. Произошло увеличение возраста, дающего право на получение выплаты. В дальнейшем модернизация сферы продолжится. Чтобы быть в курсе, важно изучать последние новости о пенсионной реформе в России в 2020 году. О том, какие изменения произошли, о втором чтении законопроекта, а также о поправках, внесенным Владимиром Путиным, поговорим далее.

Общая информация

Повышение пенсионного возраста закрепил Федеральный закон№ 350 от 03.10.2018 года. Официальная публикация документа произошла на госпортале правовой информации. Окончательный вариант нормативно-правового акта был утвержден депутатами Госдумы 27 сентября. Проект закона о повышении пенсионного возраста приняли большинством голосов. 333 человека проголосовало за и 82 против. До этого осуществлялось рассмотрение поправок. Часть из них предложил президент. Поправки были приняты единогласно. Закон о повышении пенсионного возраста одобрил Совет Федерации. Процедура состоялась 3 октября.

Законопроект повлечет за собой последующие изменения:

  • Произойдет увеличение пенсионного возраста на 5 лет. Процесс будет выполнен поэтапно.
  • Накопительная пенсия будет выплачиваться по старым нормативам. Это 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.
  • В законе закрепили четкое понятие пенсионного возраста.
  • Работодателя могут привлечь к ответственности, если он откажется принимать на работу лиц предпенсионного возраста или уволит их.

Изменения затронут и индексацию пенсии. Она будет происходить ежегодно. В отношении неработающих пенсионеров —1 января (ранее это происходило 1 февраля). Будет повышен уровеньстраховых пенсий. Прибавка превысит инфляцию:всреднем пенсионеры получат по 1000 руб. ежегодно. В законе были зафиксированы и новые возможности для досрочного выхода на пенсию. Привилегиями смогут воспользоваться граждане, имеющие продолжительный стаж, а также матери 3 или 4 детей. Вышеуказанные изменения были оформлены в виде поправок в рамках пенсионной реформы. Их рассмотрели и приняли во втором чтении 26 сентября 2018 года.


Второе чтение законопроекта

Нормативно-правовой акт был одобрен профильным комитетом. Его рекомендовали к принятию. Рассмотрение документов осуществляется с учетом поправок.

Проект закона, одобренный во втором чтении, предполагал внесение последующих изменений:

  • Увеличение пенсионного возраста на 5 лет. Женщины могли отправиться на заслуженный отдых в 60, а мужчины в 65 лет. Если лицо осуществляло работу в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, повышение это произошло бы до 55—60 лет.
  • Для учителей и медработников выход на пенсию отложили на 5 лет после выработки необходимого стажа по специальности. Он составит от 25 или 30 лет в зависимости от условий, в которых осуществляется деятельность.
  • Увеличение пенсионного возраста произойдет постепенно. Ежегодно планка будет повышаться на один год.

Поправки, внесенные Владимиром Путиным

Новые изменения в пенсионной реформе были скорректированы президентом. Он предложил ряд поправок, которые были единогласно приняты во время второго чтения. Это смягчило грядущие пенсионные изменения. Так, многодетные матери получили право выходить на пенсию досрочно. Срок их отправки на пенсию зависит от количества рожденных и воспитываемых детей. Так, если их трое, можно прекратить осуществление трудовой деятельности в 57 лет. Для женщин, у которых четверо детей, показатель снижается до 56 лет.

Обратиться в Пенсионный фонд России и получать денежные средства в связи с достигнутым возрастом можно на 2 года раньше, если человек отработал 37 или 42 года — для женщин и мужчин соответственно. Однако льготой можно будет воспользоваться не раньше 55—60 лет. Если пенсионер проживает в сельской местности и имеет стаж минимум 30 лет, произойдет повышение фиксированной выплаты:она увеличится на 25%. Вышеуказанные поправки к закону о повышении пенсионного возраста были приняты единогласно. Заседание прошло 26 сентября 2018 года. 385 депутатов проголосовали за. Это 85,6 % всех присутствующих на заседании.


Предпенсионный возраст

25 сентября 2018 года был принят новый закон о повышении пенсионного возраста. Он закрепил возможность привлечения к уголовной ответственности, если работодатель отказался принять гражданина на работу или уволил его, мотивировав этот факт достижением предпенсионного возраста. Дополнительно предусмотрены штрафы. С организации или ИП могут взыскать до 200 000 руб. Наказание может быть заменено обязательными работами продолжительностью до 360 часов или выплатой заработной платы за 18 месяцев. Накопительную пенсию начнут выплачивать в 55 и 60 лет. Денежные средства могут быть предоставлены в виде единовременной или срочной выплаты. Все предусмотренные Федеральным Законом льготы для пенсионеров сохраняются. Ими также можно воспользоваться, достигнув 55—60 лет.

В ряде регионов могут быть предоставлены и другие меры социальной поддержки:

  • по проезду в общественном транспорте;
  • по оплате коммунальных услуг;
  • по санаторно-курортному лечению.

В рамках законопроекта о повышении пенсионного возраста работодатель обязан предоставить лицу 2 оплачиваемых выходных для прохождения ежегодной бесплатной диспансеризации. Повысится максимальный размер пособия по безработице. Он составит 11 280 руб. Ранее государство выплачивало 4900 руб. Денежные средства предоставляются в течение года. Все вышеперечисленные меры были приняты вместе с законом о повышении пенсионного возраста.

Последние новости по теме пенсионной реформы

Ярославский депутат предложил отменить пенсию по старости (02.10.2018)

Пенсия в России должна быть только по инвалидности, заявил депутат Ярославской городской думы. По его словам, в России слишком многие не платят налоги и одновременно все рассчитывают на социальные льготы от государства.

«Лично я за отмену вообще понятия пенсионный возраст и структуры Пенсионный фонд — каждый должен сам определять, сколько ему работать, и каждый должен сам определять, на что и как он будет жить, выйдя на пенсию», — заявил Петровский. По его словам, пенсия «должна быть только по инвалидности».

Путин назвал решенным вопрос роста пенсий россиян (28.11.2018)

Президент Владимир Путин заявил, что пенсии в России будут расти. Об этом он сказал на инвестиционном форуме «Россия зовет», передает корреспондент РБК.

«Пенсии будут расти. Это вопрос решенный», — сказал президент.

Медведев назвал пенсионную реформу самым трудным решением десятилетия (06.12.2018)

Проведение в России пенсионной реформы — очень трудное для власти страны решение. Об этом в ходе пресс-конференции по итогам года заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Трансляцию ведет телеканал РБК.

«Очевидно, что это было очень трудное решение. Оно, скажем прямо, было самым трудным решением власти за последнее десятилетие. Изначально все понимали, что такого рода решения не прибавляют популярности власти, но, с другой стороны, это выстраданное решение», — поделился глава кабмина.

«Мы понимали, что такого рода решения вызовут отрицательные эмоции. Но здесь нельзя мыслить категориями нравится — не нравится, потому что там мы можем пойти в очень плохом направлении. Если мы будем в экономике делать только все, что нам нравится, то, скорее всего, превратимся в отсталую и очень слабую страну», — заявил премьер-министр.

«Очевидно, что это решение принято на длительную перспективу, несмотря на то что мы очень довольны тем, что продолжительность жизни в нашей стране, как и во всем мире, растет, и это главный синтетический показатель развития нашего государства»

В правительстве заявили о готовности к индексации пенсий (27.12.18)

Власти готовы к индексации пенсий с 01.01.19 года, в среднем выплаты увеличатся на 1 тыс. руб., рассказали первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов и вице-премьер Татьяна Голикова премьер-министру Дмитрию Медведеву, передает ТАСС.

«Мы готовы к тому, чтобы осуществить индексацию с 01.01.19 года, вся подготовительная работа завершена», — сказала Голикова.

Силуанов назвал реакцию россиян на пенсионную реформу неожиданной (15.01.19)

Первый вице-премьер уверен, что решение о пенсионной реформе стало самым тяжелым для нового состава правительства. Он также признал, что, несмотря на все корректировки реформы, напряжение в обществе сохраняется.

«Не рассчитывал, не думал, что обсуждение в обществе этой темы будет проходить так сложно. Предложение правительства было воспринято очень тяжело, и несмотря на все корректировки, которые были сделаны после широкого обсуждения в обществе, с парламентариями, напряжение осталось. Однако и сейчас прекрасно понимаю, что это все равно нужно было делать.»

«Очевидно, что пенсии необходимо повышать, в бюджете необходимых для этого средств не найти без ущерба для других отраслей — здравоохранения, образования, обороны. Да и параметры пенсионной системы, сложившиеся в середине прошлого столетия, требовали донастройки. Сегодня мы имеем совершенно другие условия труда и продолжительность жизни.»

Глава РАН предложил изучить влияние реформы пенсий на длительность жизни (13.02.19)

Президент Российской академии наук Александр Сергеев заявил, что вопрос о том, как повлияет на продолжительность жизни повышение планки пенсионного возраста, не исследован.

«Мы подняли на пять лет пенсионный возраст. А кто знает, как это стрельнет в продолжительность жизни?» — сказал он (цитата по «Интерфаксу»).

«Этот вопрос не исследован. Может быть, это снизит [продолжительность жизни], и мы не сможем эту задачу «78 плюс» (повышение продолжительности жизни в РФ до 78 лет и выше. — РБК) решить», — заметил Сергеев.

Госдума отклонила законопроект о передаче пенсии по наследству (06.03.19)

Государственная Дума 06.03.19 года отклонила проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части установления возможности наследования страховых пенсий по старости», который депутаты фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» во главе с Сергеем Мироновым внесли 26 сентября 2018 года.

Граждане предпенсионного возраста получат право на алименты (12.03.19)

Закон, которым предполагается сохранить возраст, с которого граждане приобретают право на алименты по нетрудоспособности, на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, прошел третье, окончательное чтение. Изменения вносятся в статью 169 СК РФ.

Конституционный суд счел законным повышение пенсионного возраста (04.04.19)

Коммунисты, справороссы и либерал-демократы решили оспорить в Конституционном суде ряд норм о повышении пенсионного возраста. В суде назвали пенсионную реформу прерогативой законодателя. Тем самым Конституция России «не исключает возможности изменения пенсионного возраста». Об этом говорится в определении Конституционного суда России.

Читайте также: