Дума когда будет принят закон для работающих пенсионеров

Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии. С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.

Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года


Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.

Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.

Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:

  • репетиторов;
  • владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;
  • работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;
  • лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.

Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.

Дополнительные льготы для работающих пенсионеров



Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:

  • подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;
  • имущественный налог с одного объекта недвижимости.

Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.

В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.

Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:

  • не платить налог на имущество;
  • возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;
  • получать единовременную денежную компенсацию;
  • использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.


К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.

Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.

Последние новости из Госдумы

После принятия поправок в Конституцию России, касающихся права всех пенсионеров получать доплаты к пенсионному вознаграждению, возникает противоречие между постановлением правительства о заморозке компенсаций и конституционным правом работающих пенсионеров. Осенняя сессия Госдумы должна привести пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией и принять законопроект об обязательном повышении пенсии раз в год на уровень роста потребительских цен.

Повышение должно касаться всех видов пенсионных отчислений. Этот закон должен обеспечить социальные гарантии, которые нельзя будет отменить. Если Госдума примет поправки, касающиеся индексации для работающих пенсионеров, то в 2021 году можно ожидать восстановления полноценной компенсации.

Трудящиеся пенсионеры в 2021 году получат небольшую прибавку, но размер доплаты будет отличаться в меньшую сторону от размера повышения неработающим пенсионерам. Конституционные поправки должны способствовать решению вопроса одинаковой компенсации для всех категорий пенсионеров, справедливого отношения к гражданам страны, заработавшим себе пенсию.

В последнее время все чаще обсуждается вопрос, будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам. Каждый год эта категория граждан РФ ждет каких-либо изменений в законодательстве в свою пользу.

Однако, на сегодня никаких подвижек в этом плане не наблюдается. Попробуем, разобраться, что ждет работающих пенсионеров в следующем году и будет ли что-то новое в пенсионном законодательстве в ближайшее время.

Изменения в пенсионном законодательстве с 1 января 2021 года в России

Если зайти на официальный сайт Пенсионного фонда РФ, то можно убедиться, как проходит пенсионная реформа и кто может рассчитывать на повышение пенсии в ближайшие годы.

Существующий закон об индексации не предусматривает изменения в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров. Индексация пенсии будет в январе производиться только для неработающих пожилых людей пенсионного возраста.

Новое в пенсионном законодательстве

Изменения касаются, прежде всего, пенсионного возраста.

В 2021 году возраст выхода на пенсию увеличится на один год. То есть пенсионные выплаты смогут получить женщины 1966 года рождения с 56 лет. Что касается сильного пола, то мужчины 1961 года рождения получат пенсии с 63 лет.

На досрочный выход на пенсию могут рассчитывать те, кто проработал на вредных производствах или в тяжелейших условиях труда. Так же досрочно могут оформить пенсию лица, которые имеют инвалидность или пострадали от техногенных катастроф или радиации.

Назначить пенсии на два года раньше могут женщинам, которые имеют стаж не менее 37 лет и достигшим 55 летнего возраста. Мужчинам могут оформить пенсии на два года раньше, если их рабочий стаж достиг 42 лет и в случае 60-летнего возраста.

На 2 года раньше могут выйти на пенсию граждане, заработавшие стаж: 37 лет – женщины, достигшие 55-летнего возраста, и 42 года – мужчины, достигшие 60-летнего возраста.

На три года раньше, в 57 лет назначат пенсию и женщинам, родившим троих детей. Если у женщины четверо детей, то они могут оформить пенсию на четыре года раньше, т. е в 56 лет.

Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и прилегающих территориях, могут также выйти раньше на пенсию: мужчины – в 58 лет, а женщины – в 53 года.

С 01.01. 2021 года в программу повышения пенсионного возраста включат и государственных служащих.

Раньше срока могут выйти на пенсию и предпенсионеры, потерявшие работу по сокращению и не имеющие возможность трудоустроиться. Речь идет о женщинах 55-летнего возраста и мужчинах, которым исполнилось 60 лет.

Если работники сельского хозяйства имеют стаж работы 30 лет и не собираются продолжать трудовую деятельность, то они также в 2021 году могут рассчитывать на рост страховых пенсий на 25%.

Социальные пенсии с 01.01. 2021 года могут оформить женщины с 63 лет, а мужчины – с 68 лет.

Правда, что работающие пенсионеры не будут получать пенсию в 2021 году

Понятно, что государство в первую очередь заботится о пенсионном обеспечении неработающих пенсионеров. В то же время, пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность и имеют дополнительный доход вправе рассчитывать на поддержку государства.

Сначала они посвятили много лет, чтобы заработать себе пенсию, которая, к слову, не индексируется с 2016 года. Сейчас они работают, и их работодатели постоянно делают взносы в Пенсионный фонд РФ.

О заморозке пенсий таким гражданам вообще не может идти речь. Тем более, что Конституция Российской Федерации гарантирует пенсии всем, без исключения, гражданам.

По существующему законодательству, работающие пенсионеры могут рассчитывать на надбавку к пенсиям только после увольнения.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам 1 февраля 2021

В бюджете страны не запланированы средства на индексацию пенсий работающим пенсионерам ни с первого января, ни с первого февраля, ни в другие периоды 2021 года.

Они могут рассчитывать только на надбавку к страховым пенсиям, которая рассчитывается индивидуально в зависимости от суммы перечисленных работодателем средств и накопленных балов.

Причем, прибавка не может быть больше по сумме трем пенсионным баллам. В 2020 году он соответствует 93 рублям.

Такие надбавки к пенсиям назначают работающим пенсионерам с 1 августа каждый год.

Последние новости из Госдумы

Надбавку в 2021 году получат только работающие граждане, занимающиеся:

  • репетиторством;
  • официальной сдачей в аренду недвижимости;
  • выращиванием и продажей овощей и фруктов.

Среднегодовой размер страховой пенсии по стране в 2021 году достигнет 17 212 рублей. Это почти на тысячу рублей больше, нежели в 2020 году.

Что ждёт работающих пенсионеров после поправок в Конституцию

В Основном законе РФ появилась поправка, касательно индексации пенсий всем пенсионерам без исключения. Это означает, что в ближайшее время может появиться закон об индексации.

Пока в Госдуме думают над этим вопросом, однако Президент России уже дал распоряжение Правительству изучить вопрос о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам. Будем надеяться, что инициатива Путина получит логическое завершение.

Точку в споре о том, «соответствует ли федеральный закон о страховых пенсиях поправленной летом Конституции» действительно могут поставить только судьи.

Фракция «СР» в Госдуме пытается собрать подписи под обращением в Конституционный суд о соответствии Основному закону принятого несколько лет назад решения об отказе от индексации пенсий работающим пенсионерам. Удастся ли эта затея – зависит от ЛДПР.

О том, что обращение в КС готовится, стало известно на прошлой неделе – лидер «СР» Сергей Миронов кратко сообщил об этом с трибуны Госдумы, выступая в связи с принятием бюджета на 2021-23 годы в третьем, окончательном чтении. «Собираются подписи», – сказал он.

Обращаться к судьям с просьбой проверить на предмет конституционности действующие законы разрешено как Госдуме в целом, так и пятой части её депутатов. В нижней палате парламента – 450 человек. Значит, чтобы КС занялся этим спорным вопросом, требуется собрать подписи 90 народных избранников. У самой «СР» всего 23 голоса. Рассчитывать, что в полном составе под таким запросом подпишется проправительственная «ЕР», едва ли приходится. Если же запрос поддержат ещё коммунисты (43 человека) и члены фракции ЛДПР (40 человек), этого хватит с лихвой.

Что мы имеем на данный момент? Отвечающий в «СР» за сбор подписей Валерий Гартунг рассказал «МК», что к концу заседания 26 ноября, когда сбор подписей был начат, «под обращением в КС подписалось 35 человек», справороссы и коммунисты. «Сейчас региональная неделя, собирать подписи затруднительно, надеемся, ясность появится после 7 декабря, когда депутаты вновь соберутся в Москве», уточнил он. Другой источник во фракции «СР» сообщил «МК», что в поддержке КПРФ сомнений нет, а готовность подписаться под обращением выразили даже несколько членов фракции «ЕР».

Что же фракция Владимира Жириновского, от которой в значительной степени зависит успех мероприятия? Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) сообщил «МК», что сейчас почти все депутаты – в регионах, сам он в Татарстане, «ближайшее заседание фракции состоится в понедельник на следующей неделе, и все подобные вопросы решаются именно на заседаниях фракции».

«Мы просим проверить на предмет конституционности ту статью закона о страховых пенсиях, которая отказывает в индексации работающим пенсионерам»,- объясняет г-н Гартунг суть документа, под которым подписываются депутаты: по его словам, после внесения поправок в Конституцию там говорится, что пенсии не реже раза в год индексируются, деления на разные категории пенсионеров нет, и «вообще – все граждане РФ равны».

Но поправки в Конституцию писали люди, которые очень аккуратно выбирали слова – так, чтобы государство не оказалось перед необходимостью тратить больше денег на социальные нужды, если того не захочет. И в Основном законе, уточним, написано буквально следующее: в России «формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется (выделено автором – «МК».) индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом».

Если же почитать статью 26.1 того самого федерального закона – «О страховых пенсиях…», где с 2016 года говорится о разном подходе к работающим и неработающим пенсионерам, то из нее следует: пенсия и сейчас индексируется всем пенсионерам (то есть индексация «осуществляется»), но работающим она индексируется только на бумаге, и любой из них может посмотреть в своем личном кабинете на сайте ПФ, сколько он получал бы с учетом ежегодных индексаций, если бы с работы ушел. Но вот выплачивается пенсия с учетом индексаций только неработающим, а работающим её начинают выплачивать в полном объеме лишь после увольнения.

Этот аргумент обычно приводит и правительство, присылая в Госдуму отрицательные отзывы на многочисленные законопроекты депутатов из разных фракций с предложением о возврате индексации пенсий работающим.

Так что даже если запрос в КС всё же уйдет, гарантировать, что решение будет в пользу пенсионеров, никто не может. Но точку в споре о том, «соответствует ли федеральный закон о страховых пенсиях поправленной летом Конституции» действительно могут поставить только судьи.

Краткое содержание:


Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии.

С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.

Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.

Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.

Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:

владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;

работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;

лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.

Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.

Дополнительные льготы для работающих пенсионеров

Повышение пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:

подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;

имущественный налог с одного объекта недвижимости.

Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.

В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.

Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:

не платить налог на имущество;

возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;

получать единовременную денежную компенсацию;

использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.

К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.

Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.

Последние новости из Госдумы

После принятия поправок в Конституцию России, касающихся права всех пенсионеров получать доплаты к пенсионному вознаграждению, возникает противоречие между постановлением правительства о заморозке компенсаций и конституционным правом работающих пенсионеров. Осенняя сессия Госдумы должна привести пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией и принять законопроект об обязательном повышении пенсии раз в год на уровень роста потребительских цен.

Трудящиеся пенсионеры в 2021 году получат небольшую прибавку, но размер доплаты будет отличаться в меньшую сторону от размера повышения неработающим пенсионерам. Конституционные поправки должны способствовать решению вопроса одинаковой компенсации для всех категорий пенсионеров, справедливого отношения к гражданам страны, заработавшим себе пенсию.

Депутаты хотят поддержать предложение об индексации выплат работающим пенсионерам


Информация о возможной в 2021 индексации пенсий для продолжающих работать пенсионеров постоянно меняется. Буквально на днях стало известно, что законопроект еще не получил официального одобрения. Государственная Дума продолжает его рассмотрения, принимая во внимание все возможные варианты, которые помогут улучшить финансовое положение трудящихся пожилых людей.

Рассмотрение законопроекта об индексации пенсионных начислений

Одним из депутатов, поддерживающих необходимость возвращения к практике ежегодной индексации пенсионных начислений для работающих пенсионеров, является уполномоченная по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Она не единственный член Госдумы, считающий необходимым исправить существующую несправедливость и уравнять права работающих и находящихся на заслуженном отдыхе пожилых людей. Потенциальным претендентам на получение дополнительных выплат остается лишь следить за происходящими дебатами и надеяться на лучшее.

Член Совета Федерации Елена Бибикова сообщает, что Правительство занимается изучением всех возможных вариантов, благодаря которым станет возможным реализовать индексационную систему. На данный момент специалисты государственной Думы занимаются рассмотрением трех предложенных проектов.

Тщательное изучение предложенных идей позволило выявить некоторые нюансы, заставившие Правительство дать негативные отзывы по проектам. В данный момент все они устарели и не годятся к реализации. Также отмечается, что после поступления очередного предложения специалисты немедленно приступают к его рассмотрению.

Согласно одному из предложенных вариантов необходимо восстановить индексацию за все года, начиная с момента заморозки в 2016. В другом проекте говорится о начале перерасчета с текущее года. Последний проект учитывает все вышеизложенные принципы, но его реализация намечена лишь на 2022 год. По предварительным подсчетам госпожи Бибиковой, на реализацию проекта потребуется выделить из государственного бюджета порядка 350 млрд рублей.

Последние новости о предстоящей индексации


28 октября состоялось пленарное заседание государственной Думы, на котором был принят проект бюджета федерального уровня. Принятие проекта состоялось в первом чтении, а бюджет оказался рассчитанным сразу на три года.

Специалист Министерства финансов Антон Силуанов озвучил свое мнение касательно вопроса не необходимости перерасчета пенсионных начислений для работающих пенсионеров. Он не поддерживает инициативу депутатов, считая, что пенсия является компенсацией заработной платы, которой недостойны продолжающие трудиться пожилые люди.

Как правило, отказ проводить индексацию социальных выплат этой категории граждан, депутаты объясняют тем, что ежегодное повышение зарплаты является для них достаточной компенсацией. Однако, эпидемия коронавируса и следующий за ним карантин показали недостатки принятой стратегии.

Пенсионеры, вынужденные продолжительное время оставаться в своих квартирах, жили исключительно на пенсионное пособие, которое в большинстве случаев существенно ниже по сравнению с теми, кто не трудоустроен официально.

Эксперт из Финансового университета Александр Сафонов предположил, что возобновление индексации обойдется государственной казне в сумму, превышающую 240 млрд рублей. По отметке специалиста конечная сумма будет напрямую зависеть от того, какой сценарий в конечном итоге выберет государственная Дума. Также он выдвинул предположение, что оптимальным вариантом может стать утверждение единого устава для всех без исключения пенсионеров.

Причины, доказывающие необходимость перерасчета пенсий


Федерация независимых профсоюзов уверена, что в ближайшее время необходимо провести индексацию пенсионных начислений для части пенсионеров, которые продолжают вести трудовую деятельность. Причина этого довольно проста: важно создать условия, в которых бы произошла блокировка массовых увольнений высококвалифицированных специалистов, имеющих большой опыт работы.

Проведение индексации позволит сократить существующую практику «ухода в тень», тем самым будут улучшены экономические показатели в стране, и в разы снизится официальная статистика безработных.

В качестве наглядного примера была приведена статистика по году, предшествующему официальной заморозки индексации. После принятого решения более 5,5 млн пожилых людей уволились. Этот момент вызывает немало сомнений. Эксперты уверены, что подавляющее большинство пенсионеров продолжат работать и получать заработную плату, обходя действующее налоговое законодательство.

В действующем пенсионном законодательстве закреплен мораторий на индексацию пенсии во время осуществления трудовой деятельности. Однако уже с 2021 года этот мораторий могут отменить, и пенсии работающим пенсионерам будут индексировать наравне с неработающими гражданами. Об этом 22 июля 2020 года сообщили депутаты Госдумы во время подведения итогов весенней сессии. По сообщениям парламентариев, закон о восстановлении индексации работающим пенсионерам будет подготовлен в целях реализации норм обновленной Конституции РФ. Поправки будут разработаны и рассмотрены в осеннюю сессию Госдумы.

Чуть позже, 6 октября, Владимир Путин на встрече с руководителями думских фракций сообщил, что согласен с предложением восстановить индексацию работающим пенсионерам. Он отметил, что у Правительства есть поручение проработать этот вопрос.

Пенсии работающим пенсионерам (последние новости из Госдумы)

О том, что с помощью внесения поправок в Конституцию работающим пенсионерам вернут право на получение проиндексированной пенсии, сообщалось еще в январе 2020 года. Тогда сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в Конституцию Талия Хабриева сообщила, что в «новой» Конституции норма о проведении индексации будет закреплена «без изъятий», то есть без исключений для какой-либо категории пенсионеров. Однако чуть позже она отметила, что порядок увеличения пенсионных выплат конкретизируется федеральными законами.

О планах по корректировке федерального закона стало известно 22 июля 2020 года, когда проходило закрытие весенней сессии Госдумы. В этот день депутаты подводили итоги своей работы и обсуждали планы на осеннюю сессию. В качестве одной из главных задач парламентарии отметили работу по корректировке законодательства, необходимую для реализации норм обновленной Конституции. Эту работу депутаты начали во время весенней сессии, а осенью законотворческая деятельность по этому направлению продолжится.

Один из законов, который планируют подготовить и рассмотреть осенью, связан с процедурой индексации пенсий в России.

  • Согласно статье 75 Конституции РФ, индексировать пенсионное обеспечение должны не реже 1 раза в год. В связи с этим требуется внести поправки в действующее пенсионное законодательство.
  • Одновременно с закреплением в законе регулярного повышения пенсий, будет решаться вопрос о восстановлении индексации для работающих пенсионеров. Об этом на заседании Госдумы 22 июля 2020 г. сообщил руководитель фракции «Единая Россия» в ГД Сергей Неверов:

Сергей Неверов, глава фракции «Единая Россия» в Госдуме

С таким предложением согласился Сергей Миронов, руководитель думской фракции «Справедливая Россия». Он отметил, что для россиян самой важной стала поправка к Конституции об обязательном повышении размеров пенсий и пособий. В связи с этим нужно не только предусмотреть регулярное увеличение пенсионных выплат, но и обязательно вернуть индексацию работающим пенсионерам.

Сергей Миронов, глава фракции «Справедливая Россия» в Госдуме.


В. Путин про индексацию пенсий работающим пенсионерам

6 октября 2020 г. Президент В. Путин проводил встречу с руководителями фракций Государственной Думы. В ходе этой встречи глава фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов обратил внимание Президента на тот факт, что в обновленной Конституции закреплена норма о ежегодной индексации всех пенсий не реже одного раза в год. При этом в Конституции не предусмотрено разделение на работающих и неработающих пенсионеров, однако на деле для первых индексация не проводится. Миронов отметил, что «государство всё-таки должно уже в свете Конституции, нормы Конституции, давать индексацию и для работающих пенсионеров».

В. Путин сообщил, что направил поручение Правительству о проработке этого вопроса.

Владимир Путин, Президент РФ.

Когда вернут индексацию

Из заявлений лидеров думских фракций следует, что работа по внесению поправок в законодательство начнется во время осенней сессии Госдумы (начиная с 7 сентября 2020 года). Но нужно понимать, что законопроект о восстановлении индексации работающим пенсионерам должны принять в трех чтениях в Госдуме, затем одобрить в Совете Федерации и передать на подпись Президенту В. Путину. То есть до вступления закона в силу пройдет далеко не один месяц.

Вероятнее всего, пенсионное обеспечение работающих пенсионеров начнут индексировать с 1 января 2021 года. Такой вывод можно сделать на основании заявления председателя Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова. Он сообщил, что поправки об индексации пенсий и социальных пособий будут учитываться при подготовке законопроекта о федеральном бюджете на 2021 год. То есть расходы, необходимые для повышения пенсий в соответствии с нормами «новой» Конституции, будут предусмотрены в федеральном бюджете на 2021 год.

Правительство даст нищенскую подачку, чтобы освободить от пенсионеров рынок труда





В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Напомним, пенсии работающим пенсионерам в России перестали индексировать в 2016 году. На такой шаг власти пошли для уменьшения дефицита Пенсионного фонда. Часть депутатов и сенаторов неоднократно предлагала вернуть индексацию страховых пенсий и вносили на рассмотрение соответствующие законопроекты, но эти инициативы не получили поддержки у правительства и большинства парламентариев.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Смысл подобный действий, на мой взгляд, заключается в том, чтобы заставить пенсионеров отказаться от поиска дополнительного заработка и благодаря этому уменьшить конкуренцию на рынке труда (хотя и желание сократить хотя бы немного социальные расходы также нельзя отбрасывать), — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Однако пенсионеры из-за низкого размера пенсий вынуждены работать, и отказ от индексации пенсий только вынуждает их уходить в «серый» сектор экономики, соглашаться на нелегальное трудоустройство. Возможно, правительство, наконец, осознало это, и пенсии работающим пенсионерам, наконец, будут индексироваться в полном объеме.

«СП»: — По словам, Миронова, в принятой поправке к Конституции об обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. То есть, по факту у нас грубо нарушается Конституция?

— Получается, что так. Но только не стоит забывать, что полноценная индексация пенсии работающих пенсионеров не позволяет полностью устранить это нарушение. Пенсии военных пенсионеров и работников правоохранительных структур также не индексируются в полном объеме. Но лидер «Справедливой России» предпочел не упоминать об этом, поскольку понимает, что в сложившейся ситуации правительство не станет увеличивать социальные расходы без крайней необходимости. А военные пенсионеры и вышедшие на пенсию работники правоохранительных органов у нас считаются относительно обеспеченной социальной группой.

«СП»: — Миронов говорит, что такое предложение не раз вносилось. Ждать ли, что теперь, все будет сделано?

— Насколько я понимаю, Сергей Миронов выступил с подобным предложением в ходе встречи главы государства с руководителями парламентских фракций. Обычно перед такими мероприятиями их участники пытаются согласовать свои предложения с администрацией президента, чтобы не выступать с инициативами, не имеющими шанса на реализацию. Однако не стоит забывать, что в руководстве страны существует группа, выступающая за снижение социальных расходов под любыми возможными предлогами. Поэтому, к сожалению, нет твердой уверенности в том, что работающие пенсионеры дождутся, наконец, полноценной индексации своей пенсии.

«СП»: — Много ли у нас работающих пенсионеров, и сильно ли это облегчит им жизнь? Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Работающих пенсионеров у нас по-прежнему много. Среди тех, кто только достиг пенсионного возраста, в большинстве регионов продолжает трудиться или пытается найти работы более 30%. Но официально число работающих пенсионеров за последние пять лет снизилось. Это произошло из-за того, что многие из них вынуждены были отказать от легального трудоустройства. Полноценная индексация пенсий, конечно же, не окажет серьезного влияния на уровень жизни пенсионеров, но позволит изменить эту тенденцию.

«СП»: — Можно ли считать это уступкой? Серьезна ли она на общем фоне пенсионной реформы, отмены которой требует оппозиция? Будут ли еще уступки?

— Это не уступка, а выполнение требований закона и здравого смысла. Существенно улучшить ситуацию может только резкое повышение пенсий, по меньшей мере в 2 раза. Власть, конечно же, и дальше будет затягивать решение вопросов, связанных с увеличением пенсий до уровня, позволяющего пенсионеру нормально питаться и следить за своим здоровьем. Но какие-то небольшие уступки она будет делать, чтобы замедлить рост социального недовольства.

— Конечно, можно только приветствовать желание властей как-то облегчить и улучшить жизнь пенсионеров, пожилых россиян, — считает директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Федор Бирюков.

— И вообще, чем больше денег будет у наших сограждан, тем лучше для них и экономики страны в общем. Но за этой безусловной очевидностью скрывается ряд других, не менее очевидных проблем, которые чиновники предпочитают обходить стороной.

Действительно, в обновленной Конституции РФ нет дифференциации на неработающих и работающих пенсионеров. Пункт 6 статьи 75 Основного закона России гласит: «В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом». То есть разделение остается на усмотрение федерального закона. Поэтому фактического нарушения Конституции в отмене индексации для работающих пенсионеров нет, но есть прежде всего аморальный и антисоциальный фактор усиления экономического неравенства, нарушающий благородный конституционный принцип всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Именно этот негативный аспект поручил устранить правительству президент.

«СП»: — Устранят?

— Правительство обязано выполнить поручение главы государства, но может сделать это по-разному. Может предложить возобновить индексацию и проработать механизм выделения средств, а может подойти к вопросу формально-либерально, ограничившись общими рассуждениями на тему и не предложив реального решения проблемы. Но с учетом того, что в следующем году состоятся новые парламентские выборы, на которых партия власти должна будет показать очередной победный результат, можно ожидать на этот раз благосклонного отношения правительства. Все-таки пенсионеры и бюджетники — основной электоральный ресурс власти. Деньги, вероятно, найдутся. Но не много.

Главное зло нашей пенсионной системы заключается в порочности зарплатной политики, в отношении государства как «верховного работодателя» к вопросу вознаграждения граждан за труд. Чиновники, олицетворяющие государственную власть, и аффилированные с властью олигархи, задающие тон на рынке труда и в экономике в целом, убеждены, что россиянам надо платить мало. Ровно столько, чтобы просто хватало свести концы с концами. Это убеждение основано на патологической жадности и реакции самих россиян. Раз люди работают за такие деньги, значит все нормально. А когда надо еще больше сэкономить, нанимают совсем дешевую рабочую силу из числа мигрантов, гастрабайтеров. В этом заключается основная задача всей миграционной политики РФ: обеспечивать государству и бизнесу возможности для самого дешевого найма работников. За пределами правового поля данная возможность усиливает и коррупционные механизмы, что также немаловажно.

И пока в экономике главенствует принцип наиболее дешевого труда, пенсионное обеспечение всегда будет острейшей социальной проблемой. Из грошовых зарплат неизбежно следуют убогие пенсии, сколько бы их не индексировали. Нужен революционный пересмотр зарплатной политики государства, реальное увеличение доходов граждан за счет справедливого распределения средств, получаемых от наиболее прибыльных и стратегических отраслей экономики, в первую очередь — сырьедобывающей. Нужно вырвать из лап жадных элит сверхдоходы, ведь их присвоение «элитным» социальным меньшинством является прямым ограблением нации. Деньги — народу!

Читайте также: