Электронный журнал азбука права пенсия

"Электронный журнал "Азбука права", 01.06.2018

КАК ОФОРМИТЬ ДОСРОЧНУЮ СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ?

Страховая пенсия по старости может быть назначена гражданину досрочно - до достижения им общеустановленного пенсионного возраста. Право на нее имеют те, кто выполнял определенные работы, а также некоторые социальные категории граждан.

Для назначения пенсии имеет значение ваш возраст, величина индивидуального пенсионного коэффициента и, как правило, продолжительность стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа ( ч. 1 , 1.1 ст. 8 , ст. ст. 30 - 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Для оформления в общем порядке досрочной страховой пенсии по старости рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

При личном обращении за досрочным назначением пенсии по старости вам потребуются следующие документы ( пп. 10 , 11 п. 2 ст. 6 , ст. 8.1 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. п. 17 , 20 , 21 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н; пп. "а" п. 53 , п. п. 60 , 61 , 75 , 76 , 78 , 79 , 81 , 82 , 84 , 105 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225):

1) заявление о назначении пенсии;

2) документы, удостоверяющие вашу личность, возраст и гражданство. Как правило, это паспорт гражданина РФ, а для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ, - вид на жительство;

3) документы, подтверждающие, что вы относитесь к профессиональной или социальной категории лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии. В частности, можно представить:

- для подтверждения периодов работы, дающей право на досрочную пенсию, - трудовую книжку с записями о такой работе;

- для подтверждения оставления летной работы по состоянию здоровья - копию приказа или выписку из него, архивные справки о том, что увольнение произведено по состоянию здоровья;

- для подтверждения рождения ребенка (детей) - свидетельство о рождении ребенка;

- для подтверждения родительства - свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства;

- для подтверждения воспитания вами ребенка (детей) до восьми лет - документ жилищно-эксплуатационной организации или органа местного самоуправления;

- для подтверждения того, что вы являетесь опекуном ребенка, а также периодов опеки над ним - решение органа опеки и попечительства об установлении опеки, опекунское удостоверение;

- для подтверждения инвалидности вследствие военной травмы - справку или выписку из акта освидетельствования, выданные федеральным учреждением МСЭ, удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы;

- для подтверждения наличия заболевания гипофизарным нанизмом или диспропорциональной карликовости - документ медицинской организации;

- для подтверждения работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - справку работодателя или органа местного самоуправления;

4) документы о периодах, которые включаются или засчитываются в страховой стаж. Основным документом является ваша трудовая книжка, а при отсутствии в ней записей о периодах работы или их неточности - трудовые и гражданско-правовые договоры о выполнении работ (оказании услуг), копии приказов или выписки из них, архивные справки. С момента вашей регистрации в качестве застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию сведения о вашем страховом стаже отражаются на вашем индивидуальном лицевом счете в системе персонифицированного учета, то есть уже имеются в распоряжении ПФР.

Примечание. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня (смены) продолжительностью менее 80% продолжительности рабочего дня (смены) ( Письмо ПФР от 07.05.2009 N 25-18/4444);

5) документы, подтверждающие дополнительные условия назначения страховой пенсии по старости и обстоятельства, влияющие на ее размер. Например, для подтверждения наличия у вас на иждивении нетрудоспособных членов семьи можно представить документ жилищно-эксплуатационной организации или органа местного самоуправления, документ о доходах всех членов семьи, решение суда об установлении данного факта.

Некоторые документы вы можете представлять по собственному усмотрению. К таковым относятся, например, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, свидетельство о регистрации по месту пребывания (при отсутствии у вас регистрации по месту жительства), вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства (для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ). Если такие документы отсутствуют, это не препятствует вашему обращению за досрочным назначением пенсии, поскольку органы ПФР запрашивают необходимые сведения в порядке межведомственного взаимодействия ( п. п. 43 , 45 , 46 , 47 Административного регламента; п. 67 Перечня).

Если вы обращаетесь за досрочным назначением пенсии через представителя, необходимо представить также документы, подтверждающие его личность и полномочия, например паспорт представителя и доверенность ( п. 17 Административного регламента; п. п. 3 , 4 Перечня).

Шаг 2. Представьте документы в территориальный орган ПФР

Подать документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости вы можете сами (лично или через представителя) или через своего работодателя ( п. 3 Административного регламента).

В первом случае обращаться нужно в территориальный орган ПФР (далее - ТО ПФР) по месту жительства, либо по месту пребывания, либо по месту фактического проживания. Документы можно подать на бумажном носителе непосредственно в ТО ПФР, направить через МФЦ или по почте. Также вы можете представить их в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР. При этом не нужно передавать документ, удостоверяющий вашу личность, возраст и гражданство ( п. п. 74 , 75 , 77 , 80 , 81 Административного регламента).

При обращении за досрочным назначением пенсии через работодателя вам необходимо вместе с документами передать ему свое письменное согласие на это ( п. п. 3 , 17 Административного регламента).

В подтверждение приема документов выдается уведомление . Если вы представили не все необходимые для назначения пенсии документы, недостающие будут указаны в этом уведомлении ( п. п. 63 , 85 Административного регламента).

Шаг 3. Дождитесь решения территориального органа ПФР о назначении пенсии

ТО ПФР принимает решение о досрочном назначении пенсии или об отказе в ее назначении не позднее десяти рабочих дней со дня приема необходимых документов ( п. 13 Административного регламента).

При отказе в назначении пенсии ТО ПФР должен известить вас об этом в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения с указанием причины отказа и порядка обжалования решения. Одновременно возвращаются все представленные вами документы ( п. 15 Административного регламента).

При положительном решении пенсия, по общему правилу, назначается с первого числа месяца, в котором вы обратились за ней. Но если вы обратились за назначением пенсии в течение 30 дней после увольнения с работы, она назначается со дня, следующего за днем увольнения. В любом случае пенсия не может быть назначена ранее дня возникновения права на нее ( ч. 1 , п. 1 ч. 5 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).

Связанные вопросы

Кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости? >>>

Как подтвердить факт работы во вредных условиях труда? >>>

Куда обращаться в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости? >>>

Полезная информация по вопросу

Здравствуйте ,моей бабушке 61 год, работала на заводе , на вредной работе

Но пенсия не подходит под сетку вредности , слишком маленькая

Как возможно пересчитать размер пенсии ?

Ответы юристов ( 2 )

Прилагаю разъяснения из ПС Консультант Плюс о порядке оформления пенсии.

«Электронный журнал „Азбука права“, 23.12.2016
КАКИЕ НУЖНЫ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ?

Законодательство РФ предусматривает три различных вида пенсий по старости:
1. Страховая пенсия по старости, назначаемая в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости (п. 1 ст. 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
2. Государственная пенсия по старости для компенсации вреда в результате радиационных или техногенных катастроф (п. 3 ст. 5, пп. 5 п. 1 ст. 4 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
3. Социальная пенсия по старости гражданам, не имеющим права на страховую пенсию (п. 6 ст. 5, пп. 8 п. 1 ст. 4 Закона N 166-ФЗ).

Общие документы

По общему правилу для назначения пенсии по старости потребуются (п. п. 2, 67 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н; п. 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н, далее — Регламент):
1) заявление о назначении пенсии;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
3) документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя);
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Примечание. Нужно представить подлинники документов, выданных компетентными органами или должностными лицами, или их копии, удостоверенные в установленном порядке. Также документы, необходимые для установления пенсии, можно представить в форме электронного документа (п. п. 51, 52 Перечня).

В зависимости от вида пенсии помимо указанных выше вам понадобятся другие документы.
Документы для назначения страховой пенсии по старости
Для назначения страховой пенсии по старости понадобятся следующие документы:
1) документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности, а также другие периоды, включаемые в страховой стаж (п. 6 Перечня; п. п. 20, 22, 23 Регламента);
2) выписка из индивидуального лицевого счета (п. 68 Перечня);
3) решение ПФР на основании вашего заявления об отказе от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости (пп. „а“ п. 7, п. 69 Перечня);
4) документы, подтверждающие, что вы не являетесь получателем иной пенсии, за исключением накопительной пенсии, либо ежемесячного пожизненного содержания (пп. „в“, „г“ п. 7, п. п. 71, 72 Перечня);
5) выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом I группы, выдаваемая федеральным учреждением МСЭ (пп. „е“ п. 7, п. 74 Перечня);
6) документы о нетрудоспособных членах семьи, в том числе находящихся на иждивении, в частности документы о доходах всех членов семьи (пп. „ж“, „з“ п. 7, п. 82 Перечня);
7) документы о периодах работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе паспорт гражданина РФ с отметкой органа, уполномоченного осуществлять функции в сфере миграции, о регистрации по месту жительства в указанных районах (пп. „и“, „к“ п. 7, п. п. 83, 84 Перечня);
8) документы о периодах работы в сельском хозяйстве и проживании в сельской местности (пп. „л“ п. 7, п. 85 Перечня);
9) документы, подтверждающие право на получение досрочной пенсии по старости, в том числе женщинами, родивших пять и более детей и воспитавших их до восьмилетнего возраста (п. п. 12, 78 Перечня; пп. 1 п. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ; п. 21 Регламента).

Документы для назначения государственной пенсии по старости
Для назначения государственной пенсии по старости понадобятся следующие документы:
1) документы о трудовом стаже (п. п. 17, 101 Перечня; п. п. 28, 29 Регламента);
2) в зависимости от категории гражданина (п. п. 18, 98 — 100 Перечня; п. 27 Регламента):
— удостоверение об участии в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф;
— документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания в определенных зонах радиоактивного загрязнения;
— трудовая книжка с записью о факте работы в организации, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения;
— удостоверение лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3) документы о наличии нетрудоспособных членов семьи и о нахождении их на иждивении, в том числе документы о доходах всех членов семьи (пп. „а“, „б“ п. 19, п. 82 Перечня);
4) документы о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, в том числе паспорт гражданина РФ с отметкой органа, уполномоченного осуществлять функции в сфере миграции, о регистрации по месту жительства в указанных районах (пп. „в“ п. 19, п. 83 Перечня).

Документы для назначения социальной пенсии по старости
Для назначения социальной пенсии по старости понадобятся следующие документы:
1) документ о постоянном проживании в РФ (п. 41 Перечня);
2) документ о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан (п. 42 Перечня);
3) документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера (п. 47 Перечня);
4) документы, подтверждающие период проживания на территории РФ (п. 47 Перечня).

Примечание. Необходимые для установления пенсии документы у вас могут запросить только в случае, если такие документы не находятся в распоряжении государственных и иных органов, а также не имеются в выплатном деле (п. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. п. 41, 55 Регламента).

Страховая пенсия по старости может быть назначена гражданину досрочно - до достижения им общеустановленного пенсионного возраста. В общем случае право на нее имеют те, кто выполнял определенные работы, а также некоторые социальные категории граждан. Для назначения пенсии, как правило, имеет значение возраст гражданина, величина индивидуального пенсионного коэффициента (в 2019 г. - не ниже 16,2) и продолжительность стажа на соответствующих видах работ, а также страхового стажа (ч. 1, 1.1 ст. 8, ст. ст. 30 - 32, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Вместе с тем с 01.01.2019 отдельным категориям граждан, имеющим право на досрочное назначение пенсии (в частности, педагогам), пенсия может быть назначена только через определенный срок после выработки необходимого стажа (в 2019 г. - 12 месяцев). Однако, если такие лица в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут этот стаж, они могут выйти на пенсию на полгода раньше (п. п. 19, 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; Приложение 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

При личном обращении за досрочным назначением пенсии по старости вам потребуются следующие документы (пп. 10, 11 п. 2 ст. 6, ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; п. п. 19, 23 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16 п; пп. "а" п. 53, п. п. 60, 61, 75, 76, 78, 79, 81, 82, 84, 105 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958 н; п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках"):

1) заявление о назначении пенсии (по форме согласно Приложения к Административному регламенту, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п);

-для подтверждения периодов работы, дающей право на досрочную пенсию, - трудовую книжку с записями о такой работе;

-для подтверждения оставления летной работы по состоянию здоровья - копию приказа или выписку из него, архивные справки о том, что увольнение произведено по состоянию здоровья;

-для подтверждения рождения ребенка (детей) - свидетельство о рождении ребенка;

-для подтверждения родительства - свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства;

-для подтверждения воспитания вами ребенка (детей) до восьми лет - документ жилищно-эксплуатационной организации или органа местного самоуправления;

-для подтверждения того, что вы являетесь опекуном ребенка, а также периодов опеки над ним - решение органа опеки и попечительства об установлении опеки, опекунское удостоверение;

-для подтверждения инвалидности вследствие военной травмы - удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы;

-для подтверждения наличия заболевания гипофизарным нанизмом или диспропорциональной карликовости - документ медицинской организации;

-для подтверждения работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - справку работодателя или органа местного самоуправления;

При досрочном назначении пенсии в стаж не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня (смены) продолжительностью менее 80% продолжительности рабочего дня (смены) (Письмо ПФР от 07.05.2009 N 25-18/4444 "Об исчислении стажа на соответствующих видах работ в условиях сложившейся экономической ситуации");

Некоторые документы вы можете представлять по собственному усмотрению. К таковым относятся, например, свидетельство о регистрации по месту пребывания (при отсутствии у вас регистрации по месту жительства), вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства (для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ). Если такие документы отсутствуют, это не препятствует вашему обращению за досрочным назначением пенсии, поскольку органы ПФР запрашивают необходимые сведения в порядке межведомственного взаимодействия (п. п. 46, 63 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п; п. 67 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958 н).

Если вы обращаетесь за досрочным назначением пенсии через представителя, необходимо представить также документы, подтверждающие его личность и полномочия, например паспорт представителя и доверенность (п. 19 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п; п. п. 3, 4 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958 н).

Шаг 2. Представьте документы в территориальный орган ПФР

Подать документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости вы можете сами (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя) или через своего работодателя (п. п. 3, 82 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п).

В первом случае обращаться нужно в любой территориальный орган ПФР (далее - ТО ПФР). Документы можно подать на бумажном носителе непосредственно в ТО ПФР, направить через МФЦ или по почте. Также вы можете представить их в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР. При этом не нужно передавать документ, удостоверяющий вашу личность, возраст и гражданство (п. п. 84, 90, 91, 134 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п).

При обращении за досрочным назначением пенсии через работодателя вам необходимо вместе с документами передать ему свое письменное согласие на это (п. п. 3, 19 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п).

В подтверждение приема документов выдается уведомление (по форме согласно Приложение № 3

к Административному регламенту, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п). Если вы представили не все необходимые для назначения пенсии документы, ТО ПФР разъяснит вам, каких документов не хватает (п. п. 72, 73 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п).

Шаг 3. Дождитесь решения территориального органа ПФР о назначении пенсии

ТО ПФР принимает решение о досрочном назначении пенсии или об отказе в ее назначении не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов (п. 13 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п).

При отказе в назначении пенсии ТО ПФР должен известить вас об этом в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения с указанием причины отказа и порядка обжалования решения. Одновременно возвращаются все представленные вами документы (п. 15 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п).

При положительном решении пенсия, по общему правилу, назначается с первого числа месяца, в котором вы обратились за ней. Но если вы обратились за назначением пенсии в течение 30 дней после увольнения с работы, она назначается со дня, следующего за днем увольнения. В любом случае пенсия не может быть назначена ранее дня возникновения права на нее (ч. 1, п. 1 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По материалам ("Электронный журнал "Азбука права", 2019)

"Электронный журнал "Азбука права", 07.12.2017

Существует три вида пенсий по инвалидности ( п. 2 ст. 6 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 3 , 5 п. 1 , п. 6 ст. 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ):

- страховая пенсия по инвалидности;

- пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия по инвалидности);

- социальная пенсия по инвалидности.

Общие документы

Для назначения любого вида пенсии по инвалидности потребуются ( п. 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н; п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н; п. 2 , пп. "а" п. 8 , пп. "б" п. 26 , п. п. 43 , 53 , 54 , 57 , 74 , 75 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н):

1) заявление о назначении пенсии;

2) документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;

3) документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в территориальный орган ПФР (далее - ТО ПФР) через представителя);

4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

5) документы, подтверждающие установление инвалидности и степень ограничения трудоспособности:

- выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;

- удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы.

Документы для назначения страховой пенсии по инвалидности

Для назначения страховой пенсии по инвалидности помимо общих документов понадобятся ( ст. ст. 11 , 12 , ч. 10 ст. 15 , ч. 4 , 5 , 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; пп. "б" , "в" п. 8 , п. п. 9 , 58 , 59 , 68 , 74 , 77 , 78 , 82 , 83 , 101 , 110 Перечня; п. п. 2 , 10 - 18 , 27 , 43 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. 20 Регламента):

1) документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности, иные периоды, включаемые в страховой стаж, в том числе трудовая книжка, трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты, документы из налоговых органов об уплате обязательных платежей, военный билет;

2) документ об индивидуальном пенсионном коэффициенте - выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

3) документы, подтверждающие дополнительные условия страховой пенсии по инвалидности и обстоятельства, учитываемые при определении ее размера:

- документы об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового ее размера) по состоянию на 31.12.2014;

- документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи;

- свидетельства о рождении детей, об усыновлении, об установлении отцовства, выданные органами ЗАГС;

- выписка из акта освидетельствования инвалида;

- документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении, в том числе выданные жилищно-эксплуатационными организациями, органами местного самоуправления, документы о доходах всех членов семьи;

- документы о периодах работы и проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- документы об изменении Ф.И.О., в частности свидетельство о заключении брака, свидетельство о разводе, свидетельство о перемене имени;

- справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности, выданная работодателем;

- документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ, в частности свидетельство о регистрации;

- документы о праве на повышения и надбавки к пенсиям, установленные по состоянию на 31.12.2001 (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи).

Примечание. В случае вашего согласия на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении ТО ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не требуются ( п. 38(1) Регламента).

Документы для назначения государственной пенсии по инвалидности

Перечень документов для назначения государственной пенсии по инвалидности определяется в зависимости от категории лица, которому назначается такая пенсия ( п. п. 30 - 32 Регламента; п. 25 Перечня).

Так, военнослужащим дополнительно потребуются документы ( п. п. 26 , 27 Перечня):

- о сроках прохождения военной службы - военный билет, документы, выданные военкоматами, воинскими подразделениями, или архивная справка с указанием сроков прохождения и основания увольнения с военной службы;

- о нетрудоспособных членах семьи - иждивенцах;

- о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями.

Участникам Великой Отечественной войны помимо перечисленных выше документов понадобится удостоверение участника ВОВ ( пп. "б" п. 28 , п. 109 Перечня).

Документы для назначения социальной пенсии по инвалидности

Для назначения социальной пенсии по инвалидности дополнительно могут быть представлены следующие документы ( п. п. 41 , 42 , 44 Перечня):

- о постоянном проживании в РФ;

- о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями;

- о том, что гражданин является ребенком-инвалидом, инвалидом с детства.

При назначении социальной пенсии по инвалидности учитываются в том числе обстоятельства наступления инвалидности вследствие совершения гражданином преступления либо иных противоправных деяний или вследствие умышленного нанесения ущерба своему здоровью. Факт наступления инвалидности в связи с указанными обстоятельствами подтверждается заключением федерального учреждения МСЭ ( п. 4 ст. 8 , п. 2 ст. 9 Закона N 166-ФЗ; п. 94 Перечня).

Примечание. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии по инвалидности, можно уточнить у должностного лица ТО ПФР, принимающего документы. При этом необходимые документы и сведения у вас могут запросить только в случае, если они не находятся в распоряжении ТО ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций ( ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. п. 41 , 55 Регламента).

Связанные вопросы

Как оформить социальную пенсию? >>>

Какие льготы имеют пенсионеры ? // Азбука права: электрон.журн. 2019.

"Электронный журнал "Азбука права", 18.01.2019

КАКИЕ ЛЬГОТЫ ИМЕЮТ ПЕНСИОНЕРЫ?

Пенсионерам могут предоставляться налоговые льготы, льготы
по оплате проезда, коммунальных услуг и т. д.

Пенсионер – лицо, получающее ежемесячную денежную выплату (пенсию), в частности, в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности ( п. 1 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Отдельные виды таких льгот рассмотрим ниже.

1. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно

Компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые ( ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1; п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176, «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации
и обратно»):

– получают страховую пенсию по старости или по инвалидности

– проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ее предоставляет раз в два года территориальный орган ПФР (далее – ТО ПФР) в виде проездных билетов или возмещения фактически понесенных расходов ( п. 2 Постановления № 176; п. п. 2 , 3 , 6 Правил № 176).

Для получения компенсации пенсионеру (его представителю) нужно обратиться в ТО ПФР по месту жительства (по месту пребывания или по месту фактического проживания пенсионера, в котором находится его пенсионное дело) непосредственно, по почте, через МФЦ либо в электронной форме через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР ( п. п. 7 - 9 Правил № 176; п. п. 15 - 17 , 29 , 49 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 07.03.2017 № 249н):

– с заявлением о компенсации в виде предоставления проездных билетов и документальным подтверждением предстоящего пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном для отдыха месте) либо

– с заявлением о компенсации в виде возмещения расходов на проезд с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

2. Перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды

Пенсионер, подтвердивший право собственности на построенный или приобретенный на территории РФ жилой дом, квартиру, комнату, долю (доли) в них, на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом, или долю в них, вправе получить имущественные вычеты в размере произведенных расходов на приобретение (строительство) указанной недвижимости и на уплату процентов по соответствующим целевым займам (кредитам) за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов ( п. 10 ст. 220 НК РФ).

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья, а также земельных участков под жилье и вычета по расходам на уплату процентов по целевому займу (кредиту), предоставленному для их приобретения (строительства), не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. ( пп. 1 п. 3 , п. 4 ст. 220 НК РФ).

Обратите внимание!

Указанная предельная сумма имущественного вычета в 3 млн руб. применяется в отношении целевых займов (кредитов), полученных
с 01.01.2014 ( п. п. 1 , 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).

3. Освобождение от уплаты налога на имущество

Пенсионер, получающий пенсию на основании законодательства РФ или другого государства, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности ( ст. 401 , пп. 10 п. 1 , п. 4 ст. 407 НК РФ; Письмо ФНС России от 09.01.2017 N БС-4-21/48@):

– жилой дом, часть жилого дома;

– квартиру, часть квартиры, комнату;

– гараж или машино-место;

– помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;

– хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ, дач, ИЖС.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида. Если, например, у пенсионера в собственности имеется квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на имущество. А если пенсионер имеет три квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир ( п. 3 ст. 407 НК РФ).

Для применения льготы пенсионеру необходимо представить заявление в налоговый орган по своему выбору. По желанию к нему можно приложить документы, подтверждающие право на льготу, а также содержащие сведения о виде, разрешенном использовании недвижимости ( п. 6 ст. 407 НК РФ; Письмо ФНС России от 06.04.2017 № БС-4-21/6426).

Обратите внимание!

Если вам по состоянию на 31.12.2018 уже была предоставлена льгота по налогу на имущество, вы вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление ( Письмо Минфина России от 09.04.2018 № 03-05-04-01/23385).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения, он до 1 ноября календарного года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого применяется налоговая льгота, представляет в налоговый орган уведомление с указанием объекта налогообложения каждого вида, в отношении которого будет применяться налоговая льгота. При отсутствии такого уведомления освобождение предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимально исчисленной суммой налога к уплате ( п. 7 ст. 407 НК РФ).

В целях применения льготы по налогу на имущество с 01.01.2019 к пенсионерам приравниваются лица, которые соответствовали условиям для назначения пенсии по законодательству РФ на 31.12.2018 ( пп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ).

4. Налоговый вычет по земельному налогу

Начиная с 2017 г. пенсионеры, получающие назначенные в установленном порядке пенсии, имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении ( пп. 8 п. 5 , п. 6.1 ст. 391 НК РФ; ч. 13 ст. 14 Закона от 28.12.2017
№ 436-ФЗ).

Чтобы воспользоваться данным налоговым вычетом, необходимо подать заявление о предоставлении льготы в налоговый орган по вашему выбору. Такое заявление не потребуется, если у налогового органа имеются документированные сведения, позволяющие подтвердить ваше право на вычет. Например, в случае если ранее вам были предоставлены налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц и (или) налоговые льготы при налогообложении имущества в соответствии с законами субъектов РФ
и (или) НПА представительных органов муниципальных образований ( п. 10 ст. 396 НК РФ; Письмо ФНС России от 17.01.2018 № БС-4-21/640@).

Следует отметить, что льготы по уплате земельного налога, включая установление величины налогового вычета, для пенсионеров могут быть установлены местным законодательством (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) ( п. 2 ст. 387 НК РФ).

В Краснодаре от уплаты земельного налога освобождены пенсионеры, зарегистрированные на территории муниципального образования город Краснодар, достигшие возраста 55 лет – женщины, 60 лет – мужчины, получающих трудовую пенсию по старости (п. 7.2.9 Решения городской Думы Краснодара от 24.11.2005 № 3 п.2 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар»).

В целях применения льготы по земельному налогу с 01.01.2019 к пенсионерам приравниваются лица, которые соответствовали условиям для назначения пенсии по законодательству РФ на 31.12.2018 ( пп. 9 п. 5 ст. 391 НК РФ).

5. Освобождение части доходов от налогообложения

Не облагаются НДФЛ получаемые пенсионером ( п. п. 2 , 9 , 10 , 28 ст. 217 НК РФ):

– пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения), накопительная пенсия, законодательно установленные социальные доплаты к пенсиям;

– суммы оплаты за счет средств работодателя стоимости санаторно-курортных путевок (кроме туристских) бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, если услуги по путевке оказываются санаторно-курортными и оздоровительными организациями на территории РФ и расходы по их оплате не учитываются работодателем по налогу на прибыль или работодатель применяет спецрежим;

– суммы оплаты за счет средств работодателя, оставшихся после уплаты налога на прибыль, стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;

– подарки от организаций и индивидуальных предпринимателей, а также материальная помощь, оказываемая работодателями своим бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, суммы оплаты (возмещения) работодателями стоимости лекарственных препаратов бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту). По каждому из этих оснований размер не облагаемого налогом дохода составляет не более 4 000 руб. за календарный год.

6. Гарантии при осуществлении трудовой деятельности

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск
без сохранения заработной платы следующим категориям пенсионеров ( ст. 128 ТК РФ):

– участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней
в году;

– работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

– работающим пенсионерам-инвалидам – до 60 календарных дней
в году.

Другие случаи предоставления отпуска за свой счет устанавливают иные федеральные законы либо коллективный договор.

Работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет, а также не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (в том числе досрочно), в течение пяти лет до наступления такого возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка ( ст. 185.1 ТК РФ).

7. Бесплатная юридическая помощь

Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи (в том числе представления интересов гражданина в судах) имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме ( п. 5 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ).

Полезная информация по вопросу

Читайте также: