Имеет ли право на досрочную пенсию инструктор по физической культуре

В данной статье я проведу анализ законодательства и судебной практики, касающийся вопроса педагогического стажа инструкторов по физической культуре детских садов, претендующих на назначение досрочной педагогической пенсии.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. N 781, право на досрочную пенсию имеют воспитатель и руководитель физического воспитания.

Наименование должности «инструктора по физической культуре» соответствует Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 367, вступившим в действие с 1.01.1996 г.

Имеется в указанном классификаторе указание на должность «руководителя физического воспитания» и «воспитателя». Должности «инструктора по физической культуре», «руководитель физического воспитания» и «воспитатель» являются различными должностями, что отражено как в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 года N 298 и приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.08.2009 года N 593 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования».

В соответствии с приложениями N 1 и N 2 к постановлению Минтруда РФ от 17 августа1995 г. N 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений образования Российской Федерации» предусмотрены тарифно-квалификационные характеристики должностей «руководитель физического воспитания» и «инструктор по физической культуре», эти должности выделены в отдельные категории должностей с различной оплатой труда по разрядам, и с разными тарифно-квалификационными характеристиками.

Руководитель по физическому воспитанию может иметь разряды с 8 по 14, а инструктор по физической культуре с 6 по 13.

Кроме того, к указанным должностям предъявляются разные квалификационные требования. Так, руководитель физического воспитания планирует и организует проведение учебных, факультативных и внеурочных занятий, а инструктор по физической культуре организует активный отдых обучающихся в режиме учебного и внеучебного времени. К этим должностям предъявляются разные квалификационные требования при присвоении разрядов.

Суды также исходят из того, что граждане с момента приема на работу в должности инструктора по физической культуре, знали и не должны были заблуждаться относительно того, что указанная должность не перечислена ни одним из Списков в числе должностей, которая предоставляет право на назначение пенсии по выслуге лет либо на досрочное назначение пенсии, как педагогическому работнику.

Суд, являясь правоприменительным органом, не вправе расширять перечень должностей, имеющих право на пенсию по выслуге лет, по ранее действовавшему пенсионному законодательству и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года N 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Право устанавливать перечень должностей, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение пенсии, имеет только Правительство РФ.

Таким образом, подводя итог вышесказанному, инструктор по физической культуре детского сада не имеет права на досрочную пенсию, поскольку не отнесен к педагогическим работникам. Для решения этого вопроса необходимо обращаться в Правительство РФ с целью внесения изменений в Постановление Правительства от 29.10.2002г. N 781.

Пенсионный Фонд РФ отказал в назначении досрочной пенсии? Доверьте нашим юристам восстановление права на льготную пенсию! К вашим услугам: подсчет стажа и составление исковых заявлений к Пенсионному фонду онлайн. Если вы проживаете в г. Ижевске Удмуртской Республики, мы сможем оказать целый комплекс услуг по представлению ваших интересов в суде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 449 в настоящее постановление внесены изменения

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

См комментарии к настоящему постановлению

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст.3958);

б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст.4240);

в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).

2. Утвердить прилагаемые:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Девочки ! Не знаю на пенсии Вы по выслуге или нет , а я - пенсионер в должности инструктора. Обратилась в суд . Отсудила. Если нужна помощь, пишите, помогу советом и с исковым заявлением.

• изменить
• удалить
• ответить

Добрый день Нужна помощь как это у вас получилось, спасибо заранее

• изменить
• ответить

Напишите все должности в которых работали .

• изменить
• ответить

Все должности прошло кроме "Инструктора по физ-ре" сейчас мне 53, до основного два года осталось, думаю не стоит уже заниматься этим .Просто интересно как вы добились, ведь у многих не получается, говорят еще от региона зависит.В этой должности работаю 13 лет.

• изменить
• ответить

Здравствуйте, Зиля, можно так к Вам обратиться? Пришлите мне сюда Вашу электронку. Надо доказывать должностные как у педагогического работника . Правильно выстроить доказательную базу.

• изменить
• ответить

Пришлите мне подробно ваши данные с годами и должностями по трудовой книжке.

• изменить
• ответить

добрый день. у меня тоже выпадают года, в которые официально значилась в должности инструктора. помогите с исковым заявлением

• изменить
• ответить

Светлана , надо знать какие должности есть в трудовой. Что выкинули в ПФРФ.

• изменить
• ответить

Девочки мне надо знать какие записи есть в трудовой. Лучше пришлите на почту.

• изменить
• ответить

С праздником вас Наталья, что то нет от вас ответа?

• изменить
• ответить

Пришлите мне свою этектронку.

• изменить
• ответить

Добрый день, Наталья Леонидовна! Я проработала в детском саду сначала воспитателе с 1993 года, а с 2006 переведена руководителем по физическому воспитанию, в 2011 переименовали должность руководителя в должность инструктора по физической культуре, а с 2017 году я опять переведена воспитателем, вот сейчас хочу подать документы на льготную пенсию, скажите, могу ли я отсудить пенсию и что мне лучше сделать, заранее спасибо.

• изменить
• ответить

Здравствуйте, Наталья Леонидовна. Помогите, пожалуйста. Как подать в суд? Говорят, нет оснований. Я в 1995 году работала инструктором по физкультуре в детском саду. Там поменялось уже все, /я теперь в другом месте работаю/ и документов, подтверждающих, что я выполняла обязанности руководителя по физкультуре /писала планы, вела занятия, участвовала в педсоветах и т.п./ не сохранилось. Можно ли в суде доказать, чтобы мне причислили этот срок к льготной пенсии. Напишите мне, пожалуйста.

Выслуга лет. Инструктор физ воспитания

У меня мама проработала 15 лет инструктором физ воспитания в детском саду. Ей не хотят это учитывать в выслугу лет, так как в реестре нет данной профессии. Из тех людей кто судился, у некоторых получилось отсудить. Хотелось бы получить ответ от юриста с опытом в данном вопросе. Нужно сделать чтобы ей учли эти проработанные годы. Несколько месяцев назад я уже задавал этот вопрос здесь и мне сказали что нужно решение об отказе в установлении пенсии. Эти бумаги у меня сейчас на руках, готов прикрепить копии.

Прикрепленные файлы и документы

Выбранные победители (2)

Яковлев Владислав, 13.10.2018 00:53

Морозов Игорь, 13.10.2018 00:53

Вы сможете оставить комментарий только после авторизации на сайте

Ответы на вопрос (5)

Яковлев Владислав, 10.10.2018 14:27 Эксперт портала

Возможно сохранились какие-либо документы в ДОУ (например должностная инструкция), свидетельские показания и т.п.

В целом же можно открыть типовую инструкцию руководителя физического воспитания и посмотреть, какой именно функционал возложен на работника и выполняла ли эти функции Ваша мать, исходя из чего формировать доказательственную базу.

1. Планирует и организует проведение учебных, факультативных и внеурочных занятий по физическому воспитанию (физической культуре) в учреждении. - возможно сохранились планы работ;
2. Организует учет успеваемости и посещаемости занятий обучающимися - табеля/журналы учета успеваемости и посещаемости, и так далее.

Сергей, 10.10.2018 14:36

• Ответить
• 0

Яковлев Владислав, 10.10.2018 14:43

• Ответить
• 0

Сергей, 10.10.2018 14:45

• Ответить
• 0

Яковлев Владислав, 10.10.2018 14:59

• Ответить
• 0

Яковлев Владислав, 10.10.2018 14:05 Эксперт портала

Пробежался по форуму и давайте оценим информацию. Так например основной участник TRENER указывает: "Зав. права: в квалификационном справочнике руководитель физвоспитания только в учреждениях среднего проф. звена. ДОУ к таким учреждениям не относится. Поэтому, обращаясь в суд и проводя аналогию с руковод. физкультуры, мы суды проигрываем." https://forum.in-ku.com/showthread.php?t=134337&page=16&s=4266c8aa9d59a8f0437085d5c6623bc2

Однако данная информация не соответствует Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В частности должность "руководитель физического воспитания" возможна не только в учреждениях среднего профзвена, но и ДОУ (п.1.8 таблицы Списка).

Сергей, 10.10.2018 14:07

• Ответить
• 0

Яковлев Владислав, 10.10.2018 14:14

• Ответить
• 0

Сергей, 10.10.2018 14:15

• Ответить
• 0

Сергей, 10.10.2018 14:16

• Ответить
• 0

Яковлев Владислав, 10.10.2018 13:37 Эксперт портала

Сергей, 10.10.2018 13:40

• Ответить
• 0

Яковлев Владислав, 09.10.2018 20:51 Эксперт портала

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования» как самостоятельные предусмотрены должность инструктора по физической культуре и должность руководителя физического воспитания, должностные обязанности которых отличаются друг от друга.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994, вступившим в действие с 01.01.1996, предусмотрена должность «инструктора по физической культуре». Имеется в указанном классификаторе указание на должность «руководителя физического воспитания». Данная должность включена в указанный выше Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Должности «инструктора по физической культуре» и «руководитель физического воспитания» являются различными должностями, что отражено как в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года № 298 и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.08.2009 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования».

Действующее законодательство, как и разъяснения, содержащиеся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

То есть, если гражданин работал в должности, наименование которой соответствует наименованию должности, указанному в Тарифно-квалификационных справочниках (ЕТКС), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих, то оснований устанавливать тождественность данной должности другой должности, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, наименование которой также предусмотрено этими справочником и классификатором, не имеется.

Вопрос о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом лишь в случае неправильного наименования работодателем должностей работников, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Должность Вашей мамы звучит как "инструктор по физическому воспитанию", т.е. должность поименована неправильно, что предоставляет ей право обратиться в суд с соответствующим иском об обжаловании решения ПФР и постановкой вопроса установления тождества неправильно поименованной должности - должности "руководителя физического воспитания". Положительное разрешение спора будет зависеть от установленных функциональных обязанностей, которые выполняла Ваша мама, а именно если они будут тождественны функционалу руководителя физического воспитания - иск будет удовлетворен, если функционал инструктора по физической культуре - в удовлетворении иска будет отказано.

В пенсионном и в суде отказали в получении пенсии по выслуге инструктору по физкультуре. В льготный стаж не вошли с 2000 г по 2007 г где я работала на 0,75 инструктором и 0,75 воспитателем. Нельзя доказать тождественность этих профессий?

Инструктор не прописан в Постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781. Таким образом зачету в педстаж не подлежит.

Доказывать тожественность инструктора чему? Воспитателю? А для чего их в таком случае делили, а не определили Вас как работающую на 1,5 ставки воспитателя? Это две разные должности.

Установить тождественность этих профессий возможно, подтверждением чему является решение суда:

Судья Яралиев Т.М.

Дело № 33-3632/2011 г

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 7 декабря 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего –Августиной И.Д., судей – Береговой А.А. и Гасановой Д.Г., при секретаре – Гаджи Алиев И., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника Управления ГУ-ОПФР по РД в г. Дербенте Алахкулиева С.С. на решение Дербентского городского суда от 3 ноября 2011 года, которым постановлено:

«Иск Солдатовой Н.В. удовлетворить.

Признать решение Управления Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербенте от 10 ноября 2010 года об отказе Солдатовой Н.В. в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным.

Установить тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности в учреждении для детей - МДОУ «Детский д. XXX» администрации г. Дербента: инструктора по физической культуре, методиста по физическому воспитанию и руководителя по физическому воспитанию и обязать Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербенте включить (засчитать) в стаж работы, дающей Солдатовой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период ее работы в качестве инструктора по физкультуре и методиста по физвоспитанию в детском саду № 20 г. Дербента с 19 ноября 1992 года и 20 августа 2010 года и назначить Солдатовой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня приобретения ею права на пенсию».

Заслушав доклад судьи Береговой А.А., объяснения представителя ГУ-ОПФР по РД Булатовой Т.М., просившей решение суда отменить, объяснения истицы Солдатовой Н.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия установила:

Солдатова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербенте, оспаривая отказ последнего в досрочном назначении ей трудовой пенсии. Свои требования истица мотивировала тем, что с 30 августа 1985 года по 19 ноября 1992 года она работала воспитателем детского сада № 12 г. Дербента, а после-в детском саде № 20 г. Дербента, с 19 ноября 1992 года-методистом по физическому воспитанию, с 01 июля 1993 года переведена инструктором по физкультуре, а с 20 августа 2010 года-руководителем физического воспитания этого же детского сада, где работает и по настоящее время. Таким образом, она проработала в учреждениях для детей более 25 лет и, соответственно, приобрела право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем обратилась в Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербенте для ее назначения. Однако ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам отсутствия у нее необходимого стажа работы-25 лет, со ссылкой на то обстоятельство, что период ее работы инструктором по физкультуре МДОУ «Детский д. XXX» г. Дербента не может быть учтен и засчитываться в специальный трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наименование должности «инструктор по физкультуре», не предусмотрено. Между тем, она более 25 лет работала в учреждениях для детей и осуществляла педагогическую деятельность, при этом имея специальное педагогическое образование и квалификацию воспитателя детского сада. Из-за того, что ее должность в тот период была ошибочно указана как «методист по физической культуре», после – «инструктор по физкультуре», а затем наименование ее должности приведено в соответствие с указанием: «руководитель физического воспитания», при условии, что она фактически выполняла одну и ту же работу, не может служить основанием для вывода о том, что она в тот период не выполняла работу, указанную в названном Списке, и, соответственно, для отказа ей в назначении досрочной пенсии. Просит признать решение Управления ОПФ РФ по РД в г. Дербенте от 10 ноября 2010 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, установить тождественность выполняемых функций (наименование должностей): «методист по физической культуре», «инструктор по физкультуре» и «руководитель физического воспитания», обязать ответчика включить (засчитать) в специальный стаж период ее работы в качестве инструктора и методиста по физической культуре в детском саде № 20 г. Дербента с 19 ноября 1992 года по 20 августа 2010 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня приобретения ею права на пенсию.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе начальник Управления ГУ ОПФР по РД в г. Дербенте Алахкулиев С.С. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, ни ранее действовавшим Списком, не предусматривалось право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «инструктора по физкультуре». В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальности и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению Федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с пенсионным фондом РФ. В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций, содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых Солдатовой Н.В. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности. Таким образом, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, наименование должности «инструктор по физкультуре» не предусмотрено. Период работы Солдатовой Н.В. в должности инструктора по физкультуре не может быть включен в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Без учета указанного периода у Солдатовой Н.В. общая продолжительность специального трудового стажа не составляет 25 лет, следовательно, отказ пенсионного фонда в досрочном назначении Солдатовой Н.В. пенсии является правомерным.

В возражении на кассационную жалобу Солдатова Н.В. просит отказать в ее удовлетворении, оставив решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что Солдатова Н.В. с 30 августа 1985 года по 19 ноября XXX г.работала воспитателем детского сада № 12 г. Дербента, затем в детском саде завода «Электросигнал». С 19 ноября 1992 года, согласно данных трудовой книжки, Солдатова Н.В. работала методистом по физическому воспитанию, с 01 июля 1993 года-инструктором по физкультуре, а с 20 августа XXX г.работает руководителем физического воспитания детского сада № 20 г. Дербента.

Принимая решение о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы Солдатовой Н.В. с 19 ноября 1992 года, суд правомерно разрешил вопрос о тождественности выполняемых истицей в указанный период функций той должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть должности «руководителя физического воспитания» в учреждениях для детей.

Анализируя имеющиеся в деле материалы-объяснения истицы Солдатовой Н.В. и представителей Управления образования администрации г.Дербента Магомедбекова Г.М. и МДОУ «Детский д. XXX» г. Дербента Мамедовой О.В., которые в судебном заседании указывали на то, что должность Солдатовой Н.В. в разные годы ошибочно называлась по-разному, фактически в период работы в МДОУ «Детский д. XXX» в должности инструктора, методиста по физкультуре и руководителя физического воспитания она выполняла одну и ту же работу, все это время она являлась руководителем по физическому воспитанию, получала заработную плату как руководитель физического воспитания, а также штатные расписания, книги и копии приказов о назначении Солдатовой Н.В. на должность, предоставлении отпусков, копии аттестационных листов, в которых должность Солдатовой Н.В. указана как «физрук», суд пришел к обоснованному выводу о том, что работодателем неправильно указано наименование должности, занимаемой истицей в спорный период и что выполняемые ею функции, условия и характер педагогической деятельности в период работы в качестве инструктора по физкультуре, методиста по физической культуре и руководителя физического воспитания являются тождественными.

При изложенных обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования истицы, признал за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязав ответчика засчитать в специальный педагогический стаж периоды ее работы в должности инструктора по физической культуре и методиста по физическому воспитанию в детском саде №20 г.Дербента.

Доводы кассационной жалобы о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых Солдатовой Н.В. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, не могут быть приняты во внимание, поскольку эти доводы ответчика ранее при рассмотрении настоящего дела в кассационном порядке были проверены судебной коллегией и опровергнуты с указанием на их несостоятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Дербентского городского суда от 3 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Управления ГУ-ОПФР по РД в г. Дербенте Алахкулиева С.С. - без удовлетворения. Председательствующий: И.Д.Августина судьи: А.А.Биремова

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

• Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
• Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

• Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
• В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во первом полугодии 2020 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Основные условия льготного выхода на пенсию педагогов по выслуге лет можно изобразить следующим образом:

Инфографика: условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Выслуга лет для учителей в 2020 году

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.

Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке. При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
   • начальных классов общеобразовательных учреждений;
   • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
   • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
   • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
   • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
   • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Вопрос — ответ

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.

После принятия закона № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 г., длительность отпуска по уходу за ребенком больше не включается в стаж для досрочного оформления пенсии (в том числе и в льготный педагогический).

Читайте также:

  
• Мишустин о пенсионной реформе в россии
  
• Имеет ли право пенсионный фонд проверять авансовые отчеты
  
• Право на пенсию имеют независимо от иждивенчества
  
• Накопительная пенсия право социального обеспечения
  
• Право на вторую пенсию в 55 лет