Как коснется пенсионная реформа инвалидов


В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.


1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки


3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

    11.10.2018
  • Законодательство



Вся страна кипит обсуждениями, и, что скрывать, недовольством от принятого властью решения провести пенсионную реформу. Самое болезненное – повышение пенсионного возраста. Этим обеспокоены буквально все. Особые волнения испытывают люди, которые по состоянию здоровья не смогут полноценно трудиться до 60 и 65 лет. Что приготовила пенсионная реформа инвалидам – об этом в материале Invaworld.ru.

Повернулись лицом?

С высоких трибун постоянно звучат уверения о том, что социальная сфера сейчас в приоритете у государства. Как это отражается на жизни людей с ограниченными возможностями? Действительно, за последние годы приняты ряд шагов, которые отразились на общем состоянии вопроса. К примеру, была принята программа «Доступная среда». Она стала буквального головной болью всех владельцев магазинов и директоров общественных учреждений. Долго, с напрягом, но неуклонно двигаясь к цели получили первые результаты: поликлиники, государственные учреждения и торговые точки стали более доступны для колясочников и людей с заболеваниями опорно-двигательной системы. Можно сказать, что тут власть наконец повернулась лицом к инвалидам.

Но вместе с тем, по-прежнему вызывает множество нареканий работа по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением. Во многих регионах люди по несколько месяцев ждут так необходимых колясок и протезов, а очереди на санатории и вовсе растянулись на несколько лет. Безнадежно буксует реализация законодательных актов в отношении обеспечения инвалидов жильем и работой.

На этом фоне обеспокоенность по поводу грядущей реформы оправдана. Что нам ждать?


Доступная среда — социальная программа имеющая наглядные результаты

Что готовит инвалидам пенсионная реформа?

Будущая пенсионная реформа выделила тех, кто имеет право сократить сроки выхода на пенсию. Вернее будет сказать, что она оставила без изменений те пункты пенсионного законодательства, которые касались граждан льготной категории. Единственное, что их коснется – это рост размеров выплат, как и у тех, кто не имеет льготного статуса.

Кто сможет досрочно получить пенсионное удостоверение в 50 лет:

— матери с 5 и более детьми;

— мать или отец инвалида с детства (отец может выйти на пенсию с 55 лет);

— опекуны инвалидов с детства (сроки выхода на пенсию сокращаются на год за каждые 18 месяцев опекунства);

— матери с 2 и более детьми, имеющие определенный законом северный стаж;

— инвалиды войны (мужчины с 55 лет);

— инвалиды 1 группы по зрению (мужчины с 50 лет, женщины с 40);

— жители районов Крайнего Севера, занимающиеся промыслом (женщины – 45, мужчины – 50);

— пострадавшие от радиационного воздействия, имеющие трудовой стаж 15 лет – 40 и 50 лет соответственно.


Пенсионная реформа оставляет льготникам прежние сроки выхода на пенсию

Социальная справедливость – на первом месте

Специалисты в области медико-социальной экспертизы выступают за сохранение пенсионных сроков для инвалидов. Кроме того, особой темой сейчас звучит вопрос социальной защищенности родителей детей-инвалидов. Они посвящают свою жизнь заботе об особом ребенке и государство обязано поддержать их и повышением выплат, и возможностью досрочного выхода на пенсию.


Дети-инвалиды, которые воспитываются в семье, имеют высокие шансы на адаптацию в обществе и реабилитацию

Обратите внимание! Все граждане, которые попадают под возможность досрочного выхода на пенсию в связи с уходом за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства, должны подтвердить, что воспитывали его минимум до достижения возраста 8 лет.

Общая численность льготников, претендующих на досрочный выход на пенсию в России – порядка полутора миллионов человек.


У любого человека может случиться несчастье, при котором пострадает здоровье. Некоторые люди вылечиваются, а другие получают инвалидность. При первой и второй группе человек не в состоянии за собой ухаживать и работать. Инвалид третьей группы может трудиться.


Что предусмотрено для 3 категории, какие пособия ожидаются, и коснется ли инвалидов 3 группы пенсионная реформа, волнует сегодня многих.

Коснется ли пенсионная реформа инвалидов 3 группы?

Грядущая реформа направлена на поэтапное увеличение возраста, по достижении которого будет начисляться страховая пенсия по старости. Предварительно указали, каких категорий граждан не ждут преобразования. На вопрос, коснется ли пенсионная реформа инвалидов 3 группы, можно дать утвердительный ответ. Эта категория граждан не входит в льготный перечень. Досрочный уход на пенсию инвалида указанной группы не может осуществиться раньше наступления установленного законодательством возраста. Но повысится размер выплат.

Как коснется пенсионная реформа инвалидов 3 группы?

Третья группа считается трудоспособной. По этой причине величина начислений и льгот невысокая. Существует ряд привилегий, которыми может воспользоваться гражданин. Как коснется пенсионная реформа инвалидов 3 группы, рассмотрим ниже.

Повышение пенсий

В текущем году величина социального обеспечения для инвалидов третьей группы составляет 4 491,30 руб.

Правительство планирует с 1 апреля 2020 года увеличить обеспечение инвалидам третьей группы за счет индексации.

Все перерасчеты финансов будут осуществляться индивидуально для каждого инвалида.

Повышение денежных дотаций на лечение

Инвалиды, которым необходимо лечение, будут получать денежную помощь от государства. Она составляет до 12500 руб. Ранее максимальная величина была 12200 руб.

Повышение зарплат работающим инвалидам 3 группы

Инвалиды 3 группы могут ожидать увеличения заработных плат.

Льготы по налогам

Гражданам предлагаются льготы при налогообложении. Те люди, которые стали инвалидами с детства, но при этом работают, кроме основной зарплаты, получат от государства начисления в размере 30% от оклада.

Льготы на приобретение лекарств

Инвалиды 3 группы вправе воспользоваться послаблением для покупки лекарственных средств. Они могут платить за препараты и медицинскую технику 50% от стоимости. Остальную сумму выплачивает государство. Обязательно нужно взять рецепт у лечащего доктора на имя гражданина.

Переход с пенсии по инвалидности на пенсию по старости

При достижении 55,5 лет у женщин и 60,5 лет у мужчин Пенсионный фонд переводит гражданина на другой вид начислений.

Порядок перехода

Чтобы воспользоваться правом самостоятельно выбрать вид пособия, гражданин должен обратиться в территориальный фонд и предъявить пакет документов:

  • копия паспорта со страницами личных данных и местом регистрации;
  • трудовая книжка;
  • справка с последнего места работы, где гражданин отработал последние полгода.

Сотрудник сделает нужную запись в личном деле и зафиксирует вид пенсионных выплат.

Если инвалид не осуществлял трудовую деятельность, то книжка не понадобится.

Что изменится в связи с пенсионной реформой

В 2020 году ожидаются некоторые изменения, а именно: увеличение пенсионного возраста на 1 год, рост заработной платы. Пенсионная реформа не пройдет мимо инвалидов 3 группы. Их она тоже коснется.

Заключение

Размер пенсионных начислений для инвалидов третьей группы рассчитывается автоматически по истечении каждого года. Он связан с от величиной отчислений в ПФ РФ работодателем, зарплатой гражданина.

Проводимая в нашей стране пенсионная реформа затронула и инвалидов. Упор был сделан на повышение возраста выхода на пенсию для работающих граждан. Но люди с ограниченной трудоспособностью и неработающие в принципе (по состоянию здоровья) также были упомянуты в тексте законопроекта.


Основные аспекты пенсионной реформы

Проект правительства страны, посвященный реформированию системы пенсионного обеспечения россиян, с некоторыми коррективами был принят Госдумой в третьем чтении в конце сентября 2018 года, а 3 октября был подписан президентом и опубликован.

Основная суть нововведения состоит в следующем:

  • мужчинам пенсионный возраст повысят с 60 до 65 лет;
  • женщинам повысят с 55 до 60 лет.


В 2019 году для мужчин возрастная планка все еще составляет 60 лет, для женщин – 55. Определенной категории лиц дана возможность уйти на покой раньше положенного срока. С 2019 года начнется постепенное повышение этой планки.

Поначалу предполагалось, что увеличение возраста не будет одинаковым для обоих полов. Женщинам планировалось сделать планку выше на 8 лет, чтобы пенсионный возраст был равен 63 годам. Впоследствии этот пункт был скорректирован – предполагаемая возрастная планка была снижена на три года.

Согласно подсчетам, благодаря изменениям Пенсионному фонду удастся сэкономить порядка 800 миллиардов рублей, из которых 700 миллиардов будет выделено на увеличение текущих размеров выплат. Индексация пенсий в 2019 году должна составить 7%, превышает ожидаемую инфляцию. В дальнейшем темпы роста средней пенсии сохранятся, и к 2024 году правительство планирует увеличить ее до 20 тысяч рублей в месяц.


Еще одним положительным аспектом реформы является тот факт (о нем многие не знают), что накопительная часть пенсии в случае смерти работника до наступления пенсионного возраста, может быть передана наследникам.

Нововведение наделало много шума, граждане скептически отнеслись к предложению властей. Каждый новый шаг в сторону утверждения проекта давал новую волну негодований. Со значительными поправками законопроект все же вступил в силу. Не исключен тот факт, что изменения продолжатся в виде дополнительных законодательных актов.

Пенсионная реформа для 1 группы

Вопрос о том, коснется ли реформа инвалидов первой группы, не теряет своей актуальности. Разъяснения давались Министерством труда РФ еще до окончательного утверждения законопроекта. Для льготных категорий граждан, а среди них и те, кто особо нуждается в социальной помощи (первая группа), повышение возрастной планки не предусмотрено.

В тексте сказано, что увеличение пенсионного возраста не затронет тех граждан, что получают выплаты по состоянию здоровья и социальным мотивам. Инвалиды первой группы, бесспорно, имеются в виду. Хотя акцент в документе сделан на инвалидах по зрению (как мужчинах, так и женщинах), а также на тех лицах, что получили инвалидность ввиду военной травмы. Законопроект действует в отношении граждан, уже являющихся пенсионерами (получающих пенсию по состоянию здоровья). Для них повышение возраста не предусмотрено.


Нововведение все же касается пенсионеров, относящихся к первой категории. Для них предусмотрена индексация выплат, которая по прогнозам должна превысить уровень инфляции по стране.

Вопрос об изменении возраста ухода на покой важен, поскольку гражданин вправе сам выбрать наиболее выгодный для себя вариант обеспечения. Будет ли это страховая пенсия (по достижении 65 и 60 лет у мужчин и женщин соответственно) или пенсия по инвалидности (может быть назначена в любом возрасте) весьма важно. Если у человека есть весомый трудовой стаж, отчисления в ПФР за него производились регулярно, заработная плата всегда была «белой», то страховые выплаты могут оказаться выше выплат по инвалидности.

Пенсионная реформа для 2 группы

Возможность досрочного выхода на пенсию сохранится и для инвалидов второй группы. Единственное условие здесь – наличие бессрочной инвалидности. При отсутствии таковой на очередном заседании медико-социальной экспертизы (МСЭ) категорию могут понизить до третьей, которая в народе относится к «рабочим». Таким образом, при отсутствии иных оснований носитель рассматриваемой категории может и не выйти на страховое обеспечение раньше установленного срока. К таким основаниям относятся:

  • стаж работы в условиях Крайнего Севера;
  • воспитание ребенка-инвалида до 8 лет (один из родителей или опекун);
  • воспитание 5 и более детей (многодетные матери);
  • работа на вредном производстве и т.д.

Совет! «При наличии в семье двух детей-инвалидов, оба его родителя могут претендовать на досрочный выход на пенсионное обеспечение. С этим вопросом каждому стоит обратиться в соответствующие органы (один из родителей получит возможность досрочного выхода на пенсию за одного ребенка, другой за другого)».

Бессрочная инвалидность позволит претендовать на снижение возрастной планки выхода на пенсию. Здесь также важен вопрос о том, какой вариант выплат окажется для инвалида более выгодным – страховой или тот, что ему назначат в связи с состоянием здоровья.


Индексация также коснется инвалидов второй группы (в том числе инвалидов с детства) – с 2019 года им имеет смысл ждать увеличения размеров пенсий.

Отмена 3 группы инвалидности в 2019 году

На волне проводимой в стране реформы, связанной с повышением пенсионного возраста, появилось мнение об отмене третьей группы инвалидности. Поскольку из всех категорий инвалидности, третья относится к «рабочей» (в нормативных актах такое не прописано), ее в угоду сохранения финансовой стабильности ПФР теоретически могут упразднить. Но такое мнение не имеет официального подтверждения.

Для того, чтобы инициировать такой проект, потребовалось бы существенно пересмотреть законодательную базу, связанную с трудовой деятельностью, пенсионным обеспечением и т.д. Такой шаг потребовал бы значительного времени, серьезного обсуждения нет только на уровне властей, но и среди граждан. Если бы отмена была запланирована на 2019 год, то официальные СМИ уже стали бы давать информацию об этом.


Заключение

Страховая пенсия инвалидам будет назначаться по старым правилам. Реформа, затронувшая работающих граждан нашей страны, в каком-то смысле обошла стороной льготные категории граждан. Немаловажен и тот факт, что в переходный период (с 2019 по 2028 годы) для тех, кто мог бы выйти на пенсию в привычные сроки, предусмотрены льготы. Среди них скидки на оплату услуг ЖКХ, налоговые послабления, льготный проезд в общественном транспорте. Такая поддержка со стороны государства делает реализацию проекта более мягкой.

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Пенсионный возраст является одной из самых болезненных и обсуждаемых тем в России с 2018 года, когда в стране была принята реформа о повышении возраста граждан, который позволяет уйти на заслуженный отдых. Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты.

Почему в России ждут снижения пенсионного возраста

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Из-за подобных обстоятельств в Сети поползли слухи о том, что власти задумались о временной отмене реализации реформы, связанной с повышением пенсионного возраста: безработных якобы собрались отправить на пенсию, чтобы снизить нагрузку на центры занятости в условиях кризиса в стране.

Также причиной «ожидания» стали первые итоги реформы, реализация которой началась 2 года назад: финансовая нагрузка на Пенсионный Фонд не снизилась, и благосостояние пенсионеров не улучшилось, хотя изначально именно эти два фактора были решающими при принятии решения властью о повышении пенсионного возраста.

В Сети граждане страны в 2020 году создавали петиции и обращения к власти с просьбами пересмотреть отношение к пенсионному возрасту. Аргументы остались такими же, как и в 2018 году, когда жители страны оказались против реформы: женщины и мужчины в России не готовы трудиться до 60 и 65 лет, так как условия их жизни не позволяют поддерживать здоровье и трудоспособность на должном уровне.

Будет ли снижен пенсионный возраст в России в 2021 году

Вопрос о снижении пенсионного возраста в России в 2021 году в Сети назвали практически решенным: якобы в правительстве готовы прислушаться к гражданам, а потому пересмотрят решения «прошлого».

Но официально власти категорически опровергли данную информацию: реализация реформы будет продолжаться в условиях пандемии, кризиса, возможного конца света и других обстоятельств. Смягчение закона допустимо, но полная отмена планируемого повышения пенсионного возраста категорически невозможна.

Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто уйдет на пенсию по закону

Пенсионный возраст в России в 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, как и было запланировано законом. Пока повышение проходит постепенно, чтобы гражданам было легче переживать обстоятельства, в которых им до пенсии оставалось всего ничего, а поработать придется год-два «лишних».

В 2021 году пройдет очередная ступень постепенного повышения пенсионного возраста: женщин на заслуженный отдых отпустят только тех, которые достигли возраста 56,5 лет, а мужчин в 61,5 года.

При этом эксперты предполагают, что пенсионеров будет гораздо больше, чем изначально предполагалось реформой, так как свои коррективы в планы власти внесла пандемия коронавируса. Правда, для получения права на досрочную пенсию им придется предъявить документ из центра занятости о том, что работы в регионе проживания для отдельного жителя, действительно, нет.

Кому положен досрочный выход на пенсию в 2021 году

Расширение списка тех граждан, которые могут уйти на пенсию досрочно, — это и была реакция власти на призыв народа о снижении пенсионного возраста. С 2021 года право на выход на пенсию не в установленном законом возрасте, а раньше, будут иметь:

предпенсионеры, оставшиеся без работы за два года «официального» выхода на пенсию;
люди, работающие на тяжелом или опасном для здоровья производстве и занятые в социально-значимых сферах, например, в медицине или образовании, но имеющие определенное количество наработанного трудового стажа;
многодетные матери, имеющие стаж не менее 15 лет.

Право на досрочную пенсию закрепили за теми гражданами, которые имеют трудовой стаж не менее 37 и 42 лет для женщин и мужчин соответственно. Предпенсионеры имеют право претендовать на выход на пенсию, если их стаж работы оставляет не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины).

Что же касается многодетных матерей, у которых есть необходимое количество наработанного стажа, то им пенсионный возраст сократят на один год за каждого ребенка, независимо от его возраста.

Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам





С 1 января 2021 года пенсии россиян увеличатся в среднем на тысячу рублей, заявила заместитель председателя комитета Совфеда РФ по социальной политике Елена Бибикова. Это произойдет в результате индексации на 6,3%, при оценочной инфляции в 3,7−3,8%.

Тем временем, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов рассказал, что в настоящее время во фракции готовится законопроект об упразднении ПФР и выплате пенсий напрямую из бюджета. Фактически, речь идет о создании солидарной пенсионной системы, как это было в Советском Союзе.

Взносы, уплачиваемые сейчас в ПФР, планируется перевести напрямую в бюджет. Оператором выплат может стать ФНС. Кроме того, можно отменить сегодняшние льготы на пенсионный налог с высоких зарплат. Об упразднении ПФР в связи с цифровизацией заявил также лидер ЛДПР.

В жизнеспособность действующей пенсионной системы не верят даже ее работники. В одном из региональных отделений ПФР спецкорру «СП» на вопрос о способах добровольной уплаты пенсионных страховых взносов ответили, что пенсионная система еще много раз может измениться.

— Инициатива «Справедливой России» понятна и очевидна, — говорит экономист Владислав Жуковский. — Такие же предложения вносит и КПРФ. И в Госдуме, и Мосгордуме. Знаю, так как имею личное отношение к этим законопроектам.

Российская пенсионная система по сути является банкротом. Она объективно не справляется со своей главной социальной функцией обеспечения пенсионеров достаточным уровнем дохода. По всем опросам, свыше 90 процентов респондентов не довольны выплатами.

«СП»: — Как же страна докатилась до жизни такой?

— За последние 20 лет пенсионную систему реформировали несколько раз. И после каждой последующей реформы уровень жизни пенсионеров только снижается. По рекомендации МОТ пенсия должна составлять не менее 40 процентов от зарплаты. У нас в лучшие годы было 35−40 процентов, в прошлом году 29, а в этом видимо уйдет ниже 27 процентов. У нас и без того крайне низкая реальная зарплата. Средняя, как нам рассказывают, около 50 тысяч рублей, но самая распространенная около 25 тысяч рублей. На такие деньги выжить невозможно. Но даже от этой зарплаты доля пенсии совсем невысокая.

Очевидно, что все последние годы власть просто залезала в карман населению, сбрасывала с себя социальную нагрузку, обязательства перед обществом. Мы помним и монетизацию льгот, и конфискацию пенсионных накоплений в 2014 году, которая подавалась как временная заморозка ради реформирования института НПФ, а по факту у людей украли 6 процентов их страховых взносов. То же самое касается системы электронных пенсионных баллов — ПФР сам толком не может посчитать по ним будущие пенсии, и исключение из трудового стажа целого ряда периодов.

Ну, и «вишенка на торте», удар поддых обществу — это пенсионная реформа 2018 года. Повышение срока выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 60 у женщин, из-за чего у нас 40 процентов мужчин и 15−20 процентов женщин до пенсии не доживут. И это при том, что у нас одна из самых низких в Европе продолжительность здоровой жизни. Дело ведь не только в том, до скольки лет доживет человек, но и в каком физическом состоянии он будет находиться. Он будет нуждаться в медицинской поддержке, но при этом будет вынужден работать

У нас постоянно повышаются сроки дожития. Расчет и по страховым и по накопительным выплатам идет исходя из срока дожития в 22 года. Неужели у нас мужчины выйдя на пенсию доживают до 87 лет, а женщины до 82-х?! Такие есть, но это исключение, а не правило. Это мухлеж. На деле мужчины после выхода на пенсию в среднем живут не более 7 лет (в ряде регионов 1,5−2 года), а женщины около 20-ти. Все это делается, чтобы выплачивать меньше денег, а заплаченные пенсионные взносы перешли государству.

«СП»: — В Пенсионном фонде с вами, наверное, поспорят…

— Сам по себе институт Пенсионного фонда, как некая «прокладка» — это уже бельмо на глазу, нечто, вызывающее чесотку, аллергическую реакцию, а у кого-то рвотный рефлекс. Все прекрасно видят, что штат раздут, стоят шикарные особняки в центре всех региональных столиц… В то время, как за семь лет реальные располагаемые доходы населения упали чуть ли не вдвое (только за прошлый год на 8,5 процента), зарплаты в ПФР в среднем в 2,5 раза выше, чем в среднем по России. Сотни миллиардов рублей уходят на красивую жизнь пенсионных чиновников.

Но в условиях развития цифровизации, экосистем вообще непонятно зачем нужен этот «псевдособес». Пенсию можно перечислять напрямую на банковскую карту без ПФР. Мы все, ИП, ООО, самозанятые платим налоги в электронном виде, сдаем отчетность тоже. ПФР вообще не нужен физически. Достаточно иметь базу данных. Это даст огромную экономию. Причем ежегодно.

«СП»: — У нас зациклились на пенсионных взносах. А вот в Норвегии для выплаты пенсий используют доходы от нефти. Наверняка можно найти и другие источники…

— Это очень важный вопрос. По Конституции у нас недра, природные богатства принадлежат всему народу. Непонятно, почему пенсии должны платиться только с пенсионных взносов. Конечно, в этом есть определенная финансовая логика, чтобы не было коллапса пенсионной системы, но мы и так платим кучу налогов… Пора открыто говорить о том, что общество в праве претендовать на долю от всего экономического пирога: от экспорта сырья, нефти, газа, металлов и в целом от бюджетных поступлений. Поэтому не следует ограничиваться только пенсионными взносами.

Кроме того, у нас сейчас регрессивная шкала страховых взносов. Чем человек богаче, тем меньше за него платят в ПФР. За тех, чей ежемесячный доход составляет менее 110 тысяч рублей, платят 22 процента страховых взносов, а у тех, кто получает больше, ставка падает до 10 процентов. Конечно, это неприемлемо. Выравнивание этой шкалы будет более справедливым и позволит снизить среднюю ставку взносов где-то на треть. Также у нас сейчас не платятся страховые взносы с дивидендов. Их, за исключением реинвестиций, можно обложить повышенной ставкой. Наполнению бюджета способствует и реальная прогрессивная шкала налогообложения, а не такая, как сделал Путин.

«СП»: — Придется наступить на карман наиболее состоятельным россиянам…

— Безусловно. Но это совсем небольшой процент населения: высокопоставленные чиновники, министры, топ-менеджеры крупнейших корпораций, госбанков. Они, по данным ВШЭ, владеют тремя четвертями всех финансовых активов государства. Но другого пути просто нет. В Финляндии, где нет нефти и газа, средняя пенсия в октябре превысила 1715 евро. А у нас средняя 16 тысяч рублей, а у большинства 11 тысяч рублей. Хорошо бы посмотреть как в других странах такого добиваются. В Скандинавии перераспределяют через бюджетные механизмы 50−65 процентов ВВП, а у нас 32 процента и эта цифра падает. Нужно активнее перераспределять доходы.

«СП»: — Вопрос политический…

— Пока никакого законопроекта в комитет не поступало, поэтому оценивать детали преждевременно, — продолжает член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

«СП»: Миронов пообещал доработать закон к весне. Но основной посыл уже объявлен — отказ от страховой и переход к солидарной пенсионной системе. Фундаментальное изменение…

— На мой взгляд корректнее говорить не о солидарной, а о распределительной пенсионной системе. Поскольку действующая сейчас пенсионная система тоже отчасти солидарная. Ее можно донастраивать, можно реформировать, но самый главный вопрос — откуда взять средства. Люди должны получать больше, чем сейчас.

Важно, чтобы в законе было указано, кто будет заниматься назначением пенсий. Потому как у нас есть пенсии страховые, социальные, есть разный возраст выхода на пенсию, льготники. И социальные и страховые пенсии могут быть в случае потери кормильца, инвалидности, достижения возраста нетрудоспособности. Есть военные пенсии, есть государственные пенсии разных видов. Кто всем этим будет заниматься, если ПФР ликвидируют?

«СП»: — Как вариант — налоговая служба. У них есть своя сеть, персонал, да и в цифровизации они при бывшем главе Мишустине достигли успехов. А цифровизация существенно облегчит администрирование…

— Налоговая наверняка потребует расширения штата, здания Кроме того, ПФР помимо назначения пенсий выполняет значительное число государственных функций как оператор. Занимается, например, доплатами к пенсиям, индексацией, выплатой маткапитала, других социальных выплат. Кто все это будет делать?

Нужно посмотреть: вновь созданная структура, перераспределение полномочий одновременно с увеличением штата не приведет ли к дорогому решению? Насколько это будет эффективно? Ответить на эти вопросы можно только все детально обсчитав.

Но самое главное, целью любого изменения должен стать увеличивающийся размер пенсий. Нашим гражданам без разницы, какая пенсионная система, она несколько раз уже менялась — страховая или распределительная или еще какая. Человеку важно понимать, что при том или ином трудовом стаже он будет иметь ту или иную пенсию и индексацию.

Сейчас у нас страховая система. Но есть и социальные пенсии — у тех, кто на страховую не заработал. Наступил возраст потери трудоспособности, инвалидность, потеря кормильца, а страховых баллов не хватило - все равно будет получать социальную пенсию и к ней доплату до прожиточного минимума по региону. Это закон.

«СП»: — Люди боятся однажды остаться вообще без ничего, поскольку чувствуют, что государство озабочено тем, как снять с себя все больше и больше обязательств…

— Даже если у ПФР не будет хватать средств на пенсионное страхование и другие выплаты, то из федерального бюджета направляются средства на покрытие их дефицита. Именно так происходит сейчас. То есть тип пенсионной системы и гарантии выплат — это два разных вопроса. Но это не значит, что в нынешней пенсионной системе нет недостатков. Есть.

Например, отсутствие индексации работающим пенсионерам. Также им перерассчитывают пенсии раз в год — в августе, но только на 3 пенсионных балла. Хотя человек мог заработать 10 баллов. Почему так? Это искусственное ограничение в целях экономии. Несправедливо. Есть чехарда с накопительной пенсией, хотя в развитых странах она добровольная. С ней надо наводить порядок.

Минтруд огласил подробные сведения о правительственном проекте пенсионной реформы. Мы публикуем распространенную министерством информацию о льготных группах, которых не должны коснуться изменения.

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и раньше, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами, сообщает Минтруд.

Повышение пенсионного возраста не предусмотрено:

I. Для работающих в опасных и вредных условиях, за которых работодатели платят страховые взносы по соответствующим тарифам —

  • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
  • в тяжелых условиях труда, для рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
  • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

II. Для тех, кому досрочную пенсию назначают по социальным мотивам и состоянию здоровья:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

III. Для пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

IV. Для работавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.



Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

  • Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
  • В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
  • Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

  • Страховая пенсия выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
  • Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

  • Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
  • Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.


Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2020 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

  • расчетной составляющей;
  • фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

  • инвалидов,
  • малоимущих,
  • проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.
-->

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2020 году будет необходимо выполнение двух требований:

  • стаж работы – от 11 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
  • пенсионный балл 18,6 и выше.

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

  • в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
  • в 2017 уже 11,;
  • в 2018 – 13,8;
  • итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2020 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2020 года:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старость в 2020 году составляет 5686 рублей 25 копеек.

Средние размеры пенсии на 2020 год тоже изменились в сторону увеличения:

  • предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
  • государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
  • пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2020 года:

  • С 1 января 2020 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 93 рублей
  • В 2020 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Не обошло стороной пенсионную реформу увеличение возраста выхода на пенсию. Увеличение будет происходит поэтапно и начнется уже с 1 января 2019 года. Реформа позволит ежегодно повышать пенсии на 1000 рублей. Основные изменения следующие:

  • возраст выхода мужчин на пенсию был увеличен до 65 лет к 2018 году, у женщин до 63 лет к 2034 году;
  • тем, кто не наработал на официальную пенсию, будут платить социальную. но только при достижении возраста 68 лет у женщин, и 70 лет у мужчин;
  • женщины и мужчины, работающие на Крайнем Севере и приравненных к нему районах, смогут уйти на пенсию в 58 и 60 лет;
  • досрочникам пенсия также будет увеличена на 8 лет.

Женщины и мужчины, отработавшие более 40 и 45 лет смогут уйти на пенсию на 2 года раньше.

Читайте также: