Национальный проект по защите прав пенсионеров

На этой неделе парламентарии рассмотрят законопроект о бюджете Пенсионного фонда. Какая индексация пенсий запланирована?

На этой неделе в Госдуме обсудят сразу несколько законопроектов, которые окажут влияние на жизнь пенсионеров в 2021 году. Какие новшества ожидают граждан старшего возраста, «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

– Елена Васильевна, на этой неделе Госдума рассмотрит два важных законопроекта — о федеральном бюджете на следующую трехлетку и о бюджете Пенсионного фонда. Какие индексации пенсий запланированы в следующем году?

– Напомню, по действующему законодательству индексация всех страховых пенсий неработающим пенсионерам, включая пенсии по старости, проводится с 1 января. В сентябре во время встречи с сенаторами президент Владимир Путин вновь подчеркнул: как бы ни складывалась социально-экономическая ситуация в стране, страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3 процента. Причем это почти в полтора раза превысит инфляцию — она, по прогнозам, в этом году составит 3,7-3,8 процента. То есть пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей.

Наряду с пенсиями многие, в частности ветераны боевых действий, инвалиды всех категорий, получают ежемесячные денежные выплаты — они будут повышены с 1 февраля. Здесь размер индексации определяется исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год — пока он 3,8 процента.

С 1 апреля проиндексируют социальные пенсии — они положены тем, кто не смог набрать нужного количества пенсионных баллов и нужного стажа для назначения страховой пенсии. Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину «прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера». Пока это 2,6 процента, но показатель еще может быть скорректирован.

– Федерация независимых профсоюзов России обратилась в Правительство с предложением исключить накопительный компонент из системы обязательного пенсионного страхования. А при рассмотрении в Госдуме в первом чтении законопроекта о заморозке накопительной части замглавы Минфина Антон Дроздов рассказал, что инициатива, предполагающая реформу этой системы, может быть внесена в Правительство и в парламент уже в следующем году. Почему назрела такая необходимость?

– Институт накопительных пенсий, на мой взгляд, пока не совсем урегулирован. Да, есть закон о накопительных пенсиях, но отчисления в системе обязательного пенсионного страхования на накопительные счета не осуществляются — с 2014 года проводится так называемая заморозка. Сейчас на рассмотрении Госдумы действительно находится законопроект, предлагающий продлить такую заморозку и на 2023 год. Думаю, это решение будет поддержано, однако делать это до бесконечности нельзя. Тема находится на контроле Правительства, уже предлагалось несколько вариантов решения проблемы, но окончательного алгоритма не выработано. Мое мнение, что накопительная пенсия все же должна быть не в рамках обязательной пенсионной системы, а либо добровольной, либо корпоративной.

– Расширяя меры поддержки пожилых людей, власти заботятся не только о материальной составляющей. Почему вообще этой теме сейчас уделяется такое внимание?

– Наше общество — не только в России, но и во всем мире — стареет. Ежегодно людей старше 60 лет становится все больше. Если сегодня ООН насчитывает около миллиарда человек такого возраста (это около 13 процентов населения всего земного шара), то к 2050 году, по прогнозу, их станет в два раза больше. Это изменяет отношение общества к пожилым людям. Любая страна, и наша в том числе, заинтересована, чтобы они как можно дольше были здоровы, обеспечены, вели активный образ жизни.

Пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

С моей точки зрения, пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

Однако перспектива остаться не у дел, стать обузой, потерять возможность самореализации беспокоит многих — и здесь важно вовлечь пожилых людей в любую сферу деятельности. Близкие могут подключить их к заботе о внуках, правнуках, а государству надо постараться вовлечь их в активную общественную и социальную жизнь.

Главная задача — помочь избежать изоляции, которая так волнует людей, выходящих на пенсию.

– Какие меры принимаются для этого на государственном уровне?

– Еще в 2016 году была разработана и сейчас реализуется Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения. Она предполагает работу в двух направлениях. С одной стороны, важно как можно дольше поддерживать наших пенсионеров в активном состоянии, то есть чтобы они могли сами о себе заботиться, были заняты, чувствовали себя востребованными, нужными обществу. С другой — надо развивать стационарное обслуживание и стационарозамещающие технологии, чтобы людям, подошедшим к рубежу, после которого сами заботиться о себе не могут, было по-прежнему комфортно жить.

Эти вопросы нашли свое отражение и в национальных проектах, в частности в рамках нацпроекта «Демография» разработан федеральный проект «Старшее поколение». Он предусматривает увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни с помощью вовлечения граждан в общественно-политическую жизнь; организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профобразованию россиян предпенсионного возраста. Еще одна задача — содействие в приведении региональных организаций соцобслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них; развитие стационарозамещающих технологий; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Практически во всех регионах есть собственные программы по работе с гражданами старшего поколения. Например, во многих субъектах развивается новое движение — «Серебряное волонтерство», в рамках которого пожилые люди занимаются добровольчеством, помогают другим гражданам…

Мы должны сделать так, чтобы люди жили не просто дольше, а могли оставаться активными, не страдали от одиночества и могли реализовать себя. Чтобы жизнь пожилого человека или имеющего ограничения по здоровью была насыщенной и разнообразной.

– А какая помощь оказывается тем, кто все-таки из-за возраста или проблем со здоровьем не может жить самостоятельно?

– Когда возраст или болезни все же берут свое, люди начинают нуждаться в эпизодической либо постоянной посторонней помощи. В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода. В настоящее время в проекте участвуют 18 регионов, а с 2022 года к нему должны подключиться все субъекты Федерации. Система станет важнейшим элементом помощи людям, нуждающимся в посторонней помощи.

Долгое время социальное обслуживание в нашей стране было направлено только на оказание отдельных социальных услуг. В рамках этого проекта отрабатываются новые сервисы и технологии долговременного ухода, выстраиваются более эффективные механизмы выявления нуждающихся в помощи, совершенствуется перечень критериев нуждаемости, разрабатываются нормативно-правовые акты, развиваются стационарозамещающие технологии.

В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода

Например, перед исполнительной властью стоит задача своевременно выявлять граждан, нуждающихся в помощи органов соцобслуживания, ведь далеко не все обращаются за ней сами. Для этого привлекаются различные «источники информации» — от почтальонов, разносящих пенсию, до врачей, которые, оказывая помощь пациенту старшего возраста, видят, что все же заботиться о себе самостоятельно этот человек больше не может.

Все сведения передаются в службу социальной защиты. Со своей стороны, соцработники проводят обследование этого человека и берут его на учет, для того чтобы в случае необходимости своевременно оказать помощь.

Причем подчеркну: система долговременного ухода подразумевает оказание именно того вида помощи, в котором нуждается человек, и здесь могут быть разные варианты — возможно, ему нужна сиделка на несколько часов, возможно, достаточно будет просто «курьерской помощи» — принести продукты, лекарства, кому-то помочь по хозяйству.

Изучая опыт регионов-пилотников, мы отмечаем: при правильно организованном межведомственном взаимодействии повышается оперативность оказания социальной и медпомощи, улучшается ее качество; создается система поддержки семей, осуществляющих уход за своими родственниками; серьезно снижается нагрузка на стационары.

Бывает и так, что соцработники видят: жить самостоятельно пожилой человек уже не может. Один из вариантов в этом случае — помещение его в дом-интернат. Система стационаров в настоящее время также переживает коренные изменения, в том числе уменьшается количество подопечных на одного работника: если раньше было 15-25 человек, то сейчас не более восьми.

Хотя, конечно, для пожилого человека, привыкшего жить дома, переезд в стационар — сильнейший стресс. Поэтому очень многие пенсионеры, нуждающиеся в помощи, уезжать в дом-интернат не хотят. Потому все популярнее становятся стационарозамещающие формы обслуживания, например приемные семьи для пожилых людей.

– И что подразумевает эта форма?

– Это относительно новый институт, действующий уже более чем в половине российских регионов. Пожилой человек или инвалид, который по состоянию здоровья не может жить самостоятельно, нуждается в постоянном постороннем уходе и не хочет покидать свой дом и переезжать на постоянное место жительства в стационарное учреждение (дом-интернат), может остаться в приемной семье, то есть у людей, которые готовы его принять, чтобы о нем заботиться. Причем не важно, заберет ли эта семья человека к себе в дом или придет к нему…

Договор заключают три стороны: сам пожилой человек или инвалид, нуждающийся в постоянном постороннем уходе, представитель семьи, которая его принимает для проживания, и орган исполнительной власти (как правило, центр социальной защиты населения), который обеспечивает контроль за тем, чтобы этому пожилому человеку в новой семье было комфортно, чтобы его не обижали, чтобы он не был ущемлен. Также центр обеспечивает финансовую поддержку семьи — за счет средств региональных бюджетов.

– Какие материальные взаимоотношения между ними?

– Тот человек, который приходит в семью, точно так же, как если бы он жил в социальном учреждении, отдает этой семье порядка 75 процентов своих доходов — на питание, одежду, лекарства.

Семья, принимающая человека, получает от региональной администрации компенсацию, то есть своего рода заработную плату за то, что ухаживает за этим человеком. Как правило, размер компенсации привязывается к МРОТ — в зависимости от финансовых возможностей региона.

– Много ли таких приемных семей у нас в стране?

– Пока что эта форма только развивается, причем в большей мере в сельской местности. В некоторых регионах в процессе задействовано 100 семей, где-то больше, где-то меньше… Очень надеемся, что процесс и дальше будет идти поступательно, так как любому человеку уютнее и комфортнее жить в тех условиях, где он провел всю жизнь. Пока что институт приемной семьи регулируется региональными законами, однако наш комитет держит эту тему на контроле. В случае необходимости готовы оперативно подготовить поправки и в федеральное законодательство.

– Какую помощь государство готово оказать родственникам, которые заботятся о пожилом человеке, нуждающемся в постоянном уходе?

– Здесь важно избавить их от эмоционального выгорания, сохранить возможность полноценной жизни. Развиваются школы ухода, позволяющие повысить компетенции родственного ухода, развиваются пункты проката, потому что не сразу человек, нуждающийся в средствах реабилитации, может их получить. Очень интересна и полезна внедряемая технология «центры дневного пребывания», в которых занимаются пожилые и инвалиды в течение рабочего дня, позволяя членам семьи работать, а самим посетителям справиться с различными функциональными нарушениями.

Проект создан, чтобы дать возможность людям старшего поколения прожить не только дольше, но и счастливее. Меньше болеть, не скучать в одиночестве, не страдать от немощи. Как работает федеральный проект "Старшее поколение", проверили корреспонденты "Российской газеты".

И уберут, и развлекут

В Волгоградской области благодаря проекту "Старшее поколение" появилась услуга "Персональный помощник". Одинокие старики и инвалиды часто не могут сделать простых вещей: сходить за покупками, прибраться в доме, приготовить еду. Тогда за пенсионером закрепляют социального работника.

Волгоградка Светлана Колесникова - одна из них, ухаживает за фронтовиком Георгием Колесовым. "Три раза в неделю прихожу к нему. Убираю, готовлю, выходим на прогулку, - рассказывает Светлана Колесникова. - Сопровождаю Георгия Васильевича в поликлинику. Делаю то, что попросит. Даже если вечером позвонит, вспомнит, что надо бы еще кефиру купить, я не откажу".

Все это особенно востребовано во время пандемии. У пожилого человека сотрудник социальной службы находится четыре часа. Кому-то достаточно приготовить пищу, померить давление, другим надо помочь с гигиеническими процедурами. Помощь на дому оказывают специалисты 37 государственных и восьми некоммерческих организаций.

Но важен не только уход: старикам не меньше нужно и общение. Поэтому для них работает дневной стационар. К примеру, за Колесовым каждый день приезжала машина, которая отвозила его в досуговый центр, где люди его поколения поют песни, делают картины из пластилина. В общем, чувствуют себя занятыми и могут поговорить. Все очень ждут окончания пандемии, чтобы снова повидаться.

Дом отремонтировали

Ярославский участник войны 97-летний гвардии майор в отставке Михаил Николаевич Пеймер благодаря нацпроекту теперь живет в своем доме в деревне Лупычево под Ярославлем, не боясь летних ливней. Для новой крыши из красной металлочерепицы осадки опасности больше не представляют.

Семья сама уже планировала сама сделать ремонт, когда о проблемах ветерана узнали власти. "Приехали строители, в спецовочках, аккуратные, работали четко. Так они за пару дней все сделали, - с удовольствием рассказывает Михаил Николаевич.

Одна у него еще проблема осталась - "болото" в огороде. Участок так неудобно расположен, что даже в сухое время половина его территории находится в воде, то есть требуются серьезные мелиоративные работы. Ветеран надеется, что помогут и с этим.

В его честь ярославские активисты к 75-летию Победы восстановили очень редкую разновидность "Катюш" - на базе шасси американского автомобиля International. На таких воевали юный комбат Пеймер и его батарея в Сталинграде. И 9 мая авторы проекта "Машины Победы" приехали на уникальной восстановленной "Катюше" к дому Михаила Николаевича, чем растрогали его до глубины души.

Врач приедет сам

Помимо социальных услуг ветеранам и пожилым людям в регионах оказывают специализированную медицинскую помощь.

В Удмуртии спецавтотранспорт, закупленный в рамках нацпроекта "Демография" для доставки в больницу пожилых людей из деревень и сел, во время пандемии перешел на новый формат работы. Теперь он, наоборот, привозит врача к пациентам на дом.

26 спецмашин работают в новом режиме с начала мая. За один день бывает по пять-семь выездов. Как рассказала "РГ" заведующая отделением срочного социального обслуживания комплексного центра социального обслуживания населения Якшур-Бодьинского района Удмуртии Эвелина Иванова, только в их муниципалитете за восемь поездок обслужили 106 человек. Если после первичного осмотра нужна консультация нужного специалиста, формируется дополнительная заявка на выезд врача.

Кстати, все медики выезжают к пожилым людям в средствах индивидуальной защиты. После пандемии машины начнут работать в прежнем режиме.

Подробнее читайте в ближайшем номере "РГ-Неделя".

Статус проекта: победитель конкурса

«Ты не один» - помощь пожилым людям в период пандемии COVID-19

Конкурс Специальный конкурс 2020
Грантовое направление Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
Рейтинг заявки 70,50
Номер заявки 20-3-003482
Дата подачи 10.07.2020

Размер гранта 1 335 160,00 ₽
Cофинансирование 788 021,00 ₽
Перечислено Фондом на реализацию проекта 694 178,28 ₽

Сроки реализации 01.09.2020 - 31.08.2021
Организация БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ПОМОЩИ ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ "ДОЛГО И СЧАСТЛИВО"
ИНН 7807106417
ОГРН 1167800050296

Краткое описание
Цели
Задачи
Обоснование социальной значимости
Целевые группы
География проекта

Краткое описание

Суть проекта заключается в оказании комплексной поддержки одиноких, маломобильных и малоимущих пожилых людей в условиях самоизоляции в период пандемии коронавируса и содействие их возвращению к привычной жизни и адаптации в постпандемический период.

Проект направлен на поддержание достойного качества жизни самых незащищенных слоев населения – малоимущих пенсионеров, вынужденных по состоянию здоровья или из-за риска заражения находиться дома и нуждающихся в усиленной поддержке в кризисный период.

Проект включает в себя комплекс мероприятий по поддержке одиноких, малоимущих и маломобильных пожилых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

- оказание адресной помощи с лекарственными средствами для лечения острых и хронических заболеваний, обострившихся в период эпидемии коронавируса.

- оказание помощи с базовыми продуктами и средствами индивидуальной защиты;

- волонтерская помощь в решении социально-бытовых проблем.

Благополучателями являются подопечные фонда «Долго и счастливо» - жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области в возрасте от 65 до 80 лет, одинокие или оставленные родственниками, находящиеся в трудном материальном положении, не имеющие возможности обратиться за помощью к близким.

В течение 12 месяцев автоволонтеры фонда будут бесконтактно развозить продукты, лекарства и средства индивидуальной защиты по домам благополучателей, а добровольцы будут помогать одиноким пенсионерам с выполнением различных хозяйственных поручений и решением повседневных бытовых трудностей.

В результате проведенных мероприятий за весь период помощь получит не менее 295 благополучателей.

Все меры поддержки разработаны на основе подробного анализа обращений за период пандемии COVID-19 и призваны решить целый ряд проблем, с которыми столкнулись наши подопечные: ухудшение физического самочувствия и психо-эмоционального состояния, снижение качества жизни, ощущение изолированности, одиночества и беспомощности.

Проект "Ты не один" поможет самым слабым и незащищенным подопечным фонда пережить острый кризисный период без потери в качестве жизни и ежедневном комфорте и постепенно адаптироваться к новым условиям жизни в постпандемический период.

К регулярной добровольческой деятельности будет привлечено не менее 20 волонтеров, все мероприятия будут информационно освещаться в социальных сетях и на сайте фонда. Это позитивно скажется на развитии инициативности и гражданской ответственности представителей молодого поколения.

Только вместе мы сможем помочь пожилым жителям нашего города справиться со всеми трудностями и постепенно вернуться к полноценной жизни в новых условиях.

Улучшение качества жизни пожилых людей, находящихся в сложном материальном положении, поддержка в период кризиса и постпандемический период путем обеспечения их базовой продуктовой поддержкой, лекарственными средствами и помощью в решении хозяйственно-бытовых проблем
Препятствие распространению заражения пожилых людей вирусом COVID-19 путем обеспечения средствами индивидуальной защиты для выходов из дома по необходимости и контактов с посторонними

Задачи

Создание единой базы благополучателей на основе личных обращений, проведение оценки потребностей в оказании помощи социально-бытового характера, гуманитарной поддержки или обеспечении лекарствами.
Обеспечение продуктовыми наборами малоимущих нуждающихся пенсионеров на регулярной основе (ежемесячно) или однократно при обращении. Выполняется путем закупки необходимых продуктов и бесконтактной доставки автоволонтерами.
Обеспечение пожилых людей необходимыми лекарственными средствами, не входящими в список льготных.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты малоимущих пенсионеров, вынужденных периодически выходить из дома, на регулярной основе (ежемесячно) или однократно при обращении.
Оказание социально-бытовой помощи одиноким маломобильным пожилым людям: помощь по дому, мелкий ремонт, выполнение хозяйственно-бытовых поручений

Обоснование социальной значимости

Новая коронавирусная инфекция всего за несколько месяцев изменила жизнь большинства людей нашей страны. Однако сильнее всего последствия сказались на самых слабых и уязвимых – пожилых людях. В новых условиях они оказались в сложной ситуации.
Среди наших благополучателей каждый второй столкнулся с трудностями в получении медицинской и социально-бытовой помощи, а каждый третий отказался от запланированных профилактических и лечебных медицинских мероприятий из-за высокого риска заражения новой инфекцией.

Одинокие или оставленные родственниками старики и до наступления кризиса находились в довольно непростой ситуации. Размер средней пенсии в Петербурге составляет 15 тысяч рублей. Этих денег и до пандемии хватало лишь на базовые лекарства, коммунальные платежи и недорогие продукты. Теперь же пенсионеры из-за факторов риска заражения или по состоянию здоровья почти все время проводят дома и выходят на улицу лишь в крайнем случае: к врачу или за пенсией. Резко сокращаются социальные контакты и возможности обращения за помощью, нарастает уровень стресса. Очевидно, что всё это негативно сказывается на состоянии их здоровья.

Из-за сокращения доступа к плановой медицинской помощи, возросшего уровня стресса и снижения двигательной активности обостряются хронические заболевания, ухудшается физическое состояние пожилых людей. Как следствие, увеличивается основная статья расхода пенсионного бюджета – траты на лекарства. Если у пенсионера есть финансовый резерв на подобный случай или возможность обратиться за поддержкой к близким, он переживет этот кризисный период без последствий. Мы же в своей практике часто сталкиваемся с другой ситуацией, когда одинокие пожилые люди, не имеющие свободных средств и возможности обратиться за помощью, просто отказываются от лечения.

Аналогичная ситуация обстоит и с продовольственным обеспечением. В период самоизоляции пожилые люди с минимальным размером пенсии сталкиваются с невозможностью выбирать удобные магазины и акционные товары, исходя из своих финансовых возможностей. Люди старшего поколения практически не имеют доступа к сервисам доставки продуктов и лекарств. Рост цен и увеличение стоимости базового ежемесячного набора продуктов заставляет малоимущих пенсионеров отказаться от покупки качественных товаров в пользу более дешевых, что, безусловно, негативно сказывается на качестве жизни.

Ситуация с доступом к бытовой помощи во время пандемии также остается неблагополучной. Одинокие маломобильные пожилые люди и до периода самоизоляции находились преимущественно дома, однако до кризисного периода они могли свободно прибегать к помощи знакомых, соседей, социальных работников. Во время пандемии мы получили большое количество сообщений о том, что социально-бытовую помощь получить стало сложнее, соцработники приходят реже, знакомые, родственники и соседи и вовсе не заходят, избегают социальных контактов. В результате нерешенные бытовые проблемы накапливаются, санитарно-бытовые условия проживания ухудшаются, что крайне отрицательно сказывается на психо-эмоциональном состоянии пожилых людей. Самая частая просьба от этой категории благополучателей – помощь в уборке и мелком ремонте: помыть пол, окна, повесить шторы или привести в порядок балкон, чтобы можно было посидеть на солнышке.

Проект «Ты не один» - это комплекс поддержки пожилых людей в трудной жизненной ситуации способом, наиболее необходимым для каждого. Он призван помочь самым слабым и уязвимым преодолеть кризисный период, быть уверенным в завтрашнем дне.

Каждый из нас хочет знать, что если случится беда, кто-то всегда окажется рядом и придет на помощь. Обычно подставить плечо в нужный момент могут родные или друзья. Но если у пожилого человека никого нет, если помощь от родственников получить невозможно, то даже с обычными бытовыми трудностями сложно справиться в одиночку. Наш проект направлен на то, чтобы вовремя поддержать тех, кто очень в этом нуждается. Здесь и сейчас.

Помимо вышеперечисленного наш проект является общественно-полезной программой для волонтеров и добровольцев. Он призывает к развитию гражданской ответственности и инициативности людей молодого поколения. В своей работе мы видим очень позитивное явление: в период пандемии незнакомые друг другу люди сплотились с целью помочь самым слабым и уязвимым – детям, старикам. В нашей базе заявок в волонтеры за несколько последних месяцев добавилось около пятидесяти человек, готовых уделять свое время и силы на помощь тем, кто не справляется сам. Проект «Ты не один» - прекрасный способ сделать эту помощь системной и эффективной в острый момент кризиса и доступной в дальнейшем постпандемическом периоде.

Из этой статьи вы узнаете:

Какие права есть у пожилых людей

Почему права пожилых людей зачастую ущемляют

Какими законами регулируются права пожилых людей

Какими правами обладают лица, достигшие пенсионного возраста

На какую социальную помощь и поддержку со стороны государства могут рассчитывать пожилые люди

Как можно организовать занятость людей предпенсионного и пенсионного возраста

В современном обществе пожилые люди часто оказываются беззащитными перед целым рядом экономических, социальных, юридических проблем. Порой старикам не хватает необходимых знаний. В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. О пожилых людях и защите их прав мы поговорим в этой статье.

Определение прав пожилых людей

Пенсионеры – это граждане, отошедшие от активной трудовой деятельности. Они не являются однородной группой и по-разному переходят на новый этап. Дискриминацию по возрасту как общественную проблему необходимо рассматривать с нескольких сторон. Несмотря на закон, пожилые люди часто испытывают негативное, предвзятое или несправедливое отношение к себе, а иногда даже подвергаются насилию и лишению определенных прав. К основным причинам дискриминации можно отнести инвалидность, экономическое положение, социальный статус, уровень образования, место проживания.

Нередко старикам отказывают в трудоустройстве, для них недоступны некоторые услуги. Человек преклонного возраста может подвергнуться различным формам насилия: словесному, сексуальному, психологическому, финансовому, а иногда и физическому. Больные пенсионеры зачастую лишены возможности получать необходимую медицинскую или социальную помощь. Финансовое положение стариков оставляет желать лучшего, многие из них находятся за чертой бедности. В России принят свод законов о пожилых людях. Они направлены на улучшение качества жизни лиц преклонного возраста и не содержат каких-либо ограничений, влияющих на эту категорию граждан.

Иногда наниматели отказывают людям старше 55–60 лет в приеме на работу, ссылаясь на их нетрудоспособность. Подобный аргумент является нарушением прав стариков. Закон о труде – Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения, – запрещает дискриминацию пенсионеров. Любой пожилой человек имеет право на занятость. Нередки ситуации, когда граждане преклонного возраста не знают законов, охраняющих их, не всегда могут правильно интерпретировать законодательную базу РФ и остаются один на один с возникшими проблемами. В молодом возрасте люди часто не задумываются о важности тех или иных нормативных правовых актов и только с годами начинают понимать актуальность законов о защите прав пожилых людей.

Законы, охраняющие права пожилых людей

Пенсионное обеспечение пожилых людей

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Для пожилых людей, достигших возраста 80 лет, предусмотрено повышение размера фиксированной страховой части трудовой пенсии.

Социальная поддержка пенсионеров

Социальное обслуживание пожилых людей

Закон о пожилых людях и инвалидах гарантирует предоставление социальной помощи гражданам РФ в следующих формах:

Нестационарная – старикам оказывается помощь на дому, без проживания в социальном учреждении;

Полустационарная – услуги предоставляются социальным центром дневного пребывания (организация горячего питания, культурного досуга, медицинского обслуживания);

Стационарная – пожилые люди круглосуточно проживают в специальном социальном учреждении (срок пребывания определяется в индивидуальном порядке).

В России насчитывается около 4 000 предприятий социального обслуживания и 2 220 социально-культурных центров, которые предоставляют услуги в нестационарной и полустационарной формах.

Согласно закону о защите пожилых людей, более 15 миллионов граждан старшего возраста состоят в социальных учреждениях различного профиля. Специалисты служб при организации работы с пожилыми людьми учитывают все основные потребности этой категории населения. Социально активные пенсионеры нередко испытывают потребность в новых знаниях. В центрах социального обслуживания создаются университеты «третьего возраста» с различными факультетами. Обучение происходит по следующим направлениям: «Правовые основы», «Охрана здоровья», «Политические знания», «Экономическая грамотность», «Психология», «Агротехника», «Культура».

В университете «третьего возраста» пожилые люди получают:

правовые знания по вопросам собственности, наследования, дарения, завещания, имущественных отношений;

основы медицинских знаний и ЗОЖ;

психологические знания об изменениях в привычном образе жизни после выхода на пенсию, адаптации в процессе индивидуального старения, построении взаимоотношений с детьми, родственниками и сверстниками и др.

Обучение пожилых граждан в университетах «третьего возраста» способствует формированию активной гражданской позиции, повышению социальной активности пенсионеров. Новые законы о стариках в РФ разрабатываются с учетом всех современных потребностей старшего поколения. Особое внимание обращается на культурные и образовательные интересы данной категории лиц. Для этого на базе социально-культурных центров открываются курсы «Компьютерная грамотность», «Правовед», «Экономическая компетентность». Для пожилых людей, испытывающих потребность в психологической поддержке, работают телефоны доверия и горячая линия.

Одним из наиболее востребованных и экономически обоснованных направлений в деятельности центров социальной помощи является организация обслуживания стариков на дому. Такая социальная поддержка направлена на удовлетворение бытовых, медицинских, психологических и других потребностей лиц преклонного возраста.

В различных регионах действует единая модель нестационарного социального обслуживания.

Пенсионерам предоставляется комплекс услуг, предусмотренный законом об уходе за пожилыми людьми:

Доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, необходимых товаров и др.;

Предоставление хозяйственных, бытовых, гигиенических, санитарных, личных услуг;

Помощь в поддержании социальных связей пенсионера с прежним местом работы;

Предоставление медицинских услуг и лечебно-профилактической помощи в специализированных центрах здоровья или поликлиниках;

Оказание транспортных услуг;

Организация досуга по интересам.

Сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение социальными и медицинскими услугами стариков сельской местности, малонаселенных и отдаленных сёл и деревень.

Законом о защите пожилых людей предусмотрено внедрение новых моделей мобильной социальной службы: медицинские бригады, выездная помощь специалистов разного профиля.
Основная задача мобильных бригад – обеспечение пенсионеров доступной медицинской, социальной, психологической, юридической помощью. Благодаря этому каждый пожилой житель отдаленного села или деревни может пройти медицинский осмотр, получить консультацию юриста, представителя Пенсионного фонда РФ.

Занятость пожилых людей

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

1 октября отмечался Международный день пожилых людей. В нашей стране делается немало, чтобы этот праздник для современных пенсионеров не был днем со слезами на глазах.

Формирование активного долголетия и рост качества жизни граждан старшего поколения — важная задача, которая реализуется во всех регионах благодаря национальному проекту «Демография». Современные пенсионеры имеют различные возможности для интересного досуга, ведь заниматься спортом, помогать другим и учиться полезно в любом возрасте.

Одной из задач регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», реализуемого Правительством Ставропольского края, является укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста. Для этого на базе центров социального обслуживания населения края, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, открываются группы здоровья, предлагающие представителям старшего поколения занятия йогой. Так, только в первом полугодии 2020 года такие занятия регулярно посещали более 500 человек.

Такая группа здоровья, например, работает в Нефтекумском комплексном центре социального обслуживания населения. Пройдя обучение у руководителя Академии здорового образа жизни Василия Скакуна, инструктор по адаптивной физической культуре центра соцобслуживания Ирина Тарасова разработала адаптированную под условия учреждения и возраст получателей социальных услуг программу «Хатха-йога для пожилых». В центре соцобслуживания оборудовали зал для занятий, оснащенный ковровым покрытием и сплит-системой, специальными ковриками. Вот уже третий год пожилые люди с удовольствием посещают эти занятия. Адаптированная для граждан старшего поколения технология отличается от других видов йоги тем, что помимо асан и медитаций сюда входят и дыхательные упражнения, которые учат регулировать дыхание и контролировать эмоции. Также одним из основных аспектов хатха-йоги является развитие гибкости и поддержание здоровья суставов, особенно позвоночника. Группа здоровья Нефтекумского комплексного центра социального обслуживания населения с целью популяризации здорового образа жизни дает мастер-классы в общеобразовательных школах города, выступает на районных и межрайонных мероприятиях, регулярно проводит телемосты с другими центрами соцобслуживания края в рамках реализации регионального проекта «Старшее поколение». Причем занятия проводятся и в условиях вынужденной самоизоляции — в режиме онлайн. Это помогло оставаться им в хорошей физической форме и эмоционально легче пережить сложный период.

А в Ипатовском центре социального обслуживания населения (Ставропольский край) развивается волонтерское движение среди граждан старшего поколения. Этот проект позволяет использовать потенциал «серебряных» волонтеров для оказания социальной помощи людям преклонного возраста и повышения качества их жизни. Для развития этого направления центр соцобслуживания проводит обучение «серебряных» волонтеров в рамках образовательной программы «Шесть шагов к волонтерству». С 2020 года в центре началось обучение серебряных волонтеров в школе «Серебряных блогеров». В отделении социального обслуживания на дому с. Золотаревка Ипатовского центра социального обслуживания населения более 7 лет существует волонтерский отряд «Взлет». В отряде 16 волонтеров серебряного возраста от 60 до 75 лет. Одна из них — Мария Григорьевна Сыресина. Человек Мария Григорьевна энергичный, сидеть дома — это не в ее характере. Она принимала участие в благотворительных мероприятиях по сбору и доставке вещевой и продуктовой помощи многодетным семьям, проживающим на территории Золотаревской сельской администрации, закладывала вместе с другими «серебряными» волонтерами липовую аллею, посвященную 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, принимала участие в посадке тюльпанов на мемориале Вечной славы, убирала места захоронения ветеранов.

Одна из форм их культурной реабилитации пожилых — это виртуальный туризм. Он представляет собой разновидность социального туризма и является неплохой альтернативой реальному путешествию, давая возможность побывать в тех местах, о которых раньше знали только понаслышке. Так, например, в г. Отрадный Самарской области реализуется проект «Город радости». Пенсионеры «побывали» в Дании и Швейцарии, полюбовались на фонтаны Петергофа, красоты озера Байкал и гор Алтая. Любопытным получилось «путешествие» в Арабские Эмираты. Никого не оставил равнодушным концерт Надежды Кадышевой. Подпевали ей все хором. В общей сложности в виртуальные путешествия отправились 158 пенсионеров.

В Республике Бурятия на факультете компьютерной грамотности граждан старшего возраста обучают специалисты соцзащиты, школьники и серебряные волонтеры. По данным Минсоцзащиты Бурятии, сегодня в Университете третьего возраста 168 факультетов, в них за первое полугодие 2020 года прошли обучение более 9280 пенсионеров. Университет работает во всех районах республики. Самым популярным остается факультет компьютерной грамотности. Только в первом квартале 2020 года обучение прошли более 1200 пенсионеров. Людей серебряного возраста обучают работе с офисными программами Word, Excel, Skype, пользованию социальными сетями, порталом Госуслуг и многому другому. В с. Романовка Баунтовского района занятия проводятся на базе библиотеки. Работа построена так, что кроме основной группы обучающихся, все, кому требуется помощь, могут обратиться за консультацией либо посетить занятие по интересующей теме. Кроме того, практикуется надомное обучение «серебряными» волонтерами из числа тех, кто закончил курсы компьютерной грамотности. «Увы, коррективы внесла в работу Университета третьего возраста пандемия, — утверждают специалисты отдела социальной защиты населения по Окинскому району. — Бесплатные курсы компьютерной грамотности для людей старшего поколения были организованы на базах четырех школ района. В рамках курса людям старшего поколения доступным языком рассказывают о сервисах, которые могут быть для них полезны в повседневной жизни: текстовые редакторы, дистанционная оплата услуг связи и ЖКХ, возможности порталов государственных услуг, поиск и покупка товаров, продуктов и лекарств, общение через интернет с родными и близкими и многое другое. Обучение также проводится совместно с Союзом пенсионеров, в этом году в рамках сотрудничества курсы прошли 130 пожилых граждан Окинского района».

Читайте также: