Пфр изымает деньги из еды законно ли
Государственная дума РФ дополнительно защитила права должников, получающих социальную помощь от государства. Так называемый «новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат» с 1 июня 2020 года вступит в силу. Законодатели с одной стороны расширили перечень доходов, которые защищены от взыскания по исполнительному листу, с другой – обязали банки маркировать защищенные от взыскания поступления специальным кодом, чтобы судебные приставы не могли их по ошибке арестовать, как это часто происходит сегодня.
Расскажем, как на самом деле будет работать запрет взыскания долгов с пенсий и социальных выплат по новому закону, вступающему в силу 1 июня 2020 года, какие новые нормы он устанавливает и что реально изменится для должников.
21 февраля 2019 года был принят закон ФЗ-12 о внесении изменений в некоторые статьи ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Согласно статье 2 данного нормативного акта, он вступит в силу с 01.06.2020 года. Таким образом, упомянутый выше закон о введении запрета на взыскание с части социальных выплат — это поправки к ФЗ-229, который содержит основные нормы о принудительном взыскании Службой судебных приставов.
Что означает для должника статья 46 ч. 1 п. 3 и 4 в ФЗ-229 — нужно ли платить, пустят ли за границу?
Основной посыл новостей о принятии данного ФЗ заключается в следующем: Президент РФ Путин подписал закон о запрете списания долгов с пенсии по потере кормильца и социальных выплат, перечисленных в ст. 101. В данном утверждении содержится противоречие, так как статья 101 и ранее содержала запрет на взыскание с данных видов доходов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 101, неприкосновенными являются средства, выплачиваемые в связи со смертью кормильца.
В п. 10 ч.1 той же статьи упомянута и сама пенсия по утрате кормильца.
Таким образом, данное положение нововведением не является, многие выплаты социального характера были защищены и раньше.
По сути, ФЗ-14 отменил взыскание по исполнительному листу только с выплат, производимых гражданам, пострадавшим в результате катастроф, иных форс-мажорных обстоятельств. В таких ситуациях выплаты производятся в качестве единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества или причинением вреда здоровью, а также членам семей граждан, погибших в результате ЧС.
Фактически новшество состоит в том, что освобождаются от взыскания выплаты при наличии следующих условий:
субъект выплаты: граждане, пострадавшие в чрезвычайных ситуациях или члены семей погибших;
цель осуществления: компенсация утраты имущества первой необходимости или здоровья на определенный период;
выплата носит единовременный характер.
Запрет взыскания долгов с пенсий и социальных выплат по исполнительному листу – что важно знать?
Основное содержание изменений
Смысл поправок заключается в том, что с 1 июня 2020 года работодатели и банки должны будут при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода.
Основной смысл закона — в установлении нового порядка перечисления взысканных с должников денег, с указанием кодов вида дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания.
Обзор статьи 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» – как избежать ареста социальных выплат?
Облагается ли взысканиями пенсия банкрота?
В соответствии со ст. 101 ФЗ-229, имеет значение вид пенсии. С пенсии по старости и по инвалидности взыскание осуществляется в общем порядке, с пенсии по потере кормильца ни при каких условиях долг не удерживают.
Действительно ли президент подписал недавно закон, который вводит неприкосновенность соцподдержки россиян?
Федеральный закон №14-ФЗ от 21.02.2019 г. вносит некоторые важные поправки в действующий ФЗ «Об исполнительном производстве». Они касаются порядка осуществления перечисления денежных средств, удержанных с заработка и иных доходов (вводится необходимость указания кода в платежных документах в целях идентификации платежей).
В ст. 101 ФЗ-229 и раньше были перечислены соцвыплаты, защищенные от взыскания. Президент запретил по сути в этом законе обращение взыскания только на один вид выплат — на компенсации в связи с наступлением чрезвычайных ситуаций (при соблюдении некоторых условий).
Каким образом осуществляется взыскание долгов с пенсионеров, если пенсия становится неприкосновенной?
Принятым в феврале 2019 года федеральным законом № 12-ФЗ взыскание долга с пенсии по старости не запрещается. В п. 9 ч.1 ст. 101 ФЗ-229 отдельно указано, что взыскание не осуществляется со страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности.
Кроме того, судебными приставами может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.
Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу ниже прожиточного минимума?
В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ничего не сказано про такую ситуацию. Согласно ст. 99 этого закона, сумма удержания может составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %.
Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды (последний в определении №45-КГ 16-27 от 12.01.2017 г., например) неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев. Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставами и судом.
«Черный» список должников судебных приставов – как проверить долг по фамилии?
Запрет на взыскание с пенсий
В декабре 2019 года стало известно об еще одной инициативе Правительства РФ. Минэкономразвитяи разработало законопроект, в соответствии с которым запрещается взыскивать долги со следующих выплат:
со страховой части пенсии россиян;
со страховой пенсии по инвалидности;
с накопительной пенсии;
с пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
с пенсионного обеспечения военнослужащих и правоохранительных органов;
с пособий по временной нетрудоспособности.
Пока новый проект закона о запрете взыскания долгов с пенсий не опубликован, документ направлен в комиссию правительства РФ по законопроектной деятельности.
Минфин подготовил законопроект о внесении изменений в Бюджетный кодекс относительно перечисления незаконно полученных денежных средств в ПФР для синхронизации норм с Гражданским кодексом. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства финансов.
«В Гражданский кодекс сейчас вносятся уточняющие поправки, что конфисковано в установленных случаях может быть не только имущество, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции не представлены доказательства, подтверждающие приобретение имущества на законные доходы, но и денежные средства — в случае отсутствия доказательств законности их получения», — приводит текст сообщения ТАСС.
Законопроект о внесении поправок в ГК уже подготовлен и внесён в Правительство Минюстом. Изменения могут вступить в силу до конца года.
«В связи с этим требуются корреспондирующие изменения в Бюджетный кодекс, которые разрабатывает Минфин. По сути, это техническая правка в целях синхронизации норм с ГК РФ», — пояснили в министерстве.
Напомним, с 2019 года все средства, конфискованные по коррупционным статьям, поступают в Пенсионный фонд РФ. Как сообщал генеральный прокурор Игорь Краснов в ходе доклада перед Советом Федерации, в 2019-м суды по заявлениям прокуроров взыскали с коррупционеров имущества на сумму около 21,4 млрд рублей. Наибольшее количество коррупционных дел было выявлено в Мордовии, Чувашии, Архангельской, Брянской, Магаданской, Новгородской, Оренбургской, Саратовской, Тюменской областях и на Камчатке.
Вместе с тем, по словам замминистра финансов Алексея Моисеева, в этом году сумма изъятий средств в рамках коррупционных дел уже составляет порядка 20 млрд рублей.
Ранее газета «Известия» сообщила, что Минфин предложил поправки в Бюджетный кодекс, которыми предлагается перечислять в Пенсионный фонд России денежные средства граждан, законность получения которых невозможно доказать.
В марте Минфин предложил конфисковывать незаконно выведенную из России валюту, а также переводы нерезидентам при использовании подложных документов.
«Рациональный шаг»
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова положительно отнеслась к инициативе Министерства финансов.
«Мы знаем, что бюджет Пенсионного фонда дотационный, это не повредит в любом случае. Поэтому на законных основаниях эти средства будут конфисковываться и перечисляться в бюджет фонда для выплаты пенсий. Конечно, безусловно, оцениваю положительно (данные поправки. — RT)», — пояснила сенатор в беседе с RT.
Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв также отметил, что ПФР достаточно активно получает дотации за счёт государства.
«Каких-то избыточных ожиданий, что кардинально что-то изменится, у меня нет, но в целом это вполне такой рациональный, разумный шаг. Я уверен: это тот ход, который будет понятен населению нашей страны, и я думаю, что ничего, кроме положительных эмоций, он не вызовет», — пояснил парламентарий.
В свою очередь, директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец также обратил внимание на дефицитность Пенсионного фонда России.
«История очень простая, тут нет особых подводных камней. Поэтому это техническая мера, которая будет просто направлять полученные деньги, связанные с конфискацией средств, в Пенсионный фонд, минуя правительство. Логистика финансового потока немного меняется. Каким-то образом принципиально решить проблему недостатка средств в Пенсионном фонде не удастся. А с точки зрения техники — почему нет? Можно деньги направлять напрямую, минуя бюджет», — сказал Зубец в эфире радио Sputnik.
Обратим внимание, что во вторник, 28 июля, в Министерстве труда выступили с сообщением относительно Пенсионного фонда России. В Минтруде пообещали, что рост реальных пенсий в РФ будет обеспечен до 2024 года — индексация выплат будет превышать уровень ожидаемой инфляции. При этом в дальнейшем пенсии неработающих пенсионеров должны будут расти в зависимости от доходов бюджета Пенсионного фонда России.
«Что означает не только сохранение, но и рост пенсий нынешних и будущих пенсионеров», — отметили в Минтруде.
«Сейчас тренд борьбы с коррупцией перевешивает многие понятия о законности»
Минфин планирует направлять конфискованные деньги в ПФР - соответствующий законопроект с поправками в Гражданский кодекс ведомство уже внесло в Правительство. Речь идет о ситуациях, когда владелец крупной суммы не смог доказать законность происхождения средств. Коснутся ли новые положения только чиновников-коррупционеров или пополнять бюджет ПФР таким способом будут за счет простых граждан? Это «МК» выяснил у эксперта Национального антикоррупционного комитета, адвоката Виктора Цымбала.
Сам Минфин назвал законопроект техническим. Аналогичные поправки в 2018 году уже были внесены в Бюджетный кодекс. Они расширили перечень доходов Пенсионного фонда конфискованными денежными средствами, а также финансами, вырученными от реализации коррупционного имущества, обращенного в доход государства. Нынешние поправки в ГК нужны для синхронизации с нормами Бюджетного кодекса, пояснили в Минфине.
- Виктор Анатольевич, почему на Ваш взгляд Минфин выбрал именно ПФР в качестве копилки для коррупционных денег?
- Скорее всего, государство столкнулось с тем, что в ходе борьбы с коррупцией появились такие большие средства, которые надо было куда-то определять. Я думаю, что со временем, если потребуется, будут внесены новые поправки и определен какой-то другой фонд. Государство просто не ожидало такой большой эффективности от мер по борьбе с коррупцией.
- Не получится ли, что новые правила ударят по простым гражданам? Есть ли грань – вот это коррумпированный крупный чиновник, у него мы конфискуем и передаем в ПФР, а это мелкий бизнесмен или учительница, их мы не трогаем?
- Формально под действие закона подпадают только чиновники и приравненные к ним лица. Это военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и так далее. Но есть оговорка – «а также члены их семей».
- То есть, если вы не чиновник или не родственник сотрудника ФСБ, то бояться нечего и собирать доказательства законности происхождения денег не надо?
- К сожалению, здесь могу только расстроить. На практике по конкретным делам, которые уже рассмотрены судами, мы видим, что имущество запросто конфискуется у лиц, которые вообще никак не связаны со взяточником. Это может быть, например, добросовестный покупатель автомобиля и квартиры, которыми когда-то владел коррупционер. В 99% случаев такой человек, как правило, не знает, на какие доходы приобретено это имущество.
- Если судить по уголовным делам экс-полковника Дмитрия Захарченко, чекиста Кирилла Черкалина и других крупных коррупционеров, складывается впечатление, что суды автоматически конфисковывали все, что заявляла прокуратура. В случае с деньгами доказать что-либо будет так же сложно?
- К сожалению, сейчас тренд борьбы с коррупцией перевешивает многие понятия о законности. Пока не удалось создать баланс между обвинительной частью и доводами обвиняемого или ответчика. Посмотрите на роль прокурора. С одной стороны, в уголовном деле он поддерживает обвинение. С другой, в гражданском процессе об обращении имущества в доход государства представляет сторону истца. То есть, именно по его иску изъятое имущество конфискуется не в рамках уголовного процесса, а в рамках гражданского дела.
- Другими словами, чтобы конфисковать у человека все деньги, даже не нужно будет ждать приговора суда? «Не пойман – не вор» здесь не работает?
- Нет, к сожалению, совершенно не работает. Решения о конфискации выносятся задолго до приговора, пока человек еще даже не признан коррупционером.
- Существует ли какой-то порог по сумме? Например, лежат у меня в тумбочке 10 тысяч рублей, и я точно понимаю, что ко мне никто не придет с вопросом «откуда деньги». А если сто тысяч, то точно придут.
- В Налоговом кодексе есть «спящая» статья. Она пока не применяется, но все идет к тому, что применяться начнет уже скоро. В ней говорится, что граждане – все без исключения – обязаны подтверждать свои расходы на сумму свыше 600 тысяч рублей. Купил что-то на такую сумму, должен отчитаться, откуда взялись деньги. До 2000-х аналогичное правило распространялось на покупку домов, стройматериалов и машин. Например, когда я покупал свою первую машину году в 98-м, в декларации писал, где кредит брал, и так далее. Повторюсь, пока эта статья «спящая». Но с учетом того, что сейчас у нас единая цифровая налоговая база, государство будет спрашивать за крупные траты не только с чиновников. У простых граждан налоговая декларация будет формироваться по тому, сколько вы потратили, за минусом того, сколько вы заработали. И если между этими двумя суммами есть разница, за нее придется отчитываться. Пока все это только апробируется, обкатывается. Но нынешнее законодательство постепенно начинает протягивать руки и к простым гражданам.
КСТАТИ
В списке кандидатов на тотальную конфискацию пополнение. Генеральная прокуратура потребовала изъять и обратить в доход государства имущество бывшего сенатора Рауфа Арашукова и его семьи. «По результатам проверки установлено, что при заработной плате Рауля Арашукова (отец экс-сенатора – прим. «МК») за период с 2007 года по 2017 годы в размере 65 млн 917 тыс. рублей и Рауфа Арашукова за период с 2009 года по 2018 год – 15 млн 651 тыс. 125 рублей, они приобрели имущество на 1 млрд 469 млн 127 тыс 512 рублей», - сообщает пресс-служба ведомства. За годы работы в органах власти Арашуковы знатно обогатились, приобрели 75 объектов недвижимости, в том числе пять квартир, девять жилых домов, трехэтажный отель «Адиюх-Пэлас», ресторан, банный комплекс, семь земельных участков, 14 автотранспортных средств и другие предметы роскоши. Имущество записывалось на родственников, личных водителей и охранников. «Легальные источники дохода, которые позволили бы последним приобрести зарегистрированные на них объекты недвижимости и автотранспортные средства, отсутствуют» - заключила Генпрокуратура. Иск об обращении в доход государства богатств Арашуковых направлен в Верховный суд.
Накопления, законность которых соотечественники не смогут доказать, могут быть конфискованы в пользу Пенсионного фонда РФ (ПФР). Соответствующие поправки в Бюджетный и Гражданский кодексы готовит Министерство финансов, пишут «Известия».
Кто останется без накоплений?
Сейчас государство может конфисковать только имущество, купленное на неподтвержденные доходы. Изъять активы могут не только у чиновников и членов их семей, а вообще у всех лиц, которые подпадают под действие закона о контроле за расходами госслужащих.
Росфинмониторинг объем теневой экономики РФ за 2018 год оценил в 20 с лишним триллионов рублей. Это порядка 20% ВВП. Теоретически «жертвами» конфискаций накоплений могли бы стать граждане, задействованные в теневой экономике, но пока неизвестно, как именно Минфин предлагает проверять законность происхождения денег. Неизвестна и минимальная сумма сбережений, которая попадет в категорию подозрительных.
По мнению вице-президента Ассоциации юристов по ликвидации и банкротству, члена генерального совета общественной организации «Деловая Россия» Владимира Кузнецова, незначительные суммы вкладов вряд ли заинтересуют контролирующие органы.
«Начнем с того, что ваши условные 100 тысяч рублей, накопленные с заработных плат, никто не конфискует. Здесь в основном речь идет о работниках бюджетной сферы и государственных служащих, которые подают декларацию о доходах. Если, допустим, при проверке будет выявлено имущества и денежных средств на 5 миллионов рублей, а заработная плата у вас составляет 50 тысяч рублей, то возникнут вопросы. Важно уметь подтвердить свои доходы и предоставить отчет перед государством», — говорит эксперт.
Для государства конфискация неподтвержденных доходов в пользу ПФР — выгодная история, считает Кузнецов. «Таким образом государство пытается закрыть дыру дефицита в бюджете, которая составляет почти 120 миллиардов рублей. Конечно, конфискованными средствами здесь все не покроешь, но улучшения будут», — полагает он.
С другой стороны, если гражданин не оформлен официально на работе, не зарегистрирован как самозанятый или индивидуальный предприниматель, отследить его сбережения довольно сложно. Особенно если хранятся они не в банке, а в наличном виде дома. А те граждане, которые держат деньги в финансовых организациях и наверняка знают, что не смогут подтвердить законность их происхождения, просто заберут накопления. Соотечественники вот уже несколько месяцев выводят из банков валюту: в марте из девяти системно значимых кредитных учреждений «утекло» 3,8 миллиарда долларов валютных вкладов, в апреле — 1,1 миллиарда из десяти банков, в мае — 505 миллионов из семи организаций, а в июне — 600 миллионов из семи банков, передает РБК.
Ожидается, что нововведения могут вступить в силу уже в конце этого года.
Но пенсии не вырастут
Недавно в Министерстве труда и социальной защиты пообещали индексацию пенсий выше инфляции. «В 2021-2024 годах индексация выплат будет превышать уровень ожидаемой инфляции. С 1 января 2021 года пенсии проиндексируют на 6,3%, с 1 января 2022 года — на 5,9%, с 1 января 2023 года — на 5,6%, с 1 января 2024 года — на 5,5%», — говорится в сообщении ведомства. Речь об индексации пенсий неработающих пенсионеров.
Впрочем, по мнению главы комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослава Нилова, конфискованные в пользу Пенсионного фонда деньги на рост пенсий никак не повлияют.
«Конечно, коррупционные и прочие незаконно заработанные средства можно и нужно использовать для повышения пенсий, однако при действующем пенсионном законодательстве и существующей модели это не будет обеспечено», — цитирует парламентария REGNUM.
Как известно, Министерство финансов подготовило поправки в гражданский и бюджетный кодексы, которыми предлагается перечислять в Пенсионный фонд России денежные средства граждан, законность получения которых невозможно доказать:
«Минфин готовит поправки в ст. 46 и 146 бюджетного кодекса в части уточнения перечня доходов бюджета ПФР. «В гражданский кодекс сейчас вносятся уточняющие поправки, что конфисковано в установленных случаях может быть не только имущество, в отношении которого не представлены доказательства, подтверждающие приобретение имущества на законные доходы, но и денежные средства — в случае отсутствия доказательств законности их получения», — заявили в пресс-службе. Там уточнили, что поправки в бюджетный кодекс нужны для синхронизации его с гражданским. »
Эксперты сочли эту новость неоднозначной. Так The Bell пишет:
«Потенциально это очень опасная инициатива, способная коснуться всех россиян.
- Новые нормы могут вступить в силу уже в декабре. Пока не ясно, ни кто будет проверять законность происхождения средств, ни какова минимальная сумма, вызывающая подозрение контролирующих органов.
- С 2019 года в пользу ПФР изымается имущество коррупционеров, если оно приобретено на доходы, законность которых не подтверждена. По данным Генпрокуратуры, в прошлом году ПФР получил по этой статье 21,4 млрд рублей.
- Опасность законопроекта в том, что изъятие доходов в ПФР может коснуться не только чиновников, но и обычных граждан, а также бизнеса. За это россиянам стоит благодарить
Конституционный суд, признавший в прошлом году законным изъятие имущества не только у семьи, но и у знакомых полковника МВД Дмитрия Захарченко.
- Еще когда в прошлом году КС принимал постановление по делу Захарченко, эксперты указывали, что оно подрывает институт собственности в России. Законопроект Минфина существенно расширяет потенциал его применения. »
Канал "Беспощадный пиарщик":
«Правительство решило, что пора кончать с банковскими вкладами населения в принципе. Как? Очень просто. Оно думает расширить действие антикоррупционного законодательства, по которому раньше страдали простые чиновники (высших чиновников с их дворцами и частными самолетами, как вы понимаете, трогать нельзя) на простых граждан. Согласно законопроекту, который может стать законом уже в декабре этого года, государство сможет конфисковать вклады граждан, которые посчитает подозрительными.
Так как, согласно новейшей правоохранительной практике, подозрительными являются все граждане по умолчанию, надо полагать, под угрозой изъятия окажутся все вклады всех жителей страны, потому что, девочки, за рамками госкорпораций весь рынок труда живёт на серых или чёрных деньгах — спасибо финансовому регулятору.
Ну и как же определить, являются ли ваши деньги, согласно законодательной новелле, подозрительными? Тоже всё очень просто: если вы проснулись, и денег на счетах нет — они были подозрительными. И их изъяли.
Да, девочки, самое смешное — мотив. Знаете, он какой? Изъятые деньги будут якобы направлены на затыкание самой большой чёрной дыры во Вселенной — Пенсионного фонда Российской Федерации, куда, к слову говоря, без особых затруднений влезет и пропадёт без остатка звезда по имени Солнце, а не то, что ваши жалкие трудовые копейки.
И да, у нашего с вами поколения активных 25-45-летних работников не будет ни пенсий, ни теперь уже, возможно, накоплений.
Что делать в связи с этой ситуацией, пока не может придумать даже наш искусственный интеллект. »
Беспокоится и аналитик Леонид Давыдов:
А Минфин слушал слушал эти шутки и решил: а почему нет? Надо пробовать.
И для того, чтобы общество не волновалось, переводить добытое в пенсионный фонд - там потребности всегда большие.
В общем, ждите или не ждите.
И храни вас всех Господь!»
Канал "Бойлерная" обращает внимание на то, что новый закон сильно усложнит жизнь и российским чиновникам:
«По действующему законодательству в пользу государства изымается только имущество, если было приобретено на незаконные доходы. Конфисковать имущество могут у любого лица, а не только чиновника. В популистских мера средства изымаются именно в пользу Пенсионного фонда. Но польза также будет, т.к. фонде дыра около 500 млрд. рублей.
Перед Минфином стоит задача наполнять бюджет, и он стремится любыми путями демонстрировать стахановские темпы. Чиновников и так арестовывают каждую неделю. Никто из них доказать законность своего имущества и накоплений естественно не может. Но не остается сомнений, что аресты имеют свою логику, и зачастую с их помощью устраняют аппаратных противников.
Поправка о конфискации денежных средств может усугубить нынешнюю ситуацию, когда чиновники бояться потратить лишние деньги из бюджета. Паралич случился в связи с участившимися арестами. Жизнь российского чиновничества и без того полна стрессов, а напиханные по карманам деньги создают иллюзию, что это все не зря. »
Аналитик же Николай Подоскорский, напротив, обеспокоен судьбой обычных граждан:
«Сейчас в пользу государства изымается только имущество, если оно приобретено на доходы, законность которых не подтверждена. В конце прошлого года Конституционный суд уточнил, что оно может быть конфисковано у любых лиц, а не только у чиновников и членов их семей, на которых распространяется действие закона о контроле за расходами госслужащих.
При этом в Минфине не пояснили, каким образом будет проверяться законность получения денежных средств и какой будет минимальная сумма, которая попадет под подозрение. Две недели назад замминистра финансов Тимур Максимов заверял, что Минфин не рассматривает принудительное использование накоплений граждан для финансирования дефицита бюджета, который, по словам чиновника, в этом году «по объективным причинам увеличится».
Думаете, они начнут с депутатов, чиновников, силовиков и членов их семей, ворочающих миллиардами неизвестного происхождения? Ничего подобного! Под раздачу могут попасть представители прекариата, которые зарабатывают на жизнь сами и не просят помощи у государства. Но поскольку их дохода зачастую хватает лишь на то, чтобы еле-еле сводить концы с концами (несколько десятков тысяч рублей в месяц, и то через раз), налогов они, как правило, не платят. В расчете на одного человека это для бюджета копейки, но стоит помножить на несколько десятков миллионов работающих в серой зоне - и уже получится внушительная цифра. »
Итак, я продолжаю повествование о своей переписке с управляющим Пенсионным Фондом Орловской области по поводу возврата мои денег. Чувствуется, что переписка сотрудников ПФ немного притомила. Это я сужу по тому, что числа 18 декабря утром на мой сотовый телефон позвонил заместитель управляющего и сказал, что наша переписка нелепая, и мои требования трёх миллионов за мои взносы на основе моего решения тоже нелепые. И предложил приехать в Пенсионный Фонд и поговорить.
На это я ответил, что приехать и поговорить могу. Но, предупреждаю, что письменный ответ мне всё равно необходим, поскольку много раз убеждался, что должностные лица потом начинают отказываться от своих слов. (Слова к делу не пришьёшь!)
Тогда почему-то замуправляющего подумал полминуты и сказал, что они напишут ответ.
Вот это письмо я вам и предоставляю в сосканированном виде. В нём, как вы увидите, уже никаких слов о нелепости моего требования нет, то есть сказанные чиновником слова – не соответствуют написанному в письме.
Управляющий написал просто, что « Возврат правильно исчисленных и уплаченных страховых взносов действующим законодательством не предусмотрен». А если мы теперь соединим концы с концами, то увидим всю подноготную пенсионного законодательства. Увидим, что взносы, которые мы платим в ПФ и называемые в 167 ФЗ «индивидуально возмездными обязательными платежами» по тому же закону не подлежат возмездности, то есть, возврату.
Как к этому относиться? А как бы Вы отнеслись к незнакомому человеку, который бы пришёл и попросил у Вас денег в долг на 50 лет? Да ещё пригрозил бы Вам в случае Вашего отказа отъёмом Вашего имущества. Такое действие в уголовном кодексе, кажется, квалифицируется как разбой и вымогательство.
А пенсионное законодательство и сотрудники ПФ подобным же образом действуют: принуждают к этому всех граждан России.
Итак, сначала письмо мне – ответ из ПФ. А следом - моё повторное письмо с просьбой о возврате денег с разумной, на мой взгляд, аргументацией.
Уважаемый Сергей Вадимович!
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области на Ваше заявление сообщает.
1. Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы действуют на основании настоящего Федерального закона.
Положение о Пенсионном Фонде Российской Федерации утверждено Постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N2 2122-1 в соответствии со статьей 8 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации" .
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ ист. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской . Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон 24.07.2009 N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет страховщик (Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы).
Пенсионный фонд Российской Федерации не обладает законодательной инициативой, а руководствуется действующим законодательством.
11. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлены два условия для назначения пенсии по старости:
1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Наличие у застрахованного лица страхового стажа более 5 лет не дает права на назначение пенсии ранее установленного возраста.
111. В соответствии со СТ. 28 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право: на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов. Возврат правильно исчисленных и уплаченных страховых взносов действующим законодательством не предусмотрен.
На основании изложенного, Ваше требование о компенсации взносов за 45 лет трудовой деятельности в сумме 3000 000 (три миллиона) рублей не соответствует действующему законодательству.
Управляющий ___(подпись)___Н.М Баранчиков
Управляющему Пенсионным Фондом РФ
По Орловской Области.
Баранчикову Н.М.
От индивидуального предпринимателя
…….. Сергея Вадимовича,
проживающего по адресу: г. Орёл, ……………….
ИНН – ……….. Пенс. Страх. Св-во …………..-55.
Требование о возвращении гражданину денег,
уплаченных в Пенсионный Фонд на основе возмездности.
Уважаемый Николай Михайлович!
Сообщаю, что получил Ваше письмо за №НБ-05-П-790з от 22.12.2011 года, и, что не согласен с Вашими доводами. Вы пишите в заключение письма, что моё «требование о компенсации взносов за 45 лет трудовой деятельности в сумме 3000000 (Три миллиона) рублей не соответствует действующему законодательству».
Я считаю, что то «законодательство», по которому, руководимая Вами организация изымает у людей деньги под благовидным предлогом, называя его пенсионными страховыми взносами (а на самом деле это – индивидуальный возмездный обязательный платёж согласно ФЗ№167, и уже в самом названии «пенсионный взнос» мы видим подлог) НЕ ЗАКОННО, поскольку нарушает несколько статей Конституции РФ по статьям равенства граждан, равенства прав граждан и справедливости. А раз незаконно законодательство Пенсионного Фонда, то и не законны действия сотрудников Пенсионного Фонда, которые руководствуясь незаконным законом собирают с населения огромные деньги.
Но Вас не смущает почему-то несоответствие вашего законодательства основному закону страны – Конституции, в которой говорится, что никакие законы (даже федеральные . ) не должны противоречить Статьям Конституции РФ (Статья 15 п.1 Конституции РФ). А пункт 2 15 Статьи говорит, что все должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ. Следовательно, действуя по закону, противоречащему, а, следовательно, нарушающему Конституцию РФ, все сотрудники Пенсионных Фондов нарушают Конституцию РФ.
Поэтому Пенсионный Фонд имеет такие же законные основания как знаменитая финансовая пирамида Сергея Мавроди «МММ». Она тоже была законно организована, зарегистрирована и успешно работала. НО позднее действия «МММ» были квалифицированы как мошенничество в особо крупных размерах. Я думаю, что Пенсионный Фонд тоже в скором времени ожидает та же участь. А в финансовой пирамиде такое правило – кто успел забрать свои деньги – тот и выиграл. Кто не успел до развала пирамиды, тот проиграл.
Поэтому я повторно требую свои деньги обратно и считаю что если эта сумма в Три миллиона рублей вполне справедлива, поскольку может мне обеспечить пенсионное обеспечение.
Я не требую с Вас пенсии в 70 000 рублей в месяц, которую Вы платите депутатам за 4 годы их работы, как будто они работали на урановых рудниках. Я хочу себе иметь скромную пенсию всего 20 000 рублей в месяц. И сумма в три миллиона поможет мне это сделать. Пенсионный Фонд не может дать мне такую пенсию?
Я считаю, что Пенсионный Фонд вправе выплатить мне такую сумму в три миллиона рублей на вполне законном основании – на основании того что платёж был ВОЗМЕЗДНЫМ. Поэтому и прошу мне возместить мне те деньги, которые я заплатил Пенсионному Фонду за 45 лет трудового стажа, как теперь оказывается на незаконном основании. По юридической безграмотности я доверил свои деньги для сохранения и приумножения. А как оказалось, что у вас не только приумножения денег нет, но даже элементарного учёта нет. Уже это говорит, что тут халатность налицо, а может быть и умысел. Но это дело для другой службы государства. Я хотел бы получить свои деньги обратно, не прибегая к помощи этих служб.
О нарушении Конституции РФ законодательством Пенсионного Фонда РФ.
Факты такого нарушения приводятся в Вашем же письме. Вы пишите, что «Положение о ПФ РФ утверждено Постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 года №2122 в соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Посмотрите, пожалуйста, на даты и на органы, которые приняли указанное Вами Положение. Вы видите, что эти законы были приняты не органами власти государства Россия (Российская Федерация), которая начала своё существования с момента принятия Конституции России в декабре 1993 года, а органами власти государства под названием СССР и по статьям действующей тогда Конституции СССР. Строго говоря, ваш Пенсионный Фонд мог бы с таким же успехом обосноваться Положением на Конституции республики, например, Гвинея Бисау или Берег Слоновой Кости.
Далее, Статья 19 п.2 Конституции РФ – государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии…… а также других обстоятельств» . Пункт 3 –Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Теперь скажите, соблюдается ли законодательством ПФ РФ эта статья? Если ваше законодательство предписывает женщинам выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины выходят на пенсию в 60 лет (последний возраст был введён по указу Н.С Хрущёва в 50 годах прошлого века в стране СССР).
Статья Конституции – НАРУШАЕТСЯ.
Должностное положение. Чиновник госслужбы получает пенсию 75% оклада, работающий на производствах не более 27%. Чиновник не платит пенсионных взносов из своей зарплаты, а рабочий или частный предприниматель должен платить взносы из заработка, ухудшая свой уровень жизни и своей семьи.
Статья Конституции – НАРУШАЕТСЯ.
Кроме этого, такая несправедливость в социальном положении, такое неравенство во взимании денег, и основанная на ней деятельность Пенсионного Фонда даёт почву для разжигания социальной розни. Такая деятельность даже для общественных организаций запрещена по Статье 13 пункт 5. А сама такая деятельность по разжиганию и созданию условий для возникновения розни по социальным условиям классифицируется как подрыв безопасности государства, то есть – экстремизм.
Средний возраст смерти мужского населения в России не более 58 лет. То есть, до пенсии не доживает более половины мужчин. А Ваше законодательство предписывает выдавать пенсию после 60 лет. Это что равенство прав живых и покойников? Конституция такого «равенства» вообще не предусматривает. Причём, деньги покойников ваша организация также «законно» присваивает. Видим, что Пенсионный Фонд чтит закон нечеловеческой финансовой пирамиды – тот, кто дожил, тот получает часть денег обратно, а тот кто не дожил – тот не получает. Работяга надрывается и помирает, а тунеядец спокойно доживает и получает пенсию за себя и за помершего работягу. Гарантируемое Конституцией равенство прав преломлено и нарушено пенсионным нечеловеческим законодательством. Опять КОНСТИТУЦИЯ НАРУШЕНА!
У вас есть сомнения, что могут быть тунеядцы? Ваше же законодательство это разрешает, и вы сами это подтверждаете в Вашем письме:
« Статьёй 7 ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» установлены два условия назначения трудовой пенсии по старости:
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (Вот вам и прямое нарушение 19 статьи Конституции – ПС)
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти (5) лет страхового стажа. Наличие у застрахованного лица страхового стажа более 5 лет не даёт права на назначение пенсии ранее установленного времени.»
Следовательно, если мужчина не работал нигде до 55 лет, а после этого устроился на работу, проработал 5 лет застрахованным, тогда он получает точно такую же пенсию, как и человек, который работал 50 лет непрерывно. А за 50 лет дают пенсию не более 8 тысяч рублей, насколько я знаю по пенсиям своих знакомых. Как вам равенство по принципу «тунеядства»? Так этот закон был принят уже при действующей Конституции РФ. Следовательно, принят он либо некомпетентными людьми, возможно эту статью пролоббировали «тунеядцы» Госдумы для себя….(это гипотетическое предположение)
Но факт, что Конституционные права равенства прав гражданина снова нарушены!
И наконец, посмотрим на статью Конституции №57. Она гласит:
«Каждый должен платить законно установленные налоги и сборы.»
Пенсионные взносы, как Вы меня убеждали всё прошлое лето, к налогам не относятся. К сборам тоже – поскольку пенсионный закон говорит, что собирает некий возмездный ПЛАТЁЖ. Нужно обладать лишь элементарной рассудочностью, чтобы увидеть, что пенсионные взносы под Конституцию РФ никак не попадают. Вы, Николай Михайлович, настаиваете на точном соблюдении закона другими, так давайте и Сами подчиняйтесь своему принципу. Нет в Конституции РФ пенсионного взноса, как такового в законной форме. Значит взимаемые Пенсионным Фондом деньги взимаются НЕЗАКОННО . А граждан Конституция обязывает платить законно установленные налоги и сборы. Следовательно, ни я, ни кто-то другой и даже Вы сами не обязаны платить незаконный платёж. А взимание незаконно денег, особенно под видом законности квалифицируется как мошенничество. И тут самое время вернуть гражданам незаконно изъятые деньги добровольно. Обоснование – возврат ошибочно полученных денег, или как-то по-другому.
Думаю, что вернуть мне мои деньги в сумме 3000000 (Три миллиона) вполне разумный выход из такой неудобной ситуации. После возврата денег я возвращаю в ПФ своё пенсионное свидетельство (зелёненькую карточку). И на этом наши финансовые отношения прекращаются.
Если так поступят многие люди, то есть, заберут свои деньги и положат их в госбанк под проценты, то экономика нашей страны от этого поднимется, потому как будут денежные ресурсы для развития экономики. И люди будут спокойны - деньги не пропадут и достанутся детям и внукам. И не надо плодить тогда всякие незаконные Пенсионные Фонды, всю работу по начислению пенсий будет ГосБанк выполнять. А здания и помещения ПФ-ов отдать под детские сады. Вот и решиться проблема детских садов в стране. Будь моя воля, я так бы и сделал.
Итак, Николай Михайлович, надеюсь на Ваше разумное решение моей просьбы.
Времени немного, поскольку вопросы о несоответствии законодательства ПФ Конституции РФ пересланы мной для рассмотрения в Конституционный Суд РФ.
Об этом можно прочитать в интернете, поскольку всю нашу переписку и Жалобы в Конституционный Суд РФ я в виде статей выкладываю в Интернете. Нас читает и Россия и весь мир.
Читайте также: