Постановление 1490 профессиональное пенсионное страхование
Сегодня среди всех видов пенсий самой распространенной является трудовая пенсия по возрасту. Однако, есть немало работников, которые могут претендовать на еще одну пенсию – профессиональную. Список профессий и должностей разнообразен. Здесь – шахтеры, водители, врачи, педагоги, артисты, спортсмены и летчики гражданской авиации. Вместе с Илоной Шавельской, начальником отдела профессионального пенсионного страхования Гродненского областного управления Фонда социальной защиты населения, мы обсудили основные вопросы, касающиеся профессионального пенсионного страхования: в каком возрасте человек может досрочно уйти на пенсию, сколько он будет при этом получать и куда обращаться, если твой работодатель не платит необходимые отчисления в Фонд социальной защиты населения.
Что такое профессиональная пенсия?
1 января 2009 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании». С этого момента все наниматели, у которых люди работают в особых условиях труда, помимо обязательных страховых взносов ежемесячно выплачивают дополнительные взносы для профессионального пенсионного страхования (работники взносы на эти цели не уплачивают). Из них впоследствии и формируется профессиональная пенсия.
Тарифы взносов различаются в зависимости от специфики труда, продолжительности стажа, необходимого для возникновения права на досрочную пенсию, а также длительности периода, в течение которого выплачивается досрочная пенсия. Страхователи уплачивают взносы на ППС отдельно от других платежей на государственное социальное страхование.
Какие условия труда считаются особыми?
Законом предусмотрено 15 позиций, начиная от подземных работ в особо вредных условиях труда, от работников гражданской авиации и трактористов-машинистов и заканчивая артистами театров, спортсменами и отдельными категориями медицинских работников и педагогов. С полным перечнем профессий можно ознакомиться в постановлениях Совета Министров Республики Беларусь:
· от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда» (далее – СП1 и СП2)
· от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – постановление №1490).
– Кроме того, что в постановлении №1490 есть перечни профессий и должностей, в каждой главе прописаны определенные условия для каждой профессии. Например, недостаточно работать врачом, должность которого есть в перечне, надо выполнять еще и определенные условия: работать на ставку по трудовому договору, а при аттестации рабочего места класс вредности у него должен быть не ниже третьего, – поясняет Илона Шавельская. – Тогда этот медицинский работник подлежит ППС, у него формируется профессиональный стаж и право на досрочный уход на пенсию.
Впрочем, есть и некоторые казусы. Например, педагогические работники школьных и дошкольных учреждений образования имеют право на досрочный уход на пенсию согласно перечню соответствующих учреждений и организаций, утвержденных постановлением №1490. Однако учителя, преподающие в кадетских училищах, к этой категории не относятся. Формально это все та же школа, в которой учатся будущие военные по той же школьной программе, что и другие учащиеся. Однако, в Разделе II «Педагогические работники» в перечне учреждений образованиякадетские училища отсутствуют. Поэтому преподавание в этом учреждении образования не зачтется в профессиональный стаж для назначения досрочной пенсии.
Похожая ситуация была и в медицинской сфере Гродненщины, однако Министерство здравоохранения быстро разобралось в данном вопросе. После преобразования областной больницы в университетскую клинику Минздрав внес изменения в номенклатуру учреждений здравоохранения, чтобы соответствующие категории медицинских работников не выпали из системы ППС и продолжали формировать свой профессиональный стаж для права на досрочную пенсию.
Из каких денежных средств формируется профессиональная пенсия?
Об этом говорится в указе Президента о тарифах. Тариф – это процент, который отчисляется за каждого сотрудника, работающего в особых условиях труда. Чем выше сложность, тем больше тариф (от 9 до 1,5 процентов). Соответственно, если зарплата у работника 800 рублей, то ежемесячные отчисления по верхней планке будут составлять 72 рубля. Данные денежные средства аккумулируются, пока у человека не возникает право на профессиональную пенсию. Ежегодно на эти деньги также начисляется определенный процент от государства. Именно из этих денег будет формироваться профессиональная пенсия.
– Как правило, когда человек уходит на досрочную пенсию, то эти накопления пропорционально делятся на количество месяцев, необходимых для достижения пенсионного возраста. После достижения общеустановленного пенсионного возраста гражданину будет назначена пенсия по возрасту в управлении социальной защиты, – рассказывает специалист.
В каком возрасте можно воспользоваться правом досрочного ухода на пенсию?
Это зависит от общего пенсионного возраста. В 2020 году он равняется 57 годам у женщин и 62 годам у мужчин. Воспользоваться досрочным уходом на пенсию можно за 5 или 10 лет до наступления пенсионного возраста в зависимости от условий труда. То есть работники из первого списка могут уйти на пенсию в 47 лет (женщины) и в 52 года (мужчины), работники из второго списка – в 52 и 57 лет соответственно. Также для получения пенсии необходимо иметь 17,5 лет общего страхового стажа и определенное количество льготного стажа – времени, сколько ты проработал в особых условиях труда. Все зависит от того, в каком из списков находится твоя должность/профессия. Например, для работников занятых в профессиях по СП1 льготный стаж для женщин составляет 7,6 лет, для мужчин – 10 лет. Больше всего льготного стажа необходимо иметь отдельным категориям медицинских и педагогических работников: женщины – 25, мужчины – 30 лет.
– В прошлом году возникла проблема с работниками городского транспорта, текстильной промышленности и сельского хозяйства, – рассказывает Илона Шавельская. – У этих категорий требования к льготному стажу – 20 лет. В 2019 году они уже десять лет отработали в системе ППС и приобретали право льготной пенсии у нас, но при этом теряли право на досрочную пенсию по линии комитета труда и соцзащиты. Разница в том, что при получении досрочной пенсии в комитете можно продолжать работать на прежней работе, а при получении пенсии из системы ППС необходимо перейти в обычные условия труда. Поэтому работники начали выходить из системы ППС путем ухода на другую должность, переходили на неполную ставку и т.д.
– Благодаря этому указу человек может выбирать, что ему выгоднее: пенсия из системы ППС или трудовая пенсия по возрасту. Всегда можно прийти к нам, узнать о размерах накоплений и прикинуть, какая из пенсий будет больше. На сегодняшний день 14 человек в области воспользовались правом досрочной пенсии, двое из них приостановили выплату для формирования страхового стажа. Вывести какой-то средний размер досрочной профессиональной пенсии затруднительно, поскольку размер пенсии зависит от количества месяцев, в течение которых человек будет получать данную пенсию,у всех получателей данный период разный. – поясняет специалист. – В любом случае свои накопления так или иначе люди получат. Если человек не воспользовался правом на досрочную пенсию, то впоследствии ежемесячно ему будет выплачиваться дополнительная профессиональная пенсия ежемесячно в размере бюджета прожиточного минимума, пока не закончатся накопления. Этих выплат у нас много. В 2019 году Гродненским областным управлением Фонда произведено 3136 выплат на сумму 625262,29 рублей. Суммы накоплений у некоторых граждан, с каждым годом становятся все значительнее. Например, в конце 2018 года нами назначена дополнительная пенсия работающему в должности по СП1 на максимальный период выплаты дополнительной пенсии – 5 лет. Гражданин накопил порядка 19 тысяч рублей.
Кто определяет вредность условий труда?
Оценка условий труда осуществляется с использованием различных инструментов в зависимости от категории работников, на которых распространяется ППС. В отношении работников, занятых на подземных и других работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (СП 1), а также на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда (СП 2), работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, - по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и ее периодичность установлены Правительством. Аттестация проводится один раз в 5 лет. Кроме этого, может быть проведена внеочередная аттестация в установленных законодательством случаях. Контроль качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляют органы государственной экспертизы труда, находящиеся в структуре Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Законодательством на работодателя возложена обязанность ознакомить работников с результатами аттестации рабочих мест под подпись.
В отношении остальных категорий работников инструментом оценки условий труда является применение соответствующих критериев, которые для каждой категории работников определены постановлением №1490.
– В зависимости от результатов замеров специальной комиссией та или иная профессия набирает определенное количество баллов, – объясняет Илона Шавельская. – Чем больше баллов, тем больше вредность. Если вдруг рабочее место перестало попадать под СП1 или СП2, то у работника все равно могут остаться различные привилегии: дополнительный отпуск или доплату к заработной плате. Рассмотрим такую ситуацию: мужчина, работает в особых условиях труда по второму списку, для него необходимый льготный стаж для досрочной пенсии – 12 с половиной лет. За год до этого порога после переаттестации его рабочее место уже не попадает под второй список. В таком случае можно воспользоваться правом выйти на досрочную пенсию по усеченному возрасту, не на пять лет раньше, а на четыре.
Какая пенсия больше: профессиональная или трудовая?
Пока досрочные пенсии по закону «О пенсионном обеспечении» действительно больше, нежели досрочная профессиональная пенсия по закону ППС. Некоторые работники отказываются от выплаты профессиональной пенсии по разным причинам. Во-первых, получение данной пенсии не входит в страховой стаж и, во-вторых, выплата досрочной профессиональной пенсии производится при условии перехода работника из вредных условий труда в обычные, не подлежащие ППС. А некоторые считают, что выгоднее впоследствии получить дополнительную профессиональную пенсию, которая за несколько лет увеличится благодаря капитализации процента. Впрочем, уже в следующем году размер накоплений будет увеличиваться за счет поднятия тарифов:
– В целях формирования более высоких размеров будущих профессиональных пенсий Указом №15 предусматривается повышение (более чем в два раза) тарифов взносов работодателей на профессиональное пенсионное страхование работников, занятых на работах с особыми условиями труда или отдельными видами профессиональной деятельности (за исключением работников, занятых на работах с особыми условиями труда по спискам N 1 и N 2).
Работникам, занятым на работах с особыми условиями труда по спискам N1 и N2, тарифы взносов на 9% и 6% соответственно были увеличены с 1 января 2014 г.
Что делать, если работодатель по каким-либо причинам не перечисляет деньги в систему ППС?
В редакцию поступил вопрос, касающийся профессионального пенсионного страхования: «В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» педагогические работники подлежат профессиональному пенсионному страхованию при соответствии их работы критериям оценки условий труда, установленных Положением о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения.
Период каникул, установленный для обучающихся, является для педагогов рабочим временем, и в этот период работники подлежат профессиональному пенсионному страхованию при соблюдении установленных критериев оценки условий труда в совокупности. Преподавательская деятельность работников в период каникул отсуствует (уроки не проводятся). Подлежат ли профессиональному пенсионному страхованию педагогические работники в каникулярное время?»
Разобраться в ситуации нам помог Фонд социальной защиты населения, в который мы обратились за помощью. Ниже мы публикуем разъяснение госоргана.
Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
В соответствии с подп. 1.15 п. 1 ст. 5 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. «О профессиональном пенсионном страховании» (с последующими изменениями и дополнениями) профессиональному пенсионному страхованию подлежат, в частности, педагогические работники, предусмотренные п. 2 раздела II перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников (утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» с последующими изменениями и дополнениями (далее — постановление № 1490); далее — Перечень), при соответствии условий их работы критериям оценки условий труда и уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование.
На основании критериев, установленных в подп. 24.2.2 п. 24 главы 9 Положения, на педагогических работников, предусмотренных п. 2 Перечня, профессиональное пенсионное страхование распространяется при выполнении в совокупности следующих условий одновременно: занятость не менее чем на полную ставку (оклад), в т. ч. для общего среднего образования, специального образования — ведением педагогической деятельности в части реализации образовательных программ (за исключением организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся) в объеме не менее 18 часов в неделю (не менее 20 часов в неделю для учителей-дефектологов), выполнением организационно-воспитательной работы, осуществлением дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся и выполнением других обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками. При этом в Положении отсутствуют какие-либо исключения в отношении таких периодов, как каникулярные.
При несоответствии (полном либо частичном) условий труда конкретного работника установленным критериям оценки условий труда профессиональное пенсионное страхование на него не распространяется и, соответственно, взносы на профессиональное страхование за него не уплачиваются.
Согласно ч. 3 п. 2 Положения профессиональное пенсионное страхование работников, занятых на рабочих местах, включенных в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации, осуществляется в периоды их непосредственной трудовой деятельности на этих рабочих местах и трудового отпуска.
Период каникул, установленный для обучающихся, не совпадающий с трудовыми отпусками педагогических работников учреждений образования, является для них рабочим временем. Соответственно, в этот период педагогические работники подлежат профессиональному пенсионному страхованию только при соблюдении их условий труда установленным критериям оценки условий труда в совокупности.
Вместе с тем в период нахождения педагогического работника в трудовом отпуске, приходящемся на каникулярный период, он подлежит профессиональному пенсионному страхованию при условии, что дни трудового отпуска (основного и дополнительного) непосредственно следуют за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников*
Наименование учреждений, организаций
Раздел I. Медицинские работники
Организации здравоохранения, другие организации, осуществляющие наряду с основной деятельностью также медицинскую деятельность
1. Больничные организации, амбулаторно-поликлинические организации, организации скорой медицинской помощи, санитарно-эпидемиологические организации-центры, организации особого типа – патологоанатомические бюро, военно-медицинское управление, медицинские службы, структурные подразделения учреждений уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев, осуществляющие медицинскую деятельность, других организаций, осуществляющих наряду с основной деятельностью также медицинскую деятельность на основании специальных разрешений (лицензий)
врачи-специалисты**:
врач-акушер-гинеколог, врач-ангиохирург, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-бактериолог, врач-вирусолог, врач-гематолог, врач – детский хирург, врач-кардиолог, врач-кардиохирург, врач-комбустиолог-хирург, врач-лаборант, врач лабораторной диагностики, врач магнитно-резонансной томографии, врач-нейрохирург, врач-неонатолог, врач-онколог, врач-онколог-хирург, врач-оториноларинголог, врач-офтальмолог, врач-патологоанатом, врач-педиатр, врач-педиатр участковый, врач-проктолог, врач-психиатр, врач-психиатр-нарколог, врач – радиационный онколог, врач радионуклидной диагностики, врач – рентгено-эндоваскулярный хирург, врач-рентгенолог, врач скорой медицинской помощи, врач-стоматолог, врач-стоматолог детский, врач-стоматолог-терапевт, врач-стоматолог-хирург, врач-стоматолог-ортодонт, врач-стоматолог-ортопед, врач-сурдолог, врач-терапевт участковый, врач-токсиколог, врач – торакальный хирург, врач-травматолог-ортопед, врач-трансплантолог, врач-уролог, врач-фониатр, врач-хирург, врач – челюстно-лицевой хирург, врач-эндоскопист, врач общей практики, врач приемного отделения (независимо от наименования должности), врач психиатрических (психоневрологических) больничных организаций (независимо от наименования должности)
средний медицинский персонал: акушерка и фельдшер больничной организации, медицинский дезинфектор (дезинфектор), зубной врач, фельдшер зубной, зубной техник, инструктор-дезинфектор, лаборант, медицинская сестра-анестезист, медицинская сестра процедурного кабинета, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра операционная, медицинская сестра участковая, медицинская сестра общей практики, медицинская сестра физиотерапевтического отделения (кабинета), медицинская сестра по физиотерапии физиотерапевтического отделения (кабинета), медицинская сестра отделения (кабинета) лучевой диагностики и лучевой терапии (кроме кабинетов ультразвуковых излучений), рентгенолаборант, техник-массажист, фельдшер-лаборант; фельдшеры и медицинские сестры выездных бригад, помощник врача по амбулаторно-поликлинической помощи, медицинская сестра отделений больничных организаций: хирургических (в том числе микрохирургии, гнойной хирургии, хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электростимуляции, реконструктивной и пластической хирургии), проктологических, нейрохирургических, нейротравматологических, кардиохирургических, сосудистой хирургии, торакальных, травматологических, травматолого-ортопедических, ортопедических, термических поражений (ожоговых), урологических, акушерских, гинекологических, онкологических, офтальмологических, оториноларингологических, хирургической гепатологии, хирургических радиологических, портальной гипертензии, гравитационной хирургии крови, педиатрических, неврологических, трансплантации, токсикологических, челюстно-лицевой хирургии (стоматологических), анестезиологии и реанимации, для недоношенных детей, для новорожденных детей, приемных
2. Организации здравоохранения (обособленные структурные подразделения), расположенные в сельских населенных пунктах
врачи (независимо от наименования должности), фельдшеры, фельдшеры-акушерки, акушерки, зубные врачи, фельдшеры зубные, медицинские сестры фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий, заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами
3. Аптеки (независимо от наименования)
провизоры-технологи, фармацевты-ассистенты, провизоры-аналитики
4. Контрольно-аналитические лаборатории, отделы контроля за качеством поступающей продукции, аккредитованные в установленном порядке
5. Протезно-ортопедический восстановительный центр (филиал)
врачи:
травматолог-ортопед, стоматолог
фельдшеры, медицинские сестры
6. Государственная служба медицинских судебных экспертиз, государственное учреждение «80 центральная военная судебно-медицинская лаборатория», Государственный комитет судебных экспертиз
врач-хирург**, государственный медицинский судебный эксперт-специалист (эксперт)**, санитар(ка), фельдшер, фельдшер-лаборант медицинской судебной экспертизы (лаборант), лаборант медицинской судебной экспертизы
Учреждения социального обслуживания
7. Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для детей-инвалидов, специальные дома-интернаты (отделения) для престарелых и инвалидов
врачи:
психиатр, психиатр-нарколог, невролог, стоматолог
фельдшеры, медицинские сестры
8. Психоневрологические дома-интернаты для престарелых и инвалидов
врачи, фельдшеры, медицинские сестры
Раздел II. Педагогические работники
1. Ясли, ясли-сад, детские сады, дошкольные центры развития ребенка, санаторные ясли-сады, санаторные детские сады, специальные ясли-сады, специальные детские сады, учреждение «Республиканский центр для детей дошкольного возраста с нарушением слуха»
воспитатели, воспитатели дошкольного образования, учителя-дефектологи
2. Начальные школы, базовые школы, средние школы, вечерние школы, вспомогательные школы (вспомогательные школы-интернаты), гимназии, гимназии-интернаты, лицеи, специализированные лицеи, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санаторные школы-интернаты, специальные школы закрытого типа, специальные общеобразовательные школы (специальные общеобразовательные школы-интернаты), ясли-сад – начальная школа, ясли-сад – базовая школа, ясли-сад – средняя школа, детский сад – начальная школа, детский сад – базовая школа, детский сад – средняя школа, структурные подразделения учреждений высшего образования, реализующие образовательные программы общего среднего образования, центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, детские дома, детские дома семейного типа, детские деревни (городки)
учителя, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, воспитатели, воспитатели дошкольного образования, родители-воспитатели
3. Межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации
4. Учреждение образования «Минское суворовское военное училище»
5. Профессионально-технические училища, профессиональные лицеи, профессионально-технические колледжи, специальные профессионально-технические училища закрытого типа, специальные лечебно-воспитательные профессионально-технические училища закрытого типа, структурные подразделения иных учреждений образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического образования
6. Дома-интернаты для детей-инвалидов
учителя, воспитатели, учителя-дефектологи, сурдопедагоги, логопеды
*Настоящий перечень распространяется на должности с наименованием «старший».
** В том числе руководители структурных подразделений (заведующие, начальники соответствующих профильных отделений), экспертных структурных подразделений (главных управлений, управлений, отделов, секторов) – государственные медицинские судебные эксперты-специалисты (эксперты).
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
спортивных достижений, дающих спортсменам из числа членов национальных команд Республики Беларусь по видам спорта право на профессиональную пенсию в соответствии с абзацем вторым подпункта 1.9 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет
Раздел I
Достижения в олимпийских видах спорта
Ерохина Т. Что изменилось в профессиональном пенсионном страховании с 10 июля 2016 года (Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.2016 № 492)
Одним из важнейших требований для включения работника в систему профессионального пенсионного страхования (далее – ППС) является наличие:
– должности (профессии) в списках и перечнях соответствующих производств, работ, профессий, должностей;
– оценки условий труда на конкретном рабочем месте, которую обязан провести работодатель (страхователь).
Специалист ФСЗН разъясняет, какие изменения произошли в системе ППС с 10 июля 2016 г., когда вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.2016 № 492 (далее – постановление № 492).
Оценка условий труда осуществляется с использованием различных инструментов в зависимости от категорий работников, на которых распространяется ППС.
В отношении работников, занятых на подземных и других работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1, а также на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2, и работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, оценка условий труда осуществляется по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Справочно: Список № 1 и Список № 2 утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда».
В отношении других категорий работников инструментом оценки условий труда являются соответствующие критерии, которые определены для каждой категории работников в постановлении от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – постановление № 1490).
С 10 июля 2016 г. вступило в силу постановление № 492, которым внесены изменения и дополнения в постановление № 1490, в частности:
1) разд. I «Летный состав гражданской авиации» Перечня должностей работников летного и летно-испытательного составов гражданской авиации для целей профессионального пенсионного страхования дополнен должностями «второй пилот», «технический пилот», «начальник отдела летных стандартов», «начальник отдела тренировок»;
2) п. 6 разд. I «Медицинские работники» Перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников дополнен должностями «эксперт», «лаборант медицинской судебной экспертизы»;
3) в разд. II «Педагогические работники» Перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников:
– п. 4 дополнен должностью «учитель» для учреждения образования «Минское суворовское военное училище»;
– внесен критерий «ведение педагогической деятельности в части реализации образовательных программ (за исключением организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся) в объеме не менее 18 часов в неделю, выполнение организационно-воспитательной работы, осуществление дополнительного контроля за учебной деятельностью учащихся и выполнение других обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками»;
– в пп. 1, 2 включена должность «воспитатель дошкольного образования»;
– из пп. 1–3, 5, 6 исключены отдельные должности педагогических работников, которые не соответствовали критериям оценки условий труда: заведующие (директора), их заместители, мастера производственного обучения, педагоги социальные и др.;
4) из Перечня видов спорта для целей ППС отдельных категорий спортсменов, занимающихся профессиональным спортом, исключены виды спорта «лыжное двоеборье», «прыжки на лыжах с трамплина»;
5) изменены условия формирования права на ППС для должностей:
– артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных коллективов художественного творчества, телерадиоорганизаций – с 15 на 10 лет;
– артисты театров юного зрителя – с 10 на 5 лет;
6) изменены критерии оценки условий труда для отдельных категорий работников:
– мужчин-трактористов – машинистов сельскохозяйственного производства;
– медицинских работников – при условии отнесения труда на рабочем месте по результатам действующей аттестации рабочих мест по условиям труда к вредным (3-й класс) и (или) опасным (4-й класс).
Для подтверждения указанного критерия медицинских работников страхователь должен представить по месту постановки на учет в органе Фонда социальной защиты населения приказы об утверждении результатов аттестации (действующей) рабочих мест по условиям труда с перечнями рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждено право:
– на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
– сокращенную продолжительность рабочего времени;
– доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Кроме того, следовало представить приказы о внесении изменений с 10 июля 2016 г. в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации для целей профессионального пенсионного страхования (далее – Перечень ППС).
В случае отсутствия (неподтверждения) результатов аттестации медицинских работников Перечень ППС ограничивают датой 9 июля 2016 г.
Светлана Ушкурова
Профессиональному пенсионному страхованию с учетом условий, предусмотренных Законом N 322-З, подлежат работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными (вредными) и особо тяжелыми (тяжелыми) условиями труда (по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей) .
Полный рабочий день — это занятость в условиях, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, не менее 80% от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством .
В графе «Период работы с особыми условиями труда» раздела 2 «Сведения о работе с особыми условиями труда» индивидуальных сведений на профессиональное пенсионное страхование по форме ПУ-6 (далее — форма ПУ-6) указываются непрерывные периоды, в течение которых застрахованное лицо было занято на работах с особыми условиями труда и подлежало профессиональному пенсионному страхованию . Государственные праздники, праздничные дни, объявленные нерабочими днями, выходные дни, в том числе по графику работы работника, и дни трудового (основного и дополнительного) отпуска включаются в эти периоды при условии, если они следовали непосредственно за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых условиях труда и подлежал профессиональному пенсионному страхованию.
Объектом для начисления взносов на профессиональное пенсионное страхование являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные работнику в связи с его занятостью на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организации, кроме выплат, предусмотренных Перечнем N 115 . При этом на сумму выплат, превышающую трехкратную величину средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который взносы на профессиональное пенсионное страхование уплачиваются, указанные взносы не начисляются.
Выплаты, производимые за периоды, не связанные с работой в особых условиях труда, также не включаются в объект для начисления взносов. Периоды незанятости в особых условиях труда определены п. 28 Инструкции N 7.
Таким же образом определяются суммы выплат для заполнения графы «Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование» раздела 1 «Сведения о начислениях и взносах на профессиональное пенсионное страхование» формы ПУ-6. При этом суммы заработной платы указываются в месяце, за который они начислены. Доначисленные суммы заработной платы указываются в месяцах, за которые они должны быть начислены. Суммы премий и иных выплат указываются в месяце, в котором они начислены.
Режим работы работника, в том числе занятого в особых условиях труда, устанавливает наниматель в соответствии с ТК. Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности). Учет рабочего времени, в том числе времени занятости в особых условиях труда, ведет наниматель. Учет рабочего времени ведется нанимателями, как правило, в табелях использования рабочего времени.
С учетом изложенного рассмотрим практические вопросы профессионального пенсионного страхования.
Работник отработал 6 часов, на 2 часа написал заявление без оплаты по семейным обстоятельствам, полная смена — 8 часов, рабочее место аттестовано по Списку N 2. Включается ли заработная плата за этот день и входит ли он в период работы во вредных условиях труда в форме ПУ-6?
Учитывая, что 6 часов составляет только 75% от установленной полной 8-часовой смены, этот день не учитывается в графе «Период работы с особыми условиями труда», а заработная плата не включается в сумму выплат графы «Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование» формы ПУ-6.
У работника свой индивидуальный график работы: 12 часов, 7 и 5 часов, затем выходные. Как определять 80% — от 8-часовой смены либо от количества часов, установленных ему на конкретный день?
Для определения периода занятости в особых условиях труда необходимо рассматривать каждый рабочий день отдельно. Количество фактически отработанных часов по табелю не должно быть менее 80% от продолжительности рабочего времени, указанной в графике. Если графиком работ предусмотрена продолжительность рабочего дня 12 часов, 7 и 5 часов и фактически работник отработал не менее 80% от продолжительности рабочего времени, указанной в графике, то такие дни включаются в периоды работы с особыми условиями труда и на выплаты за работу в эти дни начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование.
Работник работает по Списку N 1. Ему оформили временный перевод по Списку N 2, который оканчивается пятницей, полностью отработанной, затем суббота и воскресенье — выходные дни. С понедельника он работает на своем основном рабочем месте по Списку N 1. К какому из списков отнести субботу и воскресенье?
Учитывая, что выходные дни следовали за днем занятости работника на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N 2, при заполнении графы «Период работы с особыми условиями труда» формы ПУ-6 их необходимо отнести к Списку N 2.
Работник работает по Списку N 1. Ему оформили временный перевод по Списку N 2, который оканчивается пятницей, полностью отработанной, затем суббота и воскресенье — выходные дни. С понедельника у него начинается отпуск по основному месту работы. К какому списку отнести отпуск и какой размер взносов начислить на сумму отпускных?
Учитывая, что выходные дни и период трудового отпуска следуют за днем занятости работника на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N 2, трудовой отпуск необходимо отнести к Списку N 2. Взносы на профессиональное страхование следует начислить по тарифу 6% (определен Указом N 23), установленному для работников, занятых полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
Работник работает по Списку N 1. Ему оформили временный перевод на рабочее место без вредности, который оканчивается пятницей, полностью отработанной, затем суббота и воскресенье — выходные дни. С понедельника у него начинается отпуск по основному месту работы. Указывать ли сумму отпускных в форме ПУ-6?
Учитывая, что выходные дни и период трудового отпуска следуют за днем занятости работника в обычных условиях труда, выходные дни и период трудового отпуска не учитываются в периоды работы с особыми условиями труда. Соответственно сумма отпускных не включается в сумму выплат графы «Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование» формы ПУ-6.
Работник работает по Списку N 1. С 01.02 по 28.02 у него временный перевод на Список N 2. По основному месту рабочих дней нет, но начислена премия, которая должна быть отражена в месяце выплаты. Следует ли начислять взносы на эту премию и относить ли к какому-либо списку?
Учитывая, что премии отражаются в форме ПУ-6 в месяце, в котором они начислены, а в феврале имеются дни занятости на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N 2, начисленную премию необходимо включить в объект для начисления взносов на профессиональное пенсионное страхование. Взносы на профессиональное пенсионное страхование следует начислить по тарифу 6%.
Работник работает по Списку N 2 по основному месту работы. С 15.02 у него временный перевод на рабочее место без вредности, и там начислены 2 премии — одна за отработанное время, вторая не связана с отработанным временем (за экономию топливно-энергетических ресурсов). Включаются ли эти премии в форме ПУ-6 по Списку N 2 за февраль?
С учетом положений п. 2 ст. 7 Закона N 322-З объект для начисления взносов на профессиональное пенсионное страхование определяется в следующем порядке: из общей суммы выплат, начисленной работнику за месяц, исключаются выплаты, предусмотренные Перечнем N 115, и выплаты за периоды, не относящиеся к работе (деятельности) в особых условиях труда. Следовательно, премии за отработанное время и за экономию топливно-энергетических ресурсов, начисленные в феврале, включаются в сумму выплат за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N 2 за февраль графы «Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование» формы ПУ-6.
Поступил запрос из управления социальной защиты на формы ПУ-3 и ПУ-6 для назначения пенсии по 26.02, т.е. неполный месяц. Для формы ПУ-6 премии включаются полностью, если есть хотя бы 1 полный рабочий день, отработанный во вредных условиях труда. В форму ПУ-3 премии включаются пропорционально отработанному времени. При таком расчете сумма в форме ПУ-6 будет больше, чем в форме ПУ-3. Как заполнять формы ПУ-3 и ПУ-6 относительно премии, если запрос за неполный рабочий месяц?
Порядок заполнения графы «Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование» формы ПУ-6 определен п. 28 Инструкции N 7. Из указанного пункта следует, что начисленные премии и иные выплаты учитываются в полном размере, если у работника в месяце имеется хотя бы один день непосредственной трудовой деятельности в особых условиях труда или трудового отпуска, следовавшего за днем занятости в особых условиях труда. Порядок заполнения графы «Сумма, рублей, выплат (дохода), на которые начисляются страховые взносы» индивидуальных сведений по форме ПУ-3 регулирует п. 16 Инструкции N 7, но он не относится к порядку заполнения формы ПУ-6. Однако по действующему законодательству ежемесячные суммы выплат формы ПУ-6 не должны превышать суммы выплат за аналогичные месяцы, указанные в форме ПУ-3. Таким образом, если органами по труду, занятости и социальной защите по желанию лица, обратившегося за назначением пенсии, будут запрошены сведения за неполный месяц (например, по 26 февраля), то в форме ПУ-6 следует указать сумму, не превышающую сумму выплат, указанную в форме ПУ-3. Но в дальнейшем в установленный законодательством срок на указанного работника необходимо представить форму ПУ-6 с корректной информацией, т.е. учесть премии и иные выплаты в полном размере.
Читайте также: