Постановление правительства рф о пенсиях для инвалидов

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

23 октября 2020 14:39

Правительство России продлило действие временного упрощенного порядка признания лица инвалидом со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года. Постановление №1697 подписал 16 октября председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

Временный порядок установления или подтверждения инвалидности предусматривает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет устанавливать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы будут поступать в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также будет решаться без их личного обращения.

Напомним, что упрощённый порядок был введён в связи с распространением коронавируса и действовал с 9 апреля по 1 октября 2020 года. Теперь он продлевается до 1 марта 2021 года.

Людям не надо будет лично приходить не только в бюро медико-социальной экспертизы, но и в Пенсионный фонд России для подачи заявления на назначение или продление пенсии по инвалидности.

По временному упрощенному порядку органы МСЭ продолжат передавать в Пенсионный фонд сведения, необходимые для назначения социальных выплат.

Так, при первичном установлении инвалидности после получения сведений из МСЭ специалисты ПФР свяжутся с гражданином и проинформируют его о возможности подачи заявления на назначение пенсии через Личный кабинет на сайте ПФР или на Едином портале госуслуг.

Если у гражданина не будет доступа к компьютеру с интернетом, то согласие на назначение пенсии по инвалидности гражданин сможет дать специалистам ПФР по телефону.

Временный упрощенный порядок распространяется и на продление ранее установленной группы инвалидности. Инвалидность будет продлена с даты, с которой была установлена при предыдущем освидетельствовании до 1 марта 2021 года.

Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому со 2 октября 2020 года исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена 1,2 или 3 группы инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененном при проведении МСЭ при последнем освидетельствовании.

Кроме того, с августа Пенсионный фонд перевел на беззаявительный порядок назначение ежемесячной денежной выплаты инвалидам и детям-инвалидам. Сейчас гражданам, впервые получившим ту или иную группу инвалидности, детям-инвалидам не нужно лично обращаться с заявлением в Пенсионный фонд для назначения ежемесячной денежной выплаты к пенсии по инвалидности.

Социальная выплата им будет назначаться в беззаявительном порядке в течение 10-ти дней со дня признания гражданина инвалидом, ребенком-инвалидом по сведениям, поступившим в Пенсионный фонд из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».

Также в проактивном режиме будет осуществляться перевод ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое.

Уведомление о назначении ЕДВ поступит в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг, на адрес электронной почты (при ее наличии), либо в смс-сообщении. Кроме этого, с информацией можно ознакомиться в личном кабинете на сайте «Федерального реестра инвалидов».

За подробной консультацией по вопросам назначения пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплате к ней можно обратиться в Центр дистанционного обслуживания ПФР по телефону: 8 (3012) 29 14 14.

По вопросам установления или продления инвалидности можно обратиться по телефонам горячей линии «МСЭ по Республике Бурятия»:

8983438 35 81;

8(2012) 37 11 84;

8(2012) 37 11 93;

8(2012) 37 11 76.

https://instagram.com/pfr_buryatia?igshid=z6fo9f7g0cvj

https://www.facebook.com/profile.php?id=100009461455202

https://www.facebook.com/burpfr.ru/notifications/

https://vk.com/pfr_buryatia

VIBER-сообщество «Пенсионный фонд Бурятии»

Пресс-служба Отделения ПФР по Республике Бурятия

тел. 8 (3012) 29-12-92, 29-10-91


После 1 октября 2020 года продолжит функционировать упрощенный порядок установления инвалидности и продления уже имеющейся на 6 месяцев. Также в проактивном режиме будет назначаться (продлеваться) пенсия по инвалидности и индивидуальная программа реабилитации (абилитации), включая обеспечение техническими средствами. Такая мера будет действовать до 1 марта 2021 года в связи с коронавирусом.

Изначально информация об этом появилась на официальном сайте Минтруда России, а позднее было опубликовано соответствующее Постановление Правительства. Ранее такие правила были установлены на период с 1 марта по 1 октября 2020.

Такой временный заочный порядок обеспечивает получение россиянами статуса инвалида без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а также первичное или повторное оформление пенсии по инвалидности без визита в Пенсионный фонд. Эти меры необходимы, чтобы гражданам не приходилось лишний раз посещать госорганы во время пандемии коронавируса. Однако есть все основания полагать, что к концу 2021 года упрощенный порядок получения инвалидности и переосвидетельствования начнет работать на постоянной основе.

Автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2020 года (Постановление)

16 октября премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление Правительства № 1697, предусматривающее упрощенный порядок установления и продления группы инвалидности до 1 марта 2021 года.


Постановление Правительства о заочном установлении и автоматическом продлении инвалидности до 1 марта 2021 года

При этом власти заранее проинформировали медицинские организации и бюро медико-социальной экспертизы о будущем продлении проактивного формата установления и переосвидетельствования инвалидности (см. Письмо Министерства труда и соцзащиты № 13-4/10/В-8280 от 24.09.2020).

В первый раз в связи с пандемией коронавируса упрощенный порядок получения и продления инвалидности вводился на основании Постановления Правительства № 467 от 09.04.2020 и действовал с 1 марта по 1 октября 2020 года включительно.

Новый временный порядок, установленный со 2 октября 2020 по 1 марта 2021, предполагает, что:

Для тех, у кого срок прохождения переосвидетельствования наступит в период с 02.10.2020 по 01.03.2021, ранее установленную группу инвалидности автоматически продлят еще на 6 месяцев. Такой же порядок касается и программы обеспечения необходимыми техническим средствами, а также продления реабилитационных мероприятий.

Обращаться для этого в бюро МСЭ не понадобится.

Для тех, кто оформляет инвалидность впервые, она будет установлена заочно. Медицинское учреждение самостоятельно перешлет в бюро МСЭ все необходимые документы посредством электронного документооборота. Гражданину не нужно будет участвовать в этом процессе.

Результаты, полученные в бюро МСЭ, будут отмечены в Федеральном реестре инвалидов. Эти данные Пенсионный фонд будет использовать для назначения или продления пенсий и ЕДВ. В результате такого межведомственного взаимодействия гражданам также не нужно будет посещать отделение ПФР, подавать заявление и каким-либо образом подтверждать свое право на социальные выплаты. Они будут назначены автоматически.

Одновременно с этим результаты экспертиз и индивидуальных программ реабилитации будут занесены в базы Фонда социального страхования и исполнительных властей регионов, чтобы граждане были своевременно обеспечены всеми необходимыми социальными услугами.

Будет ли действовать упрощенный порядок признания инвалидом после 1 марта 2021 г.

За время существования упрощенного порядка переосвидетельствования и установления инвалидности им уже воспользовались 900 тысяч граждан, при этом 260 тысячам инвалидность была присвоена впервые. Разумеется, такая система удобна для россиян с ограниченными возможностями: им не нужно посещать большое количество учреждений, подолгу ждать в очередях и так далее.

Упрощенный порядок был введен в апреле и продлен в октябре, чтобы снизить количество заболеваний коронавирусом. Однако теперь становится понятным, что заочное установление и продление инвалидности зарекомендовало себя как механизм, который бы мог продолжить свою работу и после пандемии.

Так, 14 октября 2020 Алексей Вовченко, первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ, заявил, что упрощенный порядок переосвидетельствования и первичного установления инвалидности станет постоянным уже к концу 2021 года. Для реализации этой цели понадобится подключить все медицинские организации и органы социальной экспертизы к системе электронного документооборота.

Также планируется, что с 2021 года назначение пенсий для инвалидов станет автоматическим на постоянной основе. Соответствующий законопроект уже внесли на рассмотрение в Государственную Думу.

Таким образом, планируется, что к концу 2021 года на постоянной основе будут автоматизированы и максимально упрощены процедуры:

установления или продления группы инвалидности;

выплаты пенсий по инвалидности;

назначения мер социальной поддержки инвалидов.

Напомним, что 21 октября 2020 года Госдума в срочном порядке приняла закон, согласно которому период автоматического продления «путинских» пособий на 1 и 2 ребенка будет продлен до 1 марта 2021 года включительно.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 16 октября 2020 г. N 1697

О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

от 16 октября 2020 г. N 1697

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ

1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Правила).

2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к", "м" - "о" пункта 24(1) Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 "О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений".

12. Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд социального страхования Российской Федерации или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.


  • Как получить? Какие документы предоставить?
  • Размеры доплаты
  • Нюансы
  • Как получать пенсионную выплату в полном объеме?
  • Каким законом закреплено?
  • Доплата к страховой пенсии по инвалидности за иждивенцев в 2020 году
  • Доплата к пенсии за инвалидность 1 группы в 2020 году
  • Доплата к пенсии за инвалидность 2 группы в 2020 году
  • Доплата к пенсии за инвалидность 3 группы в 2020 году
  • Доплата к пенсии за уход

Инвалидность даёт право пенсионерам не только на специальные льготы, но еще и на доплаты к пенсии. Ежемесячная денежная выплата может существенно увеличить пенсию, ведь её размер варьируется от 2162 до 3782 рублей.

Как получить? Какие документы предоставить?

Гражданин должен обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему ЕДВ и приложить следующий пакет документов:

правку об инвалидности с установленной группой (дает бюро МСЭ);

  • документы удостоверяющие вашу личность (прописка, возраст, гражданство, место жительства) - паспорт.
  • Размеры доплаты

    Размер пенсионных доплат напрямую зависит от группы инвалидности, чем меньше группа, тем больше за нее доплачивают. Именно 1 группа инвалидности считается самой тяжелой, а 3 самой легкой. В 2020 году ЕДВ государством предоставляются в следующем размере:

    за первую группу - 3896 рублей;

    за вторую групп - 2782 рубля;

    за третью группу - 2227 рублей.

    Нюансы

    В данную выплату государством заложен специальный набор социальных услуг, льготы которого имеют свою стоимость - 1155 рублей. По умолчанию данные льготы выдаются в натуральном виде в результате чего из доплаты вычитается стоимость НСУ.

    Как получать пенсионную выплату в полном объеме?

    Социальный набор состоит из трёх частей, каждая из которых имеет свою стоимость:

    Лекарства - 889 рублей;

    Санаторий - 137 рублей;

    Проезд - 127 рублей.

    Государством предусмотрен специальный механизм благодаря которому гражданин может получать НСУ либо отдельные его части в материальном или натуральном виде.

    Для этого необходимо написать заявление установленного образца в Пенсионом, но сделать это необходимо до 1 октября текущего года, чтобы изменения вступили в силу с 1 января следующего года, имейте это в виду.

    Каким законом закреплено?

    Процедура обращения за ежемесячной денежной выплатой регулируется Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития от 30.09.2004 года № 294.

    Доплата к страховой пенсии по инвалидности за иждивенцев в 2020 году

    Пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по инвалидности, и имеющие на содержании иждивенцев также могут рассчитывать на определенные добавки к своей пенсии от государства. Сумма зависит от группы инвалидности и количества иждивенцев.

    базовый размер - 11372 рубля;

    с доплатой за 1 иждивенца - 12446 рублей;

    с доплатой за 2 иждивенцев - 15163 рубля;

    с доплатой за 3 иждивенцев - 17058 рублей.

    базовый размер - 5686 рублей;

    с доплатой за 1 иждивенца - 7581 рубль;

    с доплатой за 2 иждивенцев - 9477 рублей;

    с доплатой за 3 иждивенцев - 11372 рубля.

    базовый размер - 2843 рубля;

    с доплатой за 1 иждивенца - 4738 рублей;

    с доплатой за 2 иждивенцев - 6633 рубля;

    с доплатой за 3 иждивенцев - 8529 рублей.

    Доплата к пенсии за инвалидность 1 группы в 2020 году

    Если вам установили первую группу инвалидности то доплачивать к пенсии будут 3 тысячи 896 рублей. Если не отказались от соцпакета в пользу денег, то 2 тысячи 741 рубль.

    Доплата к пенсии за инвалидность 2 группы в 2020 году

    Если вам установили вторую группу инвалидности то доплачивать к пенсии будут 2 тысячи 782 рубля. Если не отказались от соцпакета в пользу денег, то 1 тысячу 627 рублей.

    Доплата к пенсии за инвалидность 3 группы в 2020 году

    Если вам установили третью группу инвалидности то доплачивать к пенсии будут 2 тысячи 227 рублей. Если не отказались от соцпакета в пользу денег, то 1 тысяча 72 рубля.

    Доплата к пенсии за уход

    Ежемесячная денежная компенсация за уход формально назначается лицу, которое ухаживает за инвалидом 1 группы и в связи с этим не работает, но выплачивается она вместе с пенсией инвалиду, повышая тем самым ее размер. Размер денежной компенсации в месяц составляет:

    • инвалидам 1 группы – 1 200 рублей,
    • инвалидам с детства 1 группы или ребенку-инвалиду (если ухаживает родитель, опекун или попечитель) – 10000рублей (с 1 июня 2019 года).

    Это основной перечень федеральных доплат, связанных с инвалидностью. На региональном уровне могут вводиться дополнительные меры материальной поддержки инвалидов, о них подробнее можно узнать в местных отделениях социальной защиты населения.


    Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    от 16 октября 2020 г. № 1697

    МОСКВА
    О Временном порядке признания лица инвалидом

    В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации
    п о с т а н о в л я е т :
    1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.
    2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

    Председатель Правительства
    Российской Федерации М.Мишустин

    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Правительства
    Российской Федерации
    от 16 октября 2020 г. № 1697

    ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
    признания лица инвалидом

    1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Правила).

    2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к", "м" - "о" пункта 24 1 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

    3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

    4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

    5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

    6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

    7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

    8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

    9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан. Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

    10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

    11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 674 "О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений".

    12. Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд социального страхования Российской Федерации или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    от 16 октября 2020 г. N 1697

    О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ

    В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.

    2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.

    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

    Председатель Правительства
    Российской Федерации
    М.МИШУСТИН

    Утвержден
    постановлением Правительства
    Российской Федерации
    от 16 октября 2020 г. N 1697

    ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ

    1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Правила).

    2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к", "м" - "о" пункта 24(1) Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

    3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

    4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

    5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

    6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

    7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

    8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

    9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.

    Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

    10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

    В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

    11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 "О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений".

    12. Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд социального страхования Российской Федерации или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.


    Травма, перенесённое заболевание или генетические особенности приводят к невозможности обеспечивать себя самостоятельно. В этом случае помимо установления группы инвалидности человеку будет назначена социальная пенсия. Этот вид государственного обеспечения подлежит ежегодной индексации с учётом уровня инфляции в предшествующем отчётном периоде. Также существуют другие варианты повышения уровня материального довольствия, например, через монетизацию некоторых льгот.

    Нововведения и изменения 2020 года

    Индексация социальных пенсий в 2020 году в России для инвалидов произведена на основании следующих нормативных актов:

    1. Постановление Правительства РФ от 26.02018 №74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году»;
    2. Постановление Правительства РФ от 20.03.2018 №302 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий».

    Постановление №74 установило коэффициент 1,025 различным категориям бюджетных выплат:

    • Для ликвидаторов последствий техногенных катастроф;
    • Для Героев Советского Союза и России;
    • Для ветеранов;
    • Для семей с детьми;
    • Для субъектов с ограничениями по здоровью;
    • Для Героев Труда СССР и РФ;
    • Для организации погребения;
    • Для пособий по страхованию от несчастных случаев и пр.


    Постановление №302 установило коэффициент 1,029 для социальных пенсионных выплат, начисляемым:

    • По старости;
    • По инвалидности;
    • По потере кормильца.

    В преамбуле циркуляров не содержится отсылки к уровню инфляции, поскольку, по прогнозам специалистов, увеличение должно было составить 4,1%. Однако на министерском уровне было принято решение о более низких ставках с учётом общего замедления инфляционных темпов.

    С полным текстом нормативных документов можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ или в виртуальных правовых системах типа «Консультант+», «Гарант» и др.

    Кого коснулась индексация

    Ежегодное увеличение соцпенсий – мера поддержки незащищённых категорий населения, призванная сохранить их платёжеспособность. Принимаемые циркуляры и директивные документы учитывают уровень инфляции за предыдущий календарный год.

    Повышение происходит один раз в год:

    • В феврале – для дополнительных выплат;
    • В апреле – для пенсионного обеспечения социального характера.

    Прибавку 2018 года ощутили все получатели государственных компенсаций, её величина в абсолютных и относительных величинах представлена в таблице.

    Категория получателейНаименование выплатыВеличина, руб.Динамика
    20172018в %в рублях
    Инвалиды 1 группыСоциальная пенсия10068,5310360,52+2,9+291,99
    ЕДВ2489,552551,79+2,5+62,24
    НСУ1048,971075,19+2,5+26,22
    Инвалиды 2 группыСоциальная пенсия5034,255180,24+2,9+145,99
    ЕДВ1478,091515,05+2,5+36,96
    НСУ1048,971075,19+2,5+26,22
    Инвалиды 3 группыСоциальная пенсия4279,144403,24+2,9+124,10
    ЕДВ973,97998,32+2,5+24,35
    НСУ1048,971075,19+2,5+26,22
    Дети-инвалидыСоциальная пенсия12082,0612432,44+2,9+350,38
    ЕДВ1478,091515,05+2,5+36,96
    НСУ1048,971075,19+2,5+26,22

    Максимальное увеличение выплат – у детей-инвалидов, находящихся на попечении родителей, минимальное – у инвалидов 3 группы, которые в большинстве своём продолжают трудиться на предприятиях.

    Индивидуальная прибавка может показаться несущественной, однако в масштабах страны это выливается в дополнительные десятки миллиардов рублей.

    Как формируется социальная госпенсия

    После установления степени ограничения здоровья и нетрудоспособности субъекту начисляется соответствующее ежемесячное финансирование. На размер соцпенсии не влияет пол или наличие трудовой деятельности: величина дотации определяется группой инвалидности.


    Кроме пенсионных начислений нетрудоспособный гражданин получает каждый месяц:

    • Денежную выплату;
    • Пакет социальных услуг;
    • Материальную помощь.

    Денежная выплата призвана частично компенсировать расходы на лечение, в том числе и курсовое, приобретение специальных аппаратов, реабилитационные и адаптационные процедуры. НСУ возможно монетизировать, если прибавка разумнее использования услуг в традиционном варианте.

    Если соцпенсия, ЕДВ и НСУ в сумме не выходят за нижнюю границу прожиточного минимума, то льготополучатель может претендовать на дополнительную дотацию:

    • Федерального уровня – если итоговая сумма к выплате не превышает среднероссийский показатель;
    • Регионального уровня – если суммарно начисления ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ (Москва и северные регионы).

    Размер пенсии в зависимости от группы

    Назначение социальной пенсии происходит с учётом положений Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Нормы этого общероссийского циркуляра возводят объёмы пенсионного обеспечения в зависимость от присвоенной на МСЭ категории.

    Основные величины дотации на 2020 год представлены в таблице.

    Категория получателейСумма к выплате, руб.
    Инвалиды с детства1 группы12432,44
    2 группы10360,52
    Дети-инвалиды12432,44
    Инвалиды1 группы10360,52
    2 группы5180,24
    3 группы4403,24

    Для территорий с суровыми климатическими условиями проживания предусмотрен районный коэффициент, повышающий базовое значение.

    Корректировки по ЕДВ

    Денежное довольствие в виде ЕДВ начисляется всем инвалидам без исключения, однако итоговая сумма при перечислении зависит от категории нетрудоспособности и варианта получения соцуслуг.


    Последняя индексация прошла в феврале текущего года – основные значения и сравнение с 2017 годом приведены в таблице.

    Категория получателейСумма ЕДВ при отказе от НСУ, руб.Сумма ЕДВ при сохранении НСУ, руб.
    2017201820172018
    Инвалиды 1 группы3538,523626,982489,552551,79
    Инвалиды 2 группы2527,062590,241478,091515,05
    Инвалиды 3 группы2022,942073,51973,97998,32
    Дети-инвалиды2527,062590,241478,091515,05

    Вариант получения денежной компенсации (с монетизированным НСУ или без него) допускается выбирать не чаще одного раза в год, подав соответствующее ходатайство в ПФР до 01 октября.

    Набор соцуслуг и отказ от него

    При ограниченных возможностях здоровья особую актуальность приобретают услуги, направленные на социализацию инвалида.

    В перечне адаптационно-реабилитационных мер:

    • Возмещение транспортных расходов;
    • Медикаментозное обеспечение;
    • Курсовое лечение в специальных учреждениях;
    • Помощь юриста и психолога;
    • Оказание бытовых услуг;
    • Содействие в трудоустройстве и т.д.

    Их реализация целиком и полностью приходится на бюджетные средства, выделяемые государством на обеспечение плановых мероприятий программы поддержки.


    Однако от некоторых из них можно отказаться, заменив денежным эквивалентом:

    • Обеспечение фармацевтическими препаратами – 828,14 руб.
    • Лечение по курсовкам – 128,11 руб.
    • Дорожные расходы к месту реабилитации и обратно – 118,94 руб.

    Эта процедура получила название “монетизация” и одно из её достоинств – возможность увеличить сумму ежемесячного денежного обеспечения. Варианты отказа от полного или частичного набора соцуслуг и соответствующего изменения ЕДВ приведены в таблице.

    Категория получателейВеличина ЕДВ, руб.
    без отказа от НСУпри отказе от лекарствпри отказе от курсовкипри отказе от проездапри отказе от лекарств и курсовкипри отказе от курсовки и проездапри отказе от лекарств и проездапри полном отказе от НСУ
    Инвалиды 1 группы2551,793379,932679,902670,733508,042798,843498,873626,98
    Инвалиды 2 группы1515,052343,191643,161633,992471,301762,102462,132590,24
    Инвалиды 3 группы998,321826,481126,431117,261954,571245,371945,402073,51
    Дети-инвалиды1515,052343,191643,161633,992471,301762,102462,132590,24

    При выборе варианта следует руководствоваться здравым смыслом:

    1. Если человек не планирует в ближайшие два года отправляться на лечение в санаторий, то есть смысл получить денежный эквивалент этой услуги, сохранив обеспечение фармацевтическими препаратами;
    2. Если курортная зона, где планируется пройти курс оздоровительных процедур, находится рядом с местом проживания инвалида, то разумно запланированные государством средства на проезд получить в материальном эквиваленте – прибавкой к ЕДВ.

    Решение о форме получения соцуслуг оформляется в заявительном порядке:

    1. Инвалид подаёт заявление в ближайшее отделение ПФР или МФЦ до 01 октября текущего календарного года.
    2. Сотрудники ПФР анализируют поступившие заявления и проводят корректировку выплат на следующий календарный год.
    3. С 01 января нового года получателю монетизированных льгот начисляют увеличенные суммы денежных выплат.

    Лимита по количеству замен не предусмотрено, единственное ограничение – подача заявления до 01 октября и вступление решения в силу с 01 января. Допустим и обратный вариант – после монетизации отказаться в пользу получения услуг в натуральном виде.

    Как оформить индексацию

    Корректировка выплат происходит в беззаявительном порядке, поэтому получателем социальных дотаций нет необходимости обращаться в ведомства с заявлением и дополнительным пакетом документов.


    Алгоритм действий в этом случае прост:

    1. Нормативный документ вступает в законную силу.
    2. Ответственные за начисление сотрудники ПФР производят корректировку платежей.
    3. Получателям довольствия переводят или выдают на руки дотации с учётом проведённой индексации.

    Если же инвалидность была установлена впервые, то для получения пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением, паспортом и справкой МСЭ. После десятидневного рассмотрения будет принято решение о назначении пособия, и в следующем после обращения месяце инвалид начнёт получать положенные ему денежные выплаты.

    Читайте также: