Право на пенсию граждан республики беларусь

При переезде белорусов в Россию при достижении гражданином преклонного возраста или при наличии других оснований для получения материальной поддержки от государства требуется переоформление пенсии. Вопрос учета трудового стажа и выплат урегулирован правительствами России и Беларусь в 2006 году на основании международного соглашения. Вступивший в силу акт в 2007 году детально регулирует моменты предоставления содержания для россиян и белорусов, приехавших в союзное государство на длительное время. Как получить пенсию гражданину Белоруссии в РФ в 2020 году, куда необходимо обращаться и с какими документами, попробуем разобраться с ссылкой на законодательные нормы.

1. Варианты переноса пенсии для белоруса, переехавшего в Россию на постоянное место жительства в 2020 году
2. Порядок расчета пенсии для граждан Беларуси в России в 2020 году
3. Виды пенсионного обеспечения по законам России для граждан Беларуси в 2020 году
4. Алгоритм оформления пенсии для граждан Белоруссии в России в 2020 году
5. Список документов для оформления пенсии белорусам в России в 2020 году
6. Условия для назначения пенсий белорусам по законам РФ в 2020 году
7. Ошибки при оформлении пенсии для граждан Беларуси в России
8. Ответы на частые вопросы по оформлению пенсии для белорусов в РФ
9. Пример из практики по оформлению пенсии гражданам Беларуси в РФ

Варианты переноса пенсии для белоруса, переехавшего в Россию на постоянное место жительства в 2020 году

Граждане Республики Беларусь имеют льготы, связанные с совершением поездок в Россию и оформлением права на постоянного проживания в области соблюдения требований миграционного законодательства. Предоставляется льгота и по получению социальных выплат, также в области страхования. Они предусмотрены на основании следующих документов:

• соглашение между Россией и Белоруссией об урегулировании международных отношений;
• по закону страны гражданства с подачей заявления о переоформлении пенсии и получения выплат через уполномоченные органы и на территории России.

При подаче заявления в территориальные подразделения РФ граждан Беларуси о переводе пенсии им необходимо указать правовое основание для оформления отчислений по месту фактического нахождения. Указывается либо ссылка на закон Республики либо норма международного акта, заключенного государствами. Обязательно осуществляется выбор. Получать пенсию в РФ и Белоруссии, по международному или национальному закону одновременно запрещено. При обнаружении уполномоченными органами переплат будет обязательно осуществлен пересчет с уведомлением о необходимости зачесть в счет следующих платежей или вернуть переплаты в соответствующий бюджет. На основании международных договоренностей достигнуто решение о применении принципа пропорциональности.

Голикова Л.Ж., инспектор отделения ПФР в Краснодарском крае

Порядок расчета пенсии для граждан Беларуси в России в 2020 году

Россия и Беларусь предоставляются выплаты в счет пенсии за периоды, которые были проработаны на территории соответствующего государства. При том, указанное правило относиться только к страховым выплатам. На социальные пенсии такое условие не распространяется. К последним относится государственное обеспечение в счет выслуги лет, по инвалидности или потере кормильца, в силу возраста.

Не включается в стаж трудовой деятельности на территории РФ период работы белорусов после распада союзного государства – до 13.03.1992. Такое условие оговорено в международном акте, заключенном РФ и Правительством Беларуси.

В случае выбора выплаты пенсии на основании Соглашения иностранцы вправе произвести расчет самостоятельно. Для этого необходимо определить два значения:

Важно: если белорус осуществлял частично трудовую деятельность в России и был также занят в Беларуси одновременно в те же периоды, то начисление выплат оба государства осуществляют соразмерно и с учетом указанных годов вместе в пропорции. Обязательство по выплате средств за указанное время лежит на стране, где был зарегистрирован гражданин в течение такого периода.

Выбор страны, которая будет осуществлять пенсионное обеспечение, гражданин осуществляет самостоятельно. Какого-либо закона о необходимости выбора юрисдикции в обязательном порядке не существует. Проживая в России на основании ВНЖ длительное время подданный Беларуси вправе получать пенсию на карту или банковский счет от правительства страны его национальности без перевода обязательств в ПФ РФ. Определение места получения пенсии осуществляется один раз, изменить его в последующем можно, но для этого потребуется соблюсти ряд формальностей. По закону Беларуси один раз принятое решение, что выражается в подаче заявления в уполномоченный орган, отмене или изменению не подлежит.

Виды пенсионного обеспечения по законам России для граждан Беларуси в 2020 году

Белорусы имеют право на оформление пенсионных отчислений, предусмотренных по закону РФ в следующих формах:

• по старости лет – по достижению мужчинами 65 лет и женщинами 60 лет после введения реформ;
• социальные выплаты – есть возможность получить только по закону страны проживания, то есть они предусмотрены по закону РФ, то оформление их возможно только в этом государстве при обращении в уполномоченный орган власти с соответствующим заявлением;
• по потере кормильца – близкие родственники, не имеющие возможности осуществлять трудовую деятельность, могут получать выплаты из бюджета на содержание, если они находились на содержании умершего;
• по состоянию здоровья – если установлена в стране проживания уполномоченным медицинским органом в составе комиссии докторов с узкой специализацией инвалидность определенной категории, дающая права на льготы.

Такой вид, как «военная пенсия» международным соглашением между Россией и Белоруссией не предусмотрена. Нормативные акты, заключенные правительствами РФ и Республики Беларусь, не содержат такого понятия как военнослужащие и их родственники, получение ими льготы, в том числе в области пенсионного обеспечения.

Для военных пенсионеров признается актуальным применение следующих документов:

Важно: При оставлении пенсии на Родине средства поступают раз в квартал на банковский счет, открытый в государстве проживания в местной валюте.

Алгоритм оформления пенсии для граждан Белоруссии в России в 2020 году

Для белорусов, переехавших на постоянное место жительство на территорию РФ, и для русских, проживающих в Беларуси длительное время, действует единый порядок оформления пенсии. Заключается он в следующих моментах:

Список документов для оформления пенсии белорусам в России в 2020 году

В орган пенсионного государственного обеспечения необходимо предоставить комплект документов, подтверждающих юридически-значимые факты, как трудовой стаж, специальный статус пребывающего на территории страны мигранта, инвалидность, потерю кормильца для социальных выплат и другие. К ним относятся следующие бумаги:

• трудовая книжка с указанием периодов работы в России и/или Белоруссии, открытая в СССР или после распада союзного государства;
• справка от работодателя с последнего места занятия должности за период в 12 месяцев – форма справки зависит от обстоятельств подачи документа и обстоятельств работы;
• выписка о смерти кормильца – для находящихся на содержании на момент смерти иждивенцев – нетрудоспособных детей до 18 лет и взрослых родственников;
• накопительная – средства формируются за счет добровольных вкладов самого гражданина;
• медицинское заключение – о присвоении группы инвалидности коллегиальным собранием врачей с предоставлением программы реабилитации в порядке, предусмотренном законом России или Белоруссии.

Важно: оформление пенсии по возрасту осуществляется автоматически, однако иностранцам рекомендуется обратиться в уполномоченный орган на территории РФ для расчета материального обеспечения от государства. По таким видам как социальная выплата и по потере кормильца обязательно соблюдение заявительного порядка.

При определении пенсии по старости лет следует иметь ввиду особенности местного законодательства России и Беларуси. Так, в Республике выход на заслуженный отдых для женщин допустим при достижении 56 лет и для мужчин – в 61 года. Повышение осуществляется по закону каждый год до достижения предельных величин в 58 и 63 года соответственно.

Значение имеет при установлении пенсий в различных странах и порядок расчета суммы предоставляемого обеспечения. Для России достаточно выплата страховых взносов в соответствующие фонды на 2020 год в течение 9 лет. Кроме того, для граждан, трудящихся в РФ, предусмотрено начисление пенсионных баллов. Для установления выплат государством к 2025 году потребуется накопить не менее 30 баллов. Такое положение также применяется при определении пенсии по законам РФ для белорусов.

Условия для назначения пенсий белорусам по законам РФ в 2020 году

Оформление пенсии для иностранцев осуществляется при выполнении следующих требований:

• наличие вида на жительство (ВНЖ) – государственное обеспечение при наличии визы или РВП не предоставляется;
• постоянное проживание в РФ – отсутствие в течение более 6 месяцев считается нарушением статуса резидента и влечет аннулирование ВНЖ автоматически;
• наличие трудового стажа или других подтвержденных оснований для начисления платежей.

Белорусы имеют упрощенный порядок оформления миграционного статуса в России:

1. На границе они могут не заполнять и не получать миграционную карту. Соответственно, цель проживания в стране может быть любая и подлежит замене по желанию. Иностранец вправе переехать к семье, а потом устроиться на работу.
2. Выезд или замена миграционных документов им для этого не потребуется.
3. Постановка на учет по месту пребывания должна производится в течение 30 дней. Для сравнения, гражданам с других стран необходимо встать на учет не позднее, чем за 7 дней пребывания в России.
4. Въезд на территорию РФ гражданам Беларуси разрешается по национальному удостоверению личности, заграничный паспорт им оформлять не требуется.

Для того, чтобы получать пенсию в России, иностранцам необходимо соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством. Они должны иметь стаж не менее 9 лет и накопленные балы в системе пенсионного страхования не менее 13,8 баллов. Если белорус отвечает указанным требованиям, то он может рассчитывать на получение пенсионного обеспечения из государственного бюджета РФ.

Ошибки при оформлении пенсии для граждан Беларуси в России

Ошибка 1: перевод пенсионных отчислений, получаемых белорусами на Родине, в Россию без учета требований местного законодательства.

Ответ: Порядок определения условий для переоформления пенсии в РФ осуществляется в заявительном порядке белорусами, имеющими право на постоянное проживание. Для них необходимо с целью перевода платежей из-за рубежа соблюсти требования местного законодательства. К одному из них относится наличие достаточного количества баллов. На 2020 год их должно быть минимум 13,8. Каждый год требования повышаются. Расчет осуществляется с учетом стажа трудовой деятельности за границей и в РФ, отправленных в фонд страховых взносов, должности, образования. Также обязательно учитывать различия в наступлении возраста для выхода на пенсию по возрасту. Требуется и отказ от выплат на Родине такого же назначения предварительно перед получением в России.

Ответы на частые вопросы по оформлению пенсии для белорусов в РФ

Вопрос: Я переезжаю из Минска в Москву к детям, мне 65 лет. Слышал, что в России активно вводятся реформы в области пенсий. В Беларуси я получаю пенсию уже 4 года. Будет ли мне назначено государственное обеспечение в России и в каком размере, как будет производиться расчет, по какому закону?

Ответ: Вы можете получать в России пенсию, переехав из Беларуси и подав соответствующее заявление в территориальное подразделение Пенсионного фонда России по месту проживания. На основании представленных документов о трудовом стаже вам будет выдано решение о назначении пенсии в определенном размере с представленным подробным расчетом и учетом трудового стажа, отработанного в Беларуси и на территории СССР или РФ. Как основание для получения средств может быть указано в прошении положение федерального закона РФ о пенсиях по определенному основанию либо международного соглашения, заключенного между Республикой Беларусь и РФ. Лицам, достигшим 65 лет, по российскому закону, пенсия выплачивается по старости лет.

Пример из практики по оформлению пенсии гражданам Беларуси в РФ

Коробец Л.Л., с белорусским паспортом, переехал в Крым к детям на постоянное место жительство. Он решил перевести пенсию для выплат в РФ, совершив последовательно следующие действия:

1. Встал на миграционный учет в течение 2 недель после въезда в РФ. Получил уведомление с разрешенным сроком пребывания в течение 90 дней каждые 180 дней.
2. Подал заявление в ГУВМ МВД РФ о выдаче ВНЖ в связи с наличием родственников с российским паспортом.
3. Обратился в местное отделение ПФР с заявлением о переводе пенсии и выплате в РФ с приложением документов, обосновывающих стаж трудовой деятельности.

В течение 7 дней был произведен расчет и назначено получение материального обеспечения от государства в РФ в связи с достижением преклонного возраста.

В Россию каждый год приезжает все больше людей на постоянное место жительства, большинство из которых прибывают из стран СНГ. При выходе на пенсию кроме периода работы в России им может быть засчитан стаж работы и до приезда в Россию. Особые условия созданы для тех, кто приехал в Россию из Белоруссии – в некоторых случаях они получают пенсии сразу от двух стран.

Кто из иностранцев имеет право на российскую пенсию

Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.

Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.

Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:

• постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
• быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
• соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.

Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.

Однако иметь статус застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования России временно проживающие иностранцы могут при условии, что они официально работают в России.

Это нужно для того, чтобы иностранец в дальнейшем, если оформит вид на жительство или даже российское гражданство, имел право на страховую пенсию.

Стоит отметить, что если постоянно проживающий в России иностранец (то есть, имеющий вид на жительство) оформит пенсию, он будет ее получать даже, выезжая за пределы России. Но тут важно помнить, что при отсутствии в России определенный период времени вид на жительство может быть аннулирован.

Таким образом, граждане других стран, приехавшие в Россию на постоянное место жительства, при достижении пенсионного возраста получают право на пенсию. Однако исчисление ее размера зависит от того, гражданство какой страны есть у иностранца.

Наиболее лояльные условия для начисления пенсии есть у граждан Белоруссии, а также других стран СНГ (за исключением нескольких стран). Рассмотрим эти условия более подробно.

Учитывает ли Пенсионный фонд России стаж в странах СНГ

После распада СССР в 1991 году порядок начисления пенсий значительно усложнился. Каждая теперь уже независимая страна создала свое пенсионное законодательство.

Чтобы бывшие соотечественники могли без проблем перемещаться между странами и оформлять пенсию в стране проживания, 13 марта 1992 года было заключено Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения. Участниками Соглашения стали почти все страны бывшего СССР – за исключением Грузии, Азербайджана, Эстонии, Литвы и Латвии.

Соглашение подписали Правительства Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. При этом представитель Молдовы тоже подписал соглашение, но с оговоркой, что Соглашение регулируется двусторонними соглашениями.

Основная суть Соглашения – пенсию выплачивает та страна, в которой проживает пенсионер, вне зависимости от того, в какой стране он заработал стаж. Между странами при этом не проводятся взаимные расчеты.

Соглашение касается всех пенсионеров и видов пенсий, за исключением назначения пенсий военнослужащим стран-участников соглашения. То есть, получать можно пенсию того вида, который есть в стране проживания.

Общие правила назначения пенсий гражданам стран, которые подписали Соглашение, включают следующие:

• пенсия оформляется по месту жительства;
• для назначения пенсий учитывается трудовой стаж, в том числе льготный, заработанный в любой стране из подписавших Соглашение;
• размер пенсий рассчитывается, исходя из заработка в периоды работы. Если работа приходится на период, когда в стране уже введена национальная валюта, сумма заработка пересчитывается по курсу на момент назначения пенсии.

Эта норма фактически нивелирует заработанные пенсионные права граждан. В большинстве постсоветских стран с 1992 года (подписания Соглашения) были периоды с гиперинфляцией, так что к моменту оформления пенсии заработок сильно обесценился.

Таким образом, при переезде в другую страну в пределах СНГ граждане имеют право оформлять пенсию в той стране, где они проживают фактически.

Что касается лет, за которые учитывается стаж иностранных граждан в России, выделим такие периоды:

• по 1 декабря 1991 года – стаж засчитывается как советский согласно законодательству РФ;
• с 1 декабря 1991 по 31 декабря 2001 года – стаж засчитывается с учетом Соглашения и других двусторонних договоров между странами;
• с 1 января 2002 года – стаж засчитывается только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

С Молдовой у России действует новое соглашение – с 4 декабря 1995 года. С Грузией соглашение действует с 2002 года. Оба эти соглашения предполагают, что советский стаж учитывается по законам РФ, а стаж после 1991 года – по законам этих стран. Аналогичная ситуация действует и в отношении Литвы с 2001 года.

На практике это означает, что Пенсионный фонд России признает трудовой стаж в Молдове, Грузии и Литве с 1991 по 2001 годы только если есть подтверждение уплаты взносов в бюджеты этих стран.

С 1999 года действует соглашение России с Азербайджаном, с 2007 года – с Эстонией, а с 2011 года – с Латвией. Содержание соглашений отличаются в некоторых аспектах, но суть заключается в том, что Россия принимает стаж граждан этих стран как до 1991 года, так и после.

Особая ситуация – отношения между Белоруссией и Россией в сфере пенсионной системы. В отличие от других стран, для граждан РБ, проживающих в России, предлагается больше прав.

Назначение пенсий гражданам Белоруссии, проживающим в России

С 29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.

Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор 2 варианта начисления и выплаты пенсии:

за стаж до 13 марта 1992 года пенсию платит страна, в которой живет пенсионер. За периоды после этой даты – та страна, в которой этот стаж заработан.

Например, гражданин Белоруссии живет в России. У него есть стаж до 13.03.1992 года, а также 7 лет стажа в Белоруссии и 8 лет – в России. При выборе первого варианта: от России он будет получать часть пенсии за советский период (так как живет в России) и за 8 лет стажа в России. Белоруссия будет ему платить за 7 лет, которые он проработал там.

Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор не получится. При этом, выбрав первый вариант, нельзя будет за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.

Важно, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, РФ будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Если такого стажа недостает, то рассчитанный размер пенсии делится на 240 или 300 месяцев соответственно и умножается на количество месяцев стажа в России. Другими словами, пенсия устанавливается пропорционально минимальному необходимому стажу.

Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).

Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.

Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет получать гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии. Это позволяет не «терять» заработок на конвертации валют, что случается с гражданами других постсоветских стран.

Жители обеих стран пользуются такой возможностью. По состоянию на 2017 год в Белоруссии российскую пенсию получали 22,7 тысяч человек, а в России пенсию по белорусским законам получали 1,8 тысячи человек.

Как учитывается заработок в другой валюте

Прежде всего, напомним, что заработок и страховые взносы, уплаченные в других странах, могут учитываться только до 1 января 2002 года, когда в России заработал Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно нему с 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Поэтому взносы, которые перечислялись в Пенсионные фонды стран СНГ после 2002 года, не учитываются при расчете российской пенсии. Расчет пенсионных прав на конец 2001 года по заработку за 2000-2001 годы тоже может проводиться только на основе данных персонифицированного учета на территории России.

Следовательно, учесть можно только данные о зарплате из справки, содержащей информацию о заработке заявителя за любые 60 месяцев подряд.

Однако данные о заработке нужно учитывать в российских рублях, тогда как после советского периода зарплату работники получали в национальной валюте страны, где жили. Поэтому принят такой порядок:

• за периоды до момента введения национальной валюты заработок считается в советских рублях;
• за периоды после введения национальной валюты сумма конвертируется в российские рубли по официальному курсу на 1 января 2002 года (то есть дату, когда пенсионные права конвертировались в пенсионный капитал). За периоды до 1 января 1998 года (деноминация в России) суммы умножаются в 1000 раз.

По факту рассчитанные пенсии оказываются низкими – доходы в постсоветских странах (за исключением Прибалтики) были низкими, а курсы валюты – нестабильными. С учетом деноминации рубля рассчитанные пенсии граждан стран СНГ оказываются ниже, чем при работе на аналогичных должностях в России.

Пенсия по возрасту в Беларуси – регулярное государственное денежное обеспечение, которое начинает действовать после достижения пенсионного возраста и после накопления достаточного трудового стажа. Размер пенсий по возрасту зависит от размера заработной платы пенсионера в трудоспособный период.

Кто может рассчитывать на пенсию по возрасту?

Закон, который обеспечивает гражданам право на пенсионный отдых, – «О пенсионном обеспечении». Он действует с 1992 года. В статье 5 и 11 Закона указано, кто может рассчитывать на получение пенсии по возрасту. Это люди:

• которые в рабочие периоды подлежали обязательному социальному страхованию и за них уплачивались взносы в ФСЗН;
• которые достигли пенсионного возраста;
• которые имеют общий трудовой стаж размером в 25 лет (для мужчин) и в 20 лет (для женщин).

Некоторые работники с особыми условиями труда имеют право на досрочный выход на пенсию (статья 12 и 13).

Пенсия по возрасту выплачивается человеку пожизненно. Она не зависит от состояния трудоспособности. Это, скорее, заслуженный отдых для людей, который гарантирует государство при соблюдении всех условий.

Люди, которые не соответствуют требованиям для получения трудовой пенсии по возрасту, могут рассчитывать на получение социальной пенсии. Их размеры зависят уже не от средней зарплаты, а от величины бюджета прожиточного минимума.

Возраст выхода на пенсию

В 2016 году возраст выхода на пенсию для мужчин составлял 60 лет, для женщин – 55 лет. Но в этом году были приняты существенные изменения в законодательстве. Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» с 1 января 2017 года началось постепенное повышение возраста для выхода на трудовую пенсию. Каждый год до 2022 возрастной лимит увеличивается на 6 месяцев:

• 2016 год – 60 лет и 55 лет:
• 2017 год – 60 лет и 6 месяцев, 55 лет и 6 месяцев;
• 2018 год – 61 год и 56 лет;
• 2019 год – 61 год и 6 месяцев, 56 лет и 6 месяцев;
• 2020 год – 62 года и 57 лет;
• 2021 год – 62 года и 6 месяцев, 57 лет и 6 месяцев;
• 2022 год – 63 года и 58 лет.

Размеры трудовой пенсии

Размер трудовой пенсии зависит от размера заработка человека в трудоспособный период. Поэтому в разных сферах деятельности этот показатель будет отличаться. Но для того, чтобы понимать общую ситуацию в стране, Белстат делает расчеты средней пенсии.

Еще один показатель, на который можно ориентироваться, – минимальная пенсия. Это самый низкий показатель, ниже которого нельзя начислять пенсии в разных категориях. К минимальной пенсии по возрасту добавляется доплата, которая рассчитывается как 20 процентов от средней заработной платы.

Ниже мы собрали величины средней и минимальной пенсии за разные периоды.

В некоторых случаях пенсионерам полагаются доплаты к трудовой пенсии по возрасту.

Необходимые документы для пенсии в Беларуси в 2020 году

Расчет и начисление пенсии по возрасту происходит после подачи письменного заявления гражданина. Обращение нужно передать работодателю на последнем рабочем месте. Если это невозможно (ИП, безработные, творческие работники и т.д.), то необходимо напрямую обратиться в управление по труду, занятости и социальной защиты по месту жительства. Образец заявления можно посмотреть здесь.

Вместе с заявлением нужно подготовить:

• паспорт или вид на жительство;
• документы, рассказывающие о размере заработка за последние 26 лет (актуально для тех, кто должен получить пенсию в 2020 году);
• документы, рассказывающие о стаже (трудовая книжка, документы о получении образования, военный билет и т.д.);
• страховое свидетельство государственного страхования.

Что говорит закон?

• Закон РБ «О пенсионном обеспечении» ;
• Приказ Министерства социальной защиты РБ №44 ;
• Указ Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» ;
• Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения

Популярные вопросы о пенсии в Беларуси

С какого возраста выходят на пенсию?

С 1 января 2017 года возраст от 60 для мужчин и от 55 лет для женщин постепенно повышается. Каждый год прибавляется 6 месяцев к пенсионному лимиту. Остановится рост в 2022 году, когда возраст составит 63 года для мужчин и 58 лет для женщин. В 2020 году действуют такие возрастные ограничения – 62 года для мужчин и 57 лет для женщин.

Размер минимальной пенсии по возрасту в 2020

С 1 ноября 2020 года минимальная пенсия по возрасту выросла до 64,53 рублей. Положенная доплата – 196,29 рублей. Общая сумма – 260,82 рублей.

Куда нужно обращаться для начисления пенсии по возрасту?

Заявление вместе с необходимыми документами необходимо подавать по месту последней работы. Если человек перед пенсией не работал, имел статус индивидуального предпринимателя или творческого работника, то нужно обращаться непосредственно в управление по труду, занятости и социальной защиты по месту жительства.

На что влияет страховой стаж?

Страховой стаж необходим для начисления пенсии за выслугу лет. Страховой стаж в 2020 году – 17,5 лет. К 2025 году он вырастет до 20 лет.

Способом реализации гражданами конституционного права на материальное обеспечение при достижении установленного законом возраста являются пенсии по возрасту. Это преобладающий вид пенсионного обеспечения. Как ранее отмечалось, все пенсии (в том числе и пенсии по возрасту) подразделяются на два вида: трудовые и социальные. Трудовые пенсии по возрасту в зависимости от оснований их предоставления и круга лиц, имеющих право на этот вид пенсий, подразделяются на пенсии по возрасту на общих основаниях и пенсии по возрасту на льготных основаниях.

Лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим установленного законом трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях, при наличии пятилетнего страхового стажа назначается пенсия по возрасту при неполном трудовом стаже.

Пенсии по возрасту имеют следующие признаки:

- ежемесячные выплаты. Все виды пенсий выплачиваются каждый месяц по месту жительства,

- выплачиваются из средств Фонда социальной защиты,

- назначаются в случае достижения лицом пенсионного возраста,

- выплачиваются в размерах, зависящих от прошлого заработка, выплачиваются при наличии определенной продолжительности трудового стажа (для мужчин - 25 лет, для женщин - 20 лет).

Право на пенсию по возрасту на общих основаниях зависит от трех условий: возраста, общего трудового стажа и факта уплаты страховых взносов. В Законе Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении» предусмотрено, что пенсии на общих основаниях назначаются мужчинам по достижении ими возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет и при стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет [3, с.322].

Право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда независимо от места последней работы имеют:

- работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, -- но Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей 1 и по результатам аттестации рабочих мест:

- мужчины -- но достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;

- женщины -- но достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

При назначении пенсии за работу с особыми условиями труда применяются списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на такую пенсию, утверждаемые Советом Министров Республики Беларусь:

- список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию но возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 1), -список производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 2).

Министерству труда и социальной защиты дано право устанавливать тождественность профессий, имеющих иное наименование, чем предусмотрено Общегосударственным классификатором профессий рабочих и должностей служащих (ОКПД), и давать разъяснения о применении списков № 1 и 2.

Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, Контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, имеют право на пенсию по возрасту:

- мужчины -- по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

-женщины -- по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Матери военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию, но возрасту по достижении 50 лет (а также женщины, у которых к этому времени пятый ребенок не достиг 8 лет) и при стаже работы не менее 15 лет.

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее К) лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста.

Матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию но возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с законодательством и отказалась от этого нрава в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с законодательством в связи с ее смертью.

Лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики имеют право на пенсию по возрасту:

- мужчины -- по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

-женщины -- по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

Инвалиды с детства имеют право на пенсию по возрасту:

- мужчины -- по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

-женщины -- по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет [П].

Дифференциация пенсионного возраста но признаку пола -это характерная особенность Республики Беларусь, а в прошлом СССР, но это не повсеместное явление в мире. В большинстве стран возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин одинаковый. Так, в Японии и Канаде мужчины и женщины выходят на пенсию в 65 лет.

В настоящее время в связи с сокращением рождаемости, продолжительности жизни население Республики Беларусь не увеличивается, а уменьшается. Так, за период с 1993 г. по 2003 г. население сократилось на 399 тыс. человек, коэффициент рождаемости населения составил 1,3, а для простого воспроизводства населения он должен быть не ниже 2,15.

В связи с этим предлагается повысить пенсионный возраст, чтобы оптимизировать экономическую нагрузку пенсионной системы, так как пенсионный возраст определяет соотношение численности пенсионеров и лиц, занятых в народном хозяйстве. Повышение пенсионного возраста должно быть обосновано следующими объективными причинами: возросшей продолжительностью жизни, улучшением ее качества, состоянием трудоспособности населения. Возраст, при достижении которого гражданин имеет право на пенсию, фактически не ниже, чем в других странах, поскольку продолжительность жизни у нас короче, чем в других странах. Так, средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 62 года.

Законодательством предусмотрена возможность назначения досрочной пенсии по возрасту. В отличие от пенсии по возрасту при неполном трудовом стаже досрочные пенсии назначаются лицам, имеющим общий трудовой стаж такой продолжительности, как и для возникновения права на пенсию по возрасту на общих основаниях. Порядок назначения досрочных пенсий регулируется Законом «О занятости населения Республики Беларусь» (далее Закон о занятости).

Возможно досрочное назначение (за 1 год) пенсии по возрасту безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель. Для реализации данного права обратившийся за пенсией должен представить в отдел социальной защиты справку, выданную государственной службой занятости о том, что он признан безработным и имеет право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель.

Право досрочного (за два года) выхода на пенсию по возрасту имеют работники в случае ликвидации предприятий, учреждений и организаций. Для реализации данного права работник обязан предъявить в отдел социальной защиты справку, выданную государственной службой занятости о том, что он признан безработным. При отсутствии такой справки ' пенсия досрочно не назначается [3, с. 333].

Пенсии по возрасту при неполном стаже работы назначаются лицам, имеющим не менее 5 лет стажа работы, в период которой они подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы. При этом пенсия назначается в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы, но не менее 50% минимального размера пенсии по возрасту, а матерям-героиням -- не менее 100% минимального размера пенсии по возрасту.

К пенсии по возрасту устанавливается надбавка на уход: -инвалидам 1 группы -- 100% минимального размера пенсии по возрасту;

- пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению медико- реабилитационных экспертных комиссий (МРЭК) или врачебно-консультационных комиссий (ВКК) в постоянной посторонней помощи, -- 50% минимального размера пенсии по возрасту.

Читайте также:

  
• Постановление правительства по пенсиям инвалидам 1 группы
  
• Положение о комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан
  
• Решение суда о признании права а досрочное назначение пенсии по старости
  
• Что нового в пенсионной реформе в лнр
  
• Правовое обеспечение пенсионного законодательства