Право несовершеннолетнего распоряжаться пенсией

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 60 СК РФ

1. Комментируемая статья посвящена имущественным правам ребенка, регулируемым семейным законодательством. Следует иметь в виду, что помимо семейного законодательства указанные права также регулируются гражданским и жилищным законодательством.

Имущественные права ребенка, установленные семейным законодательством, можно условно разделить на право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, право собственности на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, право собственности на доходы, полученные им и право собственности на имущество, приобретенное на средства ребенка.

В п. 1 комментируемой статьи говорится о таком имущественном праве ребенка, как право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Под содержанием в данном случае понимается удовлетворение таких жизненно важных потребностей ребенка, как пища, одежда, жилье и др.

Обычно такое содержание предоставляется родителями из своего заработка (иного дохода) не в порядке правовой, а моральной обязанности. Однако в случае неисполнения этой обязанности добровольно такое содержание взыскивается в судебном порядке (при отсутствии соглашения об уплате алиментов) с родителя, обязанного уплачивать алименты, а при невозможности получения ребенком содержания от своих родителей - с других членов семьи (совершеннолетних братьев, сестер, бабушки, дедушки).

Подробнее вопросы предоставления содержания детям родителями и другими членами семьи будут рассмотрены ниже (см. комментарий к разделу V).

2. Возможны ситуации, когда ребенок, проживая с одним или двумя родителями, имеет право на получение дополнительных денежных сумм. Денежные суммы для несовершеннолетних могут поступать в качестве пенсий, алиментов или пособий. Так, несовершеннолетнему может быть назначена пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Поскольку сами дети не могут распоряжаться средствами, поступающими в качестве алиментов, пенсий, пособий для них, этими средствами распоряжаются их законные представители - родители, опекуны и усыновители. Указанные средства должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребенка. Таким образом, алименты, пенсии, пособия - это целевые деньги, которые должны идти на содержание ребенка, поэтому какие-либо сделки по поводу указанных выплат, имеющие в виду личные интересы супругов, недействительны.

В ряде случаев один из супругов (бывших супругов), выплачивая алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, не уверен, что денежные средства расходуются по назначению. В таких случаях п. 2 комментируемой статьи дает возможность обратиться в суд с требованием о зачислении части алиментов (не более 50%) на счета, открытые на имя ребенка в банке.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (ред. от 16.05.2017) было отмечено, что "в соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках. Если такое требование заявлено родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, оно разрешается судом в порядке ст. 203 ГПК РФ" (указанная статья допускает отсрочку или рассрочку исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда).

3. Право собственности у детей может возникнуть по различным основаниям: в результате заключения договора дарения, в порядке наследования. Кроме того, он может получать разные виды доходов (от трудовой деятельности, в виде стипендий, процентов по вкладам, дивиденды по вкладам, различные виды пособий и др.). Все это имущество является собственностью ребенка. Однако осуществлять это право он может с учетом правил о дееспособности.

Говоря о возможности осуществления права собственности несовершеннолетними, следует учитывать, что гражданское законодательство допускает случаи, когда несовершеннолетние дети признаются полностью дееспособными. Речь, в частности, идет о вступлении совершеннолетнего в брак до достижения 18 лет, а также об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. ст. 26 и 28 ГК РФ. В соответствии с указанными статьями несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Такие сделки также действительны при их последующем письменном одобрении указанными лицами. Исключение составляет право распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки.

Что касается детей в возрасте до 14 лет, то по общему правилу они не могут распоряжаться принадлежащим им имуществом. Сделки за них совершают их родители, опекуны, усыновители. Исключение составляют мелкие бытовые сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

В п. 3 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 37 ГК, регулирующую совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетних их законными представителями. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного и, в частности, указанной статьей.

Согласно указанной статье доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Помимо ст. 37 ГК, распоряжение имуществом ребенка регулируется также ст. 19 Закона об опеке и попечительстве, согласно п. 3 которой опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам (в настоящее время страховая сумма по вкладам составляет 1 миллион 400 тысяч рублей). Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, имущество ребенка может быть передано в доверительное управление (ст. 23 Закона об опеке и попечительстве, ст. 38 ГК РФ). В частности, согласно п. 1 ст. 38 ГК при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

4. СК РФ в п. 4 комментируемой статьи установил принцип раздельности имущества родителей и детей. Таким образом, в результате совместного проживания родителей и детей не возникает автоматически общей совместной собственности (как это имеет место между супругами). Однако общая собственность (как совместная, так и долевая) у родителей и детей может возникнуть (например, вследствие совместного приобретения вещи, наследования и т.п.). Совместная собственность родителей и детей может также возникнуть в результате того, что родители и дети являются членами одного крестьянского (фермерского хозяйства). Кроме того, речь может идти о тех случаях, когда жилые помещения приватизировались в начале 90-х годов не в общую долевую, а в совместную собственность.

Несмотря на раздельный режим имущества родителей и детей, в подавляющем большинстве случаев они живут вместе, и в связи с этим возникает вопрос об осуществлении правомочий владения и пользования в отношении имущества друг друга. Законодатель ограничился указанием на то, что они могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. По вопросу, касающемуся защиты жилищных прав несовершеннолетних, см.: Жилищный кодекс РФ, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как уже было отмечено, у родителей и детей может быть только долевая собственность, к которой применяются нормы гражданского права. Общая собственность именуется долевой, когда каждому из ее участников принадлежит определенная доля, которая обычно выражается в виде арифметической дроби (идеальная доля). Если в законе, договоре или ином акте, на основании которого устанавливается общая собственность, не определены доли каждого из сособственников, то их доли предполагаются равными. В общей собственности выделяются также реальные доли (доли, индивидуализированные в натуре). При наличии выделенной в натуре доли ее собственник остается собственником всей общей собственности, а если она погибла, он может претендовать на оставшуюся часть имущества в размере причитающейся ему доли.

Все правомочия по владению, пользованию и распоряжению осуществляются собственниками по взаимному согласию, а при возникновении общей долевой собственности каждый из собственников имеет право преимущественной покупки.

Суть этого права состоит в следующем. Распоряжение общей долевой собственностью осуществляется по согласию всех ее участников. При этом каждый участник общей долевой собственности также может распорядиться своей долей и для этого согласия других сособственников не требуется. Однако при продаже доли постороннему лицу другие участники имеют право преимущественной покупки, которое заключается в том, что они имеют преимущественное право приобрести долю по цене, за которую она продается и на прочих равных условиях, за исключением случаев продажи на публичных торгах. Продавец доли должен письменно уведомить других сособственников о намерении продать ее третьему лицу. Для продажи доли недвижимости срок уведомления составляет 30 дней, а для движимого имущества - 10 дней. По истечении указанных сроков и если сособственники не выразили намерения приобрести долю, продавец вправе продать ее третьему лицу.

Если доля продана с нарушением преимущественного права покупки (например, продавец не уведомил остальных сособственников о продаже доли, или не дождался истечения выжидательного срока, или продал долю постороннему лицу на иных более льготных условиях, чем те, которые были предложены сособственникам), то любой другой участник общей собственности в течение трех месяцев может в судебном порядке требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Владение и пользование общим долевым имуществом осуществляется по согласию всех сособственников, а при недостижении соглашения спор решается судом.

конечно же вы имеете право самостоятельно распоряжаться доходом в виде пенсии по потере кормильца, поскольку это ваша собственность согласно действующему законодательству.

СК РФ, Статья 60. Имущественные права ребенка 1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса. 2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. 3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). 4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. ГК РФ Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет 1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса.

Права ребенка предусмотрены в первую очередь Семейным Кодексом, а также, Гражданским Кодексом РФ.

Реализация права несовершеннолетних на собственное имущество в основных нормативных актах РФ

Российское законодательство стоит на страже интересов своих граждан. Не обошло оно своим вниманием и несовершеннолетних детей. Имущественные права ребенка предусмотрены, в первую очередь, Семейным Кодексом, а также Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Право ребенка на образование, на защиту, свободно выражать свое мнение и др. вышеупомянутыми сводами законов реализуются имущественные права ребенка.

Имущественные права ребенка как гражданина РФ предусмотрены в Конституции Российской Федерации. В статье 35 данного свода законов говорится о праве каждого частного лица на частную собственность. Субъект, владеющий личным имуществом, может распоряжаться им соответственно с потребностями и пожеланиями. Лишение имущества происходит исключительно по решению суда, а само право на личную собственность охраняется законом.

Принимая статью Конституции как основу, Российское законодательство гарантирует реализацию права на имущественные права ребенка (включая сирот, детей-инвалидов, детей с ОВЗ). Речь идет о соответствующих положениях Гражданского и Семейного Кодексов. Таковыми, в частности, являются:

Статья 60 Гражданского Кодекса Российской Федерации;
Статьи 80, 93, 94 ГК РФ;
Статьи 26 и 28 ГК РФ;
Статья 37 ГК РФ;
Статьи 2 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
Статья 59 Семейного Кодекса РФ.

Также, имущественные права ребенка упомянуты и в других нормативных актах.

Право ребенка на образование

Право гражданина на получение качественного образования гарантировано, прежде всего, 43 статьей Конституции РФ. Данная статья рассматривает общедоступность бесплатного образования в дошкольных, общеобразовательных и средне-профессиональных учебных заведениях. Каждый гражданин обязан получить основное общее образование.

Статья 29 Конвенции о правах детей также рассматривает право ребенка на получение бесплатного образования. Воспитание и образование детей должно быть направлено формирование всесторонне развитой личности, развитие моральных, эстетических, умственных и физических качеств, а также подготовка несовершеннолетнего к осознанной жизнедеятельности. Право на образование имеют дети всех категорий (включая сирот, детей-инвалидов и детей с ОВЗ).

Принятый в 1992 году (отредактирован в 2004) Закон РФ «Об образовании» рассматривает право на получение образования всех граждан РФ, не смотря на пол, расу, национальность, родной язык, возраст и состояние здоровья. Таким образом, право на образование гарантировано всем – и здоровым личностям, и инвалидам. Причем гражданам с ОВЗ государство обязано создать все условия для получения ими образования и воспитания, которые соответствуют их физическим и умственным возможностям.

В статье 18 Закона «Об образовании» рассматривается дошкольное образование как первоначальный вид воспитания ребенка. Как правило, оно осуществляется в дошкольных учреждениях и является бесплатным для разных слоев населения и категорий детей (сирот, детей-инвалидов и т.д.).

Закон «Об образовании» гарантирует обеспечение получение образования детьми, начиная от дошкольного (статья 18) и заканчивая высшим профессиональным (статья 24). Родители (или опекуны) вправе выбирать форму воспитания и обучения для ребенка (с учетом его мнения) до получения им основного общего образования. Также родители обязаны предоставить детям условия для оптимального получения образования.

Кроме того, право ребенка на получение образования рассматривается и в Семейном Кодексе РФ. Именно в статье 63 возлагается ответственность за воспитание и образование детей на их родителей, или лиц, которые их заменяют.

И напоследок, пунктом 1 статьи 9 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» запрещается ущемлять право на дошкольное, общее и учебно-воспитательное образование.

В случае нарушений прав ребенка законодательством предусмотрена административная/уголовная ответственность.

Право детей на содержание

Законодательными актами РФ гарантируется право детей на содержание их родителями или опекунами. Родители (лица, заменяющие их) могут свободно выбирать форму и порядок содержания ребенка. Осуществлять содержание несовершеннолетнего должны оба супруга, невзирая на их статус и материальные возможности. В случае не предоставления родителями должного содержания детей происходит взыскание с них средств на иждивение ребенка – алиментов.

Данные постулаты изложены в статьях 80-86 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Также, при отсутствии родителей, содержание малолетних детей возлагается на ближайших родственников. Бабушки/дедушки обязаны брать на иждивение внуков, не достигших восемнадцатилетнего возраста (статья 94 Семейного Кодекса Российской Федерации). Такими же обязательствами облагаются и совершеннолетние братья/сестры по отношению к своим несовершеннолетним и недееспособным братьям или сестрам. В подобных случаях вышеупомянутыми лицами следует оформить опекунство над лицами-иждивенцами (статья 93 Семейного Кодекса Российской Федерации).

В случае наличия в семье детей-инвалидов на родителей или лиц, их заменяющих, наряду с содержанием подопечных возлагается обязанность обеспечить предоставление им соответственных условий развития, воспитания и образования (статья 86 Семейного Кодекса РФ).

Дети, оставшиеся сиротами, также имеют право на выплату им алиментов со стороны опекунов. Это право гарантировано статьей 148 СК РФ. В случае нарушения прав сирот опекуны привлекаются к административной ответственности.

Право ребенка на совершение мелких бытовых сделок

Конвенцией о правах ребенка предполагает право несовершеннолетнего совершать мелкие бытовые сделки. К данной сфере, в частности, относятся:

Свободное распоряжение собственным заработком и другими доходами;
Использовать авторское право произведений науки и искусства;
Делать подарки и совершать другие безвозмездные вклады;
Свободно распоряжаться карманными средствами, предоставленными родителями или лицами, их заменяющими;
В случае инвалидности – распоряжаться пенсией, выделенной государством;
В случае сиротства – распоряжаться пенсией в связи с утратой кормильцев;
Совершать обмен личными вещами;
Производить банковские вклады и распоряжаться вложенными средствами.

Подобные мелкие сделки вправе совершать несовершеннолетние от 14 до 18 лет. При необходимости более крупные сделки дети могут совершать только с согласия родителей/опекунов. Ребенок от 6 до 14 лет может свободно распоряжаться карманными средствами, принимать решение об осуществлении мелких безвозмездных сделок (например, дарить подарки) и мелкие бытовые сделки (совершать небольшие покупки).

Право несовершеннолетних распоряжаться своими доходами

Конвенцией о правах ребенка предусмотрено право несовершеннолетних свободно распоряжаться своими доходами.

Также как гласит пункт 2 статьи 26 Гражданского Кодекса РФ, несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, вправе свободно распоряжаться своей стипендией, заработком и другими собственными средствами. К иным доходам, в частности, могут быть причислены:

Денежные призы и подарки;
Сумы выигрышей по конкурсам, лотереям;
Одноразовые поощрительные призы;
Доходы от предпринимательской деятельности;
Доходы от аренды жилья, которое принадлежит несовершеннолетнему.

Право на труд лица, не достигшего совершеннолетия, реализуется статьей 63 Трудового Кодекса РФ. В случае поступления ребенка на работу, должен быть заключен трудовой договор. При этом подросток, достигший 16-летнего возраста, может заключать договор самостоятельно. В случае, если работать вынужден 14-летней подросток, то трудовой договор от его имени должны заключать родители или попечители.

Сделки, совершаемые опекунами (родителями) только с согласия органов опеки

В сферу компетенций органов опеки и попечительства входит контроль над действиями родителей/опекунов относительно имущественных прав несовершеннолетних. Существует ряд сделок, заключение которых невозможно без одобрения вышеупомянутых органов (статьи 53 Гражданского и 121 Семейного Кодексов РФ. К ним, в частности относятся следующие мероприятия:

Акт купли-продажи недвижимого имущества, совладельцем которого является ребенок;
Изменение жилищных условий ребенка;
Подписание дарственной на недвижимость, которая принадлежит несовершеннолетнему;
Залог недвижимости – собственности ребенка;
Сдача в аренду или наем, или предоставление безвозмездного пользования жилья, принадлежащего несовершеннолетнему;
Обмен и раздел имущества несовершеннолетнего;
Отказ от наследства, принадлежащего несовершеннолетнему;
Выделение доли из имущества, принадлежащего ребенку;
Операции купли-продажи имущества, принадлежащего ребенку-сироте;
Операции купли-продажи недвижимости, совладельцем которой является ребенок-инвалид или ребенок с ОВЗ;
Иные сделки, которые чреваты уменьшением имущества несовершеннолетнего.

Все вышеперечисленные операции предусмотрены в статьях Семейного и Гражданского Кодексов Российской Федерации. Нарушение процедуры получения разрешения органов опеки и попечительства или игнорирование мнения данных органов со стороны родителей/опекунов влечет за собой судебные разбирательства с целью ограничения прав родителей по отношению имущества ребенка.

Общая собственность родителей и детей

Пунктом 7 статьи 60 Семейного Кодекса РФ предусмотрено такое понятие, как общая собственность родителей и детей. Под ним подразумевается имущество, права на которое имеют и супруги, и ребенок (материальные и жилищные блага).
Общая собственность родителей и детей бывает долевой и совместной.

Согласно со статьями 2 и 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», совместная собственность возникает вследствие приватизации без указания долей владельцев. В случае долевой собственности в процессе приватизации имущества указываются равные доли, принадлежащие совладельцам.

Общей собственностью могут владеть дети, не взирая на их социальный статус или психо-физические возможности (сироты, дети-инвалиды, дети с ОВЗ и т.д.).

Нарушение имущественных прав несовершеннолетнего

В отличие от Конвенции о правах детей, Семейным Кодексом РФ предусмотрены имущественные права несовершеннолетних детей и санкции в случае их нарушения.

Статья 60 СК РФ разъясняет следующее: ребенок – это самостоятельный субъект, наделенный правами на собственное имущество. Родители или лица, которые их заменяют, не имеют права на имущество ребенка. Но они обязаны представлять интересы ребенка при заключении сделок. Также супруги наделены правомочиями управлять имуществом несовершеннолетнего.

В случае нарушения имущественных прав ребенка предусмотрено вторжение органов опеки и попечение с целью контроля действий нарушителей. В случае, когда ситуация не разрешится мирным путем, имущественные отношения ребенка и нарушителей рассматриваются в судебном порядке.

Судебная защита имущественных и неимущественных прав детей

Вторая статья Конституции РФ гласит об обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права человека. Судебная защита гражданина гарантирована статьей 118 Конституции.
Семейным Кодексом РФ предусмотрена защита прав ребенка в судебном порядке. К таким случаям относятся:

Взыскание алиментов с родителей/попечителей в случае отказа последних содержать ребенка;
Судебные разбирательства, связанные с нарушением имущественных прав несовершеннолетних и изменении жилищных условий;
Судебные разбирательства по поводу нарушения прав сирот и усыновленных детей;
Заседания суда по причине нарушения прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
Нарушение неимущественных прав несовершеннолетних (право на образование, смену фамилии и имени, на общение с обеими родителями в случае развода супругов и т.д.).

Во всех перечисленных случаях представительство ребенка входит в компетенцию сотрудников органов опеки и попечительства.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 августа 2005 г. N Ф08-3746/05 "Несовершеннолетние могут осуществлять предусмотренные статьями 26, 28 Гражданского кодекса РФ права на получение пенсий и распоряжение ими как самостоятельно, так и через администрацию учреждений, в которых они находятся на воспитании. В связи с этим суммы пенсий несовершеннолетних воспитанников, перечислявшиеся пенсионным фондом на счет детского воспитательного учреждения, не являются неосновательным обогащением последнего" (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 31 августа 2005 г. N Ф08-3746/05
"Несовершеннолетние могут осуществлять предусмотренные статьями 26, 28
Гражданского кодекса РФ права на получение пенсий и распоряжение ими как
самостоятельно, так и через администрацию учреждений, в которых они
находятся на воспитании. В связи с этим суммы пенсий несовершеннолетних
воспитанников, перечислявшиеся пенсионным фондом на счет детского
воспитательного учреждения, не являются неосновательным обогащением
последнего"
(извлечение)

Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Лабинске" (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации города Лабинска Краснодарского края (реорганизованной в администрацию муниципального образования Лабинский район, далее - администрация) и государственно-муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - детский дом города Лабинска (далее - детский дом) о взыскании 543 492 рублей 08 копеек, перечисленных пенсионным фондом с 01.02.02 по 31.08.03 на счет детского дома.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Финансовое управление Департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в городе Лабинске и Департамент образования и науки Краснодарского края (являющийся вместе с администрацией учредителем детского дома).

Решением от 29.12.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.05.05, с детского дома в пользу пенсионного фонда взыскано 543 492 рубля 08 копеек неосновательного обогащения. В иске к администрации отказано в связи с отсутствием законных оснований для ее привлечения к субсидиарной ответственности.

По мнению судебных инстанций, перечисление детскому дому 75% пенсий по случаю потери кормильца, принадлежащих воспитанникам детского дома, является нецелевым использованием данных средств и наносит ущерб их законным получателям. Данные действия совершены в нарушение пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 17.12.01 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях). Средства получены детским домом без предусмотренных законом оснований.

Судебные акты обжалованы администрацией в кассационном порядке. Заявитель считает, что правовыми основаниями получения и расходования детским домом спорных денежных средств являются статьи 35 , 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющие соответствующие права опекунам и попечителям несовершеннолетних, обязанности которых выполняет детский дом.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители пенсионного фонда просили оставить жалобу без удовлетворения. Представитель Департамента образования и науки Краснодарского края считает, что у детского дома отсутствует неосновательное обогащение, однако деньги в пользу пенсионного фонда надлежало взыскать с администрации.

По делу объявлен перерыв судебного заседания до 15 часов 20 минут 31.08.05.

Изучив материалы дела и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты подлежат отмене в части по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, опекунским советом, образованным администрацией г. Лабинска, принято решение от 06.02.02 о перечислении на расчетный счет детского дома 75% пенсий воспитанников на их содержание, оздоровление, лечение, приобретение одежды и обуви.

С 1 февраля 2002 года по 31 августа 2003 года пенсионный фонд перечислял 75% пенсий несовершеннолетних воспитанников детского дома на расчетный счет детского дома.

Полагая, что при выплате пенсий указанным способом нарушен порядок, установленный статьей 18 Закона о трудовых пенсиях, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании в свою пользу полученных и использованных детским домом сумм как неосновательного обогащения.

Судебные инстанции удовлетворили иск, полагая, что у детского дома отсутствовали правовые основания для получения пенсий своих несовершеннолетних воспитанников. Данный вывод не соответствует статье 26 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 60 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) суммы, причитающиеся ребенку в качестве пенсий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Право собственности ребенка любого возраста на причитающиеся ему доходы и право самостоятельного распоряжения ими, принадлежащее несовершеннолетнему от 14 до 18 лет ( часть 3 статьи 60 СК РФ, статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации), не исключает прав родителей (лиц, их заменяющих) на распоряжение этими же доходами, поскольку права тех и других признаются законом.

В случае разногласий между несовершеннолетним от 14 до 18 лет и родителями (лицами, их заменяющими) по поводу распоряжения доходами суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами ( статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С другой стороны, если родители (лица, их заменяющие) распоряжаются средствами детей вопреки их законным интересам, закон также предусматривает защиту органом опеки и попечительства, прокурором и судом прав и законных интересов ребенка ( статья 56 СК РФ).

В силу статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 121 , 123 СК РФ органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления, определяющие детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующие воспитательные, лечебные и иные учреждения на полное государственное обеспечение. Опекуны (попечители) таким детям не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений ( статья 147 СК РФ).

Таким образом, лицом, заменяющим родителей и имеющим право согласно статье 60 СК РФ распоряжаться доходами воспитанников, являлась администрация детского дома, а контролирующим этот процесс органом - администрация муниципального образования.

При указанных обстоятельствах детский дом получал от пенсионного фонда пенсии воспитанников на основаниях, установленных законом, что исключало применение к данным отношениям норм о неосновательном обогащении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона о трудовых пенсиях выплата трудовой пенсии производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Данная норма не исключает применение положений гражданского и семейного законодательства о правах законных представителей несовершеннолетних либо воспитательных учреждений, в которых несовершеннолетние находятся на государственном обеспечении, по распоряжению их доходами.

Несовершеннолетние могут осуществлять предусмотренные статьями 26 , 28 Гражданского кодекса Российской Федерации права на получение пенсий и распоряжение ими как самостоятельно, так и через администрацию учреждений, в которых они находятся на воспитании.

Судами первой и апелляционной инстанций установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого спора, но неправильно применены нормы гражданского законодательства о неосновательном обогащении, не подлежащие применению.

В связи с этим судебные акты в части удовлетворения иска к детскому дому следует отменить без направления дела на новое рассмотрение и в иске отказать.

В части отказа в иске к администрации решение и апелляционное постановление обоснованны и законны. Доказательств неисполнения администрацией обязанностей по необходимому финансированию детского дома в пределах установленных норм не представлено. В этой части судебные акты не обжалуются.

Руководствуясь статьями 284 , 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 29.12.04 и постановление апелляционной инстанции от 11.05.05 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-16927/2004-42/510 в части взыскания с детского дома г. Лабинска в пользу пенсионного фонда 543 492 рублей неосновательного обогащения отменить. В иске отказать. Прекратить взыскание по отмененным судебным актам. В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Читайте также: