Закон 400 перерасчет пенсии на детей

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

10 августа 2017 14:49

Пенсионеры Пермского края в последнее время все чаще обращаются в клиентские службы территориальных органов ПФР с просьбой перерасчитать их пенсию с учетом периодов ухода за детьми до достижения ими полутора лет. О том, кому положен перерасчет пенсии за детей, какие документы нужны для получения надбавки, с какого срока будет он произведен, а также как можно подать заявление на перерасчет разъясняет управляющий отделением ПФР по Пермскому краю Станислав Аврончук.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Эти периоды принято называть «страховыми периодами», поскольку они связаны с уплатой страховых взносов в ПФР.

Наряду с этим существуют иные виды деятельности, когда гражданин не подлежал обязательному пенсионному страхованию, но которые засчитываются в страховой стаж. Их называют «нестраховыми» периодами. Среди них периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности, и другие. В случае совпадения по времени периодов работы и «нестраховых» периодов учитывается один из них по выбору лица, обратившегося за пенсией.

Некоторым пенсионерам выгодно в страховом стаже учесть не работу, а, например, уход за детьми. В этом случае каждый полный год ухода за одним ребенком оценивается в 1,8 пенсионных коэффициентов, за вторым ребенком – 3,6, за третьим и четвертым – 5,4.

Перерасчет размера страховой пенсии производится по заявлению получателя пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии. К заявлению приобщаются свидетельства о рождении детей (подлинники или нотариально заверенные копии) и документы, подтверждающие дожитие ребенком до достижения возраста 1,5 лет. К таким документам относятся: наличие в свидетельстве о рождении ребенка штампа о получении им паспорта, при отсутствии штампа: школьный аттестат, справка жилищных органов о месте проживания детей и др. Если указанные документы имеются в пенсионном деле, то повторное их представление не требуется.

Заявление может быть направлено по почте. В этом случае к нему должны быть приложены нотариально заверенные копии свидетельств о рождении детей и других документов, которых не было в пенсионном деле. Заявление о перерасчете пенсии может быть направлено в электронном виде через единый портал государственных услуг ПФР. При этом нужно помнить, что свидетельства о рождении детей и другие необходимые документы (если их нет в пенсионном деле) должны быть представлены лично или через представителя в течение 5 дней. Несоблюдение этого правила приведет к тому, что поступившее заявление не будет рассматриваться.

Кому может быть выгодно учесть «нестраховые» периоды? Среди них:

- не работавшие (не состоявшие в трудовых отношениях) на дату рождения ребенка и до достижения им возраста 1,5 лет. Например, женщина родила ребенка в период обучения;

- имеющие двух и более детей, которые родились с небольшим интервалом;

- имеющие большой трудовой стаж, но невысокие заработки и др.

Кому может быть не выгоден пересмотр стажа и размера пенсии? Среди них:

- получатели досрочных пенсий по старости, не достигшие пенсионного возраста (55 или 60 лет). В этих ситуациях замена периодов работы на «нестраховые» периоды может привести к уменьшению продолжительности специального стажа и утрате права на досрочную пенсию;

- получатели федеральной социальной доплаты;

- ситуации, когда замена периодов работы на «нестраховые» потребует представления новых справок о заработной плате и др.

Целесообразность пересмотра размера страховой пенсии будет видна только после его предварительного расчета. По этой причине органы ПФР при приеме заявлений разъясняют, что перерасчет будет выполнен, если он приведет к увеличению размера пенсии. Много случаев, когда пересмотр размера пенсии приводит к его уменьшению. В этих случаях заявителю направляется решение об отказе в перерасчете.

Какой может быть прибавка к пенсии после замены периодов работы на «нестраховые» периоды?

Размер доплаты зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера, его среднемесячного заработка, момента рождения детей (в период работы, учебы или не работавший родитель и т.д.).

Пример. Женщина получает страховую пенсию по старости с 2012 года. По состоянию на 01.01.2002 ее общий трудовой стаж составляет 26 лет. Отношение заработков 1,2. В период работы она родила двоих детей в 1979 году и в 1988 году. При замене периодов работы на два периода ухода за каждым ребенком до достижения ими возраста 1,5 лет из трудового стажа будет исключено 3 года, что приведет к снижению стажевого коэффициента и суммы валоризации. Начисленные вместо этого пенсионные коэффициенты за «нестраховые» периоды (всего 8,1 коэффициента) не привело к увеличению получаемой пенсии. В перерасчете пенсии женщине отказано.

В аналогичной ситуации женщине, имеющей 3 детей, перерасчет привел к увеличению размера пенсии на 150 руб.

Пример. Женщина получает страховую пенсию по старости с 2007 года. Имеет 2 детей, один из которых родился в период учебы в ВУЗе, второй – в период работы. При замене периодов работы на «нестраховые» общий трудовой стаж уменьшился на 2 года. Добавленные коэффициенты за детей привели к увеличению пенсии на 151 руб.

Приведенные примеры показывают, что не всегда перерасчет приводит к значительному увеличению пенсий.

Краткое содержание:

«Взрыв мозга» у наших пенсионерок произошел в 2017 году — интернет растиражировал очередное «разоблачение» пенсионной системы в России: «Женщинам, родившим детей до 1990 года, положена прибавка к пенсии». И почему они от нас это скрывают!

Компенсация пенсионерам за детей — это небольшая прибавка в семейный бюджет тем людям, дети которых родились еще в Советском Союзе. Вопросы о нашумевшем перерасчете не утихают до сих пор. Давайте разберемся, кому из пенсионеров положена такая доплата к пенсии, на какую сумму стоит рассчитывать и кому положен перерасчет.

Шутки шутками, но юмор из разряда черного: после такого информационного вброса, непонятно зачем и кому понадобившегося, на клиентские службы ПФР обрушился шквал обращений: специалисты ПФ принимали по 100 заявлений в день, но на большинство из них специалистам им пришлось ответить отказом.

Ведь многочисленные сайты в интернете постили практически одно и то же. Назывались даже конкретные суммы «положенной прибавки», цитирую:

«Родившие во времена СССР могут рассчитывать на денежные надбавки в сумме: один ребенок — 3416 рублей, двое детей — 4270 рублей, трое отпрысков — 5124 рубля».

Примечательно, что в сообщениях подобного рода не было ссылок на конкретные законы и конкретных чиновников. Упоминались лишь, как и во всех остальных фейках, некие «аналитики ПФ», «представители правительства» и целиком «законодательство нашей страны»…

Между тем в ПФР работают конкретные люди, и они не засекречены. А пенсионное обеспечение в России регламентируется конкретными законами, которые тоже есть в свободном доступе.

Любой гражданин может его досконально изучить, было бы желание.

До 31.12.2014 при назначении выплат отпуск по уходу за детьми включался в период занятости, Т.Е. ЗАСЧИТЫВАЛСЯ В ТРУДОВОЙ СТАЖ.

В настоящий момент есть возможность изменить ситуацию, если пенсионеру это принесет дополнительный доход.

«С учетом норм пенсионного законодательства, вступившего в силу с 1 января 2015 года, появилась возможность одному из родителей (чаще это женщины), по их выбору, заменить период работы периодом ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (то есть за четырьмя детьми), который будет учтен в баллах.

Напомню, что с 1 января 2015 года за периоды ухода за детьми, которые считаются не страховыми, начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла за год ухода за первым ребенком, 3,6 балла — за год ухода за вторым, 5,4 балла — за год ухода за третьим и последующими детьми.

Так, например, родив четверых детей и находясь в отпуске по уходу за ними в общей сложности 6 лет, женщина может заработать 24 пенсионных балла.

Кому на самом деле положена доплата

Здесь очень важно отметить, что не всегда такая замена (обратите внимание: это – ЗАМЕНА периода работы на период ухода) может быть выгодна пенсионеру. То есть, она не обязательно приведет к увеличению размера пенсии!

Наиболее выгодна конвертация стажа в баллы при следующих обстоятельствах:

• наличие 2 и более детей;

• осуществление ухода на протяжении полных 1,5 лет; рождение единовременно более 1 ребенка;

• отсутствие официальной работы на момент родов;

• выход на заслуженный отдых при минимально возможном стаже;

• низкая оплата труда;

• назначенная пенсия приблизительно совпадает с минимально возможным объемом средств для 30 дневного проживания.

Учитывается ли количество детей? – Да!

За перерасчетом следует обращаться женщинам с двумя и более детьми, которые не были трудоустроены на момент наступления родов или имели низкий доход. Невыгодно подавать заявку на осуществление преобразования стажа в баллы при наличии 1 ребенка, продолжительного периода труда и высокой зарплате. Использовать для формирования выплат и стаж и баллы за период декретного отпуска не представляется возможным.

Возможность замены стажевых периодов на баллы, а главное — ее целесообразность, определяется специалистами ПФР расчетным путем индивидуально, исходя из персональных параметров заработанных гражданином пенсионных прав.

Если в ходе перерасчета будет выявлено, что полученный результат меньше действующего, ПФР откажет гражданину в заявке. Уменьшение выплат невозможно. Это противоречит российскому законодательству.

Чаще всего выбор в пользу периодов ухода актуален для женщин, имевших в течение трудовой деятельности низкую заработную плату, которая и была принята во внимание при расчете пенсии.

Таким образом, речь не идет об изменениях или дополнениях в действующем пенсионном законодательстве, а также о каких-либо дополнительных выплатах к пенсии за детей, рожденных в СССР.

Что говорит закон о пенсиях

Основной нормативный акт, регулирующий действующую пенсионную систему в России, — это Федеральный закон № 400 от 28.12.2013 (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017). Согласно установленным нормам, пенсия гражданина РФ зависит от:

• размера заработной платы и страховых отчислений;

• величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Периоды, которые должны включаются в страховой стаж для расчета пенсии, установлены в 11 и 12 статьях закона № 400-ФЗ.

Так, пункт 3 статьи 12 № 400-ФЗ гласит, что в пенсионный стаж включается период, когда родитель ухаживал за каждым из своих детей до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года.

Важно, что если за ребенком ухаживали сразу двое родителей, то в пенсионный стаж этот период засчитывается только одному из них, а общий период ухода за всеми детьми не превышает 6 лет.

Гражданам, которым пенсия была назначена в 2015 году и позже, стаж за деток уже учтен в расчете страховой выплаты. При определении суммы ежемесячных выплат пенсионером выбирается наиболее выгодный вариант.

Исходя из норм законодательства, за перерасчетом стоит обратиться женщинам, которые:

• имеют детей, рожденных во времена СССР, о чем имеется соответствующая запись в ЗАГС;

• могут предоставить документальное подтверждение рождения ребенка – Свидетельство о рождении ребенка (или его заверенную копию), собственный паспорт;

• вышли на пенсию до 01.01.2015.

Однако в некоторых случаях за перерасчетом стоит обратиться и тем пенсионеркам, которые вышли на покой и после января 2015 года. В частности, это окажется полезным, если сделанный в ПФР расчет пенсии получится увеличить за счет прибавки «за детей».

Женщины, пенсии которым были назначены до 1 января 2015 года, вправе обратиться в органы ПФР за возможным перерасчетом пенсии для замены периодов работы (трудовой деятельности) периодами ухода за детьми в баллах.

Т.е., это – не доплата, это – ПЕРЕРАСЧЕТ, при котором уход за ребенком, ранее входивший в ваш трудовой стаж, будет заменен на баллы.

Конечно же, перерасчет будет сделан только тем пенсионерам, кому он будет выгоден, чтобы ни в коем случае не уменьшить размер пенсии.

Сумма надбавки

Не имеется фиксированной суммы, на которую будет увеличена пенсия – дети, рожденные в СССР, позволят получить дополнительно от 20 до 700 рублей. Все зависит от конкретных обстоятельств.

Дело в том, что согласно пенсионному обеспечению, периоды ухода за детьми отражаются в баллах, от суммы которых как раз и зависит размер пенсии. Следовательно, женщины, которые родили детей в советском правовом пространстве, могут потребовать перерасчет исходя из балловой системы. Конкретное количество начисленных баллов зависит только от количества детей:

• 1 ребенок – 1,8 балла;

• 2 ребенка – 3,6 балла;

• 3 ребенка и более – 5,4 балла.

Баллы начисляются за каждый год ухода, но не более 6 лет.

Например, московская пенсионерка Лидия С. родила 4 детей, в общей сложности из стажа выпущено 9 лет работы. Женщина обратилась за помощью к правоведу с просьбой пояснить, на какой перерасчет она может претендовать, если сейчас дети в ПФР «не учитываются». Юрист вычислил, что исходя из 400-ФЗ, женщина может претендовать только на начисление баллов за 6 лет, но никак не за весь период нетрудоспособности.

Кому выгоден перерасчет

Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года, имеют право на компенсацию пенсионерам за детей, рожденных в СССР, потому что до 31.12.2014 при назначении пенсии не все условия учитывались, так как балльная пенсионная система введена с января 2015 года. Вполне возможно, что гражданину выгоднее засчитать периоды по уходу за малышами до 1,5 лет, чем период работы.

Или стаж, или баллы – вам решать!

Напомню, что с 01.01.2015 за периоды ухода за детьми начисляются баллы:

• за первого ребенка — 1,8;

• за третьего и последующих — 5,4.

В итоге получается, что у многодетной матери больше шансов увеличить свою пенсию. Но если бы все было так просто.

Перевод периодов декрета на баллы приводит к равнозначному сокращению страхового стажа. Это влияет на размер пенсии: как в сторону увеличения, так и в сторону сокращения.

И прежде чем идти в Пенсионный фонд и просить начислить баллы за периоды ухода за детьми, подсчитайте, выгодно ли это. Если перевод стажа в баллы невыгоден, оставьте все как есть. Если же прибавка незначительна, то пенсионер должен сам решить, соглашаться ли на перерасчет.

Размер компенсации к пенсии

Сумма, на которую претендуют пенсионеры, зависит от стоимости одного пенсионного балла.

Если в 2019 году стоимость одного балла равна 87,24 рубля, то размер компенсации определен следующий:

1. На одного — 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 года = 235,55 рублей.

2. На двоих — 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.

3. На троих — 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.

При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу за детками. И если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет невыгоден.

Пример расчета доплаты к пенсии за детей

Рассмотрим на примере, как происходит перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми.

Марина Павловна Светлая вышла на пенсию в 2010 году с трудовым стажем 30 лет. У нее двое детей 1980 и 1990 годов рождения. Посмотрим, увеличится ли у нее пенсия.

При переводе периодов ухода за детьми до 1,5 лет в баллы из стажа вычли 3 года. Эти периоды дали 3,6 пенсионных балла. Один балл стоит в 2019 году 87,24 рублей. Итого компенсация составит 471,10 рублей.

Если не учитывать вычет из страхового стажа, то прибавка неплохая. Но на деле (с вычетом из стажа) пенсия может стать даже меньше, чем была.

Кому выгодна такая компенсация за детей

Периоды ухода за детьми сами по себе не гарантируют увеличение пенсии. Каждый случай следует рассматривать отдельно: нужно или нет делать перерасчет, будет или нет прибавка к пенсионным выплатам.

В таблице покажем, кому выгодны надбавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, а кому нет.

Из данных таблицы делаем вывод, что перерасчет выгоден многодетным матерям, женщинам, у которых невысокий заработок или небольшой стаж.

Кому не выгоден перерасчет за детей СССР

К чести ПФР следует заметить, что специалисты делают перерасчет пенсионного обеспечения только:

• по личному заявлению пенсионера;

• если конечная сумма перерасчета окажется выгодной самому пенсионеру.

Пенсионерка Р. прочитала в интернете, что ей положена надбавка за ребенка, рожденного в СССР, в сумме 3 416 руб. Однако сотрудники ПФР, приняв от нее заявление, вынесли отрицательное решение и отказались делать перерасчет, поскольку по нему выходило, что пенсионное обеспечение станет меньше.

Пожилая москвичка обратилась за содействием к адвокату. Юрист внимательно изучил предложенные документы и выписку из ПФР и подтвердил, что специалисты поступили правильно, и перерасчет негативно скажется на доходах женщины.

Конечно есть те, кому в принципе не выгодна такая добавка к пенсии.

Дети СССР могут уменьшить доход следующей категории лиц:

• матерей, которые не оставались в декретный отпуск;

• пенсионеров, получивших право на досрочный выход на пенсионное обеспечение (медработники, учителя, другие льготники);

• лиц, которые получают госпенсию фиксированного размера («чернобыльцы» и схожие категории).

В некоторых случаях перерасчет может оказаться не выгодным даже для многодетных мам, которые получают сегодня и без того хорошие пенсии. Например, если в перерывах между материнством женщина занимала руководящие посты или не использовала весь предоставленный отпуск по уходу за ребенком.

Что потребуется для перерасчета

Для этого специалисту ПФ необходимо предоставить:

• личное заявление установленного образца;

• удостоверение личности и СНИЛС;

• Свидетельства о рождении детей СССР;

• Прочие документы, которые подтвердят периоды, которые следует включать в стаж.

Обращение гражданина рассматривается в течение 2 недель. При положительном ответе перерасчет делается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения. То есть если пенсионер подает заявку 15 декабря, то перерасчет будет произведен с 01 января.

Как получить компенсацию

Мы разобрались, что это за выплаты на детей, рожденных в СССР, к пенсии – но как их получить?

Для того чтобы пересчитать размер пенсии и получить компенсацию за детей, пенсионерам нужно составить письменное обращение.

Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было получено заявление от пенсионера.

Ограничений по срокам на подачу заявления на пересчет пенсионных выплат не установлено.

Где получить компенсацию

Подать заявление пенсионеру на перерасчет пенсии можно четырьмя способами:

1. Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей стоит заранее записаться по телефону или на официальном сайте.

2. Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно позвоните в ваше территориальное отделение и узнайте, предоставляют они такую услугу или нет.

3. На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление заполните на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.

4. Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.

В случае положительного решения пенсия с учетом прибавки начнет выплачиваться с 1 числа следующего месяца.

Если из ПФР приходит отрицательный ответ, но пенсионер не согласен с ним, он вправе обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию. Также законодательство позволяет перенести спор в суд.

Вот так на самом деле обстоят дела со сногсшибательной новостью, которая до сих пор вызывает волнение в среде пенсионерок, о доплате «за рожденных в СССР».

Пенсионная реформа-2019: новые компенсации за детей

Одной из мер, призванных смягчить последствия пенсионной реформы 2019 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:

• зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя детьми — 56 лет;

• возраст выхода на пенсию не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.

Но этих условий недостаточно.

Чтобы выйти на пенсию досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).

А матери пятерых детей стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы 2019 года. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных пенсионных выплат останутся прежними:

• наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);

• 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.

Прибавка пенсионерам за иждивенцев

Бывает так, что на попечении пенсионеров находятся несовершеннолетние дети. Но размер пенсии не позволяет обеспечить им должный уровень жизни. По закону «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, пенсионеру, имеющему на попечении несовершеннолетнего, положена фиксированная доплата. Доплачивать могут за братьев, сестер, детей, внуков:

• в возрасте до 18 лет;

• в возрасте до 23 лет при обучении в средне-профессиональных и высших учебных заведениях по очной форме;

• без ограничения возраста при инвалидности пенсионера.

Размер выплат зависит от:

Размер выплат колеблется от 3000 до 16 800 рублей.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей размер выплат корректируется на величину регионального коэффициента.

Для каждого пенсионера ситуация рассматривается индивидуально.

Разовые выплаты пенсионерам-родителям

Положены ли единовременные выплаты пенсионерам за детей – увы, сейчас такого вида выплат нет. Будут они или нет в будущем, неизвестно.

Другие компенсации за детей

Наряду с перерасчетом пенсии гражданам положено возмещение выплат по страхованию детей в СССР, компенсации в 2016 г. уже выплачивались. Получить выплату вправе граждане, заключившие договор страхования детей до 1992 года. Чтобы получить ее, необходимо подать заявление и пакет подтверждающих документов в ближайший офис «Росгосстрах».

В соответствии с российским законодательством граждане имеют право на получение пенсии по возрасту с момента достижения 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин. Если пенсионер содержит и воспитывает несовершеннолетнего, у него на обеспечении находится учащийся или инвалид, ему полагается прибавка к пенсии за детей. Расчет размера выполняется с учетом трудового стажа, наличия нестраховых периодов, числа иждивенцев и иных моментов.

Выплаты, положенные пенсионерам за детей

Прибавка к пенсии за содержание детей – это не самостоятельная сумма, а доплата, которая формируется в результате проведения перерасчета. Он стал возможен с 2015 года после принятия новых правил расчета пенсионной суммы по возрасту и инвалидности. После нововведений на размер влияют так называемые нестраховые периоды, т. е. отрезки времени длиной в полтора года, в течение которого мать была в отпуске по уходу за сыном или дочерью. Основные моменты, которые нужно иметь в виду:

перерасчет выплат пенсионерам за детей делать нужно только тогда, когда гражданин вышел на пенсию после 01.01.2015: если это произошло раньше, самый выгодный алгоритм начисления суммы был рассчитан ранее. Процедура осуществляется согласно закону №400-ФЗ от 28.12.2013 , по которому расчет проводится с определением пенсионных баллов;
потребовать перерасчет можно в любое время, при этом посещать Пенсионный фонд лично необязательно. Можно подать заявку в МФЦ (Многофункциональный центр) по месту жительства или отправить заявку с помощью портала Госуслуги либо отослать заявление с комплектом документов по почте;
в некоторых случаях перерасчет приводит к отрицательному результату: если сумма после принятия должна стать меньше, ее оставляют прежней;
начисление выплаты за иждивенцев для граждан, работавших в УИС, ОВД, спасательных или противопожарных службах, осуществляется согласно закону №4468-1 ФЗ .

Кому положена доплата к пенсии за детей

Распространенным является мнение, что пособие можно получить лишь на детей, которые родились до 1991 года: оно возникло потому, что новый порядок расчета пенсии может обеспечить крупную прибавку за взрослых иждивенцев для пенсионеров, имеющих большой трудовой стаж при СССР. Сегодня такой стаж учитывают на более выгодных условиях за счет перевода в баллы. Однако подать заявление на доплату можно независимо от даты рождения, в том числе после 1991 года. Дело в том, что в ряде ситуаций прибавка не приводит к существенному увеличению пенсии, а иногда снижает ее размер.

Иными словами, получение надбавки за детей актуально для пенсионерок, у которых есть больше одного ребенка, и граждан с небольшим заработком, из которого рассчитывали пенсию, или малым стажем работы.

Расчет баллов

При вычислении размера доплаты к пенсии за детей в расчет берутся следующие факторы:

Количество иждивенцев.
Место работы, уровень зарплаты.
Общий трудовой стаж.
Дата рождения ребенка.

Итоговую сумму устанавливают в индивидуальном порядке. Наиболее выгоден перерасчет женщинам, не работавшим в течение полутора лет и находящимся в декрете: если записей в трудовой книжке нет, к стажу прибавляют баллы за неучтенный нестраховой период. Если женщина работала несколько нестраховых периодов, расчет осуществляется в одной из форм – с учетом стажа и размера зарплаты либо в виде баллов.

Статья 12 закона «О страховых пенсиях» регламентирует, что в стаж, учитывающийся для расчета страховой пенсионной выплаты, входят периоды ухода одним из родителей ребенка (чаще всего матери), общая продолжительность которых не превышает 6 лет. Иначе говоря, надбавки за детей формируют для женщин, родивших от 1 ребенка до 4. В пункте 12 статьи 15 того же законодательного акта описан порядок начисления страховых пенсионных баллов.

Для примера можно рассмотреть следующую ситуацию: у женщины пенсионного возраста есть 2 ребенка, после рождения каждого она брала отпуск по уходу на полтора года. В этом случае за первого полагается добавка в виде 2,7 баллов, а за второго – 5,4; в сумме за двух – 8,1 баллов. На 2018 год стоимость одного страхового балла составляет 81 рубль 49 копеек, поэтому пенсионерам, имеющим двоих детей, полагается пособие в размере 660 рублей 07 копеек ежемесячно (8,1 * 81.49 = 660,07).

Требуется учесть, что на практике размер выплаты в большинстве случаев намного ниже. Обычно это связано с тем, что гражданин был трудоустроен и работал во время периодов по уходу за ребенком: в этом случае сумму надбавки уменьшают на размер, прямо пропорциональный размеру полученных средств в виде зарплаты в этот отрезок времени. По этой причине размер пособия может быть минимальным, и перерасчет приводит к уменьшению пенсионной выплаты. В этом случае представители Пенсионного фонда отказывают в прибавке, поскольку законодательство РФ запрещает ухудшение условий жизни пенсионеров и снижение суммы выплат. Чаще всего экономически невыгодно проводить перерасчет, если женщина имеет одного ребенка, а до выхода на пенсию получала большую заработную плату.

Согласно статистике, собранной органами ПФР в различных регионах, лишь в 25% случаев от всего объема обращений гражданин вправе получить доплату, которая приведет к улучшению материального положения. Размер выплаты за детей пенсионерам в среднем составляет 100-200 рублей, наиболее выгодно обращаться женщинам, которые имеют 3-4 ребенка и не выходили на работу в течение 1-полутора лет с момента рождения каждого из них.

Необходимые документы для проведения перерасчета

Перечень справок, которые требуется предоставить в Пенсионный фонд, регламентирован приказом №958 Минтруда . Чтобы подать заявку на пособие пенсионеру за взрослых детей или несовершеннолетних, потребуется собрать следующий комплект:

заявление, заполненное на типовом бланке (получить его можно в территориальном отделении Пенсионного фонда). В нем указывается полное наименование органа, куда направляется запрос, персональная информация и адрес проживания заявителя, сформулированная просьба о проведении перерасчета и сведения о состоящих на иждивении. При оформлении нужно учесть, что заявление имеет два варианта бланка: для иждивенцев до 18 и до 23 лет;
свидетельства о рождении всех детей;
трудовая книжка заявителя;
справка из налоговой службы о том, что пенсионер не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель;
справка о составе семьи, где есть отметка, подтверждающая статус ребенка как иждивенца;
документ, подтверждающий отсутствие социальной пенсии у супруга, трудовых пенсионных начислений у детей;
если иждивенец учится в среднем или высшем учебном заведении, необходима справка из этого учреждения;
реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться доплата;
при необходимости может потребоваться взять справку об отсутствии пенсий у иждивенцев.

Если пенсионеру положена компенсация, раз в год он обязан подтверждать ее. Для этого гражданин обращается в ПФР со следующим комплектом документов:

Справка о статусе иждивенцев.
Документы с места учебы.
Подтверждение из налоговой инспекции, что пенсионер не состоит на учете как ИП.

Любые документы, представляющиеся в ПФР, должны быть выданы не позднее месяца после момента обращения.

Порядок оформления доплаты к пенсии за детей

Если гражданину положены выплаты за одного ребенка или нескольких, ему требуется подать заявление в Пенсионный фонд, для чего можно воспользоваться следующими способами:

Визит в территориальное отделение ПФР. Перед посещением рекомендуется записаться заранее на сайте учреждения: это позволит избежать долгого ожидания в очередях.
Через МФЦ. Такие муниципальные центры есть в большинстве российских городов: при визите можно запросить необходимые справки, составить заявление и зарегистрировать его у специалиста.
На портале Госуслуг. Потребуется зарегистрироваться на этом ресурсе, после этого заявление можно заполнить и отправить удаленно, при этом учетная запись должна быть подтверждена в системе ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации). В случае электронной регистрации пенсионер должен предоставить в территориальный отдел Пенсионного фонда все документы, которые нужны для рассмотрения заявки. Сделать это требуется в течение 5 рабочих дней с момента отправки электронного заявления.
Пересылка заявления и комплекта документов заказным отправлением на почте. Не рекомендуется отправлять таким способом оригиналы справок и других бумаг, за исключением самого заявления: требуется сделать ксерокопии и заверить их у нотариуса.

При обращении в ПФР нестраховые периоды в стаже пенсионеров, имеющих несовершеннолетних детей, подтверждаются на основе информации, взятой из персональной учетной записи гражданина. Если информации нет или она неполная, потребуется предоставить соответствующие бумаги.

Заключение

Для пенсионеров, имеющих двух детей и более, содержащим на попечении инвалидов или несовершеннолетних лиц, полагаются выплаты в виде добавки к пенсии. Размер такой надбавки варьируется в среднем в пределах 100-200 рублей, многодетные матери смогут получить 400-600 рублей дополнительно. Точная сумма определяется индивидуально, если перерасчет ведет к ухудшению условий пенсионного содержания гражданина, в выдаче выплаты отказывают. Подача заявления возможна как при личном визите, так и почтой либо онлайн через Госуслуги, выбор способа зависит исключительно от желания заявителя.

Ж енщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года , могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов, исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).

Для получения добавки к пенсии за детей в 2017 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов.

Причем далеко не всегда это можно сделать в форме простого перерасчета— зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав.

В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно — в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!

Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален, и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по расчету размера пенсии. Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.

По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.

Кому положен перерасчет пенсии за детей?

Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчете выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.

Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:

если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.

Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.

Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:

получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
получатели государственных пенсий , установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).

Сколько составит прибавка к пенсии пенсионерам, имеющим детей

Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов. Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.

Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройстваматери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам — страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.

Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).

При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов:

Очередность рождения ребенка	Количество начисляемых пенсионных баллов
Очередность рождения ребенка	за 1 полный год	за 1,5 года ухода
на первого	1,8	2,7
на второго	3,6	5,4
на третьего или четвертого	5,4	8,1

Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2017 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. Стоимость 1 пенсионного балла с 1 апреля 2017 года установлена в размере 78,58 рублей. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 78,58 руб. = 636,5 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 78,58 = 1909,49 руб.

Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше. Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка.

В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным, поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).

Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии.

Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев от общего числа обращений женщина может получить доплату при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей (хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).

Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям

Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Он производится в заявительном порядке — т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.

Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела. Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.

Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В 2017 году также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг. Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности — с проведением предварительных расчетов, которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.

Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед. В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.

При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), СНИЛС;
свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
- если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
- если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).

В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка.

Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней, отсчитываемых:

со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.

В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии, что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно.

Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?

Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке — никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.

Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:

если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
если она в это время имела невысокий заработок.

На практике добавка к пенсии за детей в 2017 году не будет возможна в следующих случаях:

если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2017 гг.) — в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране — предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

Читайте также: