Закон о назначении пенсии в сельской местности


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1441 “Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности” (не вступило в силу)

В соответствии с частью 11 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 2018 г. N 1441

Правила
установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности

1. Настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - лица, проживающие в сельской местности), повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - повышение фиксированной выплаты).

2. Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.

3. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

4. При отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

5. Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид).

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) соответствующей страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания в сельской местности.

Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.

6. При назначении соответствующей страховой пенсии, переводе с одного вида страховой пенсии на другой вид страховой пенсии или с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию установление повышения фиксированной выплаты производится одновременно с назначением соответствующей страховой пенсии или осуществлением указанных переводов.

7. При переезде гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) в сельскую местность либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства в сельскую местность, оставлении работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", приобретении необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты, и наличии других условий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, повышение фиксированной выплаты устанавливается на основании поданного им в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности соответствующего заявления в срок, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях".

8. В случаях переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) за пределы сельской местности либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства за пределы сельской местности, поступления на работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", перерасчет размера фиксированной выплаты с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях".

9. Обстоятельствами, влекущими перерасчет размера фиксированной выплаты, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил, являются:

а) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в сельской местности либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства в сельской местности;

б) истечение срока регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в сельской местности;

в) постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) либо регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в местности, не относящейся к сельской;

г) подача гражданином Российской Федерации в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела при переезде на новое место жительства в местность, не относящуюся к сельской;

д) подача гражданином Российской Федерации в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявления о переезде на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о переезде на новое место жительства в местность, не относящуюся к сельской;

е) несоблюдение пенсионером установленного частью 19 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" требования о ежегодном подтверждении факта его регистрации по месту получения страховой пенсии в сельской местности;

ж) поступление на работу и (или) осуществление иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

з) несоблюдение пенсионером требования ежегодного подтверждения места фактического проживания в сельской местности, предусмотренного абзацем четвертым пункта 6 настоящих Правил.

10. Обстоятельства, предусмотренные подпунктами "а" и "в" пункта 9 настоящих Правил, подтверждаются сведениями о снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета (постановке на регистрационный учет) по месту жительства (пребывания), о снятии с регистрации по месту жительства (постановке на регистрацию) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, представляемыми Пенсионному фонду Российской Федерации (его территориальным органам) Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальными органами) в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо документами, представленными лицом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по собственной инициативе.

11. Обстоятельства, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 9 настоящих Правил, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования или документами, представленными лицом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по собственной инициативе.

12. Выплата, включая доставку, повышения фиксированной выплаты, в том числе по доверенности, осуществляется одновременно с соответствующей страховой пенсией в порядке и сроки, которые определены для страховой пенсии Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Обзор документа

С 1 января 2019 г. на 25% будет увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающим в сельской местности. Правительство РФ утвердило порядок назначения и выплаты такого повышения. При отнесении местности к сельской применяется раздел "Сельские населенные пункты" ОКАТО. Определено, как подтвердить регистрацию гражданина по месту проживания (пребывания). Прописаны правила на случай переезда, в т. ч. за пределы сельской местности. Перечислены основания перерасчета размера фиксированной выплаты.

В постановлении от 29 ноября 2018 г. N 1440 содержится список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение фиксированной выплаты и правила исчисления периодов работы, дающей право на такую выплату.

Журнал ПрофиКоммент приветствует вас. Поговорим о пенсиях на селе. Для получателей госпенсий, проживающих в сельской местности, предусмотрена программная добавка к начисляемому пособию.Решение о государственной необходимости начислять специальные надбавки пенсионерам, имеющим существенный стаж работы в аграрной отрасли, принималось несколько раз.

Но. Вступление в силу данного положения всё время откладывалось. Тем не менее в правительстве решили поддержать жителей села пенсионного возраста, которые по праву заслужили повышенную индексацию, посвятив много лет своей жизни работе в сельскохозяйственных отраслях.

Как происходит начисление пенсий сельским жителям

Государственные пенсии в сельской местности индексируются по особой программе. Схема повышения общей страховой пенсии, предусмотренная особой программой, происходит в 2-х направлениях:

  1. За счет существующей индексации пенсионного отчисления выше уровня ежегодной инфляции — в данном случае стандартная пенсия повышается на 1000 руб. Законное повышение могут получить лишь неработающие пенсионеры — для граждан, которые на гособеспечении все еще работают, получая при этом необходимые отчисления, все страховые надбавки временно приостановлены.
  2. Фактически до 2018 установленная на правительственном уровне дополнительная надбавка всем пенсионерам начислялась с наступлением февраля. По итогам обновленной на правительственном уровне пенсионной реформы установленные начисления в виде страховой надбавки происходят уже с 1 января. Перенос даты официально утвержден и все пенсионеры, включая жителей сельской местности, получат ежегодную надбавку на месяц раньше.


Увеличивается сама фиксированная часть пенсионной надбавки — повышение составит 25%. Законопроект, рассматривающий данное положение, уже действовал ранее, но осуществлению программы препятствовала сложившаяся ситуация в экономике и в 2017 году действие законодательной статьи было приостановлено.

Сейчас сельские пенсионеры вновь получили право на надбавку в установленном процентном соотношении — закон о действии новой пенсионной реформы №350-ФЗ восстановил действие выгодной схемы начисления пенсии в сельской местности с 2019 года.

Нюансы начисления государственной 25%-ной надбавки к пенсии

Существуют особые критерии начисления пенсионной надбавки для сельских жителей:

  • Установленная 25 %-ная надбавка положена не всем категориям пенсионеров, а только гражданам, которые официально проработали в различных отраслях сельского хозяйства в течение календарного периода установленного повышенным сроком — 30 лет. При этом государством утвержден отдельный перечень профессий, для которых положена надбавка.
  • Принятый указ президента гарантирует начисление доплаты к пенсии в сельской местности в 2020 году только за стажевую деятельность в сфере сельскохозяйственной аграрной отрасли. Общая доплата 25% начисляется к фиксированной на государственном уровне сумме надбавки к общему размерному решению установленного обеспечения. В 2020 фиксированная часть составляет 5686 руб. Таким образом, льготники, полностью соответствующие параметрам законодательного решения, могут получить надбавку, которая в итоге составит 1333 руб.
  • Данная выплата предусмотрена для сельских граждан, которые получают основное пособие по старости, а также инвалидности. При этом дополнительно для инвалидов 3 группы действует другая фиксированная надбавка, которая составит 50% от установленной выплаты (2667 руб.) Начисление повышенного пенсионного пособия начнется с 1 января.


Процедура перерасчета всех пенсионных отчислений будет произведена до начала сентября, при этом вся положенные к начислению сумма будут обязательно компенсирована каждому пенсионеру.

Какие категории сельских пенсионеров получат надбавку

Автоматическая система перерасчета будет производиться гражданам пенсионного возраста, при выполнении следующих утвержденных на законодательном уровне условий:

  • Пенсионер должен иметь тридцатилетний стаж работы в сельскохозяйственной отрасли. Это является обязательным пунктом программы.
  • В специальном проекте установлен перечень отдельных профессий — в список вошли такие актуальные должности как агроном, агротехник, глава фермерского хозяйства, директор, председатель, агрохимик, ветеринарный врач, фельдшер зоотехник, санитар. Комплексный подсчёт стажа будет осуществляться за весь календарный период — трудоустройство должно быть официальным. В общий стаж включены все больничные и отпуска.
  • Для получения повышенного пособия необходимо продолжать жить в сельской местности — это является одним из требований федерального законодательства новой реформы по начислению пенсии.

Получить специальную надбавку к пособию по старости не составит особого труда — детальные перерасчетные операции пенсии в сельской местности будут произведены автоматически без необходимости направления каких-либо дополнительных сведений. Но это будет действовать при условии, если в местном ПФР есть подтверждающие данные об имеющемся у пенсионера обязательном стаже в сельскохозяйственной отрасли.


Если необходимая информация отсутствует, необходимо направиться с соответствующим заявлением в соответствующее отделение и указать все необходимые данные. При этом важно обратиться со всеми необходимыми документами в период до 31 декабря 2019 года — доплата за весь текущий период с 1.01. будет компенсирована. В случае если заявление будет подано позже, начисление специальной доплаты начнётся уже с 1.01.2020 г.

Индексация пенсий для сельчан с 1 января

Общее процентное повышение в начале января будет осуществляться только на страховую часть пенсии в более высоком размере. Данная надбавка положена всем неработающим пенсионерам, получающим пенсию. Государственное фиксированное повышение предусмотрено для сельских жителей.


В текущем году размер пенсионного обеспечения повысится на 6,3% — это общее начисление прибавки, а конкретно размер будет рассчитываться для каждого получателя пенсии:

  1. Фиксированный размер установленной на государственном уровне надбавки будет положен сельским пенсионерам, средний размер пенсии которых — 14 414 ;
  2. Если общеустановленный размер начисленной пенсии меньше, то общая прибавка уже будет меньше.
  3. Если установленный размер пенсии больше суммы 14414 руб. — общая доплата к существующему пособию будет более1000 руб.
  4. Если гражданин пенсионного возраста продолжает вести рабочую деятельность, индексация, установленная правительством, не будет начислена. Все положенные выплаты можно получить только после официального увольнения с существующей на данный момент должности.

Стоит отметить, что специальная государственная добавка не будет причислена к общей части пособия в случае, если жители, которые заработали трудовой стаж в городе, только к пенсии переехали в село.

Также «новая пенсия» не будет положена для аграриев, находящихся на пенсии, которые выехали из деревни в город. Если льготник, соответствующий всем требованиям положения пенсионной реформы, возвращается в деревню, то он имеет полное право на оформление существующей доплаты.

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 12 сентября 2018. Время чтения 5 мин.


Аграрии на пенсии с 1 января 2019 года получат прибавку в размере 1332,9 руб. На доплату могут рассчитывать неработающие пенсионеры, проработавшие в сельхоз отрасли более 30 лет.

Президент РФ во время телеобращения к народу заострил внимание на несправедливости пенсионного обеспечения сельских жителей. В рамках смягчения пенсионной реформы Путин предложил увеличить выплаты бывшим аграриям с 2019 г. на 25%. Но такую льготу получат не все жители села. Кому и насколько повысят пенсии в деревне, будем разбираться.

Законодательная база

Предложения о повышении пенсионного обеспечения сельских жителей вносились на рассмотрение не однократно, но окончательного решения принято так и не было.

Цитата. «Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось», – Путин В. В.

Впервые поправка в закон «О страховых пенсиях», предусматривающая повышение фиксированной части пенсии сельским пенсионерам со стажем 30 лет на 25%, была принята в 2013 году – пункт 14 ст. 17 ФЗ-№400.

Но в действие новая норма не вступила, так как сразу же была приостановлена на один календарный.

В 2014 г. в рамках майских указов глава государства поручил пересмотреть условия пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства. Но и президентские поручения остались не выполненными.

В дальнейшем в 2016 г. федеральным законом №428 от 19 декабря нормативный акт о росте выплат сельским жителям заморозили до начала 2020 г.

По мнению ПФР, такое решение позволит сэкономить в 2017 г. – 17,5 млрд руб., в 2018 г. – 18,3 млрд руб., в 2019 г. – 19,1 млрд руб. и никак не отразится «…на достижении целей госпрограмм».

Однако на фоне отчетов о темпах роста АПК, успехов сельского хозяйства и импортозамещения, зарплата и пенсии аграриев остаются ниже среднего уровня – около 55% средних показателей по стране.

Вернуться к решению проблемы предложил президент в августе 2018 года.

Цитата: «Мы должны поддержать жителей села»

Глава государства в выступлении анонсировал введение 25% надбавки к фиксированной части пенсии неработающим пенсионерам на селе.

Зампредседателя профсоюза АПК Галина Юрова отметила, что «…это мера социальной справедливости в отношении людей, которые отдали сельскому хозяйству всю свою жизнь и сегодня получают пенсию в размере 7–10 тыс. руб.».

Кому повысят выплаты

Надбавку получат жители деревни, которые трудились в сельскохозяйственной отрасли и смогли заработать льготный стаж.

То есть, льготу получат аграрии, которые:

  • имеют стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет;
  • проживают на селе;
  • находятся на заслуженном отдыхе.

Если работник, несмотря на достижение пенсионного возраста, который с 2019 г. будет ежегодно подниматься, продолжает трудовую деятельность, прибавку к пенсии он не получит.


Рис. 1. Льгота не распространяется на работающих пенсионеров

Не распространяется льгота и на прочих жителей села, которые:

  • работали в других сферах: школах, сельских советах, фельдшерских и медицинских пунктах;
  • переехали на постоянное местожительство в село, заработав трудовой стаж в городе;
  • аграрии на пенсии, выехавшие из деревни в город.

Получается, что получат прибавку только неработающие аграрии на пенсии, постоянно проживающие в сельской местности, которые имеют 30-летний стаж работы в АПК.

Примечание! Если льготник возвращается для проживания в деревню, он снова получает право на оформление доплаты.

В правительстве оценили количество сельских льготников, которые могут претендовать на надбавку, в 1,2 млн человек.

Сроки повышения выплат

Новшество заработает с января 2019 г., когда вступит в силу большинство законопроектов пенсионной реформы. То есть, начисления сельским пенсионерам пересчитают с начала года, а повышенные платежи они получат уже по итогам января.


Рис. 2. С нового года платежи пенсионеры получат повышенные пенсии

Вице-премьер Голикова сообщила, что пробная прибавка вводится на период 6 лет.

Значит, повышенные пенсии неработающие сельские пенсионеры будут получать до конца 2024 г.

На сколько увеличатся платежи

Увеличиваться будет не весь размер пенсионных выплат, а только ее фиксированная часть на 25%.

В 2018 г. фиксированная составляющая равна 4 982,9 руб. При повышении этой части на 25% доплата составит 1 245,7 руб.

Именно столько с января 2019 г. получат дополнительно жители села на пенсии.

Но правительство обещало поднять всем неработающим пенсионерам выплаты на 7%. Эта норма распространяется и на платежи аграриям. После индексации в январе 2019 г. прибавка увеличится до 1 332,9 руб.

Так как оба повышения припадают на один период, размер сельского пенсионного обеспечения для льготной категории вырастет на 1 332,9 руб.

За 2019 г. год пенсионер получит на 15 994,8 руб. больше, чем в текущем году.

На выплаты в 2019 г. из бюджета уже выделено 16,7 млрд. руб. В общей сложности инновация обойдется государству в 117 млрд. руб.

Как оформить надбавку

Чтобы получить льготу, пенсионер должен подтвердить:

  • постоянное проживание на селе;
  • наличие сельского стажа 30 лет.

Именно с подтверждением стажа могут возникнуть проблемы. Период припадает на время распада СССР, когда многие колхозники были вынуждены работать в мелких фирмах, которые пришли на смену совхозам и колхозам.

В своем большинстве такие организации не вносили записи в трудовые книжки и не отчисляли страховые взносы за работников. Поэтому подтвердить сельский стаж за эти периоды будет проблематично.


Рис. 3. Подтвердить стаж без записи в трудовой будет проблематично

Справка! Если отсутствует запись в трудовой книжке, предприятие ликвидировано и невозможно предоставить документы о перечислениях во внебюджетные фонды, законодательно подтвердить стаж могут свидетельские показания.

Поэтому специалисты советуют пенсионерам, которые претендуют на льготу, заранее заняться сбором документов, которые смогут удостоверить стаж работы в АПК.

Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован льготный стаж, превышающий 30 лет работы в сельском хозяйстве, повторно подавать документы и писать заявление на повышение выплат не обязаны. Им платежи будут пересчитаны автоматически в беззаявительном порядке.

В 2020 году у пенсионеров, проживающих и работающих в российских селах, появилась возможность получать надбавку к пенсионному пособию и ряд дополнительных мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровнях. Разберемся, какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности доступны с начала текущего года. Сразу отметим, что в статье будет рассказано о пенсионерах, не обладающих особыми статусами (ветерана труда, ветерана ВОВ, ветерана боевой службы и др.) – наличие дополнительных статусов и почетных званий всегда предполагает возможность получения большего количества льгот и выплат.

  1. Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2020 году (последние новости)
  2. Величина надбавки к выплатам пенсионеров сельской местности
  3. Порядок оформления доплаты к пособию сельских пенсионеров
  4. Льготы жителей сельской местности в регионах, связанные со стажем по определенным профессиям
  5. Социальная поддержка пенсионеров в сельской местности
  6. Скидка по уплате земельного налога или полное освобождение от налога на землю
  7. Пример расчета земельного налога для пенсионера в сельской местности
  8. Льгота по уплате транспортного налога для пенсионеров
  9. Налоговые льготы в части удержания НДФЛ с выплат
  10. Трудовые льготы пенсионерам в сельской местности
  11. Распространенные ошибки по теме “Какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности в 2020 году”
  12. Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности в 2020 году”

Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2020 году (последние новости)

С первого дня текущего года пенсионеры, проживающие в селах, начали получать новую надбавку к пенсионному пособию. Доплата рассчитывается как 25% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за выработанный гражданином стаж в сельской местности. На самом деле, данная мера поддержки уже была одобрена, внедрена в систему пенсионного обеспечения и действовала до 1 января 2017 года на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после чего ее отменили (точнее – “заморозили”) по причине дефицита федерального бюджета. Вернулась льгота в октябре прошлого года благодаря вступлению в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Претендовать на повышенный размер пенсионного пособия вправе пенсионеры, которые одновременно:

  • имеют трудовой стаж по профессии из утвержденного законом об увеличении пенсий списка (в сфере животноводства, растениеводства, рыбоводства – полный список опубликован в тексте Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440);
  • обладают страховым стажем в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 лет;
  • зарегистрированы по месту жительства на территории села в момент оформления пенсионного обеспечения (вероятно, в скором времени будет одобрен законопроект №673331-7, отменяющий данное требование);
  • являются получателями страховой пенсии по старости или инвалидности;
  • не осуществляют официальной трудовой деятельности (страховые взносы не начисляются на пенсионное страхование).

Важно! Стаж рассчитывается в календарном порядке за все периоды официальной работы по перечисленным в законе профессиям в сельской местности. Кроме того, в продолжительность стажа будут включены периоды по уходу за детьми до полутора лет (учитывается не более 4 таких периодов), оплачиваемые отпуска, больничные.

Величина надбавки к выплатам пенсионеров сельской местности

В зависимости от того, на каком основании пенсионер из села получает страховую пенсию (по возрасту или по инвалидности), размер надбавки к пенсии может варьироваться:

Порядок оформления доплаты к пособию сельских пенсионеров

Чтобы специалисты Пенсионного фонда назначили пенсионеру доплату к пенсии в виде 25% от фиксированной выплаты, им необходимо располагать документами, подтверждающими наличие стажа работы в селе и факт регистрации и фактического проживания в сельской местности по сей день. Если пенсионер уверен, что эти сведения имеются в базе данных ПФР, заявление подавать не требуется – доплата к пенсии будет назначена автоматически.

Важно! К 1 сентября 2020 года автоматический перерасчет сельских пенсий был осуществлен, причем доплаты были перечислены пенсионерам за период с начала текущего года и до 1 сентября.

Если же пенсионер не уверен в том, что эксперты Пенсионного ведомства знают о наличии у него права на доплату к пенсии, следует как можно скорее предоставить в ПФР документы, подтверждающие проживание на территории села и наличие стажа (в сумме 30 лет) по профессиям из списка Постановления Правительства. Сроки оформления доплаты будут следующие:

Льготы жителей сельской местности в регионах, связанные со стажем по определенным профессиям

В отдельных субъектах РФ могут устанавливаться свои льготы и выплаты, действующие исключительно на территории данных регионов. Как правило, такие меры принимаются местными властями с целью закрепления специалистов в селе, чтобы исключить дефицит работников невостребованных профессий.

“Теперь у пенсионеров, проработавших на селе в сфере образования, социальной защиты, культуры и здравоохранения появится законное право суммировать трудовой стаж и получать 100% компенсацию оплаты услуг ЖКХ, для этого в республиканском бюджете запланировали дополнительные расходы”.

Программа “Вести”, Карелия

“Я обратилась в конституционный суд. Было принято решение, это справедливо – теперь любой стаж по профессиям, указанным в 827-ом законе, суммируется. Это еще одна из дополнительных мер социальной поддержки специалистов, которые работают у нас на селе, которых мы хотим закрепить на селе, этим законодательное собрание занимается на протяжении многих лет, и это еще один шажок в этом направлении”.

Ольга Шмаеник, и.о. председателя законодательного собрания Республики Карелия

Социальная поддержка пенсионеров в сельской местности

При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).

Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.

Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.

Скидка по уплате земельного налога или полное освобождение от налога на землю

Для пенсионеров, зарегистрированных на территории сельской местности, государство и регионы не устанавливали каких-либо дополнительных преференций в отношении уплаты налога на землю. Однако, все без исключения пенсионеры, вне зависимости от региона проживания, имеют право на следующие льготы (ст. 391 НК РФ):

  • полное освобождение от уплаты земельного налога в отношении наделов площадью менее 6 соток;
  • скидку по уплате налога на землю с земельных участков площадью более 6 соток в форме освобождения от налогообложения 6 соток земли.

Пример расчета земельного налога для пенсионера в сельской местности

Пенсионер, всю жизнь проработавший аграрием в колхозе, в благодарность за выслугу лет получит большой участок земли площадью 2 гектара (200 соток). Кадастровая стоимость такого участка оценена в 450 тысяч рублей. В регионе проживания пенсионера в отношении участков, приобретенных с целью ведения личного подсобного хозяйства, действует налоговая ставка 0,3%. Согласно налоговому законодательству, пенсионер освобождается от уплаты налога на 6 соток земли. Налог к уплате можно рассчитать следующим образом:

№ п/п. Алгоритм расчета Вычисление суммы
1 Сколько соток земли будет облагаться налогом? 200 – 6 = 194 сотки
2 Какова кадастровая стоимость 1 сотки земли? 450 000 р. : 200 соток = 2 250 р.
3 Какой налог уплачивает пенсионер с 1 сотки земли? 2 250 р. х 0,3% = 6,75 р.
4 Какую скидку по налогу на землю получил пенсионер? 6 соток х 6,75 р. = 40,5 р.
5 Каков налог к уплате? 194 сотки х 6,75 р. = 1309,5 р.

Льгота по уплате транспортного налога для пенсионеров

Освобождение от уплаты налога на личный транспорт регулируется одновременно федеральным правительством и властями регионов. На уровне всей страны утверждены общие положения, обязывающие местные власти не взимать данный налоговый сбор с пенсионеров (в том числе сельских). Однако, поскольку средства от уплаты транспортного налога пополняют именно региональный бюджет, местные администрации устанавливают свои ограничения на данную меру поддержки. Так, на общероссийском уровне освобождению от налогообложения подлежат:

  • угнанные автомобили (факт угона должен быть подтвержден справкой из ОВД);
  • легковые автомобили мощностью не более 100 л.с.;
  • транспортные средства, переоборудованные под нужды инвалидов;
  • транспорт, выданный инвалидом в качестве меры поддержки органами социальной защиты населения;
  • промышленная техника, используемая в агропроме;
  • транспорт, эксплуатируемый в целях перевозки конкретного типа грузов (автомобили для тех. помощи, ветеринарной службы, скотовозы, молоковозы).

Власти регионов, в свою очередь, могут ограничить в получении льготы транспорт с двигателем определенной мощности, автомобили с особенными техническими характеристиками, машины класса “люкс” и т.д. Или же, вместо полного освобождения от уплаты налога, устанавливается только 50%-ная скидка.

К примеру, в Самарской области, скидка 50% будет предоставлена только на транспорт следующих мощностей: авто до 100 л.с., мотоциклы до 40 л.с., самоходный транспорт на пневматических и гусеничных конструкциях до 100 л.с., моторные лодки до 30 л.с.

Налоговые льготы в части удержания НДФЛ с выплат

В отличие от официально трудоустроенных граждан, с заработной платы которых удерживается налог на доходы физических лиц (НДФЛ), пенсионеры (в том числе те, что проживают в селах) освобождены от уплаты НДФЛ со следующих сумм:

  1. Выплата работодателя на приобретение медикаментов бывшему сотруднику его компании, вышедшему на пенсию, в сумме, не превышающей 4000 рублей.
  2. Материальная помощь от бывшего нанимателя в размере не более 4000 рублей.
  3. Подарки от бывшего работодателя в натуральной и денежной форме, стоимость которых не превышает 4000 рублей.
  4. Страховая пенсия, фиксированные выплаты от ПФР (ст. 217 НК РФ).
  5. Социальные надбавки, доплаты к пенсионному пособию.

Трудовые льготы пенсионерам в сельской местности

Пенсионерам в сельской местности, как и получателям пенсии из городов, полагается ряд трудовых льгот на случай, если выход на пенсию не стал для них поводом к увольнению. Так, согласно тексту ст. 128 ТК РФ, пенсионеры имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск:

№ п/п. Наличие или отсутствие у пенсионера особого статуса Длительность дополнительного отпуска
1 Отсутствие у пенсионера особого статуса (получение пенсионного пособия на общих основаниях – по возрасту) 14 календарных дней
2 Наличие статуса ветерана Великой Отечественной Войны 35 календарных дней
3 Наличие статуса инвалида любой из 3 групп 60 календарных дней

Распространенные ошибки по теме “Какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности в 2020 году”

Ошибка: Пенсионерка, проживающая в сельской местности, пообщалась со своей подругой, проживающей в другом регионе, после чего обратилась в органы социальной защиты населения с просьбой оформить ей новые региональные льготы, которые она ранее не оформляла, а ее подруга успела получить.

Если льгота, полученная подругой, является региональной, вероятнее всего, она не утверждена в том субъекте РФ, на территории которого проживает наша пенсионерка. Федеральные льготы распространяются на жителей всей страны вне зависимости от места регистрации. А региональные льготы доступны исключительно для жителей конкретного региона. Бывает, однако, и такое, что льготы в нескольких регионах дублируются. Поэтому всегда имеет смысл уточнять информацию в органах социальной защиты населения.

Ошибка: Пенсионер, проживающий в сельской местности, пытается оформить освобождение от уплаты земельного налога в отношении двух участков земли. Мотивирует он это тем, что данная льгота полагается всем без исключения пенсионерам в России, а он, как сельский житель, должен получать льготу в двойном размере.

На самом деле, льгота полагается пенсионеру из села только в отношении одного участка земли. В любом случае, одинаковые льготы, полученные по разным основаниям, никогда не суммируются. Например, если ветеран труда получает бесплатные лекарства, а также получает право на бесплатные лекарства по иному основанию, он не будет получать медикаменты в двойном размере, как и не сможет заменить “второй комплект” денежной компенсацией.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие социальные льготы пенсионерам в сельской местности в 2020 году”

Вопрос: В 1991 году я сменила рабочее место в сельском колхозе (работала агрономом 21 год) на место старшего агронома в небольшой частной фирме. Сегодня, когда я пыталась выяснить, по какой причине мне не назначили надбавку к пенсии сельского пенсионера, специалист ПФР заявил, что я не в состоянии подтвердить трудовой стаж с момента ухода из колхоза (предприниматель, у которого я после этого работала, не сделал соответствующие записи в трудовой книжке). Как мне быть?

Ответ: Действительно, многие столкнулись с подобной проблемой, если период работы в сельской местности совпал с моментом распада СССР. Работники агропрома перешли трудиться в частные мелкие фирмы, где работодатели нередко не делали записей в трудовых книжках и не уплачивали страховые взносы. В такой ситуации помочь могут только свидетельские показателя (нужно найти работодателя или коллегу, которые готовы будут в письменной форме подтвердить факт трудоустройства по одной из перечисленных сельскохозяйственных профессий). Как показывает практика, мало кому в данной ситуации удается добиться справедливости и рассчитывать на доплату к пенсии.

Вопрос: Пенсионер, проживающий в сельской местности, обладает 35-летним стажем в аграрной промышленности и до сих пор проживает в родном селе. При этом он продолжает трудиться аграрием после выхода на пенсию. Как ему получить доплату к пенсии за более чем 30-летний стаж работы в сфере сельского хозяйства?

Ответ: К сожалению, чтобы начать получать доплату к пенсии на данном основании, придется оставить трудовую деятельность, поскольку на дополнительную выплату по закону могут рассчитывать исключительно неработающие пенсионеры. Как вариант, можно расторгнуть трудовой договор с работодателем и продолжить работать неофициально, однако, это считается нарушением закона. Кроме того, получение дополнительных пенсионных баллов за продолжение работы после выхода на пенсионное обеспечение принесет больше пользы, чем небольшая доплата к пенсии в случае увольнения.

Читайте также: