Закон про державну допомогу особам які не мають право на пенсию

Пенсійна реформа суттєво підвищила вимоги до кількості страхового стажу, необхідного для оформлення пенсії. У зв’язку з цим велика кількість українців позбавлена можливості вийти на заслужений відпочинок при досягненні пенсійного віку. З цієї причини українським урядом прийнято рішення про надання тимчасової (в період з 1 січня 2018 по 31 грудня 2020 року) соціальної допомоги пенсіонерам, яким не вистачає стажу.

Призначення допомоги замість пенсії

Процедура призначення грошової допомоги регламентована Постановою КМУ № 1098 від 27.12.2017 «Про Порядок призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату». При цьому отримати допомогу замість пенсії можуть тільки ті, хто на момент оформлення соціальних виплат має не менше 15 років страхового стажу. Гроші будуть виплачуватися до досягнення такими особами віку, з якого вони набувають право на пенсійну виплату.

Як пенсіонеру отримати соцдопомогу?

Для призначення тимчасової фінансової допомоги, особам без необхідного пенсійного стажу, необхідно звернутися в органи соціального захисту населення за місцем прописки або за адресою фактичного проживання. До заяви на оформлення допомоги потрібно додати такі документи:

  • документ, що засвідчує особу пенсіонера і його місце проживання + ІПН
  • довідку про наявний страховий стаж (видається в Пенсійному фонді на запит пенсіонера — протягом 5 робочих днів)
  • декларацію про доходи і майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї) за останні півроку, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги

Якщо тимчасова грошова допомога (соціальна пенсія) оформляється не за адресою прописки, а за місцем фактичного проживання пенсіонера, до перерахованого вище списку документів повинна додаватися довідка про неотримання такої допомоги в УПтаСЗН за зареєстрованим місцем проживання.

Строки виплати допомоги пенсіонерам

Тимчасова фіндопомога призначається з дня, що настає після дати досягнення пенсійного віку, встановленого ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за умови, що звернення за оформленням грошових виплат відбулося не пізніше ніж через 3 місяці після досягнення такого віку.

Якщо терміни не були дотримані і пенсіонер звернувся в органи соцзахисту через тримісячний період, грошова допомога призначається з дня звернення за нею, тобто з дати подання всіх необхідних документів та довідок.

Рішення про призначення пенсіонерам, яким не вистачає стажу, тимчасової допомоги або про відмову в її наданні приймається управлінням соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подачі заяви. Про відмову повідомляється письмово у п’ятиденний строк з дня прийняття рішення.

Хто з пенсіонерів не отримає грошову допомогу?

Відповідно до законодавства України не всі пенсіонери, яким не вистачає трудового стажу для оформлення пенсії, мають право на отримання тимчасової фінансової допомоги від держави. Так, відповідно до п. 12 Постанови Кабміну № 1098 «Про Порядок призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» від 27 грудня 2017 року, соцдопомога пенсіонерам не призначається в разі, якщо:

  • особа отримує пенсію (в т.ч. соціальну), працює або веде іншу діяльність, пов’язану з отриманням доходу
  • хто-небудь з членів сім’ї протягом року перед зверненням за тимчасовою допомогою здійснив покупку (оплату послуг) на суму понад 50 тис. гривень
  • середньомісячний сукупний дохід сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні півроку перевищує 100% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб
  • в результаті вибіркової перевірки виявлені додаткові джерела для існування, не зазначені в декларації про доходи та майно (здавання в оренду житлового приміщення (будинку), заробіток членів сім’ї, які офіційно не працевлаштовані тощо)
  • у власності особи або членів її сім’ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. м на 1 члена сім’ї та додатково 10,5 кв. метра на сім’ю, чи більше одного автомобіля (іншого транспортного засобу, механізму)

Однак, як і з оформленням субсидії, тимчасова фінансова допомога пенсіонерам, які не мають достатнього пенсійного стажу, може призначатися всупереч деяким вищевказаним обмеженням за висновком комісії, якщо в складі сім’ї є людина з інвалідністю. Рішення приймається після обстеження матеріально-побутових умов особи, яка звернулася за призначенням такої допомоги. Оскаржити рішення соцзахисту можна в органі виконавчої влади вищого рівня або у суді.

Розмір допомоги пенсіонерам, яким не вистачає стажу

Сума державної допомоги особам, які досягли пенсійного віку, але не мають права на пенсійні виплати, становить різницю між прожитковим мінімумом для осіб, які втратили працездатність, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не більше 100% ПМ для непрацездатних громадян. Таким чином, максимальний розмір соціальних виплат пенсіонерам у 2020 році становить:


Перерахунок розміру грошових виплат проводиться кожні півроку з урахуванням змін майнового стану та середньомісячного сукупного доходу одержувача допомоги.

Звертатися в УПтаСЗН для зміни суми раніше призначеної тимчасової допомоги через затвердження нового розміру прожиткового мінімуму немає необхідності. Співробітники соцзабезу самостійно проведуть перерахунок з місяця встановлення нових державних соцстандартів.

А ось повідомити управління соцзахисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання соціальної пенсії, необхідно не пізніше ніж через 10 днів з моменту настання змін.

Виплата державної соціальної допомоги

Згідно із законодавством соцдопомога від держави виплачується в грошовій формі щомісяця на поточні рахунки в банках або через національного оператора поштового зв’язку. Вибір способу отримання виплат залишається на розсуд отримувача допомоги.

Коли припиняється виплата тимчасової допомоги?

Як і з іншими соціальними допомогами в Україні, виплата тимчасової грошової допомоги пенсіонерам, що не мають необхідної кількості років трудового стажу, може бути скасована з наступних причин:

  • приховано відомості або навмисно представлені недостовірні дані про доходи та майновий стан — з місяця, наступного за тим, в якому виявлені зазначені факти
  • працевлаштування або зайняття підприємницькою діяльністю — з місяця оформлення на роботу або реєстрації підприємцем
  • виїзд на постійне місце проживання за кордон — з першого числа місяця, наступного за місяцем виїзду
  • смерть одержувача допомоги — з місяця, наступного за тим, в якому людина померла
  • оформлення пенсії — з дати її призначення

Крім того, якщо протягом півроку не забирати нараховані кошти, виплата допомоги буде призупинена.

Як відновити виплату грошей?

Для відновлення виплати допомоги необхідно звернутися в управління соцзахисту з письмовою заявою із зазначенням причини неотримання грошей. Відновлення виплат провадиться з дня припинення, якщо за відповідний період особа мала право на їх отримання, і при відсутності обставин для їх припинення.

2 online консультации по “ Соціальна допомога пенсіонерам, яким не вистачає стажу ”

Для звернення до Пенсійного фонду не вистачає кількості відпрацьованих років. Чи буде пенсія, якщо немає достатнього трудового стажу для призначення пенсійних виплат?

Консультация юриста

Уважно прочитайте статтю.

Пенсія без трудового стажу в Україні буває двох видів:

  • одноразова допомога
  • мінімальна соціальна пенсія


ЗАКОН УКРАЇНИ

Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю

Цей Закон визначає правові засади надання державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, а також надання державної соціальної допомоги на догляд.

Стаття 1. Визначення термінів

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю - щомісячна державна допомога, що надається відповідно до норм цього Закону у грошовій формі особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;

одинока особа - особа, яка не має працездатних родичів, зобов'язаних за законом її утримувати.

Стаття 2. Право осіб на державну соціальну допомогу

Особи, яких визнано біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, мають право на державну соціальну допомогу нарівні з громадянами України на умовах, передбачених цим Законом, іншими законами або міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Іноземці та особи без громадянства мають право на державну соціальну допомогу на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

У разі якщо міжнародним договором України передбачено інші норми, ніж ті, що містяться у цьому Законі, застосовуються норми, встановлені міжнародним договором.

Стаття 3. Види державної соціальної допомоги

Відповідно до цього Закону призначаються такі види державної соціальної допомоги:

державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;

державна соціальна допомога на догляд.

Стаття 4. Умови призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю

Державна соціальна допомога згідно із цим Законом призначається особі, яка:

2) не одержує пенсію або соціальні виплати, що призначаються для відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я на виробництві, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ;

Призначення і виплата державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю здійснюються в порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 5. Період, на який призначається державна соціальна допомога, умови її перерахунку

Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються з дня звернення за допомогою. Якщо звернення за допомогою відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення віку, встановленого статтею 1 цього Закону, або встановлення інвалідності, допомога призначається з дня досягнення віку, встановленого статтею 1 цього Закону, або визнання осіб особами з інвалідністю органами медико-соціальної експертизи. Допомога дитині померлого годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду допомоги надійшло не пізніше 12 місяців з дня смерті годувальника.

У разі зміни групи інвалідності допомога в новому розмірі призначається особі з інвалідністю з дня зміни групи інвалідності, якщо така зміна приводить до збільшення розміру, та з місяця, наступного за тим, у якому встановлена нова група інвалідності, - при зменшенні розміру допомоги.

Якщо особа, яка не має права на пенсію, якій була призначена державна соціальна допомога або державна соціальна допомога на догляд, визнана особою з інвалідністю, виплата допомоги здійснюється в новому розмірі з дня встановлення їй інвалідності.

Стаття 6. Розмір державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю

Розмір державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю за умовами, передбаченими частиною першою статті 4 цього Закону, встановлюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність:

священнослужителям, церковнослужителям та особам, які протягом не менше десяти років до введення в дію Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" займали виборні або за призначенням посади у релігійних організаціях, офіційно визнаних в Україні та легалізованих згідно з законодавством України, за наявності архівних документів відповідних державних органів та релігійних організацій або показань свідків, які підтверджують факт такої роботи, - 50 відсотків;

Стаття 7. Умови призначення державної соціальної допомоги на догляд

Державна соціальна допомога на догляд призначається:

б) особам з інвалідністю II групи, які є одинокими та за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного стороннього догляду;

в) особам з інвалідністю III групи, які є одинокими та за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного стороннього догляду;

2) особам, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни відповідно до статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та одержують пенсії за віком, по інвалідності або за вислугу років, крім зазначених у пункті 1 цієї частини:

б) особам з інвалідністю II і III груп, які є одинокими і за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного стороннього догляду;

3) особам, яким призначено пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" і які є особами з інвалідністю I групи внаслідок причин, визначених у пункті "б" статті 16 зазначеного Закону , або є одинокими пенсіонерами і за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують догляду;

4) одиноким малозабезпеченим особам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного стороннього догляду і одержують пенсію за віком або за вислугу років чи по інвалідності (крім осіб з інвалідністю I групи та осіб, зазначених у пункті 6 цієї частини);

5) малозабезпеченим особам з інвалідністю I групи, які одержують пенсію за віком або за вислугу років чи по інвалідності (крім осіб з інвалідністю, зазначених у пунктах 1 - 3, 6 частини першої цієї статті);

Державна соціальна допомога на догляд не призначається:

особам, які одержують соціальні пенсії або надбавки до пенсії на догляд відповідно до законодавства, що діяло раніше;

У разі якщо особи, зазначені в частині першій цієї статті, мають право на державну соціальну допомогу на догляд з декількох підстав, державна соціальна допомога на догляд призначається їм з однієї підстави за їх вибором.

Державна соціальна допомога на догляд не виплачується в період, коли особа працює (крім осіб з інвалідністю I групи) або перебуває на повному державному утриманні.

Призначення і виплата державної соціальної допомоги на догляд здійснюються в порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 8. Розмір державної соціальної допомоги на догляд

Державна соціальна допомога на догляд встановлюється:

2) особам, зазначеним у підпункті "б" пункту 1 та підпункті "б" пункту 2 (із числа осіб з інвалідністю II групи, які брали безпосередню участь у бойових діях в період Другої світової війни) частини першої статті 7 цього Закону, - у розмірі 25 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

Стаття 9. Органи, що призначають державну соціальну допомогу

Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд особам, зазначеним у пунктах 4 - 6 частини першої статті 7 цього Закону, призначаються відповідними структурними підрозділами місцевих державних адміністрацій, а державна соціальна допомога на догляд особам, зазначеним у пунктах 1 - 3 частини першої статті 7 цього Закону, - органами, що призначають пенсії.

Стаття 10. Виплата державної соціальної допомоги

Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд виплачуються щомісячно за поточний місяць.

Державна соціальна допомога на догляд, призначена особам, зазначеним у статті 7 цього Закону, виплачується незалежно від одержуваних ними інших видів допомоги, стипендій, аліментів або інших доходів.

Особам, які перебувають на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі), виплачується 20 відсотків призначеного розміру державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.

Стаття 11. Виплата державної соціальної допомоги за минулий час

Суми державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, що призначені, але не витребувані своєчасно одержувачем, виплачуються за минулий час не більш як за 12 місяців перед зверненням за її одержанням.

Суми державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує відповідну допомогу, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. При цьому виплата допомоги за минулий час здійснюється виходячи із прожиткового мінімуму, затвердженого на момент її виплати, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини допомоги у зв'язку з порушенням строків її виплати особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю здійснюється згідно із законом.

Стаття 12. Виплата допомоги на поховання

У разі смерті одержувача державної соціальної допомоги особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання в розмірі двомісячної суми державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, встановленому на день смерті одержувача цієї допомоги.

Допомога на поховання, не витребувана своєчасно без поважних причин, виплачується не пізніше дванадцяти місяців після смерті одержувача державної соціальної допомоги.

Стаття 13. Джерела покриття витрат на виплату державної соціальної допомоги

Стаття 13 1 . Джерела покриття витрат на виплату державної соціальної допомоги на догляд

Стаття 14. Обов'язок одержувачів державної соціальної допомоги повідомляти про зміну умов, що впливають на її виплату

Одержувачі державної соціальної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату.

У разі невиконання цього обов'язку та одержання у зв'язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

Стаття 15. Стягнення сум державної соціальної допомоги, надміру виплачених одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку

Суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.

Відрахування на підставі таких рішень провадиться в розмірі не більш як 20 відсотків розміру державної соціальної допомоги понад відрахування з інших підстав.

У всіх випадках звернення стягнень на розмір державної соціальної допомоги за одержувачем державної соціальної допомоги зберігається не менш як 50 відсотків належного розміру державної соціальної допомоги.

У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Стаття 16. Оскарження рішення органу, що призначає державну соціальну допомогу

Рішення органу, що призначає державну соціальну допомогу, може бути оскаржено в органі вищого рівня або у судовому порядку.

Стаття 17. Відповідальність за порушення законодавства про державну соціальну допомогу

Посадові особи, винні у порушенні законодавства про державну соціальну допомогу, несуть відповідальність згідно із законом.

Стаття 18. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2005 року.

2. При визначенні права на призначення державної соціальної допомоги на догляд не можуть застосовуватися вартісні величини, не передбачені Законом України "Про прожитковий мінімум" .

3. При визначенні розмірів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, та державної соціальної допомоги на догляд може застосовуватися рівень забезпечення прожиткового мінімуму, встановлений законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

4. Норми цього Закону поширюються також на осіб, які одержують пенсію або державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю і за своїм бажанням можуть звернутися за призначенням державної соціальної допомоги відповідно до цього Закону замість пенсії чи державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю.

5. Соціальна пенсія, призначена відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" , за бажанням особи виплачується органами Пенсійного фонду України до закінчення строку її призначення.

6. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк:

внести до Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законодавчих актів у відповідність із цим Законом;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Президент України

м. Київ
18 травня 2004 року
N 1727-IV

Правові засади надання державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам визначені Законом Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, що не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 р. № 261. // 06.04.2011


Насамперед зауважимо, що державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам — ​​це щомісячна державна допомога, що надається відповідно до норм зазначеного Закону у грошовій формі особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам.

Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам призначається і виплачується:

  • громадянам України, які постійно мешкають на території України;
  • іноземцям та особам без громадянства, які переселилися з інших держав на постійне проживання в Україні, та особам, які одержали статус біженця.

Право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам (надалі — соціальна допомога) мають особи, які одночасно відповідають таким умовам:

  • чоловіки, які досягли 63 років, і жінки — 58 років і не мають права на пенсію, відповідно до законодавства або визнані інвалідами в установленому порядку;
  • не отримують пенсію або соціальні виплати, які призначаються для відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоров'я на виробництві, відповідно до Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», і допомогу, що призначається відповідно до Закону «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;
  • є малозабезпеченими особами.

Малозабезпеченими особами, які мають право на державну соціальну допомогу, є ті, у кого середньомісячний сукупний дохід за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, не перевищує прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, що втратили працездатність.

Особам, які отримують пенсію з інвалідності або державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства (чи мають право на їхнє призначення), за бажанням замість зазначених виплат може бути призначена соціальна допомога, відповідно до Закону «Про державну соціальну допомогу особам, що не мають права на пенсію, та інвалідам».

Для визначення права на соціальну допомогу для осіб, які втратили працездатність, застосовується прожитковий мінімум, встановлений законом на дату звернення по допомогу на відповідний рік.

Соціальна допомога встановлюється, зважаючи на розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у такому розмірі:

  • 100% — інвалідам I групи, жінкам, яким присвоєно звання «Мати-героїня»;
  • 80% — інвалідам II групи;
  • 60% — інвалідам III групи;
  • 50% — священнослужителям, церковнослужителям та особам, які протягом не менше десяти років до набрання чинності Закону «Про свободу совісті та релігійні організації» обіймали виборні або за призначенням посади у релігійних організаціях, офіційно визнаних в Україні і легалізованих відповідно до законодавства, за наявності архівних документів відповідних державних органів і релігійних організацій або інформації від свідків, підтверджують факт такої роботи;
  • 30% — чоловікам, які досягли віку 63 років, жінкам — 58 років.

Для визначення розміру соціальної допомоги застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, встановлений законом на дату звернення по допомогу на відповідний рік.

Так, згідно зі ст. 21 Закону «Про Державний бюджет України на 2011 рік», прожитковий мінімум у 2011 р. для осіб, які втратили працездатність, затверджений у наступних розмірах:

  • З 1 січня — 750 грн,
  • З 1 квітня — 764 грн,
  • З 1 жовтня — 784 грн,
  • З 1 грудня — 800 грн.

Важливо, що у разі збільшення прожиткового мінімуму перерахунок соціальної допомоги здійснюється з дати, з якої встановлений новий розмір прожиткового мінімуму.

Соціальна допомога призначається управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних рад у містах у разі їхнього створення (надалі — органи праці та соціального захисту населення).

Для призначення соціальної допомоги особи повинні подати до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) такі документи:

  • Заяву за формою, затвердженою наказом Мінпраці, за пред'явлення паспорта, трудової книжки та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера Єдиного державного реєстру фізичних осіб;
  • Декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена родини) за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, за формою, затвердженою наказом Мінпраці від 22 липня 2003 р. N 204;
  • Копію рішення про встановлення опіки (у разі визнання особи недієздатною);
  • Копію посвідчення біженця або тимчасового посвідчення на постійне проживання;
  • Довідку про склад родини, видану уповноваженим органом за місцем проживання, зокрема органом місцевого самоврядування.

Органи праці та соціального захисту населення в разі необхідності додають до заяви витяг з акта огляду, який отримали від медико-соціальної експертної комісії (надалі — МСЕК).

Під час звернення за призначенням соціальної допомоги замість пенсії з інвалідності органи праці та соціального захисту населення додають до заяви витребувану від органів, які призначають пенсію, довідку — атестат про припинення виплати раніше призначеної пенсії з інвалідності та виписку з акта огляду МСЕК (у цих випадках в архівних справах одержувачів пенсії залишається копія виписки з акта огляду МСЕК).

Щодо дати, з якої призначається соціальна допомога, то така допомога призначається від дня звернення щодо про її призначення.

У разі якщо звернення по соціальну допомогу відбулося не пізніше трьох місяців від дня досягнення чоловіками 63 років, жінками — 58 років або встановлення інвалідності, допомога призначається відповідно від дня досягнення чоловіками 63 років, жінками — 58 років або визнання МСЕК осіб інвалідами.

Днем звернення за призначенням соціальної допомоги вважається день прийняття органом праці та соціального захисту населення заяви з усіма необхідними документами.

У разі якщо заява про призначення відповідної допомоги з усіма необхідними документами надсилається поштою, днем ​​звернення вважається дата на поштовому штемпелі з місця відправлення заяви.

Якщо до заяви про призначення соціальної допомоги подано не всі необхідні документи, заявнику повідомляється, які ще документи необхідні. У разі подання решти документів не пізніше трьох місяців від дня відправлення повідомлення про необхідність їхнього подання днем ​​звернення вважається день прийняття або відправлення заяви про призначення соціальної допомоги.

Соціальна допомога призначається довічно чоловікам, які досягли 63 років, і жінкам — 58 років, а інвалідам — ​​на весь час інвалідності, встановленої МСЕК.

При цьому слід наголосити, що в разі зміни групи інвалідності соціальна допомога у новому розмірі призначається від дня зміни групи інвалідності, якщо така зміна призведе до збільшення розміру, і з місяця, наступного за тим, в якому встановлено нову групу інвалідності, — у разі зменшення розміру допомоги.

Перерахунок розміру соціальної допомоги у зв'язку зі зміною групи інвалідності органи праці та соціального захисту населення здійснюють на підставі виписки з акта огляду в МСЕК без подання заяви одержувачем.

У такому ж порядку перераховують соціальну допомогу у разі визнання особи інвалідом у період її отримання.

Водночас наголосимо, що у разі відмови органу праці та соціального захисту населення у призначенні соціальної допомоги, у п'ятиденний термін з дня ухвалення рішення він письмово повідомляє особу, яка звернулася за її призначенням.

На кожного одержувача соціальної допомоги органом, яким призначено допомогу, формується особова справа, де зберігаються документи, необхідні для призначення допомоги, а також розрахунок її розміру. Крім того, цим же органом видається посвідчення, що є документом, який підтверджує призначення соціальної допомоги. Посвідчення видається на бланку для призначення державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам.

Також варто наголосити про обов'язок одержувачів державної соціальної допомоги повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, які можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату.

У разі невиконання цього обов'язку і отримання у зв'язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, які призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

Могу ли я оформить официальное опекунство и получать какие-то деньги? Заранее спасибо.

Ответы юристов


В соответствии с указом Президента РФ № 175 от 26.02.2013 года " О ежемесячной выплате лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами, инвалидами детства 1 группы вам положено пособие в размере 5500 рублей в месяц.


Обратитесь в орган социального обеспечения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" с указанием фамилии, имени, отчества лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом.


Официально оформить опекунство можно только если дочь будет признана судом недееспособной, и орган опеки назначит ей опекуна. А так, обязанность содержать дочь возлагается на родителей, независимо от того в разводе Вы или нет.

Статья 60 ЦКУ Встановлення опіки та піклування судом

1. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання

її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статья 39 ЦКУ Визнання фізичної особи недієздатною

1. Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (обо) кровати ними.

2. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процессуальным кодексом України

Статья 198 СКА Підстави виникнення обов'язку батьків утримувати повнолітніх дочку, сына

1. Батьки зобов'язані утримувати своїх повнолітніх непрацездатних дочку, сына, які потребують матеріальної допомоги, якщо вони можуть току матеріальну допомогу надавати.

Т.е. можете взыскать алименты с ее отца в судебном порядке.

Теперь по поводу опекунства:

Про затвердження Правил опіки та піклування.

Держкомсім'ямолодь України, Міносвіти, МОЗ України [. ]; Наказ, Правила від 26.05.1999 № 34/166/131/88

4.12. Обов'язки з опіки та піклування опікунами та піклувальниками виконуються бесплатно.

Державна допомога інвалідам з дитинства.

Державна соціальна допомога надається інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам віком до 18 років. За допомогою має звернутися один із батьків, усыновитель, опікун обо піклувальник.

Для отримання допомоги необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення по місцю проживання (реєстрації).

Причина, группа інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи.

Вежливо: Інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, які мають одночасно право на державну соціальну допомогу, на пенсію та на державну соціальну допомогу згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», призначається за вибором інвалідів з дитинства (законных представників інвалідів з дитинства, визнаних недієздатними, та дітей-інвалідів) державна соціальна допомога обо пенсія чи державна соціальна допомога згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам».

При цьому якщо інвалід з дитинства обо Дитина-інвалід має право на пенсію у зв’язку з втратою годувальника і державну соціальну допомогу, ці выплаты призначаються одночасно.

Перелік документів необхідних для отримання допомоги

Для отримання допомоги необхідно передусім предъявите паспорт обо інших документ, який підтверджує особу. Крім того необхідно надати:

- Заявку, яка складається по формі, затвердженою Міністерства соціальної політики України;

- документы про вік і місце проживання інваліда з дитинства обо дитини-інваліда;

- документы про місце проживання батьків, усиновителів, опікуна обо піклувальника, який подав заявку;

- довідка медико-соціальної експертизи обо медичний висновок, видані у встановленому порядку.

Якщо з заявою звертається опікун обо піклувальник, то подається такое копія рішення органу опіки і піклування про встановлення опіки чи піклування.

Один із непрацюючих батьків, усиновителів, опікун обо піклувальник, які фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом віком до 18 років, додатково подать довідку про те, що вони не працюють, Видану за місцем проживання.

Розмір державної допомоги

Державна соціальна допомога призначається у таких розмірах:

- інвалідам з дитинства I группы - 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- інвалідам з дитинства II группы — 80 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- інвалідам з дитинства III группы — 60 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на 01 січня 2013 р. становить – 894 грн, на 1 грудня 2013 р. – 949 грн.

Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.

Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II группы внаслідок [. ]

Кабінет Міністрів України; Постанова, Порядок від 02.08.2000 № 1192

Механізм призначення щомісячної компенсаційної выплаты непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом І группы обо за особою, яка досягла 80-річного віку (далі — компенсація) регламентований постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 832 „Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян”.

Компенсація призначається управлінням праці та соціального захисту населення за місцем проживання заявника і виплачується у грошовій формі непрацюючим працездатним особам, які здійснюють догляд за інвалідом І группы обо особою, яка досягла 80-річного віку, та фінансуються органами Пенсійного фонду України.

Для призначення компенсації одержувачі подать заявку, форма якої затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 22 лютого 2012 року № 96 «Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 березня 2012 року за № 418/20731.

До заяви додаються:

- паспорт обо документ, що посвідчує особу одержувача державної соціальної допомоги;

- довідка про перебування на обліку в органах Пенсійного фонду України обо органах праці та соціального захисту населення — для особи, за якою здійснюється догляд;

- паспорт обо документ, що посвідчує особу, за якою здійснюється догляд;

- довідка з місця проживання про те, що особа здійснює догляд за інвалідом І группы обо престарілою особою, старше 80 років;

- документ, який підтверджує, що особа не працює: трудовая книжка та довідка органів державної податкової служби довільної форми про те, що особа не перебуває на обліку у данному органі державної податкової служби як фізична особа — підприємець;

- за відсутності трудової книжки — заява особи із зазначенням причини відсутності трудової книжки; витяг з акта огляду медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) (для осіб, визнаних інвалідами І группы) — для особи, за якою здійснюється догляд.

Компенсація призначається та виплачується з дня подання заяви з усіма необхідними документами до дня досягнення заявником пенсионного віку, Але не більш ніж на строк встановлення группы інвалідності.

Крім того, на суму призначеної відповідно до Постанови КМУ № 558 від 29.04.2004 р. та Постанови КМУ № 832 від 26.07.1996 р. компенсації особам працездатного віку, які здійснюють догляд за інвалідом І группы обо особою, яка досягла 80-річного віку, органами праці та соціального захисту населення щомісячно проводиться нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України, в розмірі 33,2 відсотка від мінімальної заробітної плати, плата якого здійснюється за рахунок видатків, передбачених в Державному бюджеті України на відповідний рік до Пенсійного фонду України (що дає право на зарахування до страхового стажу всего періоду такого догляду).

За призначенням допомог необхідно звертатися до районного управління праці та соціального захисту населення.

Читайте также: