Почему нет обещанной прибавки к пенсии


В августе 2020 правительство обещало повысить размер пенсионных выплат. Однако, оказалось, что эти выплаты положены не всем потенциальным получателям пособия. Пенсионеров заинтересовала подобная несправедливость. Вот что удалось выяснить по этому поводу. Пенсионный фонд изначально не планировал увеличить пенсионные выплаты для всех категорий граждан. Дополнительное пособие было предусмотрено лишь для трех категорий граждан.

Почему повышение пенсии предусмотрено не для всех пенсионеров

В пенсионном фонде существует правило – перед каждой плановой индексацией или перерасчетом пенсионных выплат они рассказывают, какие категории граждан будут претендовать на повышение пособия. Так произошло и в этот раз. В августе на перерасчет ежемесячных выплат могут рассчитывать лишь 3 категории российских пенсионеров.

Однако, в определенных случаях может быть исключение. Происходит это крайне редко, но прецеденты имеют место быть. Например, это случается при подтверждении не учтенного ранее стажа работы необходимого для расчета пособия. Как правило, происходит это получении утерянной архивной информации или же при вынесении судом положительного решения по этому вопросу.


Имея на руках документальное подтверждение более высокой заработной платы или дополнительного стажа, пенсионер имеет право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о пересмотре размера пенсионных выплат.

Плановое государственное повышения государственных ежемесячных выплат касается лишь 3 категории граждан, достигших пенсионного возраста:

  • официально трудоустроенные пожилые люди;
  • получатели накопительной пенсии;
  • участники системы софинансирования.

На протяжении не одного года в стране успешно действует программа планового перерасчета пенсионных выплат. Например, к 1 октября принято осуществлять перерасчет пособия для сотрудников военных и силовых структур. К каждой категории граждан прикреплены определенные даты. Это позволяет снизить нагрузку на Пенсионный фонд России.

Чьи пенсии были увеличены в августе 2020


Общее число пенсионеров, проживающих на территории России и получающих накопительные пенсии, составляет примерно 80 тыс. человек. В настоящее время они рассчитывают, что размер их пособий вырастит на 9,13%. По сравнению с уровнем инфляции в 2019 году — это увеличение в 3 раза превышает размер предполагаемой ранее индексации.

В денежном эквиваленте размер среднестатистической пенсии вырастит на 950 рублей, что существенно превышает предполагаемый ранее максимальный порог увеличения пособия для работающих пенсионеров. Было принято решение в августе произвести перерасчет государственных выплат для людей пенсионного возраста, имеющих официальное место работы и делающих все положенные отчисления в налоговую службу.

Однако, в соответствии с законодательством РФ работающий пенсионер не может получить прибавку к пенсии, превышающую 290 рублей. За год работы каждый сотрудник может получить максимум 3 балла, каждый из которых оценивается в 93 рубля.

Третьей категорией граждан, пенсионное пособие которых было проиндексировано в августе, стали участники системы софинансирования. Их ежемесячное пособие выросло на 7,99%.

Потерянные ПФР миллиарды

Прежде чем приступить к индексации пенсий россиян Счетная палата направила экспертную команду для проведения мониторинга работы ПФР. В ходе проверки было выявлено большое количество мелких ошибок, допущенных специалистами Пенсионного Фонда. Эти недочеты стали причиной того, что ряд граждан России недополучили несколько миллиардов рублей.

Наиболее распространенным видом ошибок стало открытие нескольких пенсионных счетов на одного человека. Также имели место прецеденты присуждения одного номера СНИЛСа нескольким гражданам.

Пенсионные выплаты являются регулярным ежемесячным либо еженедельным денежным доходом, который выплачивается нижеследующим категориям населения:

  • достигшим пенсионного возраста (пенсии по старости),
  • имеющим инвалидность,
  • потерявшим кормильца.

В зависимости от организаций, занимающихся выплатой пенсий, их можно поделить на государственное и частное обеспечение.

  • Почему не повысили пенсию в январе 2020 года
  • Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года
  • Кому еще проиндексируют пенсии в 2020 году

Почему не повысили пенсию в январе 2020 года

С наступлением Нового года наши соотечественники, получающие пенсию, узнали радостную новость о прибавке, которую они уже скоро увидят на собственных счетах. Речь идет об увеличении выплат на одну тысячу в национальной валюте или чуть больше, нежели семипроцентный рост. Данное повышение не только перекроет инфляцию, а и реально увеличит пенсии. Действительно, цены в среднем выросли на чуть более четырех процентов, а повышение пенсий оставляет еще три процента реального дохода. Однако, вместе с тем, в реальности пенсионные выплаты повышены кому-то на полторы тысячи рублей, а другим на несколько сотен.

Сообщается, что на увеличенные пенсионные выплаты претендуют около тридцати двух миллионов наших соотечественников, у которых именно она является единственной статьей доходов. Для работающих пенсионеров подобного формата повышения выплат с января не ожидается, однако около двухсот рублей доплаты они смогут получить во второй половине года.

При этом стало известно, что некоторые пенсионеры вовсе не смогут получить увеличение выплат. О причинах такого решения сообщили представители Пенсионного фонда России .

– Некоторые пенсионеры получают социальную доплату к пенсии, обеспечивающую их доходы не ниже прожиточного минимума пенсионера. Если в результате индексации пенсионные выплаты увеличились меньше, чем на 7,05%, либо вообще не увеличились, это вовсе не означает, что пенсия не была проиндексирована – скорее всего, установленная социальная доплата просто не позволяет увидеть повышение, – объяснили в пресс-службе Пенсионного фонда России .

Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года

Работающие пенсионеры

Данное повышение выплат не затронет пенсии тех людей, которые трудились на протяжении прошлого года. Более того, не смогут рассчитывать на это даже те, кто по ходу года ушли на заслуженный отдых. В Фонде объясняют, что на протяжении последних лет пенсионные выплаты не индексируют, а отчеты СЗВ-М обрабатываются лишь через несколько месяцев. Поэтому для тех, кто, к примеру, уволился в декабре, возобновление индексаций никак не успеют оформить. Однако они могут получить повышенные выплаты уже с февраля или, в крайнем случае, с марта. Более того, будут производить перерасчеты с учетом пропущенных месяцев индексированной пенсии, однако заработанные за прошлый год пенсионные балы в расчет учесть смогут лишь с осени, когда будет производиться очередная процедура расчета пенсий для работающей категории пенсионеров.

Получатели социальных выплат

Нередко пенсионеры сами не замечают разницу страховых и социальных пенсий, поэтому многие, кто по минимальному стажу ушли на заслуженный отдых, начинают удивляться тому факту, что их соседи получают повышенные выплаты, а они нет.

Дело в том, что они получают социальные пенсии, которые заработаны не собственным трудом, а предоставленные государством ввиду их особых причин. Для такой категории населения не предусмотрена индексация в начале года. Тем не менее, они получат ее, и даже больше, чем в прошлые годы, а именно на уровне семи процентов, но лишь в апреле.

Военные пенсионеры

Индексация выплат военным пенсионерам предусмотрена в октябре текущего года, аналогично с повышениями прошлого года. Более того, данная прибавка будет лишь три процента, хотя изначально чиновники сообщали о сумме вдвое больше от итоговой индексации. При этом, в случае глобального недовольства, размер индексации, возможно, пересмотрят, однако ее сроки уж точно останутся прежними.

Получатели государственных пенсий

Как и предыдущая категория пенсионеров, экс-государственные служащие не увидят индексации до октября. Это значит, что пенсионеры, проработавшие на должностях в судах, прокуратуре и даже в депутатских креслах, получат те же три процента. Однако стоит учитывать, что большинство из них уходило на пенсию не по минимальному стажу, а самостоятельно ее заработали, поэтому их индексация в денежном эквиваленте будет гораздо выше.

Кому еще проиндексируют пенсии в 2020 году

Как уже мы сообщали раньше, социальные пенсии будут проиндексированы на семь процентов. В целом это улучшит материальное положение четырех миллионов россиян, среди которых большинство получают лишь социальную пенсию. Данная выплата является минимальной, предоставляемой для наших соотечественников, которые не наработали необходимый стаж. К таким категориям относят нетрудоспособных россиян, инвалидов и потерявших кормильца.

Что касается индексации работающим пенсионерам, то ее не будет. Зато их пенсии традиционно с 1 августа пересчитают. Размер прибавки зависит от уровня получаемой ими зарплаты, суммы страховых взносов, внесенных работодателем, и количества накопленных пенсионных баллов. Ежегодно перерасчет проводят автоматически, то есть, работающим пенсионерам подавать заявление в ПФ России не нужно.

— Если человек остаётся работать, то мизерную прибавку ему дадут только в августе. Именно тогда ПФР пересчитывает количество пенсионных баллов, которые есть в активе работающих пенсионеров. Продолжая работать, люди накапливают пенсионные коэффициенты (они же баллы), а значит, имеют право на перерасчёт пенсий.

Если пенсионер является льготником, то ему могут начислять ЕДВ. Данные выплаты заменяют некоторые льготы.

— ЕДВ индексируется в феврале каждого года. И в отношении этой выплаты продолжает действовать прежнее правило индексации – перерасчёт равен инфляции предыдущего года.

По предварительным данным, ЕВД проиндексируют на 3.8%.

Порядок индексации пенсии с назначенной социальной доплатой до прожиточного минимума отличается от традиционной схемы повышения. С 1 апреля 2019 года в России действует новая методика, разработанная и утвержденная по поручению Президента В. Путина. В рамках новой схемы прибавка от ежегодных индексаций назначается сверх величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Однако, если в 2019 году все граждане ощутили повышение пенсионной выплаты с назначенной социальной доплатой, то прибавку с 1 января 2020 года и с 1 апреля 2020 получили далеко не все пенсионеры. Не увеличились выплаты у граждан, проживающих в 29 регионах РФ, в которых величина прожиточного минимума в 2020 году не изменилась и осталась такой же, как и в 2019-ом. Причина заключается как раз в новой методике индексации для получателей социальной доплаты до «минималки» (см. пример расчета).

Как индексируют минимальные пенсии

Минимальной пенсией фактически считается величина регионального прожиточного минимума пенсионера. Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., неработающий пенсионер не может иметь материальное обеспечение ниже ПМП в регионе. А чтобы привести пенсионное обеспечение в соответствие с величиной ПМП, к ней назначают социальную доплату до «минималки».

Согласно закону № 49-ФЗ от 01.04.2019 г., порядок индексации пенсии с социальной доплатой до минимума осуществляют в следующем порядке:

  1. Рассчитывают прибавку от индексации назначенной гражданину пенсионной выплаты (без учета ЕДВ, НСУ, компенсаций за коммуналку и так далее).
  2. К величине пенсионного обеспечения без учета рассчитанной прибавки прибавляют все выплаты, входящие в материальное обеспечение пенсионера (ЕДВ, компенсации и так далее).
  3. Полученную сумму доводят до величины прожиточного минимума в регионе, назначив социальную доплату до ПМП.
  4. Сверх получившейся суммы назначают надбавку от индексации, рассчитанную в пункте 1.

Таким образом, сумма выплаты составляет величину регионального ПМП с добавленной к ней прибавкой от индексации.

Почему пенсия не выросла после индексации в 2020 году

Увеличение страховой пенсии с 1 января 2020 года составило 6,6%. Однако некоторым пенсионерам, получающим «минималку», ничего не прибавили либо повысили выплаты на несколько рублей. Такая ситуация произошла с гражданами, проживающими в регионах РФ, в которых в 2020 году не повысили прожиточный минимум, оставив его таким же, как и в 2019-ом. Это коснулось пенсионеров, проживающих в 29 российских субъектах.

Нужно отметить, что отсутствие прибавки к «минималке» от повышения на 6,6% — это не ошибка Пенсионного фонда. Так происходит из-за несовершенства схемы индексации минимальных пенсий, из-за чего повышение ощутимо только в том случае, если увеличивается ПМП в субъекте РФ. Если же норматив «минималки» в регионе не изменили, то и прибавки практически нет.

Нужно отметить, что по такой же схеме будут индексировать и социальные пенсии с 1 апреля 2020 г. Для таких выплат запланировано повышение на 6,1%.


Пример расчета

Рассмотрим порядок индексации минимального пенсионного обеспечения на примере, причем для наглядности рассчитаем и повышение, прошедшее в 2019 г. К примеру, пенсионер из Липецка получал до индексации с 1 января 2019 г. пенсию в размере 6500 рублей.

  1. На 2019 год прожиточный минимум в Липецкой области для пенсионеров составлял 8620 руб (таблица ПМП по всем регионам на 2019 г. представлена в статье). Увеличение страховых выплат проходило с 1 января 2019 года на 7.05%.
    • Рассчитываем размер прибавки от индексации: 6500 × 7,05% = 6958.25 руб., то есть надбавка составит 458.25 руб.
    • Доводим саму пенсию без учета рассчитанной добавки до величины регионального ПМП, то есть до 8620 руб. Социальная доплата до ПМП равна 8620 — 6500 = 2120 руб.
    • Прибавляем к пенсии рассчитанный размер социальной доплаты и добавки от индексации на 7.05%. Итого, получаем проиндексированную пенсию с назначенной прибавкой сверх величины ПМП: 6500 + 2120 + 458.25 = 9078.25 руб. Такую сумму липецкий пенсионер получает в течение всего 2019 года.
  2. На 2020 год прожиточный минимум тот же — 8620 (таблица на 2020 год по всем регионам размещена в статье). Повышение, утвержденное на 01.01.2020 г., составляет 6.6%.
    • Величину пенсионного обеспечения с учетом прошлогоднего повышения увеличиваем на 6.6%: 6958.25 × 6,6% = 7417.49, то есть прибавка составит 459.24 руб.
    • Доводим пенсионное обеспечение без рассчитанной надбавки от повышения до размера ПМП, то есть до 8620 руб. Социальная доплата до «минималки» равна 8620 — 6958.25 = 1661.75 руб.
    • К пенсионному обеспечению добавляем социальную доплату и прибавку от повышения на 6,6%: 6958.25 + 1661.75 + 459.24 = 9079.24 руб.

Из расчета видим, что по отношению к 2019-ому, выплата в 2020 году увеличилась лишь на 99 копеек. И выходит, что пенсионное обеспечение выросло, но социальная доплата до минимума уменьшилась почти на эту же сумму. Причина в том, что в регионе не изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Следовательно, добавка от индексации назначается относительной одной и той же фиксированной величины.

В каких регионах РФ не повысили минимальную пенсию в 2020 году

Как уже выяснили, размер пенсионного обеспечения с соцдоплатой не увеличился в 2020 году, если в регионе не повысилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Это коснулось пенсионеров, проживающих в следующих российских регионах:

Наименование субъекта РФ ПМП в 2019/2020 г. Наименование субъекта РФ ПМП в 2019/2020 г.
Белгородская область 8016 Республика Дагестан 8680
Волгоградская область 8569 Республика Ингушетия 8846
Воронежская область 8750 Республика Мордовия 8522
Карачаево-Черкесская Республика 8846 Республика Северная Осетия-Алания 8455
Кемеровская область 8387 Республика Татарстан 8232
Курганская область 8750 Республика Тыва 8846
Курская область 8600 Саратовская область 8278
Липецкая область 8620 Сахалинская область 12333
Московская область 9908 Ставропольский край 8297
Ненецкий автономный округ 17956 Удмуртская Республика 8502
Омская область 8480 Хабаровский край 10895
Оренбургская область 8252 Челябинская область 8691
Пензенская область 8404 Чувашская Республика 7953
Республика Адыгея 8138

Однако, нужно выделить еще 4 региона, в которых «минималка» в 2020 году выросла, но совсем незначительно. Соответственно, и прибавка для граждан, проживающих в этих субъектах, в пределах нескольких десятков рублей. Это:

  • Кировская область — минимум вырос с 8474 до 8511 (на 37 рублей);
  • Орловская — с 8730 до 8747 (17 рублей).;
  • Республика Алтай — с 8712 до 8753 (41 рубль);
  • Ямало-Ненецкий автономный округ — с 13425 до 13510 (85 рублей).


Надбавка за стаж, индексации пенсий, дополнительные выплаты — на какие дополнительные деньги могут рассчитывать некоторые категории российских пенсионеров.

Надбавка за стаж и другие дополнительные выплаты

Единовременную надбавку более семи тысяч рублей получат граждане, официальный трудовой стаж которых составляет тридцать и более лет. Надбавку в 25% от фиксированной части пенсии, но не менее 1420 рублей, получат также пенсионеры, постоянно проживающих в сельской местности.

Кроме того, единовременную выплату в размере трети от фиксированной части пенсии получат пенсионеры, содержащие троих иждивенцев (например, являющиеся опекунами несовершеннолетних внуков или недееспособных родственников).

Также на увеличенную пенсию с декабря могут рассчитывать граждане пенсионного возраста, являющиеся опекунами молодых людей, очно обучающихся в российских вузах. Набавка зависит от региона, в среднем это около двух тысяч рублей в месяц.

Кроме того, к Новому году в некоторых регионах надбавку или специальную социальную карту получат пенсионеры, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума. Деньгами с карты можно будет рассчитываться только за продуктовые наборы в специально отведенных для этого магазинах. Сумму на таких картах планируется сделать выше трех тысяч рублей, она будет начисляться ежемесячно.

Кроме того, на дополнительные выплаты смогут рассчитывать пенсионеры, которые переехали на постоянное место жительства в регионы, где размер региональной выплаты выше, чем в населенных пунктах, откуда они уехали.


Индексация пенсий

Индексация пенсий в России в настоящее время проводится только неработающим пенсионерам. Начиная с 2016 года (когда была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам), эта категория граждан может рассчитывать только на небольшую ежегодную корректировку выплат, как правило, не превышающую двухсот рублей в месяц.

В Госдуме неоднократно поднимали вопрос о необходимости вернуть индексацию пенсий всем пенсионерам, но для работающих граждан пенсионного возраста такая мера в 2021 году бюджетом все еще не предусмотрена.

Однако официально работающие пенсионеры, которые решат завершить трудовую деятельность до наступления Нового года, уже в декабре начнут получать повышенную пенсию. Им будет проведена индексация за все пропущенные годы. Индексация в таких случаях, как правило, проводится автоматически. Уточнить, положена ли она, можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России или по горячей линии ПФР.

Кто еще получит выплаты

Единовременную выплату до 20 тысяч рублей получат в декабре некоторые пенсионеры Москвы. Выплата приурочена к 79-ой годовщине контрнаступления Красной Армии под Москвой в годы Великой Отечественной войны зимой 1941–1942 года. Выплата предназначена не всем пенсионерам, а только инвалидам и участникам войны, участникам обороны Москвы и труженикам тыла в период битвы за Москву — всего 6300 человек.

Выплаты на детей

Многие спрашивают, не предусмотрены ли в ближайшие время единовременные выплаты на всех детей в размере десять тысяч рублей, наподобие тех, которые россияне дважды получили летом. Хотя этот вопрос неоднократно поднимали в Госдуме, пока решение о такой выплате не принято, в бюджете деньги на это не запланированы.

В то же время все регионы уже получили из бюджета дополнительные деньги на выплаты малообеспеченным семьям с детьми, так что все россияне получат причитающуюся им материальную помощь вовремя.

Ранее депутат Госдумы Светлана Бессараб рассказала, кого в Новом году могут ждать дополнительные проверки в связи с тем, что, согласно публикациям СМИ, ПФР намерен проверить пенсионеров на предмет получения дополнительного дохода.


Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.


Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.


По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.








Кто из пенсионеров сможет рассчитывать на повышение пенсии в 2021-м, а кто — нет.

Сколько денег осуждённых за коррупцию перечислено в ПФР?

Помню, принимали закон, по которому деньги, конфискованные у коррупционеров, должны перечисляться в ПФР. Сколько уже поступило?

Д. Попов, Москва

Действительно, во время пенсионной реформы был принят закон, по которому с 1 января 2019 г. в бюджет ПФР должны перечисляться деньги, конфискованные у коррупционеров, а также средства, полученные от продажи конфискованного у них имущества. В Пенсионном фонде не смогли назвать «АиФ» точную сумму, поступившую за этот период от коррупционеров. Но есть цифры, озвученные Генпрокурором Игорем Красновым. По его словам, в 2019 г. было изъято у госслужащих денег и имущества, не подтверждённых официальными доходами, на 21,4 млрд руб. Скорее всего, нынешний год будет более урожайным. По итогам 1-го полугодия 2020 г. денег и имущества уже изъято в 3 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Но всё равно это капля в море. Как указано в бюджете Пенсионного фонда, на выплату пенсий в 2021 г. потребуется 8,4 трлн руб., а трансферт ПФР из федерального бюджета составит 3,5 трлн руб.


У кого больше пенсия — у военных или гражданских?

Когда состоится индексация пенсий для военных пенсионеров?

И. Керь, Ленинградская обл.

— Наш комитет настаивал на том, чтобы военные пенсии в 2021 г. были проиндексированы на 5,7–3,7% за счёт увеличения денежного довольствия военнослужащих на размер инфляции плюс 2% за счёт доведения «понижающего коэффициента» до 75,16%. Но наши предложения были проигнорированы«, — сообщили в Комитете Госдумы по обороне. Если страховые гражданские пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют с 1 января на 6,3%, то военные — только на 3,7% и с 1 октября.

«Повышение с 1 октября вместо 1 января не компенсирует даже расчётную инфляцию, — говорится в заключении комитета. — Уже который год наблюдается более низкий уровень индексации военных пенсий, чем страховых пенсий, что является дискриминационным. „Недоиндексация“ военных пенсий на сегодня превышает 25%. Это привело к тому, что размер пенсий рядового и сержантского состава практически сравнялся с размером страховых пенсий, а порой стал даже меньше. На май 2020 г. размер военной пенсии рядового — 8312,14 руб., старшины — 14 576,37 руб., прапорщика — 15 585,25 руб.

Средний размер военной пенсии в 2021 г. составит 24 667 руб. По заявлению Минтруда, средняя страховая пенсия с 1 января 2021 г. вырастет до 17 443 руб. То есть на 1 января 2021 г. соотношение военных пенсий с гражданскими составит только 1,5:1».


Какую пенсию можно накопить с зарплатой 35 тыс. руб.?

Моему сыну 30 лет, зарабатывает 35 тыс. руб. Советую ему начать копить на пенсию, а он смеётся, говорит, это нереально. А что реально?

Н. Сухорукова, Тверь

— Достойной пенсией считаются выплаты не меньше 60% от заработка. Для человека, получающего 35 тыс. руб., это 21 тыс. руб., — рассчитал глава Центра анализа НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис. — Калькулятор ПФР показывает, что 30-летний мужчина, отработав ещё 35 лет, без учёта льгот сможет рассчитывать на страховую пенсию 16 267 руб. в текущих ценах.

Предположим, в старости совокупная выплата в 21 тыс. руб. будет производиться 15 лет. Чтобы сохранить 60% дохода, к пенсии от ПФР потребуется добавлять ещё 4700 руб. в месяц из других источников. Для этого надо накопить 900 тыс. руб. в текущих ценах — например, через НПФ. Таких цифр реально достичь, если инвестировать 5% от заработка и получать на вложения доходность, превышающую инфляцию хотя бы на 1% годовых. Если увеличить добровольные отчисления до 10% и получать от инвестиций отдачу на 2% выше инфляции, можно заместить прежний заработок уже на 80%. В этом случае пенсия составит 28 тыс. руб. Но вот накопить за 35 лет такую пенсию, которая будет равна зарплате, при заданных условиях (сроке накопления, посильных инвестициях и их вероятной доходности) проблематично.


Будет ли доплата с 75 лет?

Говорили, что после 75 лет будет повышаться пенсия. Какой станет моя прибавка, если отмечу юбилей в январе 2021-го?

А. Колташов, Ижевск

Законопроект об увеличении пенсии с 75 лет не был поддержан большинством депутатов, потому всё осталось по-прежнему. «Когда гражданин достигает возраста 80 лет, удваивается размер его фиксированной выплаты, входящей в состав страховой пенсии по старости, — уточнили в ПФР. — Но есть исключения. Фиксированная выплата не удваивается 80-летним получателям соцпенсии, а также 80-летним инвалидам I группы, т. к. фиксированная выплата им изначально (при назначении пенсии) устанавливается в увеличенном размере».

В этом году фиксированная выплата — 5686 руб. После индексации 1 января 2021 г. она вырастет до 6044 руб. Значит, именно на такую прибавку к пенсии смогут рассчитывать пенсионеры с 80 лет. А для жителей северных территорий выплата повышается на районный коэффициент.

Обзоры КонсультантПлюс

Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2

Измененная летом 2019 года методика индексирования страховых пенсий ниже прожиточного минимума не работает. Пенсионеры получили вместо обещанных 6,6% прибавку в 1 рубль.

Эта статья уже устарела. Вот последние новости и изменения:

Еще больше полезной информации найдете в КонсультантПлюс: по этой ссылке получите доступ на 2 дня бесплатно.

Что случилось?

С 01.01.2020 года в России были проиндексированы все страховые пенсии по старости на 6,6%. Это выше уровня инфляции, как и обещали чиновники в рамках пенсионной реформы. Такую прибавку получили все пенсионеры, страховая пенсия которых — выше прожиточного минимума пенсионера. Малообеспеченные пенсионеры, которые получают страховую пенсию в размере ниже уровня прожиточного минимума пенсионера и социальную доплату к ней, прибавку или не получили (как в прошлом году), или получили ее в очень несмешном размере 1 рубль. В Пенсионном фонде ситуацию объяснили, но это объяснение не соответствует прошлогодним обещаниям чиновников и изменениям в законодательство.

Прибавка к пенсии в 1 рубль законна?

Пенсионеры ждали повышение пенсии в обещанном Правительством РФ размере 6,6%, но некоторые из них дождались только 1 рубля. В соцсетях и комментариях к публикациям СМИ появилось множество сообщений граждан, у которых прибавка к пенсии оказалась чуть больше одного рубля. Также о такой несправедливости начали писать на своих страницах в соцсетях родственники пенсионеров. Например, житель Кургана написал о ситуации с пенсией бабушки:

Моей бабушке принесли пенсию с добавкой 1 руб. 10 коп. Мы бабушке помогаем, она не нуждается, но второй день плачет от обиды.

Как быстро поняли сами пенсионеры, общее у таких прибавок к пенсии — все они с социальной доплатой (федеральной и региональной) до прожиточного минимума пенсионера. То есть, например, человеку назначена страховая пенсия в сумме 7500 рублей, а федеральный прожиточный минимум пенсионера составил в 2020 году 8750 рублей. Значит, ему должны доплатить 1250 рублей.

Как объяснили ситуацию в Курганском отделении Пенсионного фонда РФ, пенсионеры, которым начислена страховая пенсия меньше прожиточного минимума, получают федеральные социальные доплаты. Прибавка же положена, по мнению чиновников, только к начисленной страховой пенсии. Как прокомментировал конкретный случай пресс-секретарь Курганского управления ПФР Мария Метелева:

Пенсию женщины проиндексировали на 6,6%. Она достигла величины прожиточного минимума, и федеральная социальная доплата была сокращена. По итогу прибавка могла составить 1,1 рубля.

А как же закон и обещания президента?

В прошлом году страховые пенсии проиндексировали на 7,05% вместе с повышением пенсионного возраста граждан на 5 лет. Это повышение было компенсацией за такую непопулярную в обществе меру. Но примерно 18% пенсионеров, получающих страховые пенсии, никакой прибавки не получили (как и сейчас). И тогда ПФР точно так же объяснил, что все дело в пропорциональном уменьшении социальной доплаты к пенсии.

И хотя на тот момент все было по закону, Президент России Владимир Путин, к которому начали поступать жалобы граждан, назвал эту ситуацию несправедливой. По его поручению был разработан и оперативно принят Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", предусматривающие механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера.

Этим законом установлено, что с 2019 года и далее ежегодно подлежит индексации начисленная страховая пенсия, как и было раньше. Но при этом социальная доплата к ней не уменьшается. Минтруд России издал приказ от 15.04.2019 N 243н, направленный на корректировку правил расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Пенсии пересчитали? и все пенсионеры уже летом получили доплату сразу за несколько месяцев.

На сайте ПФР было опубликовано официальное объявление о новом порядке предоставления социальной доплаты к пенсии. В нем указано, что он предусматривает такой алгоритм:

  1. Сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.
  2. Затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

То есть, если вернуться к нашему примеру, то пенсионеру должны были зафиксировать социальную доплату в сумме 1 250 рублей, а его пенсию 7 500 рублей увеличить на 6,6%. В этом случае пенсия после индексации должна составить:

(7500 + 6,6%) + 1250 рублей = 9 242 рубля

То есть, прибавка к пенсии — 495 рублей, а не один рубль. Неужели сотрудники ПФР забыли о новых правилах индексации минимальных пенсий? Приказ Минтруда № 243н и закон N 49-ФЗ перестали действовать, но гражданам об этом не сообщили? В ситуацию опять придется вмешиваться лично президенту России? Ответов на эти вопросы пока нет.

Читайте также: