Две пенсии инвалидам законопроект

В Госдуме предложили платить инвалидам две пенсии: к уже назначенной выплате по инвалидности добавлять сумму пенсии по старости при достижении гражданином установленного пенсионного возраста. Такое предложение прозвучало от зампредседателя Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутата от фракции «Единая Россия» Михаила Терентьева. Цитата из его заявления представлена ниже:

Михаил Терентьев, зампредседателя комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов.

Депутат сообщил, что это и другие предложения, направленные на улучшение качества жизни граждан с инвалидностью, будут в ближайшее время проработаны в рамках партийного проекта «Единая страна — доступная среда». По словам Терентьева, все решения будут разрабатываться вместе с руководителем Министерства труда и социальной защиты, представителями экспертного сообщества и общественных организаций.

Отметим также, что обсуждается возможность «разморозки» индексации для работающих инвалидов, которой они лишены с 2016 г. Поручение Председателя Правительства о проработке этого вопроса было направлено в Минтруд еще в 2019 году.

Что предлагают и кого это касается

Зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, член фракции «Единая Россия» Михаил Терентьев предложил проработать вопрос о назначении инвалидам второй пенсии при достижении пенсионного возраста. Такое решение депутат предлагает разработать в рамках партийного проекта «Единая страна – доступная среда», координатором которого он является.

Из заявления Михаила Терентьева следует, что при достижении инвалидом пенсионного возраста будут сохранены выплаты по инвалидности, а в дополнение к ним будет назначена страховая пенсия по старости. Таким образом, граждане с ограниченными возможностями смогут получать сразу две выплаты одновременно.

  • Отметим, что по действующему сейчас законодательству право на одновременное получение двух пенсий имеется лишь у некоторых категорий инвалидов. Это граждане, получившие инвалидность по причине военной травмы, участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Они получают одновременно и государственное обеспечение по инвалидности, и страховую выплату по старости.
  • Если же инвалид не относится к какой-либо из этих категорий, вторая выплата при достижении пенсионного возраста ему не назначается. Однако предоставляется возможность перейти на пенсию по старости, если ее размер выше, чем по инвалидности. При этом за гражданином сохранятся право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по инвалидности, а также все меры поддержки, предусмотренные для граждан с ограниченными возможностями.


Что нужно будет для получения второй пенсии инвалиду

Чтобы получать страховую пенсию по старости, необходимо выполнение трех обязательных условий, предусмотренных статьей 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

  • Необходимо достичь установленного законом пенсионного возраста — 65 лет мужчинами и 60 – женщинами. В период с 2019 по 2022 гг. эти нормативы будут ниже, так как действуют переходные положения закона.
  • Нужно иметь достаточный страховой стаж. В 2020 г. потребуется 11 лет стажа, в 2021 — 12 лет и так далее. С 2024 г. для всех граждан будет закреплен норматив 15 лет.
  • Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 18,6 баллов в 2020 г., не менее 21 балла — в 2021 и так далее. Окончательный норматив (30 баллов) будет действовать с 2025 года.

Предположительно, такие же условия будут предъявляться и к инвалидам, претендующим на получение второй пенсии при достижении пенсионного возраста. Точные условия назначения и порядок оформления станут известны только после разработки и внесения законопроекта на рассмотрение в Госдуму.


Каждый год государство увеличивает большую часть социальных выплат, чтобы на социальное положение незащищенных категорий населения не влиял постоянный рост цен. 2021 год не станет исключением – уже известно о повышении страховых и социальных пенсий по инвалидности, почти решен вопрос с военными пенсиями. Мы разобрались и рассказываем нашим читателям, как изменятся выплаты по инвалидности в 2021 году.

Какие бывают выплаты по инвалидности в 2020 году

В России существует несколько видов пенсий – страховая, государственная, накопительная и добровольная. Кроме того, отдельно существуют военные пенсии, которые начисляются и выплачиваются по линии Министерства обороны.

И среди этих видов пенсий есть несколько вариантов пенсий по инвалидности:

  • страховая пенсия по инвалидности – ее получают инвалиды I, II или III группы, которые имеют хотя бы какой-то страховой стаж (достаточно и одного дня). Начисляется пенсия по тем же принципам, что и страховая по старости (но без требований к возрасту и со сниженными требованиями к стажу), но из-за небольшого числа пенсионных баллов и сокращенной фиксированной выплаты (для инвалидов III группы) может быть ниже;
  • социальная пенсия по инвалидности – ее получают инвалиды, которые на момент установления инвалидности не имели ни одного дня страхового стажа. Устанавливается в конкретном размере (каждый год индексируется), если пенсионер не работает;
  • государственная пенсия по инвалидности – ее получают те, кто стад инвалидами из-за срочной службы в армии, из-за аварии на ЧАЭС, участники ВОВ и жители блокадного Ленинграда с инвалидностью, и т.д.;
  • военные пенсии по инвалидности – их получают военнослужащие, получившие инвалидность в ходе службы по контракту. Устанавливается в процентах от денежного довольствия действующих военнослужащих.

Соответственно, любой человек, который прошел освидетельствование и признан лицом с инвалидность, вправе претендовать на определенные выплаты от государства, и чем тяжелее его состояние – тем больше должны быть выплаты (и больше объем других льгот).

Однако пенсия по инвалидности – это еще не все, государство выплачивает инвалидам также ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), а также дает право на получение набора социальных услуг (НСУ). В набор социальных услуг входят:

  • бесплатное обеспечение медикаментами;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение;
  • бесплатный проезд к месту лечения.

При желании от НСУ можно отказаться – тогда его стоимость прибавляется к ЕДВ и выплачивается ежемесячно (в 2020 году это 1155 рублей). Правда, отказавшись от бесплатных лекарств в пользу выплаты в размере 889,66 рублей в месяц, льготник теряет право на льготу – но без отказа от нее, при необходимости он может получать лекарства и на бОльшую сумму.

Помимо пенсий, ЕДВ и НСУ, инвалиды I группы могут оформить еще и компенсационную выплату в размере 1200 рублей в месяц за осуществление ухода третьим лицом. Получать эти деньги инвалид будет непосредственно вместе с пенсией, и распоряжаться ими по своему усмотрению.

Когда и насколько поднимутся выплаты

В 2021 году, как и каждый год до этого, будут повышены пенсии и другие социальные выплаты. Что касается выплат для инвалидов, они будут повышаться в зависимости от их вида – в том числе, от этого зависит размер повышения и дата:

  • страховые пенсии по инвалидности вырастут на 6,3% с 1 января 2021 года вместе с остальными страховыми пенсиями. Повышение пройдет за счет увеличения стоимости пенсионного балла с 93 до 98,86 рублей, а фиксированной выплаты с 5 686,25 до 6 044,48 рублей. Соответственно, пенсии вырастут у всех получателей страховой пенсии по инвалидности и с I группой (у которых фиксированная выплата идет в двойном размере), и с III группой (у которых ФВ выплачивается в размере 50%);
  • ежемесячная денежная выплата и стоимость набора социальных услуг увеличиваются каждый год с 1 февраля . Точный размер повышения будет известен только в январе 2021 года, так как эта величина ориентируется на инфляцию за прошлый год. По плану Центробанка, инфляция должна составить не больше и не меньше, чем 4% – вероятно, именно настолько будут увеличены ЕДВ и стоимость НСУ. Например, ЕДВ для инвалидов I группы вырастет с 2 741,37 до 2 851,02 рублей, а с учетом выплаты НСУ в денежном эквиваленте – с 3 896,43 до 4 052,29 рублей;
  • социальные и государственные пенсии по инвалидности вырастут только с 1 апреля , причем на гораздо меньшую величину – как предполагает Минтруд, лишь на 1,5% (в среднем после повышения такие пенсии составят всего 9 977 рублей). На последующие годы индексация запланирована в большем размере – на 3,9% в 2022 году и на 3,7% в 2023 году. Базовый размер социальной пенсии вырастет с 5 606,15 до 5 690,24 рублей;
  • военные пенсии по инвалидности будут повышены вместе с повышением окладов военнослужащим с 1 октября 2020 года на 3 %, а затем с 1 октября 2021 года ориентировочно на 4%. Будет ли изменен понижающий коэффициент (он должен вырасти на 2%), пока неизвестно – его ранее «замораживали» до 2021 года.

Однако многие из тех, кто получает социальную пенсию, будут получать больше уже с 1 января 2021 года – если у них сумма пенсии ниже прожиточного минимума, РФ или регион доплачивают им до этого уровня. А прожиточный минимум в регионах пересчитывается с начала года, суммы его будут публиковать ближе к концу текущего года. Правда, вряд ли стоит ждать роста прожиточного минимума выше инфляции, а для работающих инвалидов это вообще не актуально (они не получают социальную доплату).

Что касается компенсационной выплаты в размере 1200 рублей, ее поднимать все еще не планируется – несмотря на массу предложений и законопроектов.

Что еще поменяется для инвалидов

Государство активно работает над «цифровизацией» социальной сферы – в том числе это коснулось и людей с инвалидностью. Главное, что для них сделали – это создали Федеральный реестр инвалидов. В этом реестре сконцентрирована практически вся информация о человеке – включая программу реабилитации или абилитации, а также подтверждение права на пенсию по инвалидности.

Теперь назначение пенсии по инвалидности может проходить вообще удаленно – человеку достаточно подать электронное заявление в Пенсионный фонд, который самостоятельно запросит все данные из реестра и назначит пенсию.

Но и это еще не все. В скором времени, как обещают в Пенсионном фонде, пенсии по инвалидности и ЕДВ будут назначаться в автоматическом (проактивном) режиме. Другими словами, пенсию назначат, как только данные о человеке появятся в Федеральном реестре инвалидов – ему останется лишь предоставить Пенсионному фонду реквизиты для перечисления пенсии (или она придет через почту). А данные в реестре появятся сразу после освидетельствования или переосвидетельствования человека.

Пока это пилотный проект, который начали тестировать в нескольких регионах России, но уже скоро его могут распространить на всю страну (и в перспективе – и на другие виды выплат).

Кроме того, до 1 октября 2020 года все инвалиды, у которых подходит срок очередного переосвидетельствования, могут сделать это заочно – фактически им продлят выплату пенсии, чтобы не подвергать людей риску заразиться коронавирусом. Но если в 2021 году эпидемиологическая ситуация окажется неблагоприятной, вероятно, такой порядок продлят.

Содержание статьи:

  1. Получение двух пенсий одновременно в 2020 году
  2. Кому выплачиваются две пенсии одновременно?
  3. Порядок установления права на получение двух пенсий
  4. Список необходимых документов
  5. Пример назначения двух пенсий одновременно
  6. Заключение
  7. Наиболее популярные вопросы и ответы на них по назначению двух пенсий
  8. Список законов

Получение двух пенсий одновременно в 2020 году

От государства граждане получают регулярные денежные пособия. Это пенсии, назначенные по старости, по выслуге лет, а также выплаты, назначенные лицам с инвалидностью, семьям, потерявшим кормильца.

Кому выплачиваются две пенсии одновременно?

Если гражданин имеет право получать пенсии двух видов, то он может выбирать одну из них, большего размера. Из этого есть исключения: определенные лица имеют право на получение двух пенсий одновременно. Перечень указан в ФЗ № 4468-1, ФЗ № 166:

  1. Лица с инвалидностью, получившие увечья в боях.
  2. Участники ВОВ (исключения составляют граждане, которые не были в действующей армии в 1941-45г.г.).
  3. Родители погибших военнослужащих, которых призвали на ВС. Для назначения выплат, связанных с потерей кормильца, установлены критерии:
    • если летальный исход произошел с военнослужащим в период призыва (причины значения не играют);
    • кончина необязательно должна быть связана с ВС, а произойти во время отдыха, отбоя;
    • наступление смерти после увольнения, но в результате травмы, которая была получена на службе в ВС.
  4. Вдовы граждан, призванных на ВС и погибших из-за полученной травмы (критерии получения денег для вдов – отсутствие официального второго мужа). Женщинам положено пособие по потере кормильца и социальная пенсия.
  5. Жители блокадного Ленинграда, им положены выплаты по инвалидности и старости.
  6. Ликвидаторы катастрофы аварии на Чернобыльской АЭС, а также граждане, облучившиеся во время этого мероприятия. Члены их семей могут претендовать на выплаты по потере кормильца, по старости, если они нетрудоспособны.
  7. Члены семей граждан, работающих в сфере космонавтики. Виды выплат: потеря кормильца и пенсия по старости.
  8. Граждане с офицерским званием (могут претендовать на выплаты по инвалидности и выслуге лет).
  9. Госслужащие федеральных предприятий. Эти лица должны иметь не менее пяти лет трудового стажа (работодателем за сотрудника выплачивались взносы в ПФР). В дополнение к выплатам по выслуге лет граждане могут получать денежные средства с накопительной части трудовой пенсии.

Порядок установления права на получение двух пенсий

Гражданин обращается в территориальный отдел Пенсионного Фонда. С собой он должен принести документы и написать заявление, а затем отдать все специалисту ПФР. В течение 10-дневного срока со дня принятия заявления сотрудники пенсионного фонда его рассматривают. Если гражданин принес не все документы, специалисты ПФР разъясняют, какие из них нужны для оформления. Трудовая пенсия назначается со дня обращения заявителя. Выплаты доставляются по месту жительства или пребывания гражданина. Способы доставки пенсионер выбирает сам (через почту или банк).

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 350 83 46 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

В течение какого времени выплачивается пенсия? По старости она назначается бессрочно, по инвалидности – на срок, в течение которого гражданин признается инвалидом, по потере кормильца – на срок потери получателем пособия нетрудоспособности, а также бессрочно.

ВАЖНО: Если лицо находится в местах лишения свободы, то причитающаяся ему выплата переводится на лицевой счет осужденного гражданина. Из нее вычитываются затраты, понесенные государством на содержание гражданина.

Также: Если пенсионер живет за пределами России, то он может потребовать выплаты ему части трудовой пенсии на полгода вперед. Если гражданин напишет заявление в пенсионный фонд, то пенсия будет переводиться на счет в банк, за границей по курсу национальной валюты. Кроме того, за него по доверенности могут получать деньги представители.

Список необходимых документов

Пенсии в России назначаются по разным основаниям. Исходя из этого, меняется список бумаг, которые предоставляются в фонд.

Основной перечень документов:

  • заявление от гражданина о назначении пенсии;
  • паспорт гражданина;
  • трудовая книжка и СНИЛС;
  • справка о заработной плате за 60 месяцев без перерыва.

Для иностранцев и лиц без гражданства, оформляющих пенсию по старости, в дополнение к вышеперечисленным документам потребуются акты, которые подтверждают их фактическое проживание в России.

Пример назначения двух пенсий одновременно

Гражданин М. обратился в судебный орган. Ответчик — Управление Пенсионного фонда РФ (Спасский район РО). М. в иске просит вернуть ему вторую пенсию, а также взыскать с фонда задолженность в период невыплаты пособия. Ситуация развивалась так: гражданин ликвидировал аварию в Чернобыле. До 2006 года он получал от ПФР две пенсии. Одна была назначена из-за травмы и инвалидности, полученной при ликвидации аварии. Вторая выплата – это пенсия по старости. Пенсия по инвалидности начала отчисляться в 1996 году, через 9 лет была назначена пенсия по старости (гражданин М. достиг 50 лет, стаж работы – 20 лет). В июле 2006 года ответчик не стал более выплачивать пенсию по старости. Полученные пояснения сотрудников фонда о том, что указанные выплаты могут быть ему назначены при достижении возраста 55 лет и стажа – не менее 25 лет, не смогли упокоить истца, он обратился в суд, который принял решение в его пользу.

ПФР (Спасский район, г. Рязань) подает на кассационное производство, в ходе которого первоначальное решение судьи было отменено. Основание отмены: решение не отвечает требованиям законности. Изучив по требованию суда пенсионное досье гражданина М., сотрудники ПФР сделали вывод об ошибке в назначение пенсии по старости со стороны Управления Пенсионного фонда. На эти выплаты могут претендовать люди с 55 лет, при трудовом стаже 25 лет. У истца при назначении пенсии не хватало 5 лет и к возрасту, и к стажу.

Таким образом, ситуация указывает на ошибку в действиях сотрудников Пенсионного фонда, которую они исправили только в 2006 году. Получается, что 3 года гражданин М. получал пенсию от государства неправомерно.

Заключение

Пенсии выплачиваются по строго определенным основаниям, прописанным в законе. Государственные пособия назначают и выплачивают территориальные подразделения ПФР. Обращение за ними включает несколько стадий:

  • сбор документов;
  • непосредственно обращение к сотруднику ПФР;
  • прием документов;
  • решение (назначение или отказ).

Доставка пенсий производится при предъявлении получателем паспорта, почтой или банком. По желанию пенсия может быть получена его представителем на основании доверенности. Каждый год гражданин должен подтверждать свои действия по наделению своего представителя правом на получение выплат.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по назначению двух пенсий

Вопрос: Добрый день. Мне – 67 лет, жене– 65. Наш сын умер. Он не был женат. Можем мы ли претендовать на получение еще одной пенсии? Основание — потеря кормильца.

Ответ: Добрый день. Трудовая пенсия, связанная с потерей кормильца, может быть назначена вам или вашей жене, но только тогда, когда кто-либо из вас откажется от выплат по старости.

Рассматриваются законодательные инициативы о правах и обязанностях граждан

При обнаружении ошибок просьба сообщать по адресу: maxymv1985@gmail.com

Пенсионные, налоговые, правовые новости и аналитика - ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ, чтобы быть в курсе

Правовые новости за сентябрь 2020

Законопроекты по инвалидам

Освобождение от взносов на кап.ремонт инвалидов и пожилых лиц – Законопроект № 1027892-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому от уплаты страховых взносов освобождаются инвалиды I и II групп, дети-инвалиды, граждане, имеющие детей-инвалидов, освобождаются от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса. В Пояснительной записке указывается, что законопроект избавит граждан от необходимости уплачивать излишние денежные средства на счет регионального оператора капитального ремонта или владельцу специального счета в текущем месяце.

Электронный сертификат для получения мер социальной поддержки – Законопроект № 1025651-7

В Государственной Думе РФ рассматривается проект закона о приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата. Законопроект направлен на предоставление мер социальной поддержки на основании электронного сертификата. Право на получение электронного сертификата получат ветераны ВОВ, инвалиды, чернобыльцы и другие.

Государство оплатит инвалидам и ветеранам часть расходов на интернет – Законопроект № 1025833-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому для ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов всех категорий вводится новая мера социальной поддержки в виде оплаты 50 процентов стоимости услуг по обеспечению доступа к сети "Интернет". В Пояснительной записке указывается на то, что качество жизни современного человека неразрывно связано с возможностью доступа к сети «Интернет». Расходы, по оплате услуг такого доступа в настоящее время приобрели значимый характер для поддержания достойного уровня жизни.

Обзор налоговых новостей за сентябрь 2020

Законопроекты по военнослужащим

Новая категория военных пенсионеров – Законопроект № 1024091-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому положения Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» распространяется на военнослужащих, уволенных из федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, а также их семей. В Пояснительной записке к законопроекту указывается, что Законопроект разработан в целях повышения социальной защищенности лиц, проходивших с 31 декабря 2017 г. военную службу в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации.

Возмещение расходов военными в связи с утратой доверия – Законопроект № 1026326-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому дополняются основания, при которых военнослужащий обязан возместить расходы на свою подготовку. В частности при прекращении контракта в связи с утратой доверия, употребление наркотических веществ и т.д.

Пенсии военнослужащих в 2021 году – Законопроект № 1027752-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии в размере 73,68 процента. В Пояснительной записке указывается на то, что проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих на 3,7 процента, что повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 3,7 процента.

Поддержка вдов ветеранов боевых действий – Законопроект № 1022591-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, независимо от факта совместного проживания с совершеннолетними детьми. В Пояснительной записке к законопроекту указывается на то, что лишение вдов (вдовцов) защитников Отечества мер социальной поддержки, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при достижении ребенком (детьми) совершеннолетия, а также в иных указанных случаях вызывает среди них чувство обиды и социальной несправедливости.

Комментарий к налоговым спорам за август 2020

Законопроекты по пенсионерам

Компенсация за недоплату пенсий – Законопроект № 1018844-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому если устранение ошибки со стороны органа, осуществляющего пенсионное обеспечение повлекло увеличение размера пенсии, то пенсионеру дополнительно выплачиваются проценты на сумму недополученных денежных средств. Размер процентов, указанных в абзаце 1 настоящей части, при расчете за периоды до 1 января 2016 года определяется процентной ставкой рефинансирования Банка России, после 1 января 2016 года –ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и не может быть уменьшен. В Пояснительной записке указывается, что действующее законодательство не содержит дополнительных гарантий, направленных на защиту прав пенсионеров в случае, когда в результате ошибки уполномоченного органа пенсионеру за определенный период не была начислена пенсия.

Защита пенсионных накоплений граждан – Законопроект № 1021999-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому ввести прямой запрет на привлечение посредников (в том числе агентов, поверенных) в целях заключения ими договоров об обязательном пенсионном страховании между застрахованным лицом и негосударственным пенсионным фондом от имени негосударственного пенсионного фонда. В Пояснительной записке указывается на то, что в результате действий посредников граждане вводятся в заблуждение и переводят свои накопление в новый негосударственный пенсионный фонд, что ведет к финансовым потерям.

Налоговые споры за 1 полугодие 2020

Законопроекты по МРОТ

Почасовой МРОТ – Законопроект № 1021580-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому при заключении срочного трудового договора на условиях неполного рабочего времени для исчисления оплаты труда работника применяется минимальный почасовой размер оплаты труда. Также предлагается с установить минимальный почасовой размер оплаты труда с 1 января 2021 года в сумме 150 рублей в час. В Пояснительной записке указывается, что использование МРОТ, установленного с 1 января 2020 года в сумме 12 130 рублей в месяц, для исчисления оплаты труда при привлечении работника на временную работу на условиях неполного рабочего времени не позволит обеспечить ему нормальную жизнь в течение месяца. В России часовая ставка исходя из МРОТ крайне низка и составляет в 2020 году от 89,85 руб. в мае до 65, 92 руб. в июле.

Новый порядок определения прожиточного минимума и МРОТ – Законопроект № 1027748-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому предлагается перейти к установлению величины прожиточного минимума на очередной год исходя из медианного среднедушевого дохода (далее - медианный доход) за предшествующий год. Медианный доход - это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины - ниже. При таком подходе прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения страны. Минимальный размер оплаты труда должен устанавливаться с учетом медианной заработной платы. Минимальный размер оплаты труда не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год. В Пояснительной записке указывается, что подход к расчету величины прожиточного минимума, основанного на потребительской корзине, является устаревшим.

Продление заморозки накопительной части пенсии – Законопроект № 1027751-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому до 2023 года приостанавливается направление части пенсионных взносов на накопительную пенсию. Как указывается в Пояснительной записке, такое решение значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Дайджест налоговых новостей за сентябрь 2020

Законопроекты о жилищных правах

Пособие на приобретение жилья жертвам репрессий – Законопроект № 1024052-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому реабилитированным лицам гарантируется однократное обеспечение за счёт средств федерального бюджета жилым помещением по прежнему месту жительства путём предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Законопроектом также предусмотрены особые сроки предоставления таких выплат — в срок не позднее одного года со дня подачи реабилитированными лицами соответствующего заявления в уполномоченный орган. В Пояснительной записке указывается на то, что принятие реабилитированных лиц на жилищный учёт в обычном порядке не является адекватным возмещением понесённого вследствие репрессий ущерба. Жертвы политических репрессий, как правило, люди преклонного возраста.

Ответственность исполнителя за неправильный расчет за коммунальные услуги – Законопроект № 1025645-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому устанавливается ответственность исполнителя коммунальной услуги также и перед собственником жилого дома за нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу. В Пояснительной записке указывается на то, что Предлагаемое регулирование позволит обеспечить защиту прав и законных интересов собственников, проживающих в частных домах (жилом доме или части жилого дома).

Погашение ипотечного кредита государством при строительстве дома – Законопроект № 1027201-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) за счет мер государственной поддержки в сумме не более 450 тысяч рублей возможно в случае, если гражданином заключен кредитный договор (договор займа), в том числе на строительство жилого помещения или объекта индивидуального жилищного строительства. В Пояснительной записке указывается, что расширение целей кредитного договора (договора займа) на случай строительства жилого помещения будут способствовать укреплению института семьи, многодетности, улучшению жилищных условий, а также послужит дополнительным импульсом индивидуального жилищного строительства России.

Законопроекты о преподавателях

Защита прав преподавателей ВУЗов – Законопроект № 1021402-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому трудовые договоры с педагогами, по общему правилу, заключаются на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных настоящим ТК РФ или иными федеральными законами, на срок, определенный сторонами трудового договора, но не менее трех лет. В Пояснительной записке к законопроекту указывается на то, что в последние годы в вузовской среде сложилась устойчивая практика заключения срочных трудовых договоров с педагогическими работниками на 1 год (по основному месту работы). Причем происходит это не по желанию работников, а по воле работодателей.

Запрет на привлечение школ и преподавателей при проведении выборов – Законопроект № 1022662-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому предлагает ввести запрет на включение в составы участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса сотрудников общеобразовательных учреждений. И запретить использование помещений школ для проведения голосования. В Пояснительной записке указывается, что Педагогические работники и иные сотрудники школы оказываются под административным давлением, которое нередко вынуждает их осуществлять незаконные действия по искажению итогов выборов. Принятые в последнее время изменения выборного законодательства в части голосования в течение трех дней уже сегодня приводят к проблеме - невозможности работы школ в штатном режиме. Что, безусловно, негативно сказывается на учебном процессе, приводит к снижению качества образования.

Законопроекты об ответственности

Ответственность за сбор пожертвований – Законопроект № 1022603-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому устанавливается ответственность за нарушение правил установки и использования ящиков для сбора благотворительных пожертвований. Ответственность может достигать штрафа до 150 тыс. рублей.

Усиление ответственности за ложный вызов экстренных служб – Законопроект № 1025630-7

В Государственной Думе рассматривается законопроект, согласно которому повторное совершение правонарушения в виде ложного вызова пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей. В Пояснительной записке указывается, что ежегодно оперативные службы фиксируют значительное количество ложных вызовов: в среднем около 4 % от общего количества вызовов является ложными.

Иные законопроекты

Увеличение пособия по безработице – Законопроект 1021643-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому минимальный размер пособия по безработице составляет 12 130 рублей, а максимальный – 24 260 рублей.

Запрет на проведение трехдневного голосования – Законопроект № 1022658-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому предлагается признать утратившим силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 267-ФЗ, которым была введена возможность проведения трехдневного голосования, а также проведение голосования вне помещений для голосования. В Пояснительной записке указывается, что реализация Закона привела к снижению уровня открытости избирательного процесса ввиду невозможности контроля за ним в том числе со стороны наблюдателей, а также с использованием технических средств наблюдения, что не позволяет с достоверностью утверждать отсутствие нарушений избирательного законодательства в ходе реализации избирательного процесса в соответствии с предусмотренными указанным Федеральным законом положениями.

Должникам оставят домашних животных – Законопроект № 1025262-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на «домашних животных, определенных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и которые не используются в предпринимательской деятельности». В Пояснительной записке указывается на то, что негативные последствия изъятия животных у их владельцев наступают как для самих граждан (по статистике 83% граждан считают домашних животным членами своей семьи), так и для животных: органы власти и организации, осуществляющие изъятие животных, зачастую, не обладают требуемыми условиями для их содержания.

Уничтожение оружия – Законопроект № 1027473-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому Собственники оружия (за исключением государственных военизированных организаций и юридических лиц, производящих оружие и патроны к нему) вправе обратиться с заявлением в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, для уничтожения оружия и патронов к нему. Такое оружие на основании указанного заявления безвозмездно уничтожается войсками национальной гвардии Российской Федерации без возмещения собственнику стоимости оружия и патронов к нему.

Новый срок возобновления предпринимательской деятельности после банкротства – Законопроект № 1027487-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение трех лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры, кроме случаев прекращения производства по делу о банкротстве в связи с заключением мирового соглашения. Указанный срок подлежит снижению до двух лет в случае, если на момент признания гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом у такого гражданина отсутствовала неисполненная обязанность по уплате обязательных платежей. В Пояснительной записке указывается, что выбор трехлетнего срока обусловлен либерализацией действующего пятилетнего срока запрета, а также применением аналогии с трехлетним сроком запрета на внесение регистрационных действий в отношении учредителей (участников) хозяйственного общества, имевшего на момент исключения из ЕГРЮЛ неисполненную обязанность по оплате задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации.

Государственная монополия на производство и оборот этилового спирта – Законопроект № 1027819-7

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому с 1 января 2021 года вводится государственная монополия на производство и оборот этилового спирта. Деятельность по производству и обороту этилового спирта осуществляется только организациями, в уставном капитале которых доля (вклад) участия Российской Федерации составляет более пятидесяти процентов. В Пояснительной записке указывается на то, что данные меры, направлены, прежде всего, на сохранение жизни и здоровья граждан, являются инструментом недопущения суррогатного алкоголя на рынок и его повсеместного распространения.

Рябов участник Великой Отечественной войны, является пенсионером по старости (72 года). В 1988 г. ему установлена 2 группа инвалидности от общего заболевания. Имеет ли он право на получение двух пенсий (по старости и инвалидности)?

Ответы юристов ( 1 )


Добрый день. Может, согласно:

Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом

2. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

.Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)


Статья 16. Размеры пенсий участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

(в ред. Федерального закона от 25.11.2006 N 196-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)


1. Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны назначается в следующем размере:
инвалидам I группы — 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
инвалидам II группы — 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
инвалидам III группы — 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Пенсия по инвалидности гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», назначается в следующем размере:
инвалидам I группы — 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
инвалидам II группы — 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
инвалидам III группы — 100 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
(п. 1.1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 05.04.2013 N 51-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Размеры пенсий, предусмотренные настоящей статьей, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Читайте также: