Многодетным мамам пересчитают пенсионные права

Краткое содержание:

В 2019 году в России начинается пенсионная реформа. Согласно закону, который был принят Госдумой в окончательном чтении 27.09.2018 г., пенсионный возраст для россиян будет поэтапно повышен на 5 лет — ежегодно с шагом 1 год, пока не достигнет окончательных значений 65/60 лет соответственно для мужчин и женщин.
В связи с принятием этого закона было внесено много поправок в действующее законодательство. Я постараюсь в своих статьях разъяснить их.

Многодетные матери

Так изменения коснулись и многодетных матерей. Для матерей, родивших 3 и 4 детей, будет предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. Сейчас такое право распространяется только на многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.
ФЗ от от 3 октября 2018 г. № 350 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" были внесены следующие дополнения в ст. 32 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. "Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан"
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
Часть 1 дополнена пунктом 1.1 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ
1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
Часть 1 дополнена пунктом 1.2 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ
1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В 2018 году женщины, имеющие менее 5 детей, могут обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) за оформлением страховой пенсии по старости только на общих основаниях — в возрасте 55 лет. Мамы, имеющие 5 детей и более, могут сделать это на 5 лет раньше — при достижении 50 лет, при условии наличия необходимого стажа и пенсионных баллов.
В результате пенсионной реформы все многодетные женщины, родившие и воспитавшие 3 и более детей, получат льготы по возрасту выхода на пенсию. Для них окончательное значение пенсионного возраста будет составлять:
57 лет — для женщин с 3-мя детьми (60 – 3 года = 57);
56 лет — для мам с 4-мя детьми (60 – 4 года = 56);
50 лет — для многодетных с 5 детьми и более останется так же, как есть сейчас (60 – 10 лет = 50).


Льготы для мам 3-4 детей в ходе реформы начнут действовать не сразу. Из-за того, что пенсионный возраст будет повышаться ступенчато (поэтапно), они не смогут досрочно выйти на пенсию в возрасте 56 и 57 лет до тех пор, пока общеустановленный пенсионный возраст для женщин не превысит соответствующие значения (а это будет соответственно в 2021 и 2023 гг.). Например, в 2019-2020 гг. эта категория женщин будет выходить на пенсию на общих основаниях при достижении 55,5 лет (независимо от того, сколько у них детей).

Возможность стать пенсионером досрочно до 2021 и 2023 года будет действовать только для мам с 5-ю и более детьми — поскольку эта льгота действует уже сейчас, после 2018 года эта категория женщин также продолжит уходить на пенсию досрочно в 50 лет при условии, что имеется минимальный страховой стаж и необходимое количество пенсионных коэффициентов (ИПК).
Таким образом должен быть смягчен уход многодетных матерей на пенсию в период пенсионной реформы.

О других изменениях законодательства в связи с пенсионной реформой я раскажу в следующих статьях.


Растить детей – это огромный труд, особенно, если этих детей несколько. В России многодетными матерями считаются женщины, родившие или усыновившие троих детей и более. Эти лица выделены в отдельную категорию, потому что воспитание одного ребенка отнимает много времени сил, двоих – на себя и посторонние дела времени почти не остается, а трое или четверо – это уже много, к тому же в младшем школьном и дошкольном возрасте им необходимо уделять все свое время, внимание, силы и, конечно же, деньги.

Именно финансовая сторона вопроса беспокоит российских матерей прежде всего. Положены ли им какие-то льготы, повышенная пенсия, более ранний срок выхода на заслуженный отдых и т.д. Государство предусмотрело различные привилегии для женщин с большими семьями как необходимую меру в благодарность за их решимость и ответственность. В зависимости от региона количество детей для признания матери «многодетной» может розниться: где-то это пятеро, где-то трое, а, например, на Крайнем Севере досрочно на пенсию выходит мать двоих детей.

Законодательное регулирование вопроса

В 32 статье данного нормативно-правового акта говорится о праве досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Однако общепринятые нормы здесь немного меняются. Так, в пенсионном законодательстве льготной категорией считается мать с пятью детьми, а не с тремя. Хотя, в соответствии с Указом Президента РФ №431 от 5 мая 1992 года, каждый регион вправе самостоятельно определять, какая семья считается многодетной.


Но все же именно ФЗ №400 называет специальные условия, при полном соблюдении которых такая женщина может начать получать пенсию с 50 лет. Также он устанавливает дополнительные льготы, выплату материальной помощи, некоторых компенсаций и т.д.

Естественно, мать, лишенная родительских прав, не подходит под такой закон. Неважно, сколько детей она родила или усыновила, хоть 6, хоть 10. Если это недобросовестная и безответственная женщина, то никаких льгот ей не полагается. То же относится к гражданкам, оказавшимся на принудительном психиатрическом лечении и в тюремном заключении.

Дополнительной мерой государственной поддержки многодетной семьи является передача права досрочного выхода на пенсию отцу, по решению матери или ввиду ее отсутствия. Мужчине для выплаты пособия необходимо официально отработать не менее 20 лет, воспитывать минимум 5 детей или одного ребенка-инвалида.

Условия предоставления

Итак, теперь предстоит разобраться с условиями, когда предоставляются данные гарантии. Ведь не всем подряд раздаются такие привилегии. Государство строго следит за выполнением всех требований, ведь данные пособия финансируются из федерального бюджета, следовательно, идут из взносов налогоплательщиков. Перед назначением пенсии проходит проверка гражданина и всех предоставленных им документов и сведений.

Обязательные критерии для назначения льготной пенсии многодетной матери:


  • родить либо усыновить пятерых детей и более;
  • младшему из них на момент обращения в Пенсионный фонд должно быть минимум 8 лет;
  • у женщины должен быть наработан пятнадцатилетний страховой стаж;
  • минимум 30 пенсионных баллов;
  • возраст не моложе 50 лет.

Существует еще один вариант. Он считается особенным, так как относится к женщинам, проживающим и работающим на Севере. Тут условия такие:

  • усыновить или родить хотя бы двоих детей;
  • накопить индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 30 баллов;
  • иметь 20 лет страхового стажа;
  • проработать на Крайнем Севере 12 лет или 17 в приравненной к нему местности.

Женщине может быть отказано в присвоении права на льготную пенсию, если она не успела воспитать одного из своих детей до восьмилетнего возраста. Причиной тому может быть смерть ребенка, лишение матери родительских прав и пр. Если у женщины отобрали малыша в судебном порядке, при досрочном назначении пособия именно его специалисты Пенсионного Фонда учитывать не будут, то есть будет считаться, что детей на одного меньше, чем она фактически родила. Если лишение материнских прав произошло после назначения пенсии, то выплаты прекращены в таком случае не будут.


Факт усыновления никак не отменяет права на досрочное назначение пенсии, их учитывают, равно как и родных. Запись женщины в качестве матери в свидетельстве о рождении означает, что она воспитывает его с момента появления на свет. Дата усыновления здесь никакой роли не играет. Дети от разных браков, живущие в настоящий момент в одной семье, сводные братья и сестры засчитываться при назначении досрочной пенсии не будут. Изменить этот факт можно, только если женщина решит усыновить их, и таким образом общая численность достигнет пяти.

Если дети живут отдельно от матери, то это не означает, что в ПФР будет отказано в назначении пенсии раньше положенного срока. Здесь будет отрицательно влиять только факт лишения родительских прав.

Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов

При рождении ребенка предприятие обязано предоставить матери отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ним до полутора лет. Последний оплачивается в размере 40% от среднего заработка сотрудницы. Весь этот период входит в трудовой и страховой стаж. Однако у многодетной матери, родившей больше двоих детей, декрет засчитается не за каждого, а только за первенца и второго. Правда, недавно был выдвинут законопроект о включении в стаж декретного отпуска еще и за третьего ребенка. Получается, теперь будет прибавляться не 3 года, как раньше, а 4,5.

Помимо продолжительности стажа, декрет влияет еще и на индивидуальный пенсионный коэффициент. В соответствии с ФЗ №400 за рождение и воспитание каждого из своих детей женщина получит дополнительные баллы в таком размере:


  • за первого – 1,8 балла;
  • второго – 3,6 балла;
  • третьего и последующих – по 5,4 балла.

Получается, что за рождение пятерых детей ей будет начислено 21,6 балла. А тут и до минимальных 30 недалеко.

Порядок расчета суммы обеспечения

Пенсионное пособие многодетной матери рассчитывается и начисляется в зависимости от нескольких основных факторов:

  • общей суммы отчислений в ПФР за время ведения трудовой деятельности;
  • трудового и страхового стажа работницы;
  • индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК);
  • стоимости одного балла.

В 2018 году пенсия складывается из двух составляющих:

  • фиксированной выплаты – на сегодняшний день она равна 4997,32 рубля;
  • страховой части пособия – зависит от стажа, исчисляемого в ИПК, и от стоимости баллов, которая с 1 апреля текущего года повысилась до 81,49 рублей.

На ИПК работника влияют несколько факторов:

  • общий отработанный календарный стаж, записанный в трудовой книжке;
  • совокупность взносов в ПФР, уплачиваемых работодателем в размере 22% от зарплаты гражданина.

Порядок оформления и перечень предоставляемых документов

Будущая пенсионерка должна обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда, куда нужно принести следующий пакет документов:


  • заявление о назначении досрочной пенсии;
  • паспорт с отметкой о прописке;
  • трудовую книжку;
  • справку с любого места работы на выбор о размере заработной платы;
  • справку о составе семьи;
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельство о браке;
  • подтверждение инвалидности ребенка (если есть).

У сотрудников ПФР есть 3 месяца на проверку достоверности всех данных, регистрацию документов, формирование выплатного дела. Затем после вынесения решения пенсия назначается с текущего месяца и бессрочно.

Виды льгот

Постоянная занятость несколькими детьми, двумя, тремя, пятью и больше, сильно выматывает. Сложность заключается не только в окружении их своими заботой и вниманием, но также в ежедневных домашних хлопотах и в попытках обеспечить хоть какой-то минимум для их комфортного проживания и увлечений. Здесь речь идет о материальном достатке. Но как матери успевать при всем этом еще и работать? Многим мамам с их повседневными заботами просто физически не получается приносить денежный доход в семью. Для этого государство решило обеспечивать такие многодетные семьи льготами, прибавками, доплатами и прочими привилегиями.

Женщины, родившие хотя бы троих детей, на государственном уровне признаются многодетными матерями.


Им, в соответствии с таким статусом, положены следующие преимущества:

  1. Материнский капитал при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка после 2007 года. В текущем 2018 году его сумма равна 453 тысячи рублей. Эти деньги можно направить на накопительную часть пенсии мамы, образование детей, покупку, строительство или реконструкцию жилья. С 2015 года прибавилось еще одно направление, связанное с социальной адаптацией детей-инвалидов. Денежные средства по сертификату на семейный капитал можно пустить на покупку лекарств для такого ребенка, оплату медицинских услуг, операций, приобретение специальной аппаратуры, инвентаря (тренажеров, протезов, инвалидной коляски и пр.).
  2. Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 30%, получение твердого топлива.
  3. Предоставление места в детском саду без очереди.
  4. Бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города.
  5. Выделение дачного участка в первую очередь.
  6. Организация крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) на субсидию или беспроцентный кредит.
  7. Налоговые льготы – ежемесячный налоговый вычет на детей. На первого и второго по 1400 рублей, на третьего и последующих по 3000 рублей, а на ребенка-инвалида или студента вплоть до 24-летнего возраста по 6000 рублей.
  8. Трудовые льготы – дополнительные выходные, сокращение продолжительности трудового дня или недели без записи в трудовую книжку.

Стоит ли ожидать многодетным матерям повышений в 2018 году

В текущем году многодетным матерям, получающим пенсионные выплаты от государства, следует ожидать таких изменений:

  1. Начиная с 01.04.2018 года, будет проводиться ежегодная индексация социальных пенсий на 4,10%. Средний размер страховых пенсионных выплат по старости увеличится приблизительно на 400р. и может достигнуть 14045руб.
  2. Период выплаты накопительной части пенсии увеличен до 246 мес.
  3. Женщины, вышедшие на заслуженный отдых до 2015 г. и родившие детей еще во время СССР (до 1990 г.) могут получить доплату. За одного ребенка прибавка будет составлять 1,8 балла (3416 рублей), 3,6 за двоих (4270 рублей), а за трех и более по 5,4 балла (5124 рублей). Матерям, которым на сегодняшний день уже исполнилось 80-т лет, положена немного большая доплата: за 1 ребенка 5970 руб., за двоих 6832 рублей, за троих 7680 рублей. Для матерей, достигших восьмидесятилетия, способных документально подтвердить группу инвалидности, доплата будет выплачиваться в размере: за 1 ребенка 4000 руб.-11 200 руб., за двоих 644 руб.-12 800 руб., за троих 7200 руб.-14 400 руб.
  4. Также в планах Правительства увеличить размер разового и ежемесячного пособия для многодетных матерей.

О пенсионном обеспечении многодетных матерей смотрите в следующем видеосюжете:

Доплата к пенсии для многодетных матерей с тремя детьми выражается в предоставлении премиальных баллов. Объем премирования прямо пропорционален количеству воспитанников женщины.

Кого могут признать многодетной матерью


Многодетными матерями в России признаются женщины, осуществляющие уход и воспитание за тремя и более детьми, вне зависимости от того, были ли они ею рождены или усыновлены.

В качестве мер дополнительной поддержки многодетных матерей государственная инициатива предоставляет следующие возможности:

  • Досрочный выход на пенсию (имеются специальные условия назначения);
  • Доплаты;
  • Льготы;
  • Субсидии;

Особенности категории:

  1. Органы исполнительной власти региона вправе самостоятельно устанавливать основания, по которым женщина будет считаться многодетной (при условии, что они не будут противоречить федеральным нормативным актам);
  2. При присвоении статуса многодетной матери к числу воспитанников не относятся (первые два условия могут попадать под общие основания, если женщина оформит усыновление):
  • Пасынки;
  • Падчерицы;
  • Дети, находящиеся под опекой;
  • Дети, находящиеся на попечительстве;
  1. Право на получение доплат к пенсии и любых других льгот, связанных со статусом многодетного родителя, аннулируется если:
  • Женщина утратила родительские права на основании закона;
  • Воспитанники находятся на полном государственном содержании (обеспечении).

Льготы для многодетных матерей

Рождение или усыновление трех и более детей выступает правомочием на предоставление следующих льгот:

  • Материнский капитал;
  • Льготная очередь в дошкольное учреждение;
  • Снижение коммунального бремени на 30%;
  • Возможность получения земельного участка;
  • Налоговые вычета на детей (максимум до 6 тыс. рублей ежемесячно);
  • Дополнительные выходные дни;
  • Сокращенный рабочий день;
  • Невозможность привлечения к сверхурочной работе.

Доплата к пенсии: особенности и условия назначения

Согласно пенсионному регламенту многодетные матери могут претендовать на получение надбавки к пенсии. Ее размер напрямую зависит от количества воспитанников женщины.

Доплаты к пенсии могут предоставляться:

  • На уровне федерации;
  • На уровне региона (как правило, их суммы меньше федеральных дотаций).

Особенности:

  • Предоставление доплат к пенсии выражается в начислении баллов;
  • Воспитание пяти и более детей дает возможность еще и на досрочный выход на пенсию;
  • За время осуществления ухода за детьми возможно получение специального стажа.

Для получения надбавки к пенсии необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Наличие российского гражданства (в исключительных случаях указанное право может получить иностранный гражданин, если попадает под действие специального международного соглашения между Россией и страной, предоставляющей ему подданство);
  2. Наличие установленного количества детей;
  3. Каждый из воспитанников дожил до 8-летнего возраста;
  4. Женщина не лишена и не ограничена в родительских правах;
  5. Наличие установленного минимума трудового стажа;
  6. Совершение обязательных отчислений в ПФР.

Иначе говоря, на получение пенсии может претендовать женщина:

  • Воспитывающая трех и более детей, младшему из которых на момент реализации правомочия исполнилось полных 8 лет;
  • Достигшая полных 50-ти лет;
  • Выполнявшая официальную трудовую деятельность не меньше 15 лет;
  • Имеющая величину индивидуального пенсионного коэффициента, кратную 30 единицам;

В отношении женщин, трудившихся в условиях Крайнего Севера, установлены несколько иные условия:

  • Воспитание двух и более детей;
  • Наличие пенсионного коэффициента, равного 30 единицам;
  • 20-летний трудовой стаж;
  • Документальное подтверждение выполнения трудовой функции в условиях крайнего Севера или приравненных к нему районах, длительность которой 12 или 17 лет соответственно.

Балльное премирование многодетных матерей


Как указано выше, надбавка к пенсии многодетным матерям выражается в начислении дополнительных баллов.

Величина премирования зависит от количества детей и длительности ухода за ними, в частности:

  1. 1,8 – 2,7 баллов – уход за одним ребенком от года до полутора лет;
  2. 3,6 – 5,4 балла – ухода за двумя детьми в течение года или полутора лет;
  3. 5.4 – 8,1 баллов – ухода за тремя и более детьми на период от года до полутора лет.

При исчислении используется следующий алгоритм:

СП = ИПК*СИПК+ФВ, где:

СП – величина пенсии;

ИПК – общее количество баллов, накопленных ко дню возникновения права на выплату;

СИПК – эквивалент одной единицы балла (в рублях) на дату назначения пенсии;

ФВ – базовая (фиксированная) выплата, которая предоставляется от государства.

Из представленного алгоритма ясно, что балльная надбавка к пенсии за воспитание установленного количества детей увеличивает общий объем индивидуальных баллов.

Фактически, величина пенсии многодетной матери зависит от следующих факторов:

  • Длительность страхового стажа;
  • Размер заработка за учитываемый период официальной трудовой деятельности;
  • Размер фиксированной выплаты, утвержденный Правительством РФ на момент возникновения правомочия;
  • Количество иждивенцев.

Алгоритм оформления

Пенсия многодетной матери с тремя и более детьми оформляется по следующему алгоритму:

Необходимый пакет документов

Надбавка к пенсии многодетным матерям оформляется при предъявлении базового пакета документов и некоторых дополнительных бумаг, в частности:

  1. Заявление по установленному образцу;
  2. Паспорт или приравненный к нему по силе документ;
  3. Нотариальная доверенность (если интересы управомоченного субъекта представляет другое лицо);
  4. СНИЛС;
  5. Документы, свидетельствующие о наличии официального трудового стажа:
  • Копия трудовой книжки;
  • Трудовой договор;
  • Возмездные договоры гражданско-правового характера;
  • Бухгалтерские справки;
  • Личная карточка работника;
  • Приказы о назначении на должность;
  1. Документы, подтверждающие официальные брачные отношения или их прекращение (если таковые имеются);
  2. Свидетельство о рождении каждого воспитанника или их паспорта;
  3. Справка, отражающая состав семьи;
  4. Документы, подтверждающие наличие других иждивенцев (нетрудоспособного супруга, родителей):
  • Документ, идентифицирующий личность;
  • Справка о размере дохода иждивенца (поскольку доплата полагается в случаях, когда доход ниже установленного минимума проживания);
  1. Если один из воспитанников имеет статус инвалида, то предоставляется:
  • Направление на СМЭ;
  • Выписка (акт) о результатах проведения СМЭ;
  • Индивидуальная программа реабилитации;
  1. Документы, подтверждающие выполнение трудовой функции в условиях Крайнего Севера (если нет соответствующей пометки в трудовой книжке; выступают основанием для назначения досрочной пенсии многодетной матери).

Нюансы

  • При назначении надбавки не имеет значения проживают ли дети совместно с матерью, выступающей заявителем;
  • Обязательно требуется наличие минимального трудового стажа (показатель ежегодно изменяется);
  • Женщина, имеющая статус матери-одиночки и воспитывающая трех и более детей также может претендовать на доплату;

Заключение

Главный принцип пенсионной системы России – обеспечение достойного уровня жизни управомоченных субъектов. Именно поэтому женщины, воспитывающие трех и более детей, имеют исключительное право на получение доплат к пенсии. Важно понимать, что такие надбавки выражаются не конкретной денежной суммой, а объемом премиальных баллов, которые увеличивают один из показателей в формуле расчета пенсии. В зависимости от региона проживания условия присвоения статуса многодетной матери могут несколько меняться.

Одной из мер по смягчению последствий пенсионной реформы, которая началась уже с 2019 года, является предоставление льготных условий по выходу на пенсию для многодетных матерей, имеющих 3 или 4 детей. С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).

Отметим, что для многодетных отцов тоже могут снизить пенсионный возраст. Соответствующий законопроект разрабатывают депутаты Госдумы от фракции Единая Россия. Подробнее можно прочитать в статье.

Пенсионная реформа для многодетных женщин

Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:

  1. Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
  2. Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
  3. Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
    • матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
    • матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).

Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.

Пенсия для многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми

Согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, пенсия многодетным матерям с тремя или четырьмя детьми будет назначаться досрочно — для них пенсионный возраст будет снижен на 3 и 4 года соответственно. Воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения можно будет при выполнении следующих условий:

Женщина родила троих (четверых) детей и воспитала их до достижения 8 лет.

  • Выработан необходимый страховой стаж для назначения страховой (трудовой пенсии) — 15 лет
  • Суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) составляет не меньше нормативного значения — 30 ИПК.
  • Если все вышеперечисленные условия выполняются, то матери, имеющие троих и четверых детей, воспитавшие их как минимум до достижения 8 лет, будут иметь право выйти досрочно — соответственно при достижении 57 и 56 лет. А в случае, если не будет наработан необходимый страховой стаж или величина ИПК, то оформить выплаты можно будет только после достижения необходимых показателей.

    Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?

    Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:

    • пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
    • он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.

    График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:

    Категория граждан Год выхода на пенсию по старому закону
    2019 2020 2021 2022 2023
    Общее повышение ПВ для женщин по новому закону Новый ПВ 55,5 56,5 58 59 60
    Новый ГВП 2019-2020 2021-2022 2024 2026 2028
    Для матерей с 3 детьми Новый ПВ 55,5 56,5 57
    Новый ГВП 2019-2020 2021-2022 2023 2024 2025
    Для матерей с 4 детьми Новый ПВ 55,5 56
    Новый ГВП 2019-2020 2021 2022 2023 2024

    Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.

    Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:

    • женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
    • женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).

    Выход на пенсию многодетных женщин по новому закону

    Как отмечалось ранее, из-за переходных положений закона о повышении пенсионного возраста в первые годы реформы многодетные матери не смогут воспользоваться досрочным оформлением — они будут выходить на пенсию согласно общеустановленным нормативам, как и другие женщины.

    Женщины 1964 года рождения, которые по старым правилам должны были выходить на пенсию в 2019 г., «досрочным» оформлением не воспользуются:

  • Первыми, кто сможет воспользоваться льготой, будут женщины 1965 г.р., имеющие четверо детей — они будут иметь право оформить выплаты в 2021 г. при достижении 56 лет, в том время как общеустановленный норматив будет составлять 56,5 лет.
  • Матери троих детей начнут досрочно (в 57 лет) оформлять пенсионное обеспечение с 2023 года — это коснется женщин 1966 г.р. и моложе, для которых общеустановленный срок выхода будет составлять 58 лет.
  • Представим информацию по выходу на пенсию женщин по годам рождения в виде таблицы:

    Дата рождения Общеустановленные нормативы Для матерей с тремя детьми Для матерей с четырьмя детьми
    ПВ ГВП ПВ ГВП ПВ ГВП
    январь-июнь 1964 55,5 июль-декабрь 2019 55,5 июль-декабрь 2019 55,5 июль-декабрь 2019
    июль-декабрь 1964 январь-июнь 2020 январь-июнь 2020 январь-июнь 2020
    январь-июнь 1965 56,5 июль-декабрь 2021 56,5 июль-декабрь 2021 56 2021
    июль-декабрь 1965 январь-июнь 2022 январь-июнь 2022
    1966 58 2024 57 2023 2022
    1967 59 2026 2024 2023
    1968 60 2028 2025 2024

    Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.

    Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?

    Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.

    Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:

    • Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
    • 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.

    При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет. Представить график выхода на пенсию по годам рождения можно в виде таблицы:

    Главная > Оформление пенсии > По старости > Досрочное назначение > Многодетным матерям

    • Свернуть
    • Развернуть

    Навигация по статье

    • Пенсионный возраст для многодетных мам до реформы
    • Пенсионная реформа для многодетных матерей
    • Пенсионный возраст для матерей 3 и 4 детей Таблица выхода на пенсию матери 3 и 4 детей
  • Выход на пенсию матери 5 и более детей

    С 2020 года в России стартовала пенсионная реформа. Согласно принятому закону, пенсионный возраст для россиян будет поэтапно повышен на 5 лет — ежегодно с шагом 1 год, пока не достигнет окончательных значений 65/60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в целях смягчения последствий реформы по поручению Владимира Путина для многодетных матерей, родивших 3 и 4 детей, была предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. До конца 2020 г. такое право распространялось только на многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.

    Напомним, до реформы (то есть до конца 2020 года) женщины, имеющие менее 5 детей, могли обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) за оформлением страховой пенсии по старости только на общих основаниях — в возрасте 55 лет. Мамы, родившие и воспитавшие 5 детей и более, могут сделать это на 5 лет раньше — при достижении 50 лет, при условии наличия необходимого стажа и пенсионных баллов.

    В результате пенсионной реформы все многодетные женщины, родившие и воспитавшие 3 и более детей, получат льготы по возрасту выхода на пенсию. Для них значение пенсионного возраста будет составлять:

    • 57 лет — для женщин с 3-мя детьми (60 – 3 года = 57);
    • 56 лет — для мам с 4-мя детьми (60 – 4 года = 56);
    • 50 лет — для многодетных с 5 детьми и более останется так же, как есть сейчас (60 – 10 лет = 50).

    Однако льготы для мам 3-4 детей в ходе реформы начнут действовать не сразу. Из-за того, что пенсионный возраст будет повышаться ступенчато (поэтапно), они не смогут досрочно выйти на пенсию в возрасте 56 и 57 лет до тех пор, пока общеустановленный пенсионный возраст для женщин не превысит соответствующие значения (а это будет соответственно в 2021 и 2023 гг.). Например, в 2019-2020 гг. эта категория женщин будет выходить на пенсию на общих основаниях при достижении 55,5 лет (независимо от того, сколько у них детей).

    Возможность стать пенсионером досрочно до 2021 и 2023 года будет действовать только для мам с 5-ю и более детьми — поскольку эта льгота действует уже сейчас. С 2020 года эта категория женщин также продолжит уходить на пенсию досрочно в 50 лет при условии, что имеется как минимум 15 лет страхового стажа и необходимое количество пенсионных коэффициентов (ИПК).

    При этом требования к ИПК тоже будут расти (они увеличиваются уже несколько лет):

    Год выхода на пенсиюМинимальные требования для выхода на пенсию
    Страховой стаж, летКоличество пенсионных баллов (ИПК)
    20191516,2
    202018,6
    202121,0
    202223,4
    202325,8
    202428,2
    202530,0

    Законодательство о досрочной пенсии многодетным

    Возможность уйти с работы и получать пенсию по старости раньше, чем остальные, многодетные родители получили сравнительно недавно. Соответствующие изменения были внесены в закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 (далее – закон № 400) и вступили в силу с 1 января 2020 года. Ранее воспользоваться такой возможностью могли только матери пятерых и более детей.

    Сейчас на основании ст. 32 закона № 400 оформить выплаты от государства раньше срока имеют право матери:

    1. с 5 и более детьми – в возрасте 50 лет;
    2. с 4 детьми – при достижении 56 лет;
    3. с 3 детьми – не ранее 57 лет.

    При этом необходимым условием для получения досрочной пенсии является стаж. Если он меньше 15 лет, то в выплатах откажут. Кроме того, каждый ребенок обязательно должен воспитываться матерью в течение первых восьми лет своей жизни.

    Также в 50-летнем возрасте могут уйти на пенсию женщины с двумя или с большим количеством детей, проработавшие в северных районах не менее 12 лет и заработавшие 20-летний страховой стаж.

    При определении количества детей учитываются не только родные, но и усыновленные малыши, но только при условии, что они были взяты в семью в возрасте до 8 лет.

    Многодетным отцам, к сожалению, закон не предоставляет право на досрочное получение пенсии на этом основании, даже если они занимаются воспитанием в одиночку.







    «Северная» специфика

    Есть категория многодетных матерей, которых не затронуло изменение пенсионного законодательства. Речь идет о женщинах, которые живут и работают в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним областях. Для них условия сохранены в полном объеме в сравнении с прошлым пенсионным законодательством.

    Выход на пенсию многодетных матерей в 50 лет, проработавших в общей сложности не менее 20 лет, 12 из которых на Крайнем Севере. Если многодетная мать работала в областях, приравненных к Крайнему Северу, то спецстажа ей потребуется не менее 17 лет. Причем речь идет не только о многодетных матерях, но и о женщинах, которые родили и воспитали 2 детей.

    Порядок действий многодетного родителя при оформлении досрочной пенсии

    Если все условия соблюдены, и мать считает, что уже может получать содержание, она должна обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив необходимые документы.

    • лично в отделе Пенсионного фонда по месту проживания;
    • через многофункциональные центры;
    • с помощью Портала «Госуслуги»;
    • почтой.

    Как только заявление поступит адресату, оно должно быть рассмотрено в течение 10 дней. За это время сотрудники Фонда определяют, действительно ли заявитель имеет право на льготную пенсию, проверяют достоверность представленной информации.

    Если не хватает какого-либо документа или требуется сделать дополнительные запросы в ходе проверки, этот срок может быть продлен еще на три месяца, о чем обязательно сообщается многодетной матери.

    В результате принимается одно из следующих решений:

    • о назначении льготной пенсии;
    • об отказе в удовлетворении заявления.

    Назначаются выплаты с того момента, как родитель обратился за пенсией, но не раньше, чем возникнет право на ее получение.

    Льготы для многодетных матерей

    Рождение или усыновление трех и более детей выступает правомочием на предоставление следующих льгот:

    • Материнский капитал;
    • Льготная очередь в дошкольное учреждение;
    • Снижение коммунального бремени на 30%;
    • Возможность получения земельного участка;
    • Налоговые вычета на детей (максимум до 6 тыс. рублей ежемесячно);
    • Дополнительные выходные дни;
    • Сокращенный рабочий день;
    • Невозможность привлечения к сверхурочной работе.

    Какие документы необходимы

    Список документов, без которых в назначении досрочной пенсии просто откажут, устанавливает Минтруд в своем приказе от 28.11.2014 № 958н.

    1. паспорт заявителя;
    2. СНИЛС;
    3. свидетельство о браке;
    4. трудовая книжка и справки, которые могут подтвердить периоды работы, включаемые в страховой стаж;
    5. справка о полученных доходах с места трудоустройства;
    6. документы о рождении детей об их регистрации;
    7. справка о составе семьи, которая подтвердит факт того, что ребенок воспитывается матерью;
    8. сведения о работе в северных регионах;
    9. справка из органов опеки и попечительства о том, что не было лишения прав родителя и отмены усыновления.

    Если не будет хватать одной из указанных в перечне бумаг, срок рассмотрения заявления продляется, и у заявителя будет три месяца, чтобы донести недостающие документы.

    Сумма доплат к пенсии за детей в 2020 году

    Стоит добавить, что право на дополнительные выплаты имеют также и бывшие муниципальные работники. Но какая сумма назначается для них, решат региональные власти. Они же ставят вопрос о том, какие дополнительные выплаты будут для многодетных матерей. Не забывают в регионах и о почетных донорах, для которых предусмотрена не ежемесячная, а ежегодная «премия» равная по сумме 10 тыс. рублей.

    Подразумевается, что надбавки к пенсии гражданин может получить только при определенных обстоятельствах. То есть должны быть соблюдены условия, благодаря которым человек претендует на повышение ежемесячных выплат либо на единоразовые компенсации. В общем, все виды доплат подразделяются на федеральные и региональные, в зависимости от того, кто их выплачивает. В каждой группе деление продолжается по признакам соответствия к определенным программам. Для начала разберем, как подразделяется федеральная доплата:

    Правила расчета страхового стажа

    Расчет страхового стажа многодетным и размера пенсии осуществляется на общих основаниях, предусмотренных для всех будущих пенсионеров.

    По общему правилу для того, чтобы получать выплаты, необходимо накопить не менее 30 пенсионных баллов (ч. 3 ст. 8 закона № 400).

    Сумма баллов зависит от размера заработной платы матери и от того, в каком размере с нее производились отчисления работодателем.

    При этом, время, когда мать находилась декретном отпуске, по полтора года, включаются в стаж. Однако в совокупности этот период не может быть больше 6 лет.

    Баллы начисляются дополнительно за каждого новорожденного в следующих размерах:

    • за первенца – 1,8;
    • за второго – 3,6;
    • за последующих – 5,4.

    Выплаты многодетным могут пересчитываться и индексироваться, как и обычная пенсия по старости. Ее размер не может быть меньше величины прожиточного минимума.

    Что положено?

    Новый закон о пенсиях предусматривает изменения относительно расчета выплат, определения трудового стажа и прочих параметров.

    Структура выплат

    Пенсионные выплаты предусматривают следующие особенности начисления:

    • то время, которое женщина пребывает в декрете, не относится к страховым, поэтому не рассчитывается в стаже;
    • в стаж входит только время, которое отводится для ухода за ребенком – до 1,5 лет;
    • максимальное количество в данном случае не превышает 6 лет – это тот стаж, который входит в общий;
    • если в период ухода за ребенком женщина работает, ей выдается право на выбор баллов;
    • для женщин с соответствующим статусом также предусмотрено начисление ИПК – чем он больше, тем больше будут пенсионные выплаты;
    • минимальная сумма ИПК на 2020 год составляет 13,8 (женщина за рождение и уход за первым ребенком получает 1,8 балла, 3,6 баллов за второго ребенка и 5,4 балла за третьего ребенка – в общей сумме это 8,1 балл).

    Как следует из законодательства, выход на пенсию многодетных матерей осуществляется на стандартных условиях, за исключением начисленных ИПК за рождение детей и уход за ними.

    Досрочная пенсия

    Досрочная пенсия предусмотрена женщинам только при условии, что она имеет 5 детей старше 8 летнего возраста и страховой стаж в 15 лет.

    Также могут претендовать на досрочный выход женщины, родившие или воспитавшие от двух и более детей с наличием стажа в 20 лет, где 12 из них многодетная мать проработала на территории Крайнего Севера.

    Льготы и доплаты

    Женщинам с соответствующим статусом также предусмотрена добавка к пенсии, которая представляется следующими суммами:

    • женщинам до 80 лет полагаются суммы 3416 рублей за одного ребенка, 4270 рублей – за второго, и 5124 за троих и более;
    • женщинам старше 80 лет – 5970 рублей за 1 ребенка, 6832 рубля за 2 детей, 7680 рублей за 3 и более;
    • если женщина имеет инвалидность, ей дополнительно идут доплаты в размере от 4000 до 11200 рублей за одного ребенка, от 6440 до 12800 рублей за двоих детей и от 7200 до 14400 рублей за троих и более детей.

    Доплаты оформляются стандартным способом по факту подачи документов в Пенсионный фонд для начисления трудовых выплат.

    Каковы условия досрочного выхода на пенсию?

    Что означает программа софинансирования пенсий? Читайте здесь.

    Почему могут отказать в назначении льготной пенсии

    Причины отказа в получении пенсионных выплат многодетным матерям связаны с нарушением условий, установленных законом. Однозначный отказ получат матери, которые:

    • Не имеют достаточного стажа и количества баллов. Даже если в семье растет восемь детей, если мать никогда не работала и не имеет хотя бы минимального стажа, в досрочном выходе на пенсию ей будет отказано.
    • Не достигли предельно допустимого возраста. Например, мать троих детей, которой не исполнилось 57 лет, не сможет воспользоваться льготной пенсией.
    • Не воспитывали ребенка в течение 8 лет. Например, если ребенок постоянно проживал у другого родителя или родственников, или умер, не достигнув восьмилетия.
    • Лишены родительских прав или отменили усыновление.
    • Воспитывают детей второго супруга без официального усыновления.

    Таким образом, закон дает многодетным матерям возможность уйти на заслуженный отдых раньше положенного срока при определенных обстоятельствах.

    Пенсионный возраст многодетной матери

    В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 3.10.2018, уход на пенсию до общепринятого срока стал возможен для матерей, имеющих 3 и 4 ребенка. Для женщин, у которых детей больше, ситуация не меняется. Их льготы сохраняются.

    Мамы, у которых 3 или 4 ребенка, могут воспользоваться своим правом льготного оформления пенсии не ранее 2020-2022 гг. Это происходит из-за поэтапного повышения времени выхода на заслуженный отдых и неравномерности этого процесса для льготной категории работников.

    Важно отметить, что такие льготы касаются лишь уменьшения возрастных границ и не затрагивают величину начислений.

    Пенсия многодетным матерям в 2020 году (и в дальнейшем) будет определяться по общим принципам. От количества детей она не зависит.

    • Какие льготы пенсионерам в регионах
    • Сколько отчисляется в Пенсионный фонд с зарплаты — размер взносов и дополнительные тарифы
    • Фарингит — симптомы и лечение у взрослых


    Денежные выплаты и пособия многодетным семьям в 2020 году

    После получения бумаги гражданину следует приходить в соцпомощь и писать заявления, к примеру, перед Днем знаний или в других конкретных случаях. Нужно следить за тем, чтобы официальное признание статуса не утратилось ввиду задержки в переоформлении документов.

    1. Орден «Родительская слава». Его выдают за шестерых деток, воспитанных как минимум до 8-летнего возраста. К нему полагается выплата в размере 100 тыс. р. Эта сумма предназначена всей семье.
    2. Единоразовая выплата родителю, награжденного орденом «Родительская слава». Размер поощрения составляет 25 000 рублей.
    3. Выплата одному из родителей, награжденного медалью «Родительская слава». Величина материального поощрения составляет 15 000 рублей.

    Порядок расчета суммы обеспечения

    Пенсионное пособие многодетной матери рассчитывается и начисляется в зависимости от нескольких основных факторов:

    • общей суммы отчислений в ПФР за время ведения трудовой деятельности;
    • трудового и страхового стажа работницы;
    • индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК);
    • стоимости одного балла.

    В 2020 году пенсия складывается из двух составляющих:

    • фиксированной выплаты – на сегодняшний день она равна 4997,32 рубля;
    • страховой части пособия – зависит от стажа, исчисляемого в ИПК, и от стоимости баллов, которая с 1 апреля текущего года повысилась до 81,49 рублей.

    На ИПК работника влияют несколько факторов:

    • общий отработанный календарный стаж, записанный в трудовой книжке;
    • совокупность взносов в ПФР, уплачиваемых работодателем в размере 22% от зарплаты гражданина.

    Доплата к пенсии за детей

    Если у матери ребенка была очень маленькая заработная плата и большой трудовой стаж, то бальная система окажется более выгодной. Наоборот, при наличии досрочной пенсии новый расчет сократит стаж, что даст отрицательный результат (полученный размер пенсии окажется меньше действующей). В таком случае отрицательное решение Пенсионного фонда оставляет за заявителем имеющуюся выплату без повышения.

    Что касается надбавок за иждивенцев для пенсионеров, проживающих на Крайнем Севере или регионах, приравненных к нему, то сумма выплат корректируется на величину регионального коэффициента и может составлять от 6000 до 16800 рублей. Для каждого пенсионера ситуация рассматривается индивидуально.

    Читайте также: