Новый пенсионный закон в татарстане

В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.

1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

Грядущая пенсионная реформа остается одной из самых обсуждаемых тем в обществе. Как бы то ни было, Правительство страны решилось-таки принять непопулярные меры, ведь дисбаланс между трудящимися и теми, кто находится на пенсионе, достиг угрожающей точки.

Как известно, пенсионная система в Российской Федерации носит солидарный характер, при котором работающие платят за неработающих. Согласно официальной информации, в 1970-е годы на одного пенсионера приходилось почти четыре работающих, а теперь – 1,2, то есть фактически один человек «содержит» одного пенсионера.

Подсчитаем: средняя зарплата по Татарстану, согласно официальным статданным, на август текущего года составила 33,9 тысячи рублей (без вычетов, в просторечии – «грязными»), и с учетом того, что 22 процента от заработка сотрудника работодатель направляет в Пенсионный фонд, среднестатистический работающий татарстанец перечисляет на содержание одного пенсионера около 7,6 тысячи рублей в месяц.

Средняя пенсия по республике – чуть выше 13 тысяч рублей. Не потому ли более половины женщин в возрасте от 55 до 60 лет, достигнув пенсионного возраста, продолжают трудиться? А есть и те, кто не бросает работу и в более преклонном возрасте. У нас в республике, например, продолжают работать 730 человек старше 80 лет – в основном это медики, педагоги и научные сотрудники.

В соответствии с предложением Президента РФ для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 годах, предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста

О подробностях пенсионной реформы рассказывает заместитель управляющего татарстанского отделения Пенсионного фонда России Асия Валиуллина:

– Сразу оговоримся: речь идет не о реформе, а о развитии пенсионной системы, в частности об изменениях в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии в части повышения пенсионного возраста. Экономическая необходимость этого обусловлена разными факторами, в первую очередь – желанием получить возможность увеличивать размер пенсии нынешних и будущих пенсионеров с опережением инфляции. Законопроектом предлагается закрепить пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Предполагается длительный переходный период, который начнется 1 января 2019 года и завершится в 2028 году. В соответствии с предложением Президента РФ для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 годах, предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста.

– Сколько в Татарстане «первопроходцев» – людей, которые должны были выйти на пенсию в 2019 году, но выйдут на полгода позже?

– Меньше 50 процентов от общего числа пенсионеров. Ежегодно мы назначаем пенсию приблизительно 60 тысячам граждан. Как вы говорите, «первопроходцев» из этого числа – примерно 28 тысяч. Им, как и всем их ровесникам в России, по предложению Президента Владимира Путина дается возможность оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который по предложенному законодательству должен был уходить на заслуженный отдых в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Асия ВАЛИУЛЛИНА,
заместитель управляющего татарстанского отделения Пенсионного фонда РФ:

Для граждан предпенсионного возраста сохранится возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства.

– Кого из льготников изменения обойдут стороной?

– Это категории граждан, работа которых сопряжена со сложными и опасными условиями.

– Сохраняется ли право на досрочный выход на пенсию за учителями и врачами?

– Для педагогических, медицинских, а также творческих работников требования к продолжительности специального стажа остались прежними – от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории. Вместе с тем срок обращения за досрочной пенсией для них будет увеличиваться исходя из общего увеличения пенсионного возраста, и он будет исчисляться исходя из даты выработки спецстажа и периода отсрочки обращения за пенсией.

В течение переходного периода, с 2019 по 2028 год, срок обращения за пенсией будет переноситься на период от одного года до пяти лет. Тот, кто выработает специальный стаж в 2028 году и далее, получит право обратиться за назначением страховой пенсии через пять лет с даты выработки стажа. Если, к примеру, учитель в 2021 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через три года, то есть в 2024 году.

Есть еще одна категория «досрочников» – те, кто трудился в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним. Для тех из них, кому возраст выхода установлен в 55 (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 и 55 лет соответственно.

– Расскажите, пожалуйста, подробнее о предложениях Президента по поводу новых оснований для досрочного назначения пенсии.

– Одно из первых – досрочное назначение пенсии за длительный стаж. То есть будет предусматриваться новое основание для граждан, которые имеют большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Также, согласно предложениям Президента РФ, многодетные матери с тремя и четырьмя детьми получат право досрочного выхода на пенсию. Например, если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста.

В течение переходного периода, с 2019 по 2028 год, срок обращения за пенсией будет переноситься на период от одного года до пяти лет. Тот, кто выработает специальный стаж в 2028 году и далее, получит право обратиться за назначением страховой пенсии через пять лет с даты выработки стажа

Для граждан предпенсионного возраста сохранится возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом предусмотренного законопроектом переходного периода.

Помимо того, для граждан предпенсионного возраста предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей, как сейчас, до 11280 рублей с января 2019 года и установить период такой выплаты в один год.

Стоит отметить и особые льготы для некоторых категорий граждан. Повторюсь, согласно предложениям главы государства, в переходный период по повышению пенсионного возраста планируется сохранить все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.

Существенная поддержка предусмотрена и для жителей села. Как подчеркнул Президент РФ, есть необходимость введения 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее тридцати лет стажа в сельском хозяйстве. Предлагается начать эти выплаты уже с января 2019 года.

– Как изменится возраст назначения социальной пенсии?

– Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценный стаж, необходимый для получения страховой пенсии, социальную пенсию предполагается назначать не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Важно отметить, что в полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, эти пенсии назначаются независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

– Спасибо за разъяснения.

обратите внимание

Повышение пенсионного возраста не предусматривается

Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженернотехническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
трактористовмашинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочноразгрузочных машин (женщины);
рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
спасателей в профессиональных аварийноспасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотниковпромысловиков (мужчины и женщины);
гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
лицам, проработавшим в летноиспытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютнодесантной техники (мужчины и женщины).

Автор статьи: ЯКУШЕВА Фарида
Выпуск: №140 (28522)

«Об итогах деятельности Управления Пенсионного фонда в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ за 2019 год и задачах на 2020 год».

Повышение и выплата пенсий

В 2019 году с января и с апреля, в результате индексации более 20 тысяч азнакаевцам бесперебойно осуществлялась выплата пенсий в новых размерах. В феврале проведена индексация ежемесячных денежных выплат, в августе - перерасчёт пенсий работающих пенсионеров.

В результате средний размер страховой пенсии по старости составил 15274 рубля, средний размер всех пенсий – 14 488 рублей. Как и планировалось, больше чем на 1000 рублей в среднем выросла пенсия неработающих пенсионеров. Помимо этого, Управление Пенсионного фонда в Азнакаевском районе и г. Азнакаево по Республике Татарстан проанализировало свыше семи тысяч пенсионных дел для выявления неработающих, проживающих в сельской местности пенсионеров с сельскохозяйственным стажем свыше 30 лет, в результате более 1,5 тысячи пенсионеров получили повышение пенсий с января 2019 года на 1333 рубля.

В этом году, в связи с изменением параметров пенсионной системы, проведены мероприятия по выявлению матерей, имеющих трех и четырех детей, а также граждан, имеющих длительный стаж - 42 года для мужчин и 37 лет для женщин. С ними проводится адресная работа по обеспечению их своевременного обращения за пенсией.

Также, всем неработающим пенсионерам, чей совокупный доход, не доходил до прожиточного минимума пенсионера по республике, в течение года осуществлялась социальная доплата к пенсии, доводящая их доходы до необходимого уровня.

Стоит отметить, что изменился порядок расчета федеральной социальной доплаты, теперь её размер сначала доводится до прожиточного минимума, доплата по результатам индексации пенсий начисляется сверх прожиточного минимума, а не наоборот - как было раньше, что позволило повысить в 2019 году материальное положение свыше 1,2 тысяч пенсионеров в среднем на 228 рублей.

В аналогичном порядке в настоящее время рассчитываются социальные доплаты на следующий, 2020-й год.

Всего в республике в 2019 году выплачено пенсий и пособий на общую сумму более 3 млрд. рублей.

В 2020 году страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января проиндексированы на 6,6%, что выше показателя прогнозной инфляции. Обращаем внимание, что увеличение размера пенсии произойдёт у каждого получателя индивидуально. К примеру, если страховая пенсия в декабре 2019 года составляет 15000 рублей, то сумма прибавки составит примерно 1000 рублей, если же гражданин получал 10000, то его ожидает прибавка в размере примерно 700 рублей.

Размер фиксированной выплаты после индексации составит 5686 рублей в месяц, стоимость пенсионного балла – 93 рубля. А пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, с 1 апреля 2020 года планируется повысить всем пенсионерам предположительно на 7 %.

Электронная трудовая книжка

С 2020 года вводится электронная трудовая книжка. Индивидуальный лицевой счет в системе персонифицированного учета дополняется новым разделом «Сведения о трудовой деятельности».

Новый цифровой формат документа позволит снизить издержки на приобретение, ведение и хранение бумажных аналогов, оптимизировать и ускорить документооборот, снизить риск потери документа.

Для граждан переход на новую систему добровольный, однако для тех, кто устроится на работу впервые с 2021 года, выбора между «цифрой» и «бумагой» не будет.

Работник вправе запрашивать сведения о трудовой деятельности у работодателя, в любом территориальном органе ПФР, МФЦ, на портале госуслуг и сайте ПФР.

Для работодателей с нового года вводится обязанность ежемесячно представлять в Пенсионный фонд России сведения о трудовой деятельности до 15 числа следующего месяца, а с января 2021 года сведения о приеме на работу и увольнении должны представляться не позднее следующего рабочего дня после издания приказа.

Обращаем внимание, что сбой информации или взлом с последующим изменением или уничтожениям данных невозможны. Информация лицевых счетов фиксируется в распределённых системах хранения, что исключает риск потери данных. Система Пенсионного фонда соответствует всем требованиям по приему, хранению и обработке персональных данных.

Повышение качества предоставления госуслуг по Республике Татарстан

Продолжается работа по развитию электронных услуг Пенсионного фонда. По данным Минкомсвязи России, услуги ПФР входят в список наиболее востребованных сервисов портала госуслуг.

С 2016 года территориальные органы ПФР первыми из федеральных органов власти выступают как удостоверяющие центры Единой системы идентификации и аутентификации, где можно получить подтверждённую регистрацию на портале Госуслуг, что удобно для пенсионеров и других получателей Фонда. Управления ПФР по РТ зарегистрировали в ЕСИА около 695 тысяч человек.

Отделение Пенсионного фонда по Республике Татарстан стремится развивать формы работы с населением, обеспечивающие интерактивное, дистанционное, заочное и иное взаимодействие с получателями государственных услуг без посещения ПФР, исключающее временные, финансовые и транспортные затраты граждан.

Создание центров обслуживания ЕСИА во всех Управлениях ПФР Республики Татарстан способствует росту доли граждан, обратившихся за услугами в электронной форме. В 2019 году она составила более 87%.

Ежегодно Пенсионный фонд развивает систему собственных услуг, чтобы качественно и оперативно предоставлять их гражданам. Поэтому сегодня обратиться за выплатами Фонда и другими услугами можно не только в 54 клиентские службы по всей республике, но и в любой многофункциональный центр. В республике организована доступная для населения сеть из 58 МФЦ. Мы отмечаем рост числа обращений через МФЦ, на 1 декабря 2019 года их количество составило более 145 тысяч.

Электронные сервисы ПФР доступны не только на сайте Пенсионного фонда и Портале госуслуг, но и в мобильном приложении ПФР для смартфонов, работающих на самых распространенных сегодня платформах iOS и Android.

В текущем году выдано 219 государственных сертификатов и удовлетворено 284 заявлений о распоряжении его средствами. По-прежнему, большую часть распоряжений материнским капиталом составляют заявления на улучшение жилищных условий.

Также с каждым годом всё больше семей проявляют интерес к использованию средств на обучение детей. Рост обращений на оплату образовательных услуг объясняется внесёнными в прошлом году поправками по снятию трёхлетнего ограничения по использованию средств на дошкольное образование.

С января 2020 года произойдет индексация материнского капитала, его размер составит 466 617 рублей.

Основные задачи органов ПФР:

- Сокращение сроков распоряжения материнским капиталом

В ближайшее время Пенсионный фонд направит в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проект закона о сокращении сроков по распоряжению материнским капиталом. Проект коснется направления средств на первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита, субсидирование ставки по которому осуществляет государство, а также на погашение такого кредита.

Сроки рассмотрения заявления о распоряжении и перечислении средств в кредитные организации будут сокращены в два раза, что планируется сделать за счет электронного взаимодействия между ПФР и кредитными организациями, а также синхронизации проверок кредитоспособности владельца сертификата и его права на распоряжение средствами.

- Индексация основных выплат ПФР в 2020 году: страховых пенсий – с 1 января; материнского капитала – с 1 января; ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг – с 1 февраля; социальных и государственных пенсий – с 1 апреля.

- Выплата социальной доплаты к пенсии с 1 января 2020 года исходя из нового механизма ее определения.

- Развитие электронного обмена сведениями о лицах предпенсионного возраста с Федеральной налоговой службой, органами занятости, работодателями и органами власти субъектов РФ.

- Повышение доли электронных государственных услуг ПФР

Контактный телефон 7-01-80,7-01-50 Интернет-ресурсы www.pfrf.ru , sprrt.ru www.vk.com/pfr_rt, https://vk.com/pfr_aznakay www.facebook.com/pfrrt, www.twitter.com/PFR_TATARSTAN

Следите за самым важным и интересным в Telegram-канале Татмедиа

Повышение и выплата пенсий

В аналогичном порядке в настоящее время рассчитываются социальные доплаты на следующий, 2020-й год.

Всего в республике в 2019 году выплачено пенсий и пособий на общую сумму более 3 млрд. рублей.

Электронная трудовая книжка

Повышение качества предоставления госуслуг по Республике Татарстан

С января 2020 года произойдет индексация материнского капитала, его размер составит 466 617 рублей.

Основные задачи органов ПФР:

- Сокращение сроков распоряжения материнским капиталом

- Выплата социальной доплаты к пенсии с 1 января 2020 года исходя из нового механизма ее определения.

- Повышение доли электронных государственных услуг ПФР

Следите за самым важным и интересным в Telegram-канале Татмедиа

Бурно прошло обсуждение законопроекта об увеличении пенсионного возраста.

Поправки в закон о новом порядке назначения пенсий внесло в российский парламент правительство России, и сейчас его готовят к первому чтению. Предполагается закрепить общепенсионный возраст для мужчин 65 лет, для женщин - 63 (сейчас этот возраст - 60 и 55 лет соответственно). Инициаторы таких изменений объясняют их необходимость тем, что, во-первых, в ПФР не хватает средств, потому что в связи с демографической ситуацией трудоспособное население не в состоянии «прокормить» на свои отчисления пенсионеров. Во-вторых, за счет повышения пенсионного возраста планируется постепенно увеличить суммы выплат пенсионерам, чтобы они могли достойно жить на пенсии.

- Хотелось бы подробно объяснить гражданам цели и задачи данного законопроекта, а также прогнозируемые результаты его реализации, - отметила председатель комитета Светлана Захарова, открывая заседание. - А еще нам необходимо выслушать мнения разных сторон, в том числе оппозиционных партий, чтобы прийти к максимально объективным выборкам.

Но не успела председатель комитета доложить о порядке выступлений, как слово взял депутат Госсовета от КПРФ Хафиз Миргалимов и потребовал для представителей фракций больше времени для выступления. Депутат Захарова призвала его соблюдать регламент, но тот не унимался.

- Это не рядовое заседание комитета, здесь сидит мини-Госсовет, - аргументировал Миргалимов свое требование.

Члены комитета уже приступили к голосованию по регламенту, а коммунист все еще что-то выкрикивал с места.

- Давайте не будем срывать заседание комитета, - обратилась к нему Захарова, но видя, что замечание не возымело действия, сорвалась на крик:

- Вы еще не выступили, Хафиз Гаязович! Давайте успокоимся! Посмотрим. Если у вас будут действительно существенные предложения по законопроекту, добавим вам время. Успокойтесь, пожалуйста.

Как доложил собравшимся управляющий отделением ПФР по РТ Эдуард Вафин, увеличивать возрастной порог выхода на пенсию в России предполагается постепенно - предусмотрен переходный период с 2019 по 2034 год. Так, например, мужчины 1959-го и женщины 1964 года получат право выйти на пенсию по старости в 2020 году в возрасте 61 и 56 лет соответственно. Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины, родившиеся в 1965-м, заработают пенсию в 2022 году - в возрасте 62 года и 57 лет. И так далее. В итоге в 65-летнем возрасте станут выходить на пенсию мужчины 1963 года рождения - в 2028 году, а в 2034 году достигнут 63-летнего пенсионного возраста женщины 1971 года рождения.

- Первое и основное - этот законопроект никаким образом не коснется действующих пенсионеров, - отметил Эдуард Вафин. - Они будут получать все положенные им пенсионные выплаты.

Вафин также подчеркнул, что реформа даст возможность провести индексацию размера пенсии сегодняшним пенсионерам выше инфляции. Кроме того, увеличение возраста выхода не пенсию не коснется пенсионеров некоторых социальных категорий, например, женщин, родивших 5 и более детей, вышедших на заслуженный отдых с вредных производств, летчиков-испытателей и многих других.

Кроме того, закон предусматривает пенсионную льготу для лиц, которые имеют длительный трудовой стаж. Если мужчины успеют до 65 лет заработать 45-летний трудовой стаж, а женщины до 63 лет - 40-летний, то они смогут выйти на пенсию на два года раньше возраста, предусмотренного законом.

По словам Вафина, в прошлом году в Татарстане назначено около 60 тысяч новых пенсий. И на 1 января 2018 года в республике получают пенсию 1,1 млн человек (всего население Татарстана насчитывает 3,9 млн) - это примерно 29,3% от общей численности населения.

- При этом в первые годы после наступления пенсионного возраста продолжает работать порядка 50% граждан, - добавил он.

Управляющий отделением ПФР по РТ подчеркнул также, что Российская Федерация - последняя на постсоветском пространстве страна, которая повышает пенсионный возраст, закрепленный в законодательстве СССР еще в 30-е годы прошлого столетия. А для рожденных в эти годы граждан страны средняя продолжительность жизни составляла 45 лет. За 90 лет россияне заметно «постарели». Так, в РФ с 2000 по 2017 год средняя продолжительность жизни увеличилась на 8,5 года и составила 67,5, а у женщин - на 5,4 года и составила 76,4. По расчетам Росстата, к 2024-му продолжительность жизни россиян мужского пола составит 72,3 года, у женщин - 82,1 года. А дальше - больше.

В целом Эдуард Вафин назвал пенсионную реформу, проводимую в России, вполне обоснованной.

Депутат Рифат Ганибаев поинтересовался, куда будет деваться молодежь после вузов и ссузов, если все рабочие места будут заняты пожилыми людьми.

- Предполагается, что между молодым населением и более старшим как таковой конкуренции на рабочих местах нет, - ответил докладчик. - Граждане более возрастной категории больше работают в медицине, в образовании, а молодежь - в IT-сфере.

Депутат Артем Прокофьев спросил, какое в Татарстане соотношение зарплат и пенсий, и получил ответ, что если речь идет о пенсиях по старости, то чуть больше 41%, а если обо всех, включая социальные, то чуть менее 39%.

Сравнивая показатели других стран, Вафин сообщил, что Россия в этом плане близка к Чили и Исландии, где это соотношение составляет 40%, а также к Новой Зеландии - с 43%.

- Мы не на самом нижнем месте, если брать статистику, - заметил он.

Зампредседателя Госсовета Татьяна Ларионова предположила, что с увеличением трудоспособного возраста возрастет потребность в средствах на оплату больничных листов, потому что пожилые люди болеют чаще. Кроме того, понадобится больше мест в ясельных группах детсадов, поскольку бабушки будут теперь работать и нянчить внуков им будет некогда.

- Вот эти вопросы сегодня как-то рассматриваются? - спросила Ларионова.

Управляющий отделением ПФР по РТ заметил, что это несколько не его сфера, но Пенсионный фонд тоже участвует в обсуждении этих тем.

Депутат Камиль Садриев задал докладчику вопрос, что называется, на засыпку. Что хорошего за время своей работы создал Пенсионный фонд для улучшения жизни пенсионеров?

- Вопрос примерно так звучит: «Зачем мы с вами тратили деньги на деятельность этой непонятной организации? Как масонская ложа - закрыли и пенсии назначают», - перевел Вафин. - Это колоссальные базы данных! Если мы с вами сейчас решим назначать пенсии по принципу «один год работы равен одной тысяче рублей», то Пенсионный фонд не нужен. Но не так сложны законы, как сложна жизнь человека. Если начинаешь раскладывать жизнь на наши законы, то это очень сложно. Я считаю, что я ответил на ваш вопрос.

Депутат Садриев промолчал.

Председатель Федерации профсоюзов РТ Татьяна Васильева выступила категорически против повышения пенсионного возраста в сегодняшних условиях.

- Нельзя рассматривать вопрос о повышении пенсионного возраста, пока не будет решен ряд вопросов социально-трудовой сферы, - заявила она. - Европейский работник может на свою пенсию безбедно жить, а у нас - только выживать.

По словам Васильевой, Россия по уровню заработной платы из 157 стран занимает 59-е место, а Татарстан среди субъектов РФ занимает 32-е место.

- Хочу отметить, что наиболее часто встречающаяся заработная плата, то есть модальная, у нас в республике составляет чуть больше 22 тысяч рублей, - подчеркнула лидер татарстанских профсоюзов. - А средний размер назначенной пенсии в Татарстане на начало текущего года - около 13 000 рублей. При этом покупательная способность пенсии - основной показатель уровня жизни пенсионера на сегодняшний день - отстает от покупательной способности заработной платы в республике почти в два раза.

Татьяна Васильева также отметила, что предполагаемое увеличение поступлений пенсионных отчислений в связи с повышением пенсионного возраста сведется на нет из-за того, что пожилые работники часто болеют, а значит, возрастут расходы бюджета на оплату больничных листов.

- Сегодня в Татарстане 72% пенсионеров не могут работать в силу наличия серьезных заболеваний, - привела Васильева данные Татарстанстата. - А у 10% граждан республики к пенсионному возрасту установлена инвалидность.

Категорическое «нет» высказал закону о повышении пенсионного возраста и депутат Хафиз Миргалимов, который наконец-то добрался до микрофона. Депутат заявил, что законопроект еще сырой и не рассчитаны затраты на его реализацию при нашем уровне медицины и особенности рынка труда.

- Не от хорошей жизни наши пенсионеры работают, - напомнил Хафизов. - Мизерные пенсии! 43% мужчин не доживают до пенсионного возраста. Данный законопроект надо отложить.

Депутат так старался докричаться до всех, что к концу речи уже охрип. Но даже когда ему выключили микрофон из-за нарушения регламента, продолжал свою пламенную тираду еще некоторое время.

Уполномоченный по правам человека в Татарстане Сария Сабурская согласилась с коллегами, что увеличение трудоспособного возраста в России приведет к увеличению выплат по больничным листам и даже к уменьшению продолжительности жизни.

- Люди будут умирать быстрее, - заявила она. - Потому что одно дело - болеть на пенсии, а другое - болеть работающему гражданину.

Прошлась она и по количеству дополнительных лет работы, которые прибавляют женщинам и мужчинам.

- Восемь лет для женщин! - констатировала она. - Дискриминация по половому признаку ярко проявляется в проекте закона.

Депутат Марат Галеев выразил обеспокоенность, что повышение пенсионного возраста приведет к безработице среди пожилого населения. Дескать, КПД такого работника меньше, он часто болеет, поэтому работодатель найдет способ избавиться от возрастных сотрудников. Чтобы избежать этого, выступающий предложил принять закон, который позволял бы такому работодателю платить пониженные пенсионные взносы в бюджет. Но в целом Галеев одобрил законопроект.

Высказались за то, чтобы принять закон в первом чтении, и депутаты российского парламента от Татарстана, которым тоже дали слово.

- Главный смысл преобразований, которые будут идти не один год, - сделать жизнь людей после выхода на пенсию более обеспеченной, комфортной и достойной, - подчеркнула член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова. - Все это будет проходить в рамках масштабной программы развития социальной сферы страны, вывода на принципиально новый, качественный уровень.

Она тоже напомнила о том, что население России «стареет» и нужны новые решения, чтобы обеспечить ему безбедную жизнь.

- В 1941 году, когда наша страна вступила в войну, у нас было молодое государство - это 4 миллиона пенсионеров, - напомнила Павлова. - К сожалению, сегодня их уже 46 миллионов.

- К счастью! - раздалось из зала.

- Товарищи, товарищи! Понятно, что это оговорка, - пристыдил коллег зампредседателя Госсовета Юрий Камалтынов.

Всего выступили 13 человек, в том числе пять депутатов. В итоге комитет Госсовета Татарстана по социальной политике одобрил концепцию федерального законопроекта о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий как «давно назревшую». Но в проекте постановления сформулировали, что необходимо создание дорожной карты по решению всех проблем, которые озвучили на заседании.

Читайте также: