Пенсионная реформа для трактористов

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:17

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда:

на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Москва, 19 июня. Правительство предложило масштабную пенсионную реформу, направленную на продление трудоспособного возраста и повышение пенсий.

Логика проста: условия жизни и качество здравоохранения за последние десятилетия в стране заметно улучшились, в большинстве своем люди способны работать и зарабатывать и в 55, и в 60, и даже в 65 лет, если, конечно, это не тяжелый физический труд и не труд, связанный с прямой угрозой здоровью. А если тяжелый? А если связан? Для этих категорий трудящихся не меняется ровным счетом ничего — выходить на пенсию они будут в том же возрасте, что и при нынешней системе.

Кстати, системе этой скоро могло бы исполниться сто лет. Как известно, до конца 20-х годов прошлого века никакой пенсии в России не было вообще. А вводить их начали прежде всего для рабочих текстильной промышленности. Нужно ли объяснять, какими были тогда условия их труда? Как окрашивалась ткань, какими парами дышали люди?

Только 1929 году были введены пенсии для рабочих горной, металлургической и электро- промышленности, железнодорожного и водного транспорта. В 30-х годах к ним «подтянулись» рабочие других отраслей. Еще раз — рабочие! Да и средняя продолжительность жизни в стране составляла — страшно себе представить — 43 года. Хорошая цифра для тех, кто сегодня любит повторять миф про «до пенсии не доживаем».

Постепенно к рабочим профессиям добавлялись другие, и лишь в 1956 году пенсионная система сложилась примерно в том виде, в каком и дошла до наших дней: 60 лет — возраст выхода на пенсию для мужчин, 55 — для женщин. В сложные послевоенные годы!

Постепенно вводились и досрочные пенсии. Они как раз и полагаются тем, чья работа сопряжена с угрозой здоровья напрямую. Это не «белые воротнички», не «офисный планктон», это люди, которые работают прежде всего руками, а не языком. И не пальцами по клавиатуре.

Условия труда и качество жизни действительно изменились, современный 60-летний мужчина и уж тем более 55-летняя женщина — не те, какими были их родители. В этом плане повышение пенсионного возраста оправдано.

Как оправдано и то, что реформа не коснется целого ряда категорий «досрочников»: шахтеров, работников судов и горячих цехов, рабочих железнодорожного транспорта и метрополитена, водителей грузовиков на карьерах и в рудниках, ткачих, геологов, топографов, работников, занятых на обработке и добыче рыбы и морепродуктов, трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, водителей городских трамваев, автобусов и троллейбусов, спасателей, пилотов и инженерно-технический состав аэропортов. Ниже приводится полный список таких лиц.

«У граждан, которые работают на вредных производствах, там, где особо тяжелый и опасный труд, работоспособность с возрастом теряется больше, чем у граждан, которые заняты больше интеллектуальным трудом. С этой точки зрения все логично», — пояснил в интервью изданию «Взгляд» руководитель ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Михаил Дымочка.

Занятые на трудных производствах граждане станут по-прежнему выходить на пенсию раньше других — в том же самом возрасте, что и сейчас. В основном это 50-55 лет для мужчин и 45-50 лет для женщин. Что же для них изменится? Только размер пенсии, которая станет больше. По подсчетам правительства, рост пенсий благодаря реформе, наконец, станет ощутимым — каждый год их ежемесячный размер будет увеличиваться примерно на одну тысячу рублей в год. В годовом выражении это прибавка в 12 тысяч рублей.

Такое положение пенсионной реформы кроме прочего имеет важное социальное значение. Оно должно помочь экономическому росту страны и привести на заводы и на производство молодежь, которая сейчас массово работает в офисах и в сфере обслуживания продавцами, маркетологами и консультантами.

Итак, вот полный список категорий, на которые не распространяется пенсионная реформа. Выражаясь официальным языком, это «граждане, работающие на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно»:

на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
рабочие, мастера на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

Изменения в пенсионной системе – достаточно неоднозначное событие последнего времени. Много противников у такого решения и не так уж много сторонников. Государство позиционирует реформу как необходимость для повышения среднего уровня пенсии и уровня жизни населения в целом. В любом случае изменения приняты и от этого уже никуда не деться. Однако не все люди теперь будут обязаны работать дольше до выхода на пенсию. О 10 профессиях, которых не коснется пенсионная реформа и будет рассказано в данной статье.

10. Подземные горнорабочие

Профессии из данного раздела относятся к особо опасным и трудным профессиям. Срок ухода, когда работник может уйти с работы и получать пенсионные выплаты здесь составляет 50 лет для мужчин и 45 лет для слабого пола. Для того, чтобы выйти на пенсию нужно: опыт работы в опасных условиях: 10 лет у мужчин и 7.5 лет у женщин, а также общий стаж работы 20 лет для мужчин и 15 для женщин. Длительная работа в условиях недостатка солнечного света, загрязнения воздуха, высокая влажность, тяжкий физический труд и общий вред здоровью позволяют профессиям такого рода обойти пенсионные реформы стороной.

9. Работники локомотивных бригад

Работники грузовых и пассажирских локомотивов также обладают иммунитетом к изменениям в пенсионной реформе. При работе на таких профессиях люди преодолевают огромные расстояния. Организму трудно приспособиться к постоянной смене климата, обстановке, составу воздуха. На работниках лежит ответственность за большое количество дорогих грузов или пассажиров. Едва ли не круглосуточная работа в таких условиях дает возможность людям таких профессий выходить на пенсию в возрасте 50 и 55 лет. Минимальный стаж работы при этом должен быть 20 и 25 лет соответственно.

8. Рабочие текстильной промышленности

В текстильной промышленности правом на преждевременный уход на пенсию обладают только женщины. Трудности работы на подобных фабриках заключаются в постоянной загрязненности воздуха. Мелкие волокна, хлопок, синтетические материалы очень плотно застревают в легких и оседают там на всю жизнь, вызывая осложнения. Из-за громкой работы некоторых не самых современных станков может портиться слух. На пенсию женщины такой профессии имею право выйти в 50 лет, но только если обладают стажем работы в тяжелых условиях размером в 20 лет или таким же в обычных.

7. Работники исследовательских бригад

Трудности возникают в научно-исследовательской деятельности. Кому-то может показаться, что здесь нет ничего сложного, но работники этих профессий будут с этим не согласятся. Частые и очень длительные командировки в дикую природу, где не царит природа, жизнь в полевых условиях и тяжелая умственная деятельность – в сумме эти факторы измотают даже очень сильного духом и телом человека. К счастью для деятелей в этой сфере, пенсионная форма не коснется выездных исследователей. Они все также смогут уйти на пенсию в 50 и 55 лет при наличии стажа в 20 и 25 лет у слабого и сильного пола.

6. Сотрудники речного и морского флота

Работники этих профессий имеют схожий набор трудностей с работниками локомотивов. Но то, что для работника поезда целый список, для моряка – всего лишь его часть. Жесткая дисциплина, тяжелая работа порой до 12-и часов в сутки, ограниченное пространство без возможности в любой момент сойти с судна, необходимость уживаться и ладить со всеми работниками корабля, а также угрозы со стороны пиратов многих отталкивают от работы в данной сфере. Чтобы хоть как-то привлечь людей на работу в море, государство назначило срок выхода на пенсию в 50 и 55 лет для женщин и мужчин.

5. Летчики гражданской авиации

Длительные и дальние перелеты, смена часовых поясов – это постоянно сбивает режим работы организма. Стрессы от нахождения вдали с близкими ослабляют организм летчиков, к ним липнут другие болезни. Идеально здоровый в начале карьеры человек может оказаться в постели к моменту выхода на пенсию или вовсе не дожить до нее. По статистике пилоты самолетов имеют один из самых высоких уровней смертности из-за проблем с сердцем и раковых заболеваний. Как правило, для выхода на пенсию здесь не обязательно достижение определенного возраста. Главное – стаж. Проработав 20 и 25 лет женщины и мужчины могут уйти на законную пенсию. При возникновении проблем со здоровьем из-за профессиональной деятельности необходимый стаж сокращается на 5 лет.

4. Рабочие с осужденными по уголовным статьям

О трудностях работы подобных профессий можно с легкостью догадаться самому. Работа с опасными заключенными будет трудно даваться даже самому крепкому человеку. Постоянное психологическое давление от пребывания в местах заключения оказывается не только на самих заключенных. Длительные вахты и ночные дежурства подрывают здоровье организма. К тому же дисциплина, приближенная к военной, не дает расслабиться. Для выхода на пенсию мужчине-работнику данной сферы необходимо отработать 25 лет в обычных условиях или 15 лет в тяжелых. Для женщин это 20 и 10 лет соответственно.

3. Трактористы-машинисты в сельском хозяйстве

На первый взгляд может показаться, что эта профессия здесь оказалась случайным образом. Однако те трактористы, которые дослужились до должности тракториста-машиниста хоть и получают контроль над более нижними по должности коллегами, но обязанности с предыдущей должности остаются. Обладатель этой работы должен следить за состоянием всей техники в хозяйстве, погрузками и разгрузками товаров, состоянием здоровья животных, а также контролировать работу подчиненных. Физической работы на это должности не убавляется наряду с обязанностями. Трактористы-машинисты уходят на пенсию в 50 и 55 лет, если они набрали стаж в 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.

2. Рабочие на лесозаготовках

Рабочие на лесозаготовках могут закончить работать в 50 и 55 лет для женщин и мужчин. Обусловлено это тяжким физическим трудом, долгим пребыванием в неблагоприятных условиях и продолжительной вахтовой работой. Расставание с друзьями и близкими действует на психику и ослабляет организм в целом, из-за чего он больше подвержен различным болезням. Технически сложное оборудование несет немалый риск для жизни человека. Уставший от изнурительного труда рабочий может запросто угодить в рабочий станок.

1. Водители общественного транспорта

Данная профессия вобрала в себя трудностей и опасностей понемногу из всех профессий, связанных с транспортом. Здесь постоянная работа с детьми, длительный рабочий день, иногда превышающий 12 часов, ответственность за большое количество жизней, вред здоровью от выхлопов и вредных испарений, ущерб позвоночнику и пояснице из-за сидячего образа жизни и многое другое ждет водителя общественного транспорта. По всем этим причинам люди обладают возможностью уходить на пенсию досрочно. Женщины-водители могут выйти в 50 лет со стажем в 20 лет. У сильной половины человечества эти показатели увеличиваются на 5 лет.

Минтруд огласил подробные сведения о правительственном проекте пенсионной реформы. Мы публикуем распространенную министерством информацию о льготных группах, которых не должны коснуться изменения.

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и раньше, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами, сообщает Минтруд.

Повышение пенсионного возраста не предусмотрено:

I. Для работающих в опасных и вредных условиях, за которых работодатели платят страховые взносы по соответствующим тарифам —

на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
в тяжелых условиях труда, для рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

II. Для тех, кому досрочную пенсию назначают по социальным мотивам и состоянию здоровья:

женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

III. Для пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

IV. Для работавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

В то время как экономисты в один голос твердят о плюсах пенсионной реформы, многих россиян одолевают сомнения. «Хорошо, если работать позволит здоровье, а если нет?» - думают они.

«Ладно, те, кто в офисах сидят, а что делать шахтерам или трактористам?» - примерно такие аргументы приводят россияне, сомневающиеся в необходимости пенсионной реформы. И, возможно, в этом есть недоработка, но не правительства, а средств массовой информации.

Действительно – по телевидению активно демонстрируют примеры веселых и энергичных мужчин и женщин 60+ , которые не только работают, но и заводят семьи, путешествуют, танцуют и занимаются спортом. Глядя на них, так и хочется списать все на гены или удачу.

Источник фото: Федеральное агентство новостей - Андрей Рост

В то же время, мало кто говорит о том, что повышение пенсионного возраста не коснется занимающихся тяжелым трудом – физическим или умственным. Среди тех, кто выйдет на пенсию согласно старым срокам, не только шахтеры, но и работники горячих цехов, локомотивных бригад, текстильной промышленности, а также россияне, чья профессия предполагает экспедиции, георазведку, лесоустроение и так далее. Также повышение пенсионного возраста не затронет летчиков и моряков, работников речного флота и тех, кто занят в добыче и обработке рыбы и морепродуктов.

Кроме того, по прежнему графику выйдут на пенсию мастера лесозаготовки, спасатели, водители автобусов, троллейбусов и трамваев, а также женщины, проработавшие трактористами-машинистами или машинистами строительных, дорожных или погрузочно-разгрузочных машин.

Впрочем, чтобы выйти раньше на пенсию, женщине не обязательно заниматься тяжелым, традиционно мужским трудом. Так, досрочный выход на заслуженный отдых полагается и многодетным матерям, имеющим пятерых и более детей, а также матерям, отцам или опекунам ребенка-инвалида. И, конечно же, особые условия сохраняются для жителей Крайнего Севера. Так, оленеводы, рыболовы, охотники-промысловики будут выходить на пенсию так же, как раньше.

Источник: commons.wikimedia.org - Fall109

При этом для некоторых льготников трудоспособный возраст изменится, однако право на досрочный выход на пенсию сохранится. Это и госслужащие, и прочие работники Крайнего севера, не рыболовы и не оленеводы (60 лет для мужчин и 58 – для женщин). Кроме того, имеют такую возможность педагоги, медики и работники творческих профессий, хотя для них возраст выхода на досрочную пенсию поднимется на 8 лет. Правда, это будет сделано постепенно.

Для тех же, кто имеет большие проблемы со здоровьем, и работать им тяжело, но при этом их деятельность не попадает под вышеуказанные параметры, есть возможность обратиться к врачам за установлением инвалидности. Таким образом, человек сможет получать пенсию и не достигнув возраста, согласно которому официально наступает старость.

К слову, по прогнозам специалистов, стоит быть готовыми к тому, что процент инвалидов в стране несколько увеличится, хотя и только на бумаге. Именно так произошло, например, в Западной Европе. Дело в том, что сейчас многие пожилые люди не хотят проходить процедуру по установлению инвалидности, так как у них уже имеется пенсия по старости.

Таким образом, как мы видим, «голодная смерть» никому не грозит, тем более что в России одновременно прорабатывается комплекс мер по защите интересов пожилых людей, которые могут и хотят работать. Пока что неизвестно, какими будут эти меры, но эксперты говорят о необходимости создания более высокотехнологичных и эргономичных рабочих мест, специальных курсов для людей старшего возраста и так далее.

Но, может, проще было бы отпустить пожилых людей на заслуженный отдых и дать дорогу молодым, зададутся вопросом некоторые? На самом деле, не проще. Население Земли с каждым годом становится все старше, и чем дальше, тем это будет более заметно. Поэтому во многих странах пенсионный возраст постоянно повышают, при этом помогая пожилым работать. Думается, что в современных реалиях это и есть наиболее правильное решение.

Портал OKA.FM публикует перечень этих категорий трудящихся.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона, повышение пенсионного возраста не предусматривается для некоторых категорий граждан. А именно, для занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

1. Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемым в результате специальной оценки условий труда:

• на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);

• в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);

• в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

• в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);

• в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);

• на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);

• в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);

• на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

• трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);

• рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);

• водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);

• спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

2. Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;

• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

• женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

• инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);

• инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);

• гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);

• постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

3. Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

4. Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам

С 1 января 2021 года пенсии россиян увеличатся в среднем на тысячу рублей, заявила заместитель председателя комитета Совфеда РФ по социальной политике Елена Бибикова. Это произойдет в результате индексации на 6,3%, при оценочной инфляции в 3,7−3,8%.

Тем временем, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов рассказал, что в настоящее время во фракции готовится законопроект об упразднении ПФР и выплате пенсий напрямую из бюджета. Фактически, речь идет о создании солидарной пенсионной системы, как это было в Советском Союзе.

Взносы, уплачиваемые сейчас в ПФР, планируется перевести напрямую в бюджет. Оператором выплат может стать ФНС. Кроме того, можно отменить сегодняшние льготы на пенсионный налог с высоких зарплат. Об упразднении ПФР в связи с цифровизацией заявил также лидер ЛДПР.

В жизнеспособность действующей пенсионной системы не верят даже ее работники. В одном из региональных отделений ПФР спецкорру «СП» на вопрос о способах добровольной уплаты пенсионных страховых взносов ответили, что пенсионная система еще много раз может измениться.

— Инициатива «Справедливой России» понятна и очевидна, — говорит экономист Владислав Жуковский. — Такие же предложения вносит и КПРФ. И в Госдуме, и Мосгордуме. Знаю, так как имею личное отношение к этим законопроектам.

Российская пенсионная система по сути является банкротом. Она объективно не справляется со своей главной социальной функцией обеспечения пенсионеров достаточным уровнем дохода. По всем опросам, свыше 90 процентов респондентов не довольны выплатами.

«СП»: — Как же страна докатилась до жизни такой?

— За последние 20 лет пенсионную систему реформировали несколько раз. И после каждой последующей реформы уровень жизни пенсионеров только снижается. По рекомендации МОТ пенсия должна составлять не менее 40 процентов от зарплаты. У нас в лучшие годы было 35−40 процентов, в прошлом году 29, а в этом видимо уйдет ниже 27 процентов. У нас и без того крайне низкая реальная зарплата. Средняя, как нам рассказывают, около 50 тысяч рублей, но самая распространенная около 25 тысяч рублей. На такие деньги выжить невозможно. Но даже от этой зарплаты доля пенсии совсем невысокая.

Очевидно, что все последние годы власть просто залезала в карман населению, сбрасывала с себя социальную нагрузку, обязательства перед обществом. Мы помним и монетизацию льгот, и конфискацию пенсионных накоплений в 2014 году, которая подавалась как временная заморозка ради реформирования института НПФ, а по факту у людей украли 6 процентов их страховых взносов. То же самое касается системы электронных пенсионных баллов — ПФР сам толком не может посчитать по ним будущие пенсии, и исключение из трудового стажа целого ряда периодов.

Ну, и «вишенка на торте», удар поддых обществу — это пенсионная реформа 2018 года. Повышение срока выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 60 у женщин, из-за чего у нас 40 процентов мужчин и 15−20 процентов женщин до пенсии не доживут. И это при том, что у нас одна из самых низких в Европе продолжительность здоровой жизни. Дело ведь не только в том, до скольки лет доживет человек, но и в каком физическом состоянии он будет находиться. Он будет нуждаться в медицинской поддержке, но при этом будет вынужден работать

У нас постоянно повышаются сроки дожития. Расчет и по страховым и по накопительным выплатам идет исходя из срока дожития в 22 года. Неужели у нас мужчины выйдя на пенсию доживают до 87 лет, а женщины до 82-х?! Такие есть, но это исключение, а не правило. Это мухлеж. На деле мужчины после выхода на пенсию в среднем живут не более 7 лет (в ряде регионов 1,5−2 года), а женщины около 20-ти. Все это делается, чтобы выплачивать меньше денег, а заплаченные пенсионные взносы перешли государству.

«СП»: — В Пенсионном фонде с вами, наверное, поспорят…

— Сам по себе институт Пенсионного фонда, как некая «прокладка» — это уже бельмо на глазу, нечто, вызывающее чесотку, аллергическую реакцию, а у кого-то рвотный рефлекс. Все прекрасно видят, что штат раздут, стоят шикарные особняки в центре всех региональных столиц… В то время, как за семь лет реальные располагаемые доходы населения упали чуть ли не вдвое (только за прошлый год на 8,5 процента), зарплаты в ПФР в среднем в 2,5 раза выше, чем в среднем по России. Сотни миллиардов рублей уходят на красивую жизнь пенсионных чиновников.

Но в условиях развития цифровизации, экосистем вообще непонятно зачем нужен этот «псевдособес». Пенсию можно перечислять напрямую на банковскую карту без ПФР. Мы все, ИП, ООО, самозанятые платим налоги в электронном виде, сдаем отчетность тоже. ПФР вообще не нужен физически. Достаточно иметь базу данных. Это даст огромную экономию. Причем ежегодно.

«СП»: — У нас зациклились на пенсионных взносах. А вот в Норвегии для выплаты пенсий используют доходы от нефти. Наверняка можно найти и другие источники…

— Это очень важный вопрос. По Конституции у нас недра, природные богатства принадлежат всему народу. Непонятно, почему пенсии должны платиться только с пенсионных взносов. Конечно, в этом есть определенная финансовая логика, чтобы не было коллапса пенсионной системы, но мы и так платим кучу налогов… Пора открыто говорить о том, что общество в праве претендовать на долю от всего экономического пирога: от экспорта сырья, нефти, газа, металлов и в целом от бюджетных поступлений. Поэтому не следует ограничиваться только пенсионными взносами.

Кроме того, у нас сейчас регрессивная шкала страховых взносов. Чем человек богаче, тем меньше за него платят в ПФР. За тех, чей ежемесячный доход составляет менее 110 тысяч рублей, платят 22 процента страховых взносов, а у тех, кто получает больше, ставка падает до 10 процентов. Конечно, это неприемлемо. Выравнивание этой шкалы будет более справедливым и позволит снизить среднюю ставку взносов где-то на треть. Также у нас сейчас не платятся страховые взносы с дивидендов. Их, за исключением реинвестиций, можно обложить повышенной ставкой. Наполнению бюджета способствует и реальная прогрессивная шкала налогообложения, а не такая, как сделал Путин.

«СП»: — Придется наступить на карман наиболее состоятельным россиянам…

— Безусловно. Но это совсем небольшой процент населения: высокопоставленные чиновники, министры, топ-менеджеры крупнейших корпораций, госбанков. Они, по данным ВШЭ, владеют тремя четвертями всех финансовых активов государства. Но другого пути просто нет. В Финляндии, где нет нефти и газа, средняя пенсия в октябре превысила 1715 евро. А у нас средняя 16 тысяч рублей, а у большинства 11 тысяч рублей. Хорошо бы посмотреть как в других странах такого добиваются. В Скандинавии перераспределяют через бюджетные механизмы 50−65 процентов ВВП, а у нас 32 процента и эта цифра падает. Нужно активнее перераспределять доходы.

«СП»: — Вопрос политический…

— Пока никакого законопроекта в комитет не поступало, поэтому оценивать детали преждевременно, — продолжает член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

«СП»: Миронов пообещал доработать закон к весне. Но основной посыл уже объявлен — отказ от страховой и переход к солидарной пенсионной системе. Фундаментальное изменение…

— На мой взгляд корректнее говорить не о солидарной, а о распределительной пенсионной системе. Поскольку действующая сейчас пенсионная система тоже отчасти солидарная. Ее можно донастраивать, можно реформировать, но самый главный вопрос — откуда взять средства. Люди должны получать больше, чем сейчас.

Важно, чтобы в законе было указано, кто будет заниматься назначением пенсий. Потому как у нас есть пенсии страховые, социальные, есть разный возраст выхода на пенсию, льготники. И социальные и страховые пенсии могут быть в случае потери кормильца, инвалидности, достижения возраста нетрудоспособности. Есть военные пенсии, есть государственные пенсии разных видов. Кто всем этим будет заниматься, если ПФР ликвидируют?

«СП»: — Как вариант — налоговая служба. У них есть своя сеть, персонал, да и в цифровизации они при бывшем главе Мишустине достигли успехов. А цифровизация существенно облегчит администрирование…

— Налоговая наверняка потребует расширения штата, здания Кроме того, ПФР помимо назначения пенсий выполняет значительное число государственных функций как оператор. Занимается, например, доплатами к пенсиям, индексацией, выплатой маткапитала, других социальных выплат. Кто все это будет делать?

Нужно посмотреть: вновь созданная структура, перераспределение полномочий одновременно с увеличением штата не приведет ли к дорогому решению? Насколько это будет эффективно? Ответить на эти вопросы можно только все детально обсчитав.

Но самое главное, целью любого изменения должен стать увеличивающийся размер пенсий. Нашим гражданам без разницы, какая пенсионная система, она несколько раз уже менялась — страховая или распределительная или еще какая. Человеку важно понимать, что при том или ином трудовом стаже он будет иметь ту или иную пенсию и индексацию.

Сейчас у нас страховая система. Но есть и социальные пенсии — у тех, кто на страховую не заработал. Наступил возраст потери трудоспособности, инвалидность, потеря кормильца, а страховых баллов не хватило - все равно будет получать социальную пенсию и к ней доплату до прожиточного минимума по региону. Это закон.

«СП»: — Люди боятся однажды остаться вообще без ничего, поскольку чувствуют, что государство озабочено тем, как снять с себя все больше и больше обязательств…

— Даже если у ПФР не будет хватать средств на пенсионное страхование и другие выплаты, то из федерального бюджета направляются средства на покрытие их дефицита. Именно так происходит сейчас. То есть тип пенсионной системы и гарантии выплат — это два разных вопроса. Но это не значит, что в нынешней пенсионной системе нет недостатков. Есть.

Например, отсутствие индексации работающим пенсионерам. Также им перерассчитывают пенсии раз в год — в августе, но только на 3 пенсионных балла. Хотя человек мог заработать 10 баллов. Почему так? Это искусственное ограничение в целях экономии. Несправедливо. Есть чехарда с накопительной пенсией, хотя в развитых странах она добровольная. С ней надо наводить порядок.

Читайте также: