Постановление правительства о социальной поддержке пенсионеров

Сохраните себе, однажды пригодится. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» публикует список федеральных нормативных и правовых актов, на основании которых назначаются пособия, компенсации, льготы и оказываются другие меры социальной поддержки в стране.

Законы, указы и постановления, регулирующие порядок оказания социальной помощи всех льготных категорий граждан, в одном списке. Перечень данных нормативных документов составлен Министерством труда и социальной защиты РФ.

Пособия, компенсации, льготы и другие меры социальной поддержки и социальной помощи

1. Налоговый кодекс Российской Федерации.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации.

3. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.1993 г. № 4302-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09. 2007 г. № 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 г. № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 г. № 89 «О порядке обеспечения проездными документами сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1051 «О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона».

10. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава».

11. Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

12. Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

13. Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

14. Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

15. Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

16. Указ Президента Российской Федерации от 01.08.2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы».

17. Указ Президента РФ от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

18. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1999 года № 1708 «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и Полных кавалеров ордена Славы – участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

19. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».

20. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

21. Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

22. Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

23. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

24. Закон Российской Федерации от 18.10.1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий».

25. Федеральный закон от 07.11.2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

26. Федеральный закон от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

27. Федеральный закон от 30.06.2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».

28. Федеральный закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

29. Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

30. Федеральный закон от 04.06.2011 г. № 128-ФЗ «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)».

31. Федеральный закон от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

32. Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

33. Федеральный закон от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

34. Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

35. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

36. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

37. Закон Российской Федерации от 15.01.1993 г. №4301-1«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

Вы также можете ознакомиться с перечнем 39 правовых актов , регулирующих пенсионное обеспечение ветеранов .

Чтобы сохранить публикацию на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D . Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.

Граждане пожилого возраста (пенсионеры) - граждане, достигшие возраста, установленного российским законодательством для назначения пенсии по старости.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” с 1 января 2019 года предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается переходный период с 2019 по 2023 год по окончании которого возраст выхода на пенсию составит 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно).

Меры социальной поддержки пенсионеров установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет", другими нормативно-правовыми актами и на федеральном уровне включают:

Индексация страховых пенсий
- Осуществляется как мера компенсации инфляционных издержек неработающим пенсионерам.
- Индексация пенсий работающим пенсионерам
Социальная доплата к пенсии
- Предоставляется в таком размере, что общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом доплаты достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
Социальная пенсия по старости
- Устанавливается гражданам, достигшим в 2019 году возраста 65 лет 6 месяцев и 60 лет 6 месяцев (соответственно мужчины и женщины) и постоянно проживающим в Российской Федерации.
Увеличение размера пенсионного обеспечения после 80 лет
- Предусмотрено законодательством по достижению 80-летнего возраста граждан, получающих страховую пенсию по старости.
Налоговые льготы пенсионерам
- Предусмотрены Налоговым Кодексом РФ в отношении имущественного и земельного налогов.
Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста
- Предоставляется нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

На региональном уровне устанавливаются дополнительные льготы пенсионерам, не относящимся к льготным категориям, которые финансируются региональными бюджетами.

В частности, в регионах пенсионерам предоставляется право на приобретение льготного ежемесячного проездного билета для проезда на всех видах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси и маршрутного такси).

Подробнее с региональными льготами пенсионерам можно ознакомиться в разделе "Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах" по своему региону проживания.

Экономист Жуковский: Пенсионная система России по сути — банкрот

В последнее время многие пенсионеры перестали получать социальные доплаты к пенсиям, которые когда-то были назначены им соцзащитой. А в ряде случаев некоторые пожилые люди и вовсе получают иски в суд, где им вменяется «неосновательное обогащение».

Социальные льготы имеют важное значение для человека, собирающегося выходить на пенсию. Большая часть привилегий для пенсионеров устанавливается местными властями. Депутат Госдумы Светлана Бессараб в интервью Федеральному агентству новостей назвала категорию граждан, которым положены федеральные льготы.

от 17 декабря 2019 года N 1753-ПП

Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП

(с изменениями на 20 мая 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 25 февраля 2020 года N 137-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 25.02.2020);
постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2020 года N 361-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 10.04.2020) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года);
постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2020 года N 586-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 20.05.2020).
____________________________________________________________________

В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы

1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2020 год (приложение 1).

2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2020 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).

4.1. Пункт 47 приложения к постановлению дополнить подпунктом 18 в следующей редакции:

"18) лица, родившиеся в период с 1 января 1928 г. по 3 сентября 1945 г.".

4.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 59(4) в следующей редакции:

"59(4). Пенсионерам, родившимся в период с 1 января 1928 г. по 3 сентября 1945 г. (подпункт 18 пункта 47 настоящего Положения), ежемесячная выплата назначается при условии, что они не относятся к категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются ежемесячные денежные выплаты или в соответствии с законом города Москвы устанавливается ежемесячная городская денежная выплата.".

4.4. В пункте 64 приложения к постановлению цифры "15-17" заменить цифрами"15-18", цифры "15, 16" заменить цифрами "15-18".

4.5. Пункт 75 приложения к постановлению дополнить подпунктом "л" в следующей редакции:

"л) в случае поступления сведений об отнесении пенсионера, указанного в подпункте 18 пункта 47 настоящего Положения, к категории граждан, которым федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены ежемесячные денежные выплаты или установлена законом города Москвы ежемесячная городская денежная выплата, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.".

5. Установить, что лицам, имеющим место жительства в городе Москве на 1 января 2020 г., получающим пенсию в городе Москве на указанную дату и относящимся к лицам, указанным в подпункте 18 пункта 47 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" (в редакции настоящего постановления), ежемесячная компенсационная выплата, предусмотренная подпунктом 18 пункта 47 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" (в редакции настоящего постановления), назначается в беззаявительном порядке по сведениям, имеющимся в распоряжении Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по состоянию на 31 декабря 2019 г.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

Приложение 1. Размеры отдельных социальных и иных выплат на 2020 год

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2019 года N 1753-ПП

С понедельника в Москве ввели новые ограничения, чтобы остановить распространение коронавируса. При этом возобновились и некоторые меры соцподдержки. Какую помощь сейчас можно получить от государства, какие новые выплаты появились в этом месяце и кто может рассчитывать на льготы?

С 28 сентября 2020 года Правительство Москвы возобновило работу системы соцобслуживания и поддержки горожан, которым рекомендовано оставаться дома. Это работающие люди, страдающие хроническими заболеваниями, беременные и женщины в послеродовом периоде, а также пенсионеры старше 65 лет. Они имеют право получать на дом продукты, лекарства и другие предметы первой необходимости.

— Этим людям также не потребуется выходить из дома, чтобы оформить больничный. С помощью информационной системы сотрудники Правительства Москвы проверят факт наличия соответствующего диагноза или постановки на учёт по беременности. Затем больничный оформят в электронном виде. Его номер сообщат пациенту звонком или по СМС. Фактически возвращается та же мера поддержки, которая вводилась весной, — пояснила ведущий юрист "Европейской юридической службы" Оксана Красовская.

Люди из группы риска, подчёркивает юрист, имеют право на оплачиваемый больничный. И на его основании могут соблюдать домашний режим и не ходить на работу. При этом работодатель не имеет права лишить их положенных денег. Людям старше 65 лет листок нетрудоспособности оформят автоматически. Остальным (страдающим хроническими заболеваниями, беременным и недавно родившим женщинам) потребуется сначала позвонить на горячую линию.

С 1 октября изменится порядок получения пособий и субсидий. Кого из миллионов россиян это коснется

Что касается дополнительных выплат, то ещё с 12 сентября вступило в силу постановление правительства, где определяется круг лиц, которым в этом году положены прибавки за особые условия труда, дополнительную нагрузку и сложность выполняемых задач.

Надбавки предусмотрены для медиков, военнослужащих-контрактников, сотрудников организаций, которые находятся в ведении Минздрава, Минобрнауки, Минобороны, Минтруда, Минэкономразвития, МВД, Росгвардии, ФСБ, ФСИН, а также для работников МГУ имени М.В. Ломоносова. Выплаты получат специалисты, которые оказывают медицинскую помощь пациентам с коронавирусом и людям из групп повышенного риска заражения. Дополнительные деньги положены также тем, кто непосредственно задействован в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Всем им установят один вид стимулирующих выплат из двух: или за особые условия труда и допнагрузку, или за сложность выполняемых задач.

Снова дома. Какие ограничения вводят из-за карантина и сколько составят штрафы для нарушителей

Как следует из постановления, сумма выплат будет составлять от 20 до 100% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем регионе. Величина надбавки будет зависеть от занимаемой должности. По словам Оксаны Красовской, выплаты будут проводить за период с 1 апреля 2020 года. Правда, с оговоркой: не ранее даты регистрации в регионе подтверждённого случая CoViD-19. При этом учитывается фактически отработанное время и время исполнения своих профессиональных обязанностей.

— Сейчас продолжают действовать очень многие меры поддержки для бизнеса, — рассказала руководитель практики трудового права, SZP Law Ксения Михайличенко. — Например, сохраняются отсрочки по уплате налогов. Так, до 31 декабря продлили срок уплаты торгового сбора, авансовых платежей по уплате имущественного налога, земельного налога. Есть льготы по аренде. Некоторые организации вообще освободили от оплаты за съёмные помещения, а другим серьёзно снизили ставки.

К тому же есть гранты для арендодателей и собственников помещений, гостиниц. По словам Ксении Михайличенко, они получают льготы на уплату налогов по имуществу и земельного налога, если снизили ставку по аренде помещений для арендаторов. Сохраняются программы льготного кредитования для малого и среднего бизнеса и целый ряд субсидий.

Из этой статьи вы узнаете:

Какие права есть у пожилых людей

Почему права пожилых людей зачастую ущемляют

Какими законами регулируются права пожилых людей

Какими правами обладают лица, достигшие пенсионного возраста

На какую социальную помощь и поддержку со стороны государства могут рассчитывать пожилые люди

Как можно организовать занятость людей предпенсионного и пенсионного возраста

В современном обществе пожилые люди часто оказываются беззащитными перед целым рядом экономических, социальных, юридических проблем. Порой старикам не хватает необходимых знаний. В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. О пожилых людях и защите их прав мы поговорим в этой статье.

Определение прав пожилых людей

Пенсионеры – это граждане, отошедшие от активной трудовой деятельности. Они не являются однородной группой и по-разному переходят на новый этап. Дискриминацию по возрасту как общественную проблему необходимо рассматривать с нескольких сторон. Несмотря на закон, пожилые люди часто испытывают негативное, предвзятое или несправедливое отношение к себе, а иногда даже подвергаются насилию и лишению определенных прав. К основным причинам дискриминации можно отнести инвалидность, экономическое положение, социальный статус, уровень образования, место проживания.

Нередко старикам отказывают в трудоустройстве, для них недоступны некоторые услуги. Человек преклонного возраста может подвергнуться различным формам насилия: словесному, сексуальному, психологическому, финансовому, а иногда и физическому. Больные пенсионеры зачастую лишены возможности получать необходимую медицинскую или социальную помощь. Финансовое положение стариков оставляет желать лучшего, многие из них находятся за чертой бедности. В России принят свод законов о пожилых людях. Они направлены на улучшение качества жизни лиц преклонного возраста и не содержат каких-либо ограничений, влияющих на эту категорию граждан.

Иногда наниматели отказывают людям старше 55–60 лет в приеме на работу, ссылаясь на их нетрудоспособность. Подобный аргумент является нарушением прав стариков. Закон о труде – Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения, – запрещает дискриминацию пенсионеров. Любой пожилой человек имеет право на занятость. Нередки ситуации, когда граждане преклонного возраста не знают законов, охраняющих их, не всегда могут правильно интерпретировать законодательную базу РФ и остаются один на один с возникшими проблемами. В молодом возрасте люди часто не задумываются о важности тех или иных нормативных правовых актов и только с годами начинают понимать актуальность законов о защите прав пожилых людей.

Законы, охраняющие права пожилых людей

Пенсионное обеспечение пожилых людей

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Для пожилых людей, достигших возраста 80 лет, предусмотрено повышение размера фиксированной страховой части трудовой пенсии.

Социальная поддержка пенсионеров

Социальное обслуживание пожилых людей

Закон о пожилых людях и инвалидах гарантирует предоставление социальной помощи гражданам РФ в следующих формах:

Нестационарная – старикам оказывается помощь на дому, без проживания в социальном учреждении;

Полустационарная – услуги предоставляются социальным центром дневного пребывания (организация горячего питания, культурного досуга, медицинского обслуживания);

Стационарная – пожилые люди круглосуточно проживают в специальном социальном учреждении (срок пребывания определяется в индивидуальном порядке).

В России насчитывается около 4 000 предприятий социального обслуживания и 2 220 социально-культурных центров, которые предоставляют услуги в нестационарной и полустационарной формах.

Согласно закону о защите пожилых людей, более 15 миллионов граждан старшего возраста состоят в социальных учреждениях различного профиля. Специалисты служб при организации работы с пожилыми людьми учитывают все основные потребности этой категории населения. Социально активные пенсионеры нередко испытывают потребность в новых знаниях. В центрах социального обслуживания создаются университеты «третьего возраста» с различными факультетами. Обучение происходит по следующим направлениям: «Правовые основы», «Охрана здоровья», «Политические знания», «Экономическая грамотность», «Психология», «Агротехника», «Культура».

В университете «третьего возраста» пожилые люди получают:

правовые знания по вопросам собственности, наследования, дарения, завещания, имущественных отношений;

основы медицинских знаний и ЗОЖ;

психологические знания об изменениях в привычном образе жизни после выхода на пенсию, адаптации в процессе индивидуального старения, построении взаимоотношений с детьми, родственниками и сверстниками и др.

Обучение пожилых граждан в университетах «третьего возраста» способствует формированию активной гражданской позиции, повышению социальной активности пенсионеров. Новые законы о стариках в РФ разрабатываются с учетом всех современных потребностей старшего поколения. Особое внимание обращается на культурные и образовательные интересы данной категории лиц. Для этого на базе социально-культурных центров открываются курсы «Компьютерная грамотность», «Правовед», «Экономическая компетентность». Для пожилых людей, испытывающих потребность в психологической поддержке, работают телефоны доверия и горячая линия.

Одним из наиболее востребованных и экономически обоснованных направлений в деятельности центров социальной помощи является организация обслуживания стариков на дому. Такая социальная поддержка направлена на удовлетворение бытовых, медицинских, психологических и других потребностей лиц преклонного возраста.

В различных регионах действует единая модель нестационарного социального обслуживания.

Пенсионерам предоставляется комплекс услуг, предусмотренный законом об уходе за пожилыми людьми:

Доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, необходимых товаров и др.;

Предоставление хозяйственных, бытовых, гигиенических, санитарных, личных услуг;

Помощь в поддержании социальных связей пенсионера с прежним местом работы;

Предоставление медицинских услуг и лечебно-профилактической помощи в специализированных центрах здоровья или поликлиниках;

Оказание транспортных услуг;

Организация досуга по интересам.

Сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение социальными и медицинскими услугами стариков сельской местности, малонаселенных и отдаленных сёл и деревень.

Законом о защите пожилых людей предусмотрено внедрение новых моделей мобильной социальной службы: медицинские бригады, выездная помощь специалистов разного профиля.
Основная задача мобильных бригад – обеспечение пенсионеров доступной медицинской, социальной, психологической, юридической помощью. Благодаря этому каждый пожилой житель отдаленного села или деревни может пройти медицинский осмотр, получить консультацию юриста, представителя Пенсионного фонда РФ.

Занятость пожилых людей

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

от 17 декабря 2019 года N 1753-ПП

(с изменениями на 20 мая 2020 года)

1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2020 год (приложение 1).

4.1. Пункт 47 приложения к постановлению дополнить подпунктом 18 в следующей редакции:

"18) лица, родившиеся в период с 1 января 1928 г. по 3 сентября 1945 г.".

4.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 59(4) в следующей редакции:

4.4. В пункте 64 приложения к постановлению цифры "15-17" заменить цифрами"15-18", цифры "15, 16" заменить цифрами "15-18".

4.5. Пункт 75 приложения к постановлению дополнить подпунктом "л" в следующей редакции:

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Приложение 1. Размеры отдельных социальных и иных выплат на 2020 год

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2019 года N 1753-ПП

Пенсионерам в зависимости от наличия особых заслуг и присвоения отдельных званий, установления инвалидности, уровня дохода, возраста и прочих обстоятельств могут предоставляться льготы в виде компенсаций расходов на оплату услуг ЖКХ, а также в виде субсидий.

1. Федеральные льготы по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров

Федеральным законодательством пенсионеры не выделены в отдельную категорию граждан, которым предоставляются льготы по оплате услуг ЖКХ.

Льготы для них могут быть предоставлены при наличии иных оснований и условий.

Так, например, пенсионеру может предоставляться компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, если он является членом семьи погибшего (умершего) при определенных обстоятельствах или по определенным основаниям военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел или некоторых других органов власти (ст. 160 ЖК РФ; п. 4 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; ст. 10 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ; ст. 9 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 № 475).

Справка. Состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя (ч. 1, 1.1, 2, 4 ст. 154 ЖК РФ):

• плату за пользование жилым помещением (плату за наем) - для граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

• плату за содержание жилого помещения (для собственников жилого помещения, а также для граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда);

• плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную и горячую воду, электроэнергию, теплоэнергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами;

• взнос на капитальный ремонт - для собственников помещений в многоквартирном доме.

Если пенсионер является инвалидом войны, участником ВОВ, ветераном боевых действий, награжден знаком "Жителю блокадного Ленинграда" либо является членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, получающим пенсию по случаю потери кормильца, ему предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в порядке, установленном законодательством субъекта РФ (пп. 8 п. 1 ст. 14, пп. 5 п. 1 ст. 15, пп. 5 п. 1 ст. 16, пп. 2 п. 2 ст. 18, пп. 9 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах").

Если пенсионер является инвалидом, ему предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% платы за наем, платы за содержание жилых помещений и платы за коммунальные услуги. Если пенсионер является инвалидом I или II группы, ему предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% (ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Кроме того, пенсионеру предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю указанных расходов в общем доходе семьи (ст. 159 ЖК РФ; постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг").

В частности, в г. Москве максимально допустимая доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи может составлять до 10% (ст. 4 Закона г. Москвы от 01.11.2006 № 54; постановления Правительства Москвы от 04.12.2018 № 1499-ПП, от 27.03.2012 № 111-ПП, от 19.09.2006 № 710-ПП).

2. Региональные льготы по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров

Льготы по оплате услуг ЖКХ (в том числе в отношении отдельных составляющих такой платы) могут устанавливаться региональным законодательством. Рассмотрим их на примере г. Москвы и Московской области.

2.1. Льготы для отдельных категорий пенсионеров

В г. Москве пенсионерам, которым присвоено звание "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", предоставляется скидка на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% платы за занимаемую общую площадь жилых помещений, коммунальные услуги, а также вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов (далее - вывоз мусора) (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70; п. 1.1 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП).

Аналогичные льготы предоставляются пенсионерам, являющимся участниками обороны Москвы, а также пенсионерам из числа реабилитированных лиц, граждан, признанных пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий, членов семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий (п. 3 ч. 1, п. 3 ч. 3 ст. 7, п. 2 ч. 6, ч. 9 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70; п. 1.2 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП).

В Московской области пенсионерам из числа ветеранов труда и ветеранов военной службы предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50% платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и коммунальные услуги (п. п. 1, 2 ст. 1, п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 3, ст. 4 Закона МО от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ).

Аналогичные льготы предоставляются пенсионерам из числа реабилитированных лиц (п. 5 ст. 1, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 7 Закона МО от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ).

Кроме того, как в г. Москве, так и в Московской области пенсионеру могут предоставляться льготы, если он относится к числу прочих категорий граждан, которым полагаются льготы, например к труженикам тыла (п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 9 ст. 5, ч. 6 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70; п. п. 1.3, 1.4, 1.11 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП; п. п. 3, 26 ст. 1, п. п. 10, 11 ст. 5, ч. 1.1 ст. 13 Закона МО от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ).

2.2. Льгота по оплате вывоза мусора

В Москве одиноким пенсионерам, семьям, состоящим только из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), а также пенсионерам старше 80 лет независимо от состава семьи предоставляется освобождение от платы за вывоз мусора (ч. 7 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70; п. п. 1.5, 1.9 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП).

В Московской области пенсионерам может предоставляться ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату вывоза мусора в размере от 30% до 100% в зависимости от возраста. Компенсация предоставляется в пределах установленного стандарта нормативной площади жилого помещения, но не более фактического размера занимаемой такими лицами общей площади жилого помещения (ч. 1.5 ст. 14 Закона МО от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ; ст. 3 Закона МО от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ).

2.3. Льгота по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

В г. Москве льгота по уплате взноса на капитальный ремонт предоставляется (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ; ст. 1 Закона г. Москвы от 23.03.2016 № 10; п. п. 1.2 - 1.3 Порядка, утв. постановлением Правительства Москвы от 05.04.2016 № 161-ПП):

• одиноко проживающим неработающим пенсионерам, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100%;

• пенсионерам, достигшим возраста 70 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, - в размере 50%, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100%.

Такая льгота предоставляется в виде (п. 1.6 Порядка, утв. постановлением Правительства Москвы от 05.04.2016 № 161-ПП):

• скидки на уплату взноса, если многоквартирный дом расположен на территории Москвы (за исключением территории Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы);

• компенсации расходов на уплату взноса, если многоквартирный дом расположен на территории Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы.

В Московской области пенсионерам ежемесячно компенсируются расходы на уплату взноса на капитальный ремонт (п. п. 1.3, 1.4 ст. 14 Закона МО от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ):

• в размере 100% - являющимся собственниками жилых помещений одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 80 лет, а также гражданам, достигшим указанного возраста и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих пенсионеров;

• в размере 50% - являющимся собственниками жилых помещений одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 70 лет, а также гражданам, достигшим указанного возраста и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих пенсионеров.

2.4. Льготы по оплате жилого помещения

В Московской области неработающие одиноко проживающие пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости, пенсию по инвалидности либо социальную пенсию, размер которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров (без учета доплат к пенсии), имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 100% платы за занимаемую общую площадь жилого помещения: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах установленного стандарта нормативной площади жилого помещения (ч. 1.1 ст. 14 Закона МО от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ).

По материалам ("Электронный журнал "Азбука права", 2019)

Читайте также: