Закон о начислении пенсий по возрасту в украине

Государственная пенсия — ежемесячные пенсионные выплаты в солидарной системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, которые получает пенсионер в соответствии с украинским законодательством.

На сегодняшний день в Украине действует более пяти десятков нормативных актов, регулирующих вопрос пенсионного обеспечения. Более того, существует несколько систем начисления трудовых пенсий по возрасту. Так, помимо общей системы назначения пенсий по возрасту, установленной Законом № 1058-IV, существуют также специальные системы для отдельных категорий граждан (военнослужащих, чернобыльцев, научных работников и госслужащих).

Какой порядок назначения пенсии по возрасту в Украине?

Назначение пенсии по возрасту в Украине в 2020 году производится в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и при соблюдении двух условий:

достижение пенсионного возраста
наличие достаточного страхового стажа

Пенсионный возраст для женщин и мужчин в 2020 году

Напомним, что увеличение возраста выхода на пенсию и количества минимального страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, произошло 1 октября 2011 года. К тому же, была проведена новая пенсионная реформа, согласно которой, начиная с 1 января 2018 года, происходит постепенное увеличение пенсионного стажа. Таким образом, украинцы приобретают право на назначение пенсии по возрасту по достижении возраста 60 лет и при наличии страхового стажа:

с 1 января 2018 по 31 декабря 2018 — не менее 25 лет
с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 — не менее 26 лет
с 1 января 2020 по 31 декабря 2020 — не менее 27 лет
с 1 января 2021 по 31 декабря 2021 — не менее 28 лет
с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 — не менее 29 лет
с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 — не менее 30 лет
с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 — не менее 31 года
с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 — не менее 32 лет
с 1 января 2026 по 31 декабря 2026 — не менее 33 лет
с 1 января 2027 по 31 декабря 2027 — не менее 34 лет
начиная с 1 января 2028 — не менее 35 лет

Пенсионный возраст в Украине для мужчин и женщин составляет 60 лет, однако женщины могут выйти на пенсию в этом возрасте только с 2021 года. Сейчас же для женской половины населения 1961 г.р. и старше увеличение пенсионного возраста происходит постепенно. Таким образом, право на пенсию у женщин возникает по достижении такого возраста:

Обратите внимание, что женщинам, рожденным до 31 декабря 1961 года, после выхода на пенсию устанавливается повышение размера пенсии, рассчитанного в соответствии со ст. 27 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в размере 2,5% за каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет до достижения ими 60-летнего возраста.

Если у человека нет предусмотренного законодательством Украины трудового стажа (от 25 до 35 лет в зависимости от времени выхода на пенсию), назначение пенсии по возрасту происходит по достижении 63 лет при наличии страхового стажа:

по 31 декабря 2018 года — от 15 до 25 лет
с 01.01.2019 по 31.12.2019 — от 16 до 26 лет
с 01.01.2020 по 31.12.2020 — от 17 до 27 лет
с 01.01.2021 по 31.12.2021 — от 18 до 28 лет
с 01.01.2022 по 31.12.2022 — от 19 до 29 лет
с 01.01.2023 по 31.12.2023 — от 20 до 30 лет
с 01.01.2024 по 31.12.2024 — от 21 до 31 года
с 01.01.2025 по 31.12.2025 — от 22 до 32 лет
с 01.01.2026 по 31.12.2026 — от 23 до 33 лет
с 01.01.2027 по 31.12.2027 — от 24 до 34 лет
начиная с 1 января 2028 — от 25 до 35 лет

Важно! В соответствии со ст. 26 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту определяется не на момент обращения за ее оформлением, а на дату достижения лицом пенсионного возраста.

Начиная с 1 января 2019 года граждане, у которых отсутствует указанный выше стаж, имеют право выйти на пенсию по возрасту по достижении 65-летия при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Кроме того, начиная с 2028 года, в случае наличия у лица 40 и более календарных лет страхового стажа, пенсия будет назначаться независимо от возраста.

Размер пенсии по возрасту

Расчет размера пенсии по возрасту в 2020 году проводится по единой для всех украинцев формуле, но сумма выплат определяется индивидуально для каждого человека и зависит не только от продолжительности и коэффициента страхового стажа, но также от коэффициента и величины заработка, с которого были уплачены страховые взносы. Кроме того, при наличии законных оснований, к основному размеру пенсии могут назначаться надбавки, доплаты и повышения.

Согласно законодательству минимальная пенсия при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Вместе с тем, за каждый полный год сверхнормативного стажа начисляется надбавка (доплата) — выплаты увеличиваются на 1% размера пенсии, но не более чем на 1% минимальной суммы пенсии.

Когда обращаться за назначением пенсии по возрасту?

Право на пенсию по возрасту возникает с момента достижения пенсионного возраста. При этом, обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию или не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста (п. 1.6 Порядка подачи и оформления документов для назначения и перерасчета пенсий).

Если пенсионер обратится в Пенсионный фонд не позднее трех месяцев со дня достижения им пенсионного возраста, пенсия будет назначена ему со следующего дня после наступления возраста выхода на пенсию (п. 1 ч. 1 ст. 45 ЗУ «Об общеобязательном пенсионном страховании»).

Какие требуются документы для оформления пенсии по возрасту (список)?

Перечень документов, необходимых для оформления в 2020 году пенсии по возрасту предполагает наличие у гражданина, обратившегося за назначением пенсионных выплат, таких бумаг (часть из них может быть заменена электронными выписками, полученными в рамках проекта Е-пенсий):

заявление установленной формы
паспорт (оригинал и ксерокопия)
документы о месте проживания (регистрации) пенсионера
свидетельство о рождении детей (в случае необходимости)
свидетельство о браке (в случае надобности, оригинал + ксерокс)
заявление и номер расчетного счета в уполномоченном учреждении банка
трудовая книжка (оригинал и ксерокопия) и другие документы о трудовом стаже
ИНН или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании
справка из военкомата о прохождении военной службы, военный билет (при потребности)
диплом и другие документы, которыми подтверждаются периоды обучения на дневном отделении до 01.01.2004 (оригинал и ксерокопия)
по желанию пенсионера и при условии подтверждения первичными документами справка о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 30.06.2000 года, независимо от перерывов

Более полная информация о порядке предоставления документов и сроках рассмотрения заявлений о назначении пенсии в Украине в 2020 году – здесь.

Можно ли оформить пенсию через представителя?

Бывают ситуации, когда пенсионер в силу тех или иных причин не может лично обратиться в управление Пенсионного фонда Украины по месту жительства (регистрации) для оформления пенсионных выплат. В подобных случаях, для защиты прав пенсионеров, применяется пункт 1.1 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій», согласно которому заявление о назначении пенсии может быть подано через представителя, действующего на основании выданной ему нотариальной доверенности.

При этом доверенности, оформленные в странах дальнего зарубежья (в частности, в Канаде, США, Израиле, Франции, Германии, Италии и т.д.), должны быть заверены штампом «Apostille» или легализованы в консульских учреждениях.

Доверенности, составленные в государствах-участниках СНГ или в странах, с которыми Украина заключила договора о предоставлении правовой помощи (например, Польша, Чехия, страны Прибалтики и др.) принимаются на территории нашей страны без какого-либо специального удостоверения. В то же время, к документам, выданным на иностранном языке, должен прилагаться их перевод, заверенный нотариально.

24 online консультации по “ Пенсия по возрасту: условия назначения и документы ”

Есть ли в Украине онлайн-назначение пенсий по возрасту и как оформить выплаты через Интернет?

Консультация юриста

Начиная со второй половины 2020 года на территории Украины функционирует электронная форма учёта работников, которая позволяет оформить пенсию через портал госуслуг «Дія» и онлайн-сервис Е-пенсія. Оформление пенсионных выплат происходит без необходимости визита в ПФУ и без подачи заявления о назначении пенсии.

Какой в Украине возраст выхода на пенсию по спискам № 1 и 2? Имеется льготный стаж 10 лет по списку № 2 и 7 лет 6 месяцев по Списку №1.

Консультация юриста

Конституционный суд отменил повышение пенсионного возраста для граждан, которые работают в тяжелых и вредных условиях труда по списку №1 и 2, оставив данной категории работников право выхода на пенсию в 45 лет (для женщин) и 50 лет (для мужчин).

При оформлении пенсии в ПФ требуют свидетельство о рождении ребенка.

Мне скоро выходить на пенсию. Во время консультации в ПФ сказали, что нужно свидетельство о браке где должно быть указано, что с девичьей фамилии перешла на фамилию мужа. Однако брак был расторгнут и свидетельства уже нет. Выходила замуж за границей — оттуда пришла справка о заключении брака, но с ошибкой в девичьей фамилии. В Пенсионном фонде сказали, что нужно подтверждать каждое место работы, записанное в трудовой книжке. Можно восстановить справки для пенсии в Украине, но теряется стаж работы за границей и годы обучения в ПТУ тоже не будут учтены.

Куда обратиться, если при автоматическом перерасчете моей пенсии была допущена ошибка или не учтены все данные? Т.е. нет соответствия с общей форумулой перерасчета по стране. Благодарю!

Консультация юриста

При несоответствии пенсионных выплат или возникновении сомнений в правильности расчетов при начислении пенсии, необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту регистрации. Если там не разъяснят ситуацию — для решения проблемы можно обратиться на горячую линию ПФУ, к вышестоящему руководству Фонда или в суд (при наличии оснований).

Являюсь внутренне перемещенным лицом (ВПЛ) с инвалидностью I группы. В связи с ухудшением состояния здоровья возможности получать пенсию в кассе «Ощадбанка», как это делала ранее, у меня нет. Могу ли я как-то оформить доставку пенсии на дом? Очень жду Вашего ответа!

Консультация юриста

В соответствии с постановлением КМУ № 689 от 13.09.2017 выплата пенсии инвалидам 1 группы, а также лицам, признанным ВКК не способными к самообслуживанию и нуждающимися в постоянной посторонней помощи, по их письменному заявлению может проводиться «Укрпочтой» с доставкой на дом по фактическому месту жительства/пребывания.

Для оформления доставки пенсии на дом необходимо кроме письменного заявления подать еще справку об установлении I группы инвалидности или заключение врачебно-консультативной комиссии. Если из-за состояния здоровья вы не можете самостоятельно подать документы и не имеете законного представителя, можно требовать выездного приема сотрудниками Пенсионного фонда по вашему домашнему адресу.

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, я инвалид III группы общего заболевания, не работаю, получаю пенсию по инвалидности в размере пенсии по возрасту, так как имею страховой стаж более 35 лет. Должны мне для расчета пенсии по инвалидности учесть в общий стаж период со дня установления группы инвалидности до достижения пенсионного возраста? Заранее большое спасибо за помощь.

Консультация юриста

По общему правилу размер пенсии по инвалидности III группы в соответствии с законодательством определяется как 50% пенсии по возрасту. При этом, в страховой стаж для исчисления размера пенсии по возрасту засчитывается также на общих основаниях период со дня установления инвалидности до достижения пенсионного возраста.

Таким образом, при назначении вам пенсионных выплат по инвалидности в размере пенсии по возрасту, учитывается приобретенный страховой стаж и не предусмотрено учета дополнительного стажа со дня установления инвалидности до достижения пенсионного возраста.

Я — пенсионерка, но продолжаю работать. Скоро будет ровно два года как я продолжаю работать после назначения мне пенсии. На предприятии, где я трудоустроена, сказали, что я имею право подать заявление в Пенсионный на перерасчет. Слышала в октябре всем будут пересчитывать пенсии. Как лучше сделать: предоставить документы для перерасчета сейчас или ждать октября?

Консультация юриста

Законодательство Украины действительно предоставляет возможность работающим пенсионерам произвести перерасчет пенсии спустя 24 месяца с момента её назначения или предыдущего пересчета (ч. 4 ст. 42 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»). Однако в рамках пенсионной реформы уже было проведено «осовременивание» ранее оформленных пенсий (перерасчет по обновленной формуле) поэтому пенсионерам, которые вышли на пенсию после 2014 года, пересчитывать размер выплат не будут.

Добрый день. Проконсультируйте, пожалуйста. Моя мать, достигла пенсионного возраста, временно проживает за границей. Могу ли я оформить документы для назначения ей пенсии в Украине? Спасибо

Консультация юриста

В случае, если заявление о назначении пенсии по определенным обстоятельствам не может быть подано заявителем лично, обратиться в Пенсионный фонд может представитель с доверенностью.

Скоро подойдет время моего выхода на пенсию, хотелось бы заранее знать на какой размер пенсии я могу рассчитывать. Где и как можно провести предварительный расчет размера своей пенсии?

Консультация юриста

Рассчитать сумму пенсионных выплат можно самостоятельно с помощью программы «Пенсионный калькулятор». Кроме того, проведением предварительного расчета размера пенсии занимаются территориальные управления Пенсионного фонда Украины.

Здравствуйте! Проконсультируйте, пожалуйста, по такому вопросу. В этом году мне исполнилось 55 лет. 33 года я проработала в полевой бригаде государственного опытного хозяйства. Общий стаж — 39 лет. Имею 4 детей. Могу ли я выйти на пенсию на льготных условиях? И в каком возрасте? Заранее спасибо!

Консультация юриста

Пунктом «ж» статьи 13 ЗУ «О пенсионном обеспечении» предусмотрено, что право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях имеют женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пять и более детей (в т. ч. усыновленных). При этом возраст младшего ребенка должен быть не менее 14 лет. Тот факт, что вы работает на постоянной работе в с/х производстве не дает права на льготную пенсию, поскольку имеете только четырех детей.

Я 58-го года рождения (декабрь месяц). Трудовую деятельность начала в сентябре 1977. В 2002 году оформила пенсию по инвалидности (3 группа). В 57 лет и 6 месяцев вышла на пенсию по возрасту. Мой стаж составляет 39 лет 2 месяца. По моим расчетам пенсия должна несколько выше. Почему мне не начислили 12,5% к пенсии за более поздний выход на пенсию? Благодарю за ответ.

Консультация юриста

Украинское законодательство действительно предусматривает повышение размера пенсии по возрасту женщинам за более поздний выход на пенсию (ч. 3 ст. 29 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»). Вместе с тем, у вас нет права на получение надбавки, поскольку до назначения пенсии по возрасту вы получали пенсию по инвалидности.

После визита премьер-министра Нетаньяху, Украина и Израиль заключили новое пенсионное соглашение (הסכם פנסיה בין אוקראינה לישראל). Новый украино-израильский договор о пенсионном обеспечении упростил процедуру оформления документов для получения украинской пенсии в Израиле (начало действия с 2020 года). Обновленный порядок выплаты пенсий особенно важен для репатриантов, совершивших «алию» и выехавших на ПМЖ, а также для украинских пенсионеров-ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Однако, к сожалению, получить невыплаченную пенсию за прошедшее время в полном объёме на основании нового соглашения про пенсионное обеспечение в большинстве случаев не получится, т.к. для этого потребуются документы, которые подтверждают наличие «уважительной причины» неполучения выплат.

Пенсионный фонд отказывает в первичном назначении пенсии по причине отсутствия в базе данных информации о том, что будущий пенсионер занимался предпринимательской деятельностью и был СПД. Ведомости о частных предпринимателях были утеряны (об этом заявлял Министр социальной политики Украины). Все необходимые документы для первичного оформления пенсии ЧП, включая квитанции об оплате единого налога (ЕСВ) и Свидетельство о регистрации ФОП есть в наличии.

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

В связи с повышением прожиточного минимума с 1 июля в Украине производится новый расчет пенсий. Новый прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, увеличился до 1564 грн. Он закреплен в Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019 год». Также с 1 января 2019 года установили минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию. Заявить о фактическом увеличении пенсионного возраста правительство не рискнуло, поэтому установило размер страхового стажа в 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин. В объективном смысле это увеличило и пенсионный возраст.

Выплата пенсионного пособия по возрасту назначается мужчинам и женщинам при достижении определенного стажа. Возраст выхода на пенсию для некоторых лиц сдвигается, если у них есть соответствующий страховой стаж. Существует несколько категорий лиц, которые могут выйти на пенсию досрочно, среди них:

лица с инвалидностью по зрению I группы — мужчины с 50 лет (при стаже 15), женщины с 40 лет (при стаже 10);
женщины, воспитавшие 5 детей до 6-летнего возраста и женщины, воспитавшие детей-инвалидов с детства до указанного возраста — с 50 лет (при стаже от 15);
мужчины, воспитавшие пятеро детей или ребенка с инвалидностью — с 55 лет (при стаже в 20);
широкий круг военнослужащих, участвовавших в военных действиях, в том числе, претерпевших разного рода увечья, жен и родителей погибших военнослужащих, лиц с инвалидностью после участия в войне, ветеранов и т.д. (полный список можно найти в законодательных актах) — с 50 лет для женщин (при стаже 20) и с 55 лет у мужчин (при стаже 25) и т.д.

На пенсию за выслугу лет в 2019 году могут самостоятельно выйти артисты при наличии у них стажа 20-35 лет (порядок и перечень выплат фиксируются Кабинетом Министров Украины). Получить ее можно только при увольнении с работы.

После презентации новой формулы расчета пенсионных выплат каждую из этих категорий граждан интересует, как правильно ей пользоваться, каков будет размер минимальной пенсии, как вычислить размер средней заработной платы, какую пенсию будут получать особые категории граждан. Попробуем, опираясь на закон, разобраться в том, как выполнить расчет пенсии самостоятельно.

Обзор нововведений

Расчет размера страховой пенсии можно сделать самостоятельно при помощи пенсионного калькулятора, введя туда необходимые данные. Но перед этим нужно сделать выборку трудовой занятости, чтобы выявить свой пенсионный стаж. Минимальный размер пенсии установлен в последних законодательных актах Украины. Сумма начислений и возраст выхода на пенсию зависит от рода деятельности и состояния здоровья гражданина. Особые условия ждут частных предпринимателей, инвалидов, переселенцев, медработников и полицейских, шахтеров и участников боевых действий. Для регуляции пенсионных отчислений этим категориям граждан используется около 25 законодательных положений.

В 2019 году новому расчету подлежит широкий круг пенсионных отчислений, среди которых не только минимальные и максимальные размеры пенсий, но и разнообразные надбавки. Например, будет пересчитана доплата за сверхнормативный стаж, надбавка за особые заслуги, надбавка за статус «Почетный донор». Также специалисты пересчитают ежемесячную помощь инвалидам войны, участникам боевых действий, лицам с инвалидностью после чернобыльской катастрофы, лицам, ухаживающим за инвалидами войны и т.д. Новый расчет будет выполнен автоматически, а размер для каждого пенсионера будет определяться индивидуально.

В 2019 году было увеличено пособие от пенсионных систем военнослужащим и силовикам. При повышении пенсий военнослужащим учитываются должностной оклад, воинское звание и надбавки за выслугу лет. Новый расчет был выполнен в начале года, а первые выплаты пошли с апреля.

Формула расчета пенсии в Украине

Для расчета пенсии в украинском пенсионном фонде в 2019 используется формула, которую можно применять самостоятельно, и в которой перемножаются три основных показателя:

Буква «П» означает количество денег, которое получит гражданин после выхода на пенсию. «Зс» — средняя заработная плата, которая самостоятельно вычисляется путем сложения средней зарплаты трех прошлых годов и деления ее на три (ранее в качестве средней пенсии брали зарплату за последний год). «Кзп» — это коэффициент заработной платы. «Кс» — коэффициент стажа. Основные сложности возникают, когда гражданин самостоятельно вычисляет последние два показателя.

Коэффициент стажа

Для коэффициента стажа существует отдельная формула, она выглядит следующим образом:

Кс = См* 1,00 / (100 * 12),

«См» здесь — сумма всех месяцев страхового стажа.

Страховой стаж, или как он еще называется пенсионный или трудовой стаж, это период, в течение которого гражданин уплачивал со своей зарплаты пенсионные взносы, которые не были ниже, чем минимальный месячный страховой взнос. До 2000 года, например, достаточно было просто иметь запись в трудовой книжке, в 2019 его придется рассчитывать самостоятельно.

В стаж также включается ряд деятельностей, которые не требуют внесения в пенсионный фонд выплат. Среди них в частности срочная воинская или альтернативная служба, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, пребывание за границей (для жен/мужей дипломатов), нахождение на инвалидности из-за несчастного случая на производстве и т.д. Полный список и способ, как можно самостоятельно добавить их в стаж, представлены в законодательных актах.

Месячный коэффициент заработной платы

Для расчета месячного коэффициента в 2019 году используется формула:

Здесь «Кзм» соответственно месячный коэффициент, «Звм» — это зарплата за каждый месяц, а «Зсм» — это средняя зарплата в Украине за тот же месяц.

Месячный коэффициент заработной платы (Кзм) вычисляется самостоятельно за каждый месяц стажа будущих пенсионеров. Стаж учитывается с 1 июля 2000 года, но при желании можно взять 60 месяцев из стажа до 1 июля 2000 года. Из всего этого периода можно самостоятельно исключить 10% месяцев, идущих подряд, в которые была самая низкая зарплата, чтобы она не повлияла на итоговую сумму пенсии после перерасчета. Все, что остается — идет в основной пенсионный расчет, это период, по которому вычисляется ЗП для расчета пенсии. Все эти месяцы можно обозначить буквой N.

Средний коэффициент заработной платы

После того, как нам стали известны месячные коэффициенты за каждый обязательный или выбранный месяц, мы можем вычислить средний коэффициент за весь период N до 2019 года. Для этого нужно будет сложить все месячные коэффициенты из периода N и поделить на количество месяцев в периоде N. Он и будет называться коэффициентом заработной платы.

Средняя зарплата

Средняя зарплата, которая нам тоже нужна для вычисления пенсий в 2019 году, вычисляется как среднее арифметическое средних зарплат трех последних лет, то есть 16, 17 и 18 годов. Эти показатели можно найти в таблицах законодательных актов. Согласно ст. 42 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» пенсионные выплаты должны ежегодно пересчитывать с учетом свежего показателя средней заработной платы.

Условный расчет пенсии для гражданина

Посмотрим, как самостоятельно можно рассчитать пенсию, сколько денег получит пенсионер вышедший на пенсию в 2019 году. Среднестатистический гражданин проработал 40 лет (с 18 до 60) с перерывами. Все эти 40 лет он получал заработную плату, которая была средней по стране.

Количество месяцев стажа до 2019 года для него будет рассчитываться так: 12*40 = 480.

В этом случае расчет коэффициента стажа будет выполняться так: Кс = 480 × 1,00 / (100 × 12) = 0,40.

Поскольку рассматриваемый нами идеальный пенсионер всегда получал зарплату, равную средней, его месячные коэффициенты будут равны 1. Не придется выбирать лучший период для вычисления зарплаты и исключать какие-то «нерыбные» месяцы (это одна из самых сложных задач в самостоятельном вычислении размера пенсии). В связи с этим и Кзп из нашей первой формулы будет равно 1.

Осталось подставить в формулу все имеющиеся у нас данные и выполнить расчет:

П = 6188,88 х 1 х 0,40 = 2475,56 гривен,

где 6188,88 — это средняя зарплата за 3 последних года, 1 — это наш коэффициент заработной платы, о котором мы говорили выше, и 0,40 — это коэффициент стажа.

Средний мужчина, который работал всю жизнь с 18 лет до достижения им пенсионного возраста, и получал среднюю зарплату, в 2019 году получит 40% от своей зарплаты (средняя зарплата с 16 по 18 годы получается 6188,88 гривен, а пенсия 2475,56 гривен). Соответственно если зарплата была меньше средней, то начисление пенсии в 2019 году будет меньше, чем 40% от зарплаты, а если больше средней — то больше. Например, если коэффициент заработной платы составит 2, а не 1, как у нашего идеального пенсионера, то выплаты возрастут до 4951,12 грн. Чтобы получить пенсию в 2019 году, равную средней зарплате 2018 года, то при стаже в 40 лет ему нужно иметь коэффициент заработной платы в размере 3,1-3,2. То есть его белая зарплата должна составлять 24214 грн.

Кто получит выгоду от введенных изменений

Преобразования с расчетом пенсий в 2019 году произошли из-за требований со стороны МВФ — без них уйти от угрозы дефолта не получилось бы. Пенсионная реформа была произведена с учетом рекомендаций международных организаций.

Пенсионное обеспечение каждого человека зависит от нескольких факторов:

средняя зарплата по стране;
стаж на официальных местах работы;
средняя зарплата всех граждан страны и соотношение зарплаты гражданина с ней.

Соотношение среднего заработка со средними пенсионными выплатами по годам распределялось так: 2004 год — 34%, 2008 год — 47%, 2018 год — 20%.

Пенсионеры, вышедшие на пенсию в 2011 году, получат больше преимуществ от новой формулы расчета пенсии, поскольку их момент активной занятости пришелся на период высокой заработной платы — их размер пенсии увеличится. Если их стаж составлял не меньше 40 лет, а заработная плата была наполовину выше среднего уровня, сумма пенсии после нового расчета будет увеличена на 800 гривен (для себя эту сумму можно рассчитать самостоятельно).

Если стажа не хватает, его можно докупить самостоятельно. Стоимость одного года составляется 680 долларов. Малоимущие граждане могут получить льготу на эту покупку в размере 18 долларов. Чтобы снизить затраты бюджета ПФУ, снижаются выплаты привилегированному классу ученых и служащих.

Должностные лица при формировании пенсионных дел могут допускать ошибки и неточности, поэтому важно самостоятельно контролировать этот процесс и проверять правильность расчетов. Более подробную информацию о механизме проведения нового расчета пенсионных выплат в 2019 году и персональную консультацию/совет граждане смогут получить в органах Фонда по месту нахождения на учете. При необходимости вам насчитают пенсию и дадут советы о том, как улучшить сложившееся положение.

В Украине растут требования к стажу для того, чтобы выйти на пенсию вовремя

С 2021-го вырастут требования и перестанут назначать материальную помощь

Через несколько лет половина украинцев будет работать до 63-65 лет

В Украине с 2021-го перестанут назначать "социальные пенсии". Те украинцы, которые не смогут выполнить требования по стажу, вынуждены будут работать дольше. И таких с каждым годом будет все больше и больше.

О том, как изменятся пенсионные правила через месяц и кого это коснется – читайте в материале OBOZREVATEL.

В Украине со следующего года нужно будет иметь как минимум 28 лет стажа для того, чтобы выйти на заслуженный отдых вовремя. Всем остальным придется работать до 63-х (есть от 18 до 28 лет стажа), или 65-ти (есть от 15 до 18 лет).

Но если раньше и без официальной пенсии можно было получить выплату, с 1 января 2021-го ее отменят. Дело в том, что до конца 2020-го всем, кто не имел достаточно стажа, государство платило материальную помощь до момента, пока они не достигнут нужного возраста. К примеру, если вы выходите на пенсию в этом году, у вас есть 24 года стажа, но вам нужно 27, полную пенсию вам не назначат.

В таком случае можно выйти на пенсию в 63 года, но до 63 получать материальную выплату. Ее размер: разница между фактическим доходом и минимальной пенсией. Если не было никакого дохода, то можно было получать минимальную пенсию.

Но такие правила действуют только 31 декабря 2021-го. "Новые выплаты не будут назначать, а тем, кому она уже назначена, она будет выплачиваться до 63 или 65 лет", – рассказывает OBOZREVATEL старший научный сотрудник Института демографии и социальных исследования Лидия Ткаченко. Ученая вместе со своими коллегами профессионально изучает пенсионную систему Украины.

Кстати, еще несколько месяцев назад советник министра соцполитики Николай Шамбир озвучил новость о том, что в Украине перестанут назначать социальную пенсию. Потом в комментарии OBOZREVATEL эту информацию опроверг. Мол, ее и так не назначают с 2005-го.

"Мною такие слова не были сказаны. Сейчас понятие "социальной пенсии" изживает себя. Нельзя сказать, что ее нет, но с 2005-го она не назначается. А те, кому ее уже назначили, доживают свое время", – рассказал советник министра.

И это правда. Выплата, которую сейчас назначают тем, кто не имеет нужного стажа, не называется социальной пенсией. Но по факту ее являются: ее платят тем, кто достиг нетрудоспособного возраста, но не заработал на полноценную выплату.

И что делать, если не хватает стажа?

Во-первых, самый важный шаг – заранее посчитать свой стаж. Если вам кажется, что до пенсии еще много лет и вообще ее "могут отменить пока мне будет 60", это не значит, что не нужно думать о своей пенсии.

Требования по стажу растут ежегодно, пока в 2027-м не составят 35 лет. Так, если 60 лет вам исполнится в 2027-м или позже, нужно к этому моменту уже иметь максимальный стаж, если в 2026-и – 34 года и так далее. Посчитайте, сколько лет вам осталось до пенсии, сколько стажа примерно вы сможете заработать, и посмотрите на таблице ниже – хватит ли вам для того, чтобы выйти на пенсию вовремя.

Важно работать официально. И, судя по статистике, количество украинцев, которые не смогут вовремя выйти на пенсию, будет расти. Всего за год, с июля прошлого года по июль 2020-го, количество сотрудников, которые платят взнос в Пенсионный фонд, сократилось на 565 тыс. человек. И демографическая ситуация здесь ни при чем. Коронавирус, кризис, увеличение количества физлиц-предпринимателей и смягчение штрафов.

Но есть и демографические проблемы. Согласно данным ООН (цифры озвучены в пояснительной записке к законопроекту о запуске накопительной пенсионной системы):

Украина входит в топ-15 стран мира с самыми быстрыми темпами сокращения населения. Причем в ближайшие десятилетия сокращение населения будет происходить почти исключительно за счет населения трудоспособного возраста.

При условии сохранения текущих показателей рождаемости, смертности и миграции ООН прогнозирует уменьшение численности населения Украины к 2050-му на 28%, а доля лиц в возрасте 60 лет и старше возрастет до 32%.

Населения сократится на 18%, а уровень старения возрастет до 34%. Соотношение между численностью населения пенсионного и трудоспособного возраста возрастет почти вдвое.

"Мы делали расчеты еще в 2017-м. Понятно, что это моделирование, у нас получалось, что при требовании по стажу в 30-32 года, ситуация изменится", – рассказывают в Институте демографии и социсследований.

И чем вы моложе, тем сложнее получить стаж. Вот почему: с 2004-го в стаж не считают декрет, образование. Учитываются только те года, когда вы платили взносы в Пенсионный фонд.

Что можно получить вместо пенсии?

Если на пенсию не заработали и купить стаж не можете (об этом позже), то можно оформить выплату как малоимущий. Она оформляется по примеру субсидии: если не делали покупку на сумму от 50 тысяч, если нет дополнительного дохода, если нет членов семьи, которые могут помогать и т.д.

"Многие отказываются от такой выплаты, так как нужно заполнять декларацию, доказывать, что нет дополнительных источников дохода. И это не пенсия. Это выплаты для малообеспеченных", – отмечает Ткаченко.

Второй вариант – докупить стаж. Если вам уже 60, то стоимость стажа будет считаться по формуле: 22% от минимальной зарплаты умножить на два. Сейчас это 2 640 грн за каждый месяц. Если вам нет 60-ти, стаж можно покупать постепенно, тогда его стоимость будет в два раза ниже.

По данным ПФУ, средний стаж 60-летнего украинца – 32 года. Большинство пока еще выполняют требования и выходят на заслуженный отдых вовремя. Но уже через несколько лет ситуация обострится и в результате 45% украинцев в возрасте 60 лет будут работать дополнительно 3-5 лет. Если вы рассчитываете выйти на пенсию вовремя, нужно уже сейчас позаботиться о своем стаже.

Читайте также: