Закон о статусе пенсионера инвалида


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 “О Временном порядке признания лица инвалидом”

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 октября 2020 г. N 1697

Временный Порядок признания лица инвалидом

1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Правила).

2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к", "м" - "о" пункта 24 1 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 "О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений".

12. Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд социального страхования Российской Федерации или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

Обзор документа

С 1 марта по 1 октября 2020 г. граждан признавали инвалидами в особом порядке.

Предусматривалось заочное освидетельствование граждан, проходящих МСЭ как первично, так и повторно - путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность.

Решено установить аналогичные правила на период со 2 октября 2020 г. по 1 марта 2021 г.

Еще в мае 2019 года Правительство приняло Постановление № 607, которое своими условиями изменило порядок присвоения инвалидности. Нововведения заключаются в следующем:

Направление на МСЭ может быть передано лечебным учреждением, органами соцзащиты, отделением ПФР и самим претендентом в электронном виде. Правда, не у всех это еще получается. Но обещают, что к концу 2021 года все медицинские учреждения получат доступ к электронным сервисам.

За получением копий решений МСЭ физлица смогут обратиться через личный кабинет на Госуслугах.

Через Госуслуги можно подать заявление с целью обжалования решения МСЭ.

Как классифицируют лиц с инвалидностью

Инвалидность человеку присваивают, если нарушения функциональности его организма носят стойкий характер.

Гражданин может быть признан инвалидом только после прохождения медико-социальной экспертизы. В зависимости от характера заболевания и лечения МСЭ проводится:

  • В стационаре.
  • На дому.
  • Заочно.

Для присвоения инвалидности необходимо простое большинство голосов членов комиссии.

Для 1ой группы инвалидности предусмотрен срок действия два года. Для 2ой и 3ей – один год. Детям-инвалидам присваивают инвалидность на срок один-два года или до наступления совершеннолетия.

Давайте подробно рассмотрим, за какие заболевания дают, какую группу инвалидности.

Если у Вас есть вопросы по оформлению инвалидности вы можете задать их практикующим юристам по социальным вопросам по телефону - 8 800 350-09-51.

Первая группа инвалидности - список заболеваний

Первую группу инвалидности присвоят только при условии, что функциональность организма человека нарушена на 90 %. Это значит, без постоянной посторонней помощи такие лица жить не могут.

Первую группу присвоят при наличии следующих заболеваний:

  1. Полная глухота.
  2. Полная слепота.
  3. Отсутствие двух конечностей.

Психические заболевания, практически не поддающиеся корректировке (например, олигофрения).

Проблемы с кровообращением, вызванные хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой системы и пр.

Вторая группа - полный список заболеваний

Если функциональность организма нарушена на 70-80 %, человеку присваивается вторая группа инвалидности. Такое лицо зависит в ежедневном обслуживании от посторонних людей или специальных приспособлений только частично.

Некоторые лица со второй группой имеют право трудиться. Но с соблюдением специальных условий.

Вторую группу могут присвоить при наличии следующих расстройств:

  1. Отсутствие одной конечности.
  2. Эндопротезирование суставов.
  3. Наличие трансплантированных органов.
  4. Частичная слепота.
  5. Частичная глухота.
  6. Существенные повреждения черепа.

Третья группа - полный список заболеваний

У лиц с третьей группой функциональность организма может быть нарушена до 60 % . Часто посторонние люди даже не догадываются о наличии патологии в организме у человека с третьей группой инвалидности. После ее присвоения разрешено осуществлять трудовую деятельность.

Третью группу могут назначить при наличии следующих расстройств:

  1. Отсутствие одного или нескольких пальцев.
  2. Отсутствие одной почки или легкого.
  3. Вживленный кардиостимулятор.
  4. Первая стадия злокачественных опухолей и пр.

Присвоение инвалидности на бессрочной основе

На бессрочное присвоение инвалидности могут рассчитывать:

  1. Инвалиды - мужчины от 60 лет.
  2. Инвалиды - женщины от 50 лет.

Лица с инвалидностью первой или второй группы, если функциональное расстройство продолжается стабильно не менее 15 лет.

В 2018 году перечень заболеваний, при которых инвалидность могут назначить бессрочно, расширили. Включив, к примеру, в него ДЦП, полную слепоту и пр. заболевания.

Если у Вас остались вопросы социального или юридического характера по вопросам инвалидности задайте их прямо сейчас практикующим юристам по социальным вопросам по телефону горячей линии - 8 800 350-09-51. Позвоните и решите свой вопрос - это быстро и бесплатно!

Так же с 1 августа 2020 года для пенсионеров положена прибавка к пенсии. Узнать сколько добавят к пенсии можно из статьи - Повышение пенсии с 1 августа 2020 года.

Если человек инвалид и не достиг пенсионного возраста является ли он пенсионерам по инвалидности.


Да, этот человек может получить пенсию.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях"

Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности

1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

3. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".


Да, с момента присвоения ему группы инвалидности такой человек приобретает статус инвалида, а также право на назначение ему пенсии по инвалидности в порядке и на условиях, установленных законами "О страховых пенсиях" либо "О государственном пенсионом страховании".


В ТК РФ есть статья о том что пенсионеры имеют право на отпуск без содержания до 14 суток в год Вроде наш любимый президент для льгот (ЖКХ, транспорт и прочее) оставил для мужчин те же 60 лет. А как с отпуском без содержания до 14 суток по ТК РФ - ? Работающему и так уже военному пенсионеру 60 лет - он имеет право на такой отпуск вне зависимости от желания работодателя - или ему надо "догнать" свой пенсионный возраст для "второй гражданской " пенсии в 2021 году?


Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) -до 14 календарных дней в году;

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). ч.1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"


Но для меня так называемый возраст "по старости" с учетом доворотов как родившегося в январе 1960 года наступит в 2021 году. Значит и это право придет? Страна чудес..


Мне 30 августа исполниться 55 лет. могу ли я уйти досрочно на пенсию?


Какое основание для досрочной пенсии вы имеете?


В соответствии с пенсионным законодательством продолжает действовать переходный период по увеличению пенсионного возраста. Переход к новой системе происходит постепенно. В первом полугодии в 2020 году действует специальная льгота для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 году по условиям прежнего законодательства. Это женщины - 1964 года рождения, и мужчины-1959 года рождения.

Напоминаем, что льгота установлена гражданам, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, они имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

В соответствии с этой льготой женщины, которым исполнилось 55 лет и мужчины, которым исполнилось 60 лет, во втором полугодии 2019 года, выходят на пенсию в первом полугодии 2020 года. Т.е. право на пенсию у них возникает в 55 лет 6 месяцев у женщин и в 60 лет 6 месяцев у мужчин.

Тем, кому по старому законодательству наступил бы пенсионный возраст в этом году – это женщины 1965 и мужчины 1960 годов рождения, по новому законодательству предусмотрен выход на пенсию на 1,5 года позже, 56 лет 6 месяцев – женщины и 61 год 6 месяцев – мужчины.

Если женщина родилась в первом полугодии 1965 года, она пойдет на пенсию во втором полугодии 2021 года, если родилась во втором полугодии, то на пенсию в первом полугодии 2022 года.

Аналогично и для мужчин, которые родились в 1960 году. Если родился в первом полугодии на пенсию во втором полугодии 2021 года, если родился во втором полугодии, то на пенсию в первом полугодии 2022 года.

Граждане с ограниченными возможностями могут претендовать на субсидии и другую материальную помощь от государства. Право на региональные и федеральные льготы возникает после присвоения физлицу определенной группы инвалидности.

Виды инвалидности

Социальные гарантии для граждан с ограниченными возможностями закреплены на законодательном уровне. Соцобеспечение инвалидов бывает двух видов:

  • Социальная помощь. Все выплаты, относящиеся к этой категории, носят временный характер. Сюда также относят предоставление предметов первой необходимости и продуктов.
  • Социально-обеспечительное содержание. К этой категории относят все виды пенсий, льготное санаторно-курортное лечение, некоторые виды медицинских услуг.

Реализацию всех видов соцобеспечения гарантирует федеральный закон №181-ФЗ от 21.11.1995 г. и другие законодательные акты. Пенсионеру, после присвоения инвалидности, положены определенные выплаты:

  • Пенсия по старости. Гражданин продолжит ее получать после изменения социального статуса.
  • Ежемесячные социальные выплаты по инвалидности. Размер пенсии зависит от группы нетрудоспособности. Самые большие пенсии назначают инвалидам 1 группы и инвалидам детства.
  • Ежемесячное денежное пособие (ЕДВ). Его размер тоже устанавливают в соответствии с группой инвалидности.
  • Денежная компенсация при отказе от набора социальных услуг (НСУ). Ее начисляют вместе с ЕДВ.

Присвоение группы

Больной должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). По результату экспертизы гражданину с ограниченными возможностями присваивают одну из трех групп инвалидности:

  • 1 группа: полностью нерабочая, гражданин нуждается в постоянном сопровождении и уходе;
  • 2 группа: рабочая и нерабочая;
  • 3 группа: рабочая.

При оценке нарушений в функционировании организма и трудоспособности человека выделяют 4 степени инвалидности:

  • 1 степень. Сбои в работе организме незначительные, трудоспособность сохраняется в полном объеме. Примеры заболеваний, при которых устанавливают эту степень инвалидности: энцефалопатия 2-3 степени, гипертоническая болезнь 2 стадии.
  • 2 степень. Умеренные нарушения в работе органов.
  • 3 степень. Проблемы со здоровьем сильно выражены, гражданин не может работать.
  • 4 степень. Серьезные нарушения в работе всего организма, больной нуждается в постоянной помощи.

  • При каком условии формируется устойчивый иммунитет к коронавирусу
  • Вакуумные пакеты для одежды
  • Салат с грибами и морковью - пошаговые рецепты приготовления с шампиньонами, вешенками или лисичками

Прохождение медико-социальной экспертизы

Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы (МСЭ). Экспертиза представляет собой процедуру по оценке состояния здоровья физлица и определения его потребностей в социальной защите. В состав комиссии входит 3 врача, один из которых – фармаколог. Профиль двух других докторов зависит от заболевания гражданина. Алгоритм прохождения экспертизы:

  1. Получение направления на МСЭ. Пенсионер посещает лечащего врача, который дает ему направление на медосмотр. По результатам обследований выдается направление на экспертизу.
  2. Посещение бюро МСЭ, подача заявления для прохождения экспертизы. За лежачих пенсионеров все документы и справки подает их официальный представитель. Освидетельствование такие больные проходят дома или в больнице. Дата экспертизы зависит от состояния здоровья человека. При прогрессирующем заболевании МСЭ проведут в течение месяца. Если у больного высокие шансы на улучшение состояния здоровья, экспертизу проведут через полгода.
  3. Прохождение экспертизы. Врачи оценивают физическое и психическое здоровье пенсионера, изучают представленные документы.
  4. Принятие решение путем голосования.

По результатам экспертизы врачами оформляется:

  • Заключение о присвоении определенной группы инвалидности. Документ хранится в бюро МСЭ 10 лет. В заключении обязательно пишут диагноз с перечислением всех имеющихся у пенсионера болезней.
  • Справка с группой инвалидности. Ее выдают больному. Инвалидность бывает пожизненной или временной. Во втором случае пенсионер обязан проходить переосвидетельствование каждые 1-2 года (дата есть в справке).
  • Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА) с перечислением технических средств, которые понадобятся больному.

Проблемы со здоровьем подразделяют на 6 групп:

  1. Статодинамические. Атаксия, нарушение двигательных способностей из-за ампутации конечностей, осложнений после операции или врожденных проблем с функциями нервной системы.
  2. Психические. К этой категории причисляют эпилепсию, умственную отсталость, шизофрению, и другие заболевания, относящиеся к неврологии и психиатрии.
  3. Сенсорные. К этой категории относят проблемы со зрением, слухом, обонянием, повышенную чувствительность к боли или колебанию температуры (тела или окружающей среды).
  4. С дыхательными, пищеварительными, кроветворными органами (астма, туберкулез, легочно-сердечная недостаточность и т.д.).
  5. Речевые. Невербальные и вербальные проблемы (с речью, самовыражением).
  6. Физические патологии (нанизм, дварфизм, акромегалия и т.д.).

После получения инвалидности гражданин преклонного возраста или его официальный представитель должен подать документы в ПФР, отделение соцзащиты населения для оформления компенсаций и льгот. Выплаты будут назначены через 15 дней.


Какие льготы дает группа инвалидности пенсионерам

На перечень преференций влияет состояние здоровья гражданина. При инвалидности 1 группы положены:

  • субсидии и иные доплаты к пенсии;
  • скидка 50% на оплату услуг ЖКХ;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное протезирование конечностей;
  • помощь в ритуальных услугах (если умер близкий родственник);
  • бюджетное образование в техникуме, вузе при условии успешной сдачи экзаменов (даже пенсионерам по закону №273-ФЗ от 29.12.2012 г.);
  • бесплатные средства реабилитации;
  • бесплатные медикаменты из списка Минздрава.

Льготы инвалидам 2 группы:

  • разные доплаты к пенсии;
  • льготный проездной билет;
  • бесплатное протезирование;
  • скидки при оплате коммунальных услуг;
  • бесплатные средства реабилитации (коляска, ортопедическая обувь и т.д.);
  • бесплатное обучение в вузе, колледже при успешной сдаче вступительных экзаменов;
  • бесплатные медикаменты при наличии направления от лечащего врача;
  • регистрация на бирже труда и помощь с поиском вакансий для лиц с ограниченными возможностями.

Льготы инвалидам 3 группы:

  • Скидка при оплате услуг ЖКХ.
  • Доплата к пенсии, НСУ.
  • Постановка в очередь на улучшение условий проживания.
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте.
  • 50% скидка при покупке ортопедической обуви.
  • Ограничение на подъем грузов при работе – 2 кг.
  • Возможность зарегистрироваться на бирже труда и искать специальные вакансии для пенсионеров с инвалидностью.

Льготы родителям детей-инвалидов:

  • Досрочный выход на пенсию. Льгота положена матери или отцу ребенка.
  • 4 дополнительных выходных дня каждый месяц.
  • Право на отказ от командировок за пределы региона трудоустройства.
  • Ежемесячный налоговый вычет 12000 р.

Пенсионное обеспечение

Права инвалидов на материальную поддержку защищены федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Размер пенсии устанавливают исходя из группы инвалидности:

  • 1 группа, присвоенная взрослому – 10360,52 р.;
  • 1 группа, присвоенная в детстве – 12432,44 р.;
  • 2 группа, присвоенная взрослому – 5180,24 р.;
  • 2 группа, присвоенная в детстве –10360,52 р.;
  • 3 группа – 4403,24 р.;
  • дети-инвалиды – 12432, 44 р.

  • Торт с орехами - пошаговые рецепты приготовления коржей и крема с фото
  • «Пятерочку» и «Карусель» планируют оставить без кассиров
  • Какие штрафы грозят за мойку машины на даче

Соцпакет

НСУ включает лекарственные препараты по назначению врача, расходы на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения на поезде. При назначении пенсии он оформляется автоматически. Набор социальных услуг в денежном эквиваленте равен 1075,19 р. Оформить отказ от НСУ можно в ПФР.

Льготы по коммунальным платежам

Пенсионеру с инвалидностью предоставляется скидка 50 процентов при оплате:

  • услуг с ЖКХ (с учетом действующих нормативов);
  • взносов на капитальный ремонт здания (при 1-2 группе инвалидности);
  • топлива для дома, не подключенного к центральному отоплению;
  • планового ремонта общего имущества в многоквартирном доме, найма муниципального жилья.

Жилищные субсидии инвалидам для покупки квартир или улучшения условий проживания выделяют на региональном уровне. Для получения денег или сертификата на жилье льготник должен встать в очередь. Пенсионера зарегистрируют после того, как он представит подтверждение инвалидности (справку), пенсионное удостоверение. Распределением жилищных субсидий занимается местная администрация.

Налоговые преференции

Легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, не облагаются какими-либо государственными сборами. При покупке транспортного средства через органы соцзащиты населения пенсионер с инвалидностью получает скидку 50% на налог. Другие налоговые льготы для людей с ограниченными возможностями:

  • Вычет по НДФЛ 500 р. для пенсионеров с инвалидностью 1-2 группы.
  • Уменьшение кадастровой стоимости участка на 10000 р. при расчете величины земельного налога.

Льготы в сфере здравоохранения

Медицинские преференции для пенсионеров с инвалидностью:

  1. Льготы на лекарства. Бесплатно инвалидам 1,2 группы и детям-инвалидам предоставляют лекарства из перечня, утвержденного Минздравом. Пенсионеры с инвалидностью 3 группы получают скидку 50% при покупке этих препаратов.
  2. Льготы на медицинское обслуживание:
    • Бесплатное протезирование зубов отечественными материалами в государственных клиниках.
    • Бесплатные средства технической реабилитации (взрослые и детские памперсы, коляски, матрацы и т.д.).
    • Бесплатная путевка в санаторий (предоставляется 1 раз в год).

Привилегии при трудоустройстве

1 группа инвалидности – полностью нерабочая, при 2 или 3 группе устроиться на работу можно. Льготы работающим инвалидам:

  • Сокращение продолжительности рабочего времени до 35 часов в неделю (пенсионерам со 2 группой инвалидности).
  • Дневной труд. Работодатель не может привлечь таких лиц к работе ночью, но пенсионер может добровольно согласиться на ночные смены и сверхурочные.
  • Оплачиваемый отпуск не менее 30 дней и неоплачиваемый отпуск до 60 дней.

Иные виды льгот

Преференции, предусмотренные на региональном уровне для инвалидов:

  • Скидки на медикаменты от 10 до 50%.
  • Бесплатные реабилитационные программы. Посещать их могут дети-инвалиды, взрослые граждане с ограниченными возможностями.
  • Льготное санаторно-курортное лечение инвалидов. Ежегодно бесплатно предоставляется одна путевка в специализированное оздоровительное учреждение. Одному сопровождающему положена скидка на пребывание в санатории (10-30%). При оформлении путевки через отдел соцзащиты на повторное посещение санатория инвалидом в том же году можно получить скидку от 20 до 50%.
  • Оплата проезда до места лечения. Гражданину выдают проездные талоны или компенсируют стоимость автобусных, железнодорожных билетов.
  • Социальное такси. Бесплатно воспользоваться услугами транспорта можно 2-3 раза в месяц.

Видео


  • Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
  • Когда присваивается группа инвалидности?
  • Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
  • Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
  • Болезни для установления инвалидности 3 группы
  • Получение бессрочной инвалидности
  • Трудности при назначении инвалидности
  • Обжалование решения комиссии в 2020 году
  • Итоги нововведений

В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году


Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

- частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

- перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

- упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

- внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

- расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

- развивать центры реабилитации;

- улучшать системы контроля в МСЭ;

- повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

- неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

- профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

- боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

- врождённая инвалидность или с детства;

- наличие производственной травмы;

- получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

- аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

- болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

- проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

- недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

- трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

- расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

- тотальная слепота обоих глаз;

- аномалии ЦНС и психические расстройства;

- сильная контрактура суставов конечностей;

- клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

- не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

- состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

- нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

- необратимый спад зрения;

- значительные дефекты черепа;

- состояние на фоне эндопротезирования суставов;

- резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

- хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

- инородные тела в мозге;

- дефекты нёба и челюсти;

- умеренная сенсорная афазия;

- отсутствие пальцев или кисти;

- деформированная грудная клетка;

- трансплантация внутренних органов;

- сахарный диабет и пенкреатэктомия;

- остеохондродистофия или остеохондродистофия;

- слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

- недугах, не поддающихся устранению;

- необратимых анатомических дефектах;

- злокачественных опухолях любой формы;

- заболеваниях неврологического характера;

- достижении инвалидом возраста от 55 лет;

- полной невозможности видеть или слышать;

- проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

- посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

- заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

- отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

Читайте также: