Кто должен делать снилс работнику бухгалтер или отдел кадров


Автор: Юлия Попик
старший бухгалтер по расчету заработной платы

Формирование и сдачу отчетов, которые содержат только персонифицированные данные (как, например, СЗВ-М), можно переложить на отдел кадров. Отказ заполнять отчет СЗВ-СТАЖ отдел кадров аргументирует обычно тем, что он содержит не только персонифицированную информацию. Как уладить конфликт между бухгалтерией и отделом кадров?

Как распределить отчеты СЗВ-СТАЖ между отделами компании

Отчеты СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ похожи, и, если бухгалтерии уже удалось переложить первый и более простой из них на отдел кадров, то можно сделать еще одну попытку. При этом нужно сразу оговорить, что кадровики будут задействованы:

  • один раз в год (основная нагрузка – ежегодный отчет СЗВ-СТАЖ);
  • в случаях выдачи отчета СЗВ-СТАЖ увольняемым работникам.

Самый сложный случай – назначение пенсии, при котором формирование отчета СЗВ-СТАЖ не терпит отлагательств, бухгалтерия оставляет за собой. Необходимо подчеркнуть, что указание в отчете СЗВ-СТАЖ типа сведений «Назначение пенсии» – единственный случай, когда нужно заполнять «бухгалтерские» разделы 4 и 5, отражающие сведения:

  • о начисленных (уплаченных) страховых взносах на обязательное пенсионное страхование;
  • об уплаченных страховых взносах в соответствии с пенсионными договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Все остальные разделы содержат информацию, которую вносит в базу отдел кадров.

Дополнительные аргументы в пользу бухгалтерии

Самый очевидный аргумент, который бухгалтерия также активно использует при передаче в отдел кадров того же отчета СЗВ-М, – это СНИЛС.

Бухгалтер никак не может повлиять на его наличие, так как обязанность получения этого важного документа уже давно возложена на самих работников. А собирать необходимые документы с работников – обязанность отдела кадров. И это не только СНИЛС, но и документы о смене фамилии, а в последнее время даже имени и отчества.

В отличие от СЗВ-М, отчет СЗВ-СТАЖ содержит и другие данные, которые целесообразнее заполнять отделу кадров. Например, графы, отражающие:

  • период работы;
  • кодировку территориальных и особых условий труда.

И только от отдела кадров зависит отсутствие проблем при заполнении графы «Сведения об увольнении застрахованного лица». Ведь эта графа предусмотрена только в одном случае – дата увольнения пришлась на последний предновогодний день года.

Как соблюсти интересы компании

Разногласия между бухгалтерией и отделом кадров ни в коем случае не должны лихорадить компанию и, тем более, вызывать недовольство руководства. В случаях, если:

  • конфликтные ситуации неизбежны;
  • функции отдела кадров возложены на бухгалтерию;
  • споры о том, кто должен сдавать отчет СЗВ-СТАЖ , привели к штрафу,

целесообразно передать расчет зарплаты на аутсорсинг , поскольку в данном случае сдача отчетности по сотрудникам в фонды, в том числе, в ПФР переходит в руки провайдера бухгалтерских услуг.

Дополнительные бонусы передачи расчета зарплаты на аутсорсинг в 1C-WiseAdvice:

  • отчет СЗВ-СТАЖ, как и другие отчеты в ПФР, статистику и налоговую будут отправлены специалистами нашей компании;
  • финансовые потери из-за ошибок, допущенных нашими специалистами, будут компенсированы клиенту – это предусмотрено полисом страхования профессиональной ответственности (когда отчетность сдается «своими силами», ни штатный бухгалтер, ни кадровик обычно не возмещают компании штрафные санкции).

Отметим, что мы возмещаем штрафы даже в том случае, если договор с клиентом уже расторгнут, но отчетность сдавали мы. На практике нам пока не приходилось прибегать к страховке на участке зарплаты. Причем не только благодаря высокой квалификации наших специалистов, но и за счет основательной автоматизации, позволившей практически исключить действие человеческого фактора.

При официальном трудоустройстве нового сотрудника работодатель должен позаботиться о соблюдении всех необходимых условий. В соответствии с законодательством Российской Федерации, если сотрудник официально числится в организации, а сведений по нему в Пенсионный фонд не поступает – это сулит проблемы для работодателя. Поэтому при оформлении на работу необходимо наличие у сотрудника СНИЛС.

Что такое СНИЛС. История появления

Аббревиатура СНИЛС обозначает «страховой номер индивидуального лицевого счета». Он содержит информацию о трудовом стаже гражданина и уплаченных страховых взносах. Первые упоминания о государственном пенсионном обеспечении на территории Руси появляются в 17 веке. Уже в 1663 году при царе Алексее Михайловиче назначались «лечебные» денежные выплаты, размер которых зависел от тяжести полученных увечий. Радикальные изменения в пенсионном обеспечении стали осуществляться после социалистической революции. В 1920-х годах система пенсионного обеспечения была заменена на систему социального страхования, которая работала по принципу: все организации отчисляли государству налоги, из которых формировался бюджет страны. Из этого бюджета проводились расходы на все государственные нужды: выплату пенсии граждан, строительство заводов и дорог. Это система сохранялась вплоть до распада СССР. Проект создания в России персонифицированного учета сведений о пенсионных правах стартовал в 1995 году в соответствии с концепцией, принятой постановлением Правления ПФР в январе того же года. Цель проекта – формирование многоуровневой пенсионной системы для улучшения пенсионного обеспечения граждан. 1 апреля 1996 года был принят федеральный закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 15 марта 1997 года постановлением Правительства РФ № 318 была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования. Эти документы стали основными гарантами новых пенсионных прав российских граждан. С 2003 года занятое население страны стало получать так называемые «письма счастья». В них отображались выплаты по страховым взносам.

СНИЛС может выглядеть в двух вариантах:

  1. Бумажный до 1.04.19;
  2. Электронный с 1.04.19 (АДИ-РЕГ подробная статья)

Бумажный СНИЛС чаще всего оформлен в ламинированную карту зеленого цвета, которая содержит уникальный номер, присваиваемый человеку один раз на всю жизнь. Само свидетельство может меняться, например, при изменении личных данных, а номер никогда.

СНИЛС содержит в себе следующую информацию:

  • фамилию, имя, отчество;
  • половую принадлежность;
  • дату и место рождения;
  • страховой номер лицевого счета;
  • дату регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Электронный СНИЛС (АДИ-РЕГ образец) включает те же сведения, которые отражены в карточке СНИЛС:

  • страховой номер индивидуального лицевого счета;
  • фамилию, имя и отчество человека;
  • дату и место рождения;
  • пол;
  • дату регистрации в системе индивидуального учета (в ПФР).

Документ подкрепляется электронной подписью уполномоченного лица территориального отделения ПФР. чник: https://firmmaker.ru/stat/faq/snils-elektronnyj-kak-vyglyadit

Какими нормативными документами регулируется СНИЛС

Когда работодатель оформляет свидетельство, он обязан руководствоваться следующими нормативными документами:

  • ФЗ № 27-ФЗ 1996г (Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г.);
  • Инструкция 766Н 2016 год (Порядок ведения учета);
  • Постановление 485П 2020 год (Формы документов);
  • Постановление №335 Электронный СНИЛС 2019 год.

Кто и когда обязан заниматься оформлением СНИЛС

Сведения о застрахованных лицах передаются в ПФР их страхователями (ст. 8 ФЗ №27-ФЗ).

Процедура оформления ССОПС (страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования) возлагается на работодателя при оформлении сотрудника по трудовому или гражданско-правовому договору.

Если у сотрудника изменились данные (например, фамилия), то данную информацию также должен сообщить работодатель в ПФР для отражения изменения в общей части индивидуального лицевого счета. При этом менять «зеленую карту» СНИЛС не нужно, изменения отражаются в базе ПФР. Однако работник может и самостоятельно обратиться в органы ПФР с соответствующим заявлением. При утере зеленой ламинированной карточки СНИЛС получать дубликат не нужно. Сотрудник или работодатель вместо зеленой карточки получит обычную выписку или уведомление на основании заявления по форме АДИ-РЕГ.

Порядок оформления СНИЛС работодателем

1. впервые - форма АДВ-1, отмена (смене, изменения анкетных данных)- форма АДВ-2, выдача дубликата - АДВ-3.

2. форма АДВ-6-1 - опись документов, передаваемых страхователем в ПФР. Если у нового сотрудника есть стаж работы, но свидетельство не оформлялось, тогда необходимо заполнить в форме АДВ-6-1 сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К). Помимо заявления и описи на бумажном носителе документы должны быть выгружены в электронном формате на электронный носитель (флеш-карта) и переданы в ПФР.

Выдача СНИЛС (АДИ-РЕГ) сотруднику

После получения подтверждения регистрации сотрудника в ПФР работодатель обязан выдать подтверждающий документ сотруднику под роспись. При этом сотрудник должен проверить данные и поставить свою подпись в сопроводительной ведомости, которую фонд передает одновременно со свидетельством (форма АДИ-5). Затем ведомость необходимо вернуть работодателю в территориальное отделение ПФР в течение месяца.

Мы выяснили, что СНИЛС – это страховой номер индивидуального лицевого счета, под которым каждое застрахованное лицо числится в системе обязательного пенсионного страхования. Выдача СНИЛС в формате «зеленой карты» с 01.04.2019г. отменена. Теперь подтверждением регистрации страхователя в системе персонифицированного учета на бумажном носителе является форма АДИ-РЕГ. Обязанность регистрации работодателем в системе сотрудника при первом трудоустройстве по трудовому или гражданско-правовому договору установлена законодательно. В случае неразрешенных вопросов, связанных с выдачей СНИЛС, у работодателя могут возникать проблемы при сдаче отчетности и уплате страховых взносов за работников. Процедура оформления СНИЛС работодателем не так уж сложна: 1) получить от работника заявление в свободной форме; 2) подать в ПФР заявление и опись по инструкции; 3) выдать работнику под роспись.

Фирммейкер, июль 2017 (обновлено в феврале 2020)
Алёна Глушакова (Матвеева)
При использовании материала ссылка на статью обязательна

СНИЛС. Что это такое? Это свидетельство с наличием на нем специального номера. Номер присваивают физическому лицу тогда, когда как он встал на учет в Пенсионном фонде. Если у человека нет СНИЛС, то он не может найти себе официальную работу. Происходит это от того, что без этой карточки работодатель не может отчислять взносы за своего работника и предъявлять все необходимые отчетные документы в пенсионный фонд.

Может ли СНИЛС выдаваться организации?

Юридическому лицу в Пенсионном фонде присваивается тот же номер, который выдается обычному человеку. К примеру, каждый индивидуальный предприниматель должен получить СНИЛС для своей организации. Это необходимо для того, чтобы он смог осуществлять отчисления в фонд за своих работников и предъявлять все необходимые документы.

[stextbox что СНИЛС для обычного человека и тот же документ для организации несколько отличаются друг от друга. Также важно помнить, что в организации СНИЛС должен быть у любого работающего там человека.[/stextbox]

Почему он важен для работодателя?

Как говорилось ранее, без данной бумаги работодатель не имеет возможности делать отчисления и представлять нужные бумаги в фонд. Помимо этого он может быть привлечен к ответственности в том случае, если у него трудиться сотрудник, а отчетности по нему в Пенсионном фонде – нет. Таким образом, согласно статье № 17 ФЗ 27 на работодателя, не зарегистрировавшего сотрудника, налагается финансовое взыскание, размером 10% от общей суммы всех годовых пенсионных отчислений.

Кем оформляется СНИЛС: сотрудником или работодателем

Часто люди, работающие в организации, задаются вопросом о том, кто должен оформлять данную карточку. По закону РФ работодатель может потребовать от сотрудника, которого он берет на постоянную работу, оформить СНИЛС.


Однако в некоторых случаях бывает так, что сотрудника приняли, а данного документа у него нет. Что же тогда делать работодателю в данной ситуации? Первоначально он должен выяснить причину, по которой у человека отсутствует данный документ.

Причин на это может быть несколько:

  • Документ может отсутствовать у человека, который первый раз устраивается на официальную работу. В данном случае весь процесс оформления данного документа ляжет на плечи работодателя. Это регламентируется статьей № 7 ФЗ 27.
  • Если СНИЛС был утерян по причине смены фамилии или иных личных данных. В связи с этим предыдущий документ можно считать недействительным. В данном случае работодатель может не взять человека на работу до того момента, пока сотрудником не будет оформлен СНИЛС. Однако если с человеком подписан трудовой договор, то оформление этого документа осуществляется работодателем. То же правило касается официально устроенных работников с недействительным документом.

Процесс оформления документа

Чаще всего случается так, что СНИЛС оформляется на работника именно работодателем. В результате им приходится заниматься сбором необходимых документов, предоставлять их в соответствующие организации в точно установленные сроки и оплачивать необходимые государственные пошлины. Для того чтобы этот процесс прошел быстрее рекомендуем ознакомиться с инструкцией, которая находится на сайте.

Где оформляется

Восстановить утраченный документ или оформить новый можно только в Пенсионном Фонде. Только они располагают всеми необходимыми данными для реализации данного процесса. Подать документы человек может в любое отделение фонда по месту жительства, вне зависимости от фонда, где он зарегистрирован. В том случае, если первый документ был выдан в другом городе, все личные данные на восстановление документа направляются в отделение, находящееся недалеко от места проживания человека.

Перечень необходимых документов


Государство старательно облегчает процесс оформления СНИЛСА, поэтому перечень необходимых для его оформления документов также небольшой. Это:

  • Копия паспорта человека.
  • Заполненная анкета. Обычно она заполняется работодателем, а работник лишь проверяет указанные данные и ставит необходимую подпись. Важно помнить, что анкета заполняется согласно строго установленной форме. К примеру, первое получение документа оформляется по форме АДВ 1, для смены личных данных, зафиксированных в документе используется форма АДВ2, а повторное его получение осуществляется по форме АДВ3.
  • Подписанное сотрудником заявление с просьбой оформить ему или заменить имеющейся документ.
  • Опись перечня предоставленных документов. В перечень не включается анкета и заявление.

Подача заявления от организации

В данном случае все документы предоставляются лишь сотрудником, от организации никаких бумаг и оформленных заявлений не требуется. Организацией лишь оформляется опись приложенных бумаг. Ее оформление осуществляется по форме АДВ-6-1. Ознакомиться с ней нужно в интернете, а также в Постановлении Пенсионного фонда под №192П от 31 июля 2006 года.

Нужна ли доверенность для работодателя

Обычно никакой доверенности от работодателя не требуется. Она заменяется оформленным от лица работника заявлением о необходимости выдать ему СНИЛС. Такое заявление оформляется в произвольной форме.

Однако обязательно в нем должны содержаться следующие важные моменты:

  • ФИО сотрудника;
  • его дата и место рождения;
  • наличие у него гражданства;
  • паспортные данные человека;
  • его пол;
  • адрес по регистрации и прописки.

Требуется ли платить государственную пошлину при оформлении документа

Согласно законодательству РФ данный документ выдается совершенно бесплатно , вне зависимости от того кем он был оформлен: физическим лицом или работодателем. Также при повторном оформлении документа, а также пересчете выплат пошлина не взимается.

В какие сроки выдается?


Помните, что работодатель должен начать процесс оформления данного документа в первые две недели после заключения с принятым на работу сотрудником трудового договора. Если в установленный срок он этого не сделал, то к нему может быть применена система штрафов.

После подачи в Пенсионный фонд всех необходимых бумаг на человека, он обязан за 3 недели ответить на полученный запрос. Спустя 2 недели фондом либо выдается готовый СНИЛС, либо указывается на ошибки, которые были допущены во время регистрации.

Готовый СНИЛС работодатель должен в течение 1 недели выдать своему работнику.

Процесс получения СНИЛС для сотрудника организации

Процедура оформления включает в себя несколько основных этапов:

  1. После того как работодателем передаются в фонд все необходимые документы, сотрудники его обязаны открыть лицевой счет на новое физическое лицо.
  2. Готовый СНИЛС вместе с сопроводительной ведомостью передается работодателю.
  3. Далее он передает его работнику, который проверяет подлинность написанных данных. Если сотрудник больше 1 месяца отсутствует на рабочем месте, то проверкой документов занимается работодатель.
  4. При отсутствии ошибок сотрудником ставится подпись в сопроводительном письме.
  5. При наличии неточностей и опечаток человеком заполняется лист исправлений, где фиксируются все неточности.
  6. В течение 1 месяца после получения готового документа работодатель должен вернуть в фонд сопроводительную ведомость и листок с исправлениями с наличием на нем подписи работника. Также возвращается неправильный СНИЛС.
  7. В течение 3 дней после получения документов фонд вносит отметку о передачи готового СНИЛС или вносит правки в свою базу, исправляет документ и направляет его вновь работодателю.

Процесс оформления через интернет

В настоящее время большинство государственных услуг оформляются, не выходя из дома. Достаточно войти на сайт «Госуслуг» и в несколько щелчков мышки оформить нужные документы.

[stextbox сожалению, сайтом «Госуслуг», а также официальным сайтом Пенсионного фонда России процедура по электронному оформлению СНИСЛ не предоставляется.[/stextbox]

Однако большинство чиновников уверяют, что данный вопрос активно рассматривается правительством. Происходит этого из-за того, что процедура регистрации СНИЛС обязательна для всех граждан. В связи с этим увеличилось количество желающих его получить и количество очередей в государственных учреждениях.

Можно ли работодателю оформить СНИЛС на иностранца

Первоначально человека нужно зарегистрировать в системе Пенсионного фонда и получить номер индивидуального лицевого счета. Помните, что данная процедура стала доступной для иностранных граждан только с 2012 года. Таким образом, в настоящее время работодателю приходится делать отчисления в фонд даже за работающих у него иностранцев.

Также теперь вся процедура регистрации СНИЛС на таких сотрудников осуществляется только работодателем. В целом процесс регистрации СНИЛС для иностранца ничем не отличается от процесса оформления данного документа для обычного гражданина. Разница лишь в предоставляемых документах.


Перечень документов, которые необходимо предоставить в фонд иностранному гражданину. Это:

  • копия гражданского паспорта своей страны;
  • копия свидетельства о выдаче ему временной или постоянной регистрации на территории РФ;
  • заполненная анкета по форме АДВ-1;
  • написанное работником заявление с просьбой оформить работодателем ему данную бумагу;
  • опись приложенных бумаг.

Помните, что именно работодатель ответственен за правдивость предоставленных в документах данных.

Может ли иностранный гражданин получать пенсию

В ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании» говорится о том, что все граждане, достигшие пенсионного возраста и прошедшие процесс регистрации в Пенсионном фонде, имеют право получить пенсионные выплаты.

Таким образом, иностранный гражданин, которому также был оформлен СНИЛС, имеет право получать пенсию после достижения им пенсионного возраста, а также в том случае, если им был потерян кормилец или он является инвалидом.

[stextbox исключением являются пенсионные выплаты. Их иностранный гражданин получить не может из-за того, что они предоставляются лишь гражданам, которые проживают в РФ. Таким образом, иностранец должен доказать наличие законной связи с РФ.[/stextbox]

Обычно доказывается это в суде при помощи предъявления вида на жительство.

Порядок действий при смене человеком личных данных

В этом случае весь процесс регистрации СНИЛС осуществляется работодателем. Помимо этого он также ответственен за правдивость написанных в документах данных, которые будут использовать в фонде. Многие люди считают данную процедуру лишней из-за того, что у сотрудника уже есть оформленный СНИЛС, и он имеет индивидуальный номер в фонде.

Однако, такая позиция не правильная. Согласно закону, действующему на территории РФ, при изменении в документах личных данных заявителя работодателю необходимо в течение 2 недель подать заявку в Пенсионный фонд и получить новый документ. Также он должен проконтролировать, что измененные сведения содержатся в фонде. После того, как работники фонда изменили личные данные заявителя, ему требуется оформить заявление на имя работодателя с требованием оформить ему новый документ.

Порядок действий при потере СНИЛС

Если бумага была утеряна, то работник пишет заявление на имя работодателя с требованием повторно зарегистрировать ему новый документ. По закону РФ работодатель должен в течение 2 недель после инцидента направить в фонд заявку с требованием выдать новый документ. Помимо этого сотрудник вправе самостоятельно взяться за процесс оформления СНИЛС. Помните, что если сотрудником написано заявление на работодателя, с требованием выдать ему новый документ, то работодатель не имеет право отказать ему.

Таким образом, процедура оформления СНИЛС на сотрудника в Пенсионном фонде не так сложна, как могла бы показаться на первый взгляд. Она не требует от работника больших материальных и эмоциональных затрат.

В настоящее время даже процесс оформления СНИЛС для иностранного гражданина также достаточно прост. Работодателю важно только помнить о сроках подачи документов и штрафах, которые могут быть наложены на него, если он вовремя не зарегистрирует своих работников. В связи с этим многим работодателям легче оформить документ на нового работника, чем потом оплачивать штрафы за выявленные нарушения.

Сохраните, а то забудете:

Видео “Как оформить СНИЛС на работника”


Переход на электронные трудовые книжки добавит работодателям обязанность готовить новый ежемесячный отчет в ПФР: форму СЗВ-ТД впервые надо сдать уже в феврале 2020 года. В связи с этим встает резонный вопрос: кто должен готовить и сдавать СЗВ-ТД? Бухгалтерия или все-таки кадровая служба?

Что включается в СЗВ-ТД?

Посмотрим на новый бланк:


Пошаговую инструкцию по заполнению нового СЗВ-ТД смотрите здесь.

Как видим, информация в нем больше «подойдет» отделу кадров. Но, памятуя о том, что и другую персотчетность с кадровыми сведениями чаще заполняют совсем не кадровики, вопрос лучше переформулировать так: не «Кто будет делать СЗВ-ТД?», а «Кто НЕ будет делать СЗВ-ТД?».

Иначе говоря, кто первый спихнет с себя эту «почетную» обязанность — тот и не будет.

Посмотрим, какие аргументы можно привести каждому подразделению в таком споре.

Почему СЗВ-ТД должны сдавать бухгалтеры?

Собственно, потому, почему и всегда: «Онижбухгалтеры». Расшифровать этот краткий тезис можно примерно так:

  1. У бухгалтерии богатый опыт подготовки и сдачи отчетов в различные структуры (ФНС, ПФР и др.), поэтому они будут делать все правильно и в срок.
  2. У бухгалтеров специальные программы, позволяющие им «легко и просто» формировать отчет одним нажатием наманикюренного пальца, а вторым нажатием — отправлять его электронно прямехонько в ПФР.
  3. Пусть будет до кучи: одним отчетом больше — одним меньше: какая уже разница?
  4. У «бухов» больше шансов обнаружить ошибку, вовремя с ней разобраться и сдать правильный отчет (почему — см. пункт 1 аргументов).
  5. У отдела кадров нет ни времени, ни желания возиться с ежемесячной отчетностью в ПФР.

Внимание! Последний аргумент только для «продвинутых» кадровиков, имеющих особо доверительные отношения с руководством.

Почему СЗВ-ТД должны сдавать кадровики?

И опять несколько аргументов. Их меньше, но они весомее.

Во-первых, потому что те данные, которые надо вносить в новую форму, находятся в ведении именно кадровой службы. По сути — раньше была обязанность вести бумажные трудовые книжки сотрудников, а теперь будет обязанность помогать ПФР вести электронные трудовые книжки. И это не бухгалтерская обязанность.

Во-вторых, электронные книжки без бумажного аналога должны заводиться только для тех, кто впервые поступит на работу после 01.01.2020. Все остальные (а их пока будет большинство) вправе попросить вести и бумажный, и электронный вариант книжек. И, скорее всего, попросят. Бумажные трудовые покинут нас еще ох, как нескоро.

А если у работника будут расхождения в данных электронной и бумажной книжек? Если ему понадобится копия бумажной трудовой? Если работнику нужна выписка из нее — куда ему пойти? В кадры, конечно же, не в бухгалтерию.

Бухгалтерия к ведению трудовых книжек имеет достаточно опосредованное отношение (если, конечно, она не «2 в 1» — бухгалтерия + кадры). Поэтому и заполнять СЗВ-ТД не обязана.

И третий хороший аргумент, который сможет магически воздействовать на руководство: передача кадровикам ответственности за форму несложной отчетности — отличный способ повысить дисциплинированность и внимательность этих специалистов. А это фирме только на пользу.

Кстати, не забудьте об ответственности: если по СЗВ-ТД дважды за календарный год допустить нарушение — опоздать с отчетом, не сдать вообще или показать в нем недостоверные сведения, будет штраф по ст. 5.27 КоАП РФ: до 50 000 руб. для компаний и до 5 000 руб. для ИП.

Что еще можно переложить на кадровую службу?

Если у бухгалтера получится успешно воспользоваться нашими аргументами, советуем попытать счастья дальше: переложить на кадры СЗВ-М. А высший пилотаж — передача ежегодного СЗВ-СТАЖ.

Первый отчет — совершенно точно без труда кадровики смогут заполнить (и заполняют в некоторых организациях). И самый бронебойный аргумент здесь — это СНИЛС. Собирать документы, связанные с работой, — прямая обязанность кадровой службы. И речь идет не только о СНИЛС, но и документах о смене фамилии и др.

Поэтому, если в вашей организации СЗВ-М лежит на плечах бухгалтеров, вполне его можно перевести на кадры по все тем же основаниям: отчет содержит не столько бухгалтерскую, сколько кадровую информацию.

А там и до СЗВ-СТАЖ недалеко! Кто, лучше кадровиков заполнит в ней данные о периоде работы, о кодировке условий труда? И уж только от кадрового специалиста зависит беспроблемное заполнение графы 14 «Сведения об увольнении застрахованного лица».

Коллеги, а вы как считаете — кто должен заполнять персонифицированные отчеты и как у вас на работе с этим заведено?

Друзья, поддержите нас — подпишитесь на наш блог на Клерке :).

Федеральный закон от 01.04.2019 N 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 48-ФЗ) вступил в силу еще в апреле этого года, а вопросы по оформлению сотрудников у кадровиков остались. Правда ли, что отменили СНИЛС? Как теперь оформлять все, что связано с пенсионными отчислениями, какой документ требовать от работников?

На самом деле, СНИЛС никто не отменял. Мы привыкли этой аббревиатурой называть пластиковую карточку по форме АДИ-1 или АДИ-7, которую выдавал ПФР при постановке гражданина на учет. Однако это неправильно. СНИЛС – это страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в пенсионной страховой системе, и он как был, так и остался.
С 1 апреля 2019 г. отменена только выдача тех самых карточек.

С 1 апреля 2019 г. отменены свидетельства по форме АДИ-1 и АДИ-7 (пластиковые карточки), но сам страховой номер индивидуального лицевого счета в системе ПФР (СНИЛС) остался.

Таким образом, речь идет об отмене документов, которые до сих пор подтверждали факт постановки гражданина на учет в системе ПФР, а также содержали указание на тот самый СНИЛС. Да, в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), это был обязательный документ при оформлении на работу. Понятно, что его отмена озадачила кадровиков.

Однако и сама ст. 65 ТК РФ теперь получила новую редакцию. В ней теперь идет речь не о «страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования», а о «документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа».

Фактически законодатель просто поменял документ, которым каждый гражданин может подтвердить свой номер в системе ПФР. Теперь это будет справка АДИ-РЕГ о регистрации.

В соответствии с новой редакцией ТК РФ и положениям 48-ФЗ, вместо отмененных свидетельств по форме АДИ-1 и АДИ-7 теперь документом, подтверждающим постановку на учет в системе ПФР, а также содержащим СНИЛС, является справка АДИ-РЕГ как в бумажной, так и в электронной форме.

Что все это значит для кадровика?

  • Нельзя отказать работникам, которые до 1 апреля 2019 г. успели получить свидетельства АДИ-1 и АДИ-7, в приеме этих карточек. Новые правила вовсе не отменяют уже выданные ранее страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования. Требовать от людей принести именно справку АДИ-РЕГ нельзя. Сейчас одинаковое хождение имеют и старые формы пенсионных свидетельств, и новая справка. Главное, чтобы сотрудник принес вам что-то одно из этих документов.
  • Нельзя забирать бумажный вариант справки АДИ-РЕГ или снимать с нее копию и хранить в личном деле сотрудника. Эти правила касаются и пластиковых карточек – у вас не должно быть ксерокопий этих документов. Вы должны взять документ и переписать СНИЛС из него в личную карточку (Т-2). Излишние документы, хранящиеся в организации, могут стать причиной штрафов со стороны Роскомнадзора, т.к. нарушают требования законодательства о персональных данных.
  • Если у нового работника вообще нет СНИЛС – он не вставал на учет, то вы можете, как и раньше, сделать это за него. В таком случае лучше не затягивать процесс – открытие страхового лицевого счета займет до 5 рабочих дней с момента предоставления документов в ПФР, а у вас есть свои сроки по отчетности: форму СЗВ-М надо сдавать ежемесячно, до 15-го числа. До заполнения отчета надо успеть зарегистрировать всех новых сотрудников, иначе можно заплатить штраф по 500 рублей за каждого работника, которого не включили в отчет

Таким образом, СНИЛС никто не отменял, наоборот, этот номер приобретает все большую силу и не только применяется для назначения пенсии и подсчета стажа, но и при получении обязательной медицинской страховки, социальных пособий, муниципальных услуг (например, место в детсаду или школе), некоторых видов кредитов. Однако государственный документооборот движется в сторону электронной формы, а потому постепенно исключает бумажные (и пластиковые) носители. В будущем, скорее всего, все данные о новых сотрудниках работодатель будет получать по электронным каналам.

Федеральный закон от 01.04.2019 N 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 48-ФЗ) вступил в силу еще в апреле этого года, а вопросы по оформлению сотрудников у кадровиков остались. Правда ли, что отменили СНИЛС? Как теперь оформлять все, что связано с пенсионными отчислениями, какой документ требовать от работников?

На самом деле, СНИЛС никто не отменял. Мы привыкли этой аббревиатурой называть пластиковую карточку по форме АДИ-1 или АДИ-7, которую выдавал ПФР при постановке гражданина на учет. Однако это неправильно. СНИЛС – это страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в пенсионной страховой системе, и он как был, так и остался.
С 1 апреля 2019 г. отменена только выдача тех самых карточек.

С 1 апреля 2019 г. отменены свидетельства по форме АДИ-1 и АДИ-7 (пластиковые карточки), но сам страховой номер индивидуального лицевого счета в системе ПФР (СНИЛС) остался.

Таким образом, речь идет об отмене документов, которые до сих пор подтверждали факт постановки гражданина на учет в системе ПФР, а также содержали указание на тот самый СНИЛС. Да, в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), это был обязательный документ при оформлении на работу. Понятно, что его отмена озадачила кадровиков.

Однако и сама ст. 65 ТК РФ теперь получила новую редакцию. В ней теперь идет речь не о «страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования», а о «документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа».

Фактически законодатель просто поменял документ, которым каждый гражданин может подтвердить свой номер в системе ПФР. Теперь это будет справка АДИ-РЕГ о регистрации.

В соответствии с новой редакцией ТК РФ и положениям 48-ФЗ, вместо отмененных свидетельств по форме АДИ-1 и АДИ-7 теперь документом, подтверждающим постановку на учет в системе ПФР, а также содержащим СНИЛС, является справка АДИ-РЕГ как в бумажной, так и в электронной форме.

Что все это значит для кадровика?

  • Нельзя отказать работникам, которые до 1 апреля 2019 г. успели получить свидетельства АДИ-1 и АДИ-7, в приеме этих карточек. Новые правила вовсе не отменяют уже выданные ранее страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования. Требовать от людей принести именно справку АДИ-РЕГ нельзя. Сейчас одинаковое хождение имеют и старые формы пенсионных свидетельств, и новая справка. Главное, чтобы сотрудник принес вам что-то одно из этих документов.
  • Нельзя забирать бумажный вариант справки АДИ-РЕГ или снимать с нее копию и хранить в личном деле сотрудника. Эти правила касаются и пластиковых карточек – у вас не должно быть ксерокопий этих документов. Вы должны взять документ и переписать СНИЛС из него в личную карточку (Т-2). Излишние документы, хранящиеся в организации, могут стать причиной штрафов со стороны Роскомнадзора, т.к. нарушают требования законодательства о персональных данных.
  • Если у нового работника вообще нет СНИЛС – он не вставал на учет, то вы можете, как и раньше, сделать это за него. В таком случае лучше не затягивать процесс – открытие страхового лицевого счета займет до 5 рабочих дней с момента предоставления документов в ПФР, а у вас есть свои сроки по отчетности: форму СЗВ-М надо сдавать ежемесячно, до 15-го числа. До заполнения отчета надо успеть зарегистрировать всех новых сотрудников, иначе можно заплатить штраф по 500 рублей за каждого работника, которого не включили в отчет

Таким образом, СНИЛС никто не отменял, наоборот, этот номер приобретает все большую силу и не только применяется для назначения пенсии и подсчета стажа, но и при получении обязательной медицинской страховки, социальных пособий, муниципальных услуг (например, место в детсаду или школе), некоторых видов кредитов. Однако государственный документооборот движется в сторону электронной формы, а потому постепенно исключает бумажные (и пластиковые) носители. В будущем, скорее всего, все данные о новых сотрудниках работодатель будет получать по электронным каналам.

: бухгалтерия или отдел кадров? В принципе для отдела кадров эти сведения не нужны, а бухгалтерия постоянно "трясет" по поводу пенсионных свидетельств (т.к. им надо сдавать отчеты). Есть ли какая-то статья в Трудовом Кодексе или иных документах, в которых эта проблема освящена?

Заранее благодарю за помощь.


Не оговорено. Решается самостоятельно каждым предприятием. Но, судя по нижеследующему документы, обязанности по ведению такого учета должны быть разделены между бухгалтерией и отделом кадров.

" Постановление Правления ПФР от 21 октября 2002 г. N 122 п

"О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению"

В целях реализации Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст.1401) (в редакции Федерального закона от 25.10.2001 N 138-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и в статьи 12 и 67 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4149), Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4832), Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (I), ст.4920) и в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст.1538) Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования:

"Анкета застрахованного лица (АДВ-1)";

"Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (АДИ-1)";

"Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (АДИ-7)";

"Заявление об обмене страхового свидетельства (АДВ-2)";

"Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства (АДВ-3)";

"Листок исправлений (АДВ-9)";

"Запрос об уточнении сведений (АДИ-2)";

"Сведения о смерти застрахованного лица (АДВ-8)";

"Опись документов, передаваемых работодателем в ПФР (АДВ-6)";

"Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-1)";

"Сопроводительная ведомость (АДИ-5)";

"Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица (СЗВ-1)";

"Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных взносах в ПФР застрахованного лица (СЗВ-3)";

"Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (СЗВ-4-1)";

"Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, списочная форма (СЗВ-4-2)";

"Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (СЗВ-К)";

"Сводная ведомость форм документов СЗВ-3, передаваемых работодателем в ПФР (АДВ-10)";

"Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11)";

"Запрос органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о предоставлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СЗВ-2 а)";

"Запрос застрахованного лица о предоставлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СЗВ-2 б)";

"Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СИЗ-2)";

"Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СИЗ-4)";

"Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СИЗ-5)";

"Сопроводительная ведомость для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение (СИЗ-3)";

2. Утвердить Инструкцию по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2002 г.

Читайте также: