Закон о пенсии с 1 января года в украине для участников ато

Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):

Кратко по теме льгот участникам АТО

Статус участника боевых действий получило более 300 000 человек в связи с проведением антитеррористической операции (далее – АТО) на Востоке Украины. Участники боевых действий наделены широким спектром прав и льгот. В законодательстве Украины произошли существенные изменения, направленные на усиление социальной и правовой защиты этой категории лиц.

В этой статье мы узнаем, какие льготы предусмотрены участникам АТО, как оформить льготы ветерану боевых действий, какие выплаты положены участникам АТО и их семьям в 2020 году и др.

Кто такие участники АТО, участники боевых действий и ветераны войны

Понятие «ветеран войны» является наиболее широким. Оно включает в себя понятия «участников боевых действий» и «инвалидов войны».

В частности, участниками боевых действий признаются военнослужащие и служащие ряда других государственных силовых структур, которые защищали (защищают) независимость и территориальную целостность Украины и являются непосредственными участниками АТО.

То есть участники АТО являются участниками боевых действий, а, следовательно, имеют статус ветеранов войны.

Справка участника АТО для льгот

Статус участника боевых действий предоставляется при условии, если лицо привлекалось к проведению АТО не менее чем на 30 дней (в т.ч. по совокупности дней пребывания там). Такой срок пребывания в зоне АТО не требуется, если лицо выполняло задачи:

при непосредственном столкновении и огневом контакте с противником;
при осуществлении разведывательных мероприятий;
при получении ранения, контузии, увечья, через которые стало невозможно продолжать выполнять поставленные задания (кроме случаев неосторожного обращения с оружием и уклонения от военной службы путем самокалечения или путем симуляции болезни).

Для предоставления статуса участника боевых действий, лицам необходимо подать документы, выданные уполномоченными государственными органами и должностными лицами, которые содержат достаточные доказательства участия в АТО.

В частности, это такие документы:

выписки из приказов о привлечении к проведению АТО;
справки о непосредственном участии лица в АТО, в которых должно быть четко указано начальный и конечный период пребывания в АТО;
а также другие официальные документы, определены законом.

Военная часть или другой орган, в составе которого находился участник АТО, или военный комиссариат по окончании службы (при постановке на воинский учет), должны проконтролировать наличие записей об участии в боевых действиях в военном билете.

Решение о предоставлении статуса участника боевых действий принимается уполномоченными комиссиями. Этот статус подтверждает удостоверение участника боевых действий, которое вместе с военным билетом и справкой (справками) о периоде АТО дают право на льготы, установленные законодательством.

Выплаты участникам АТО

Если участник боевых действий до начала прохождения службы получал пенсию как пенсионер из числа военнослужащих, то выплата такой пенсии на время службы не прекращается. После освобождения от службы выплата пенсий осуществляется участнику боевых действий с учетом дополнительной выслуги лет на день его демобилизации.

За участниками боевых действий, которые проходят службу, сохраняются место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности, где они работали до начала прохождения службы, но не более 1 года.

За выполнение особо важных заданий во время прохождения службы выплачивается надбавка в размере 100% от должностного оклада по воинскому званию и надбавки за выслугу лет.

Вознаграждение в размере 100% месячного денежного обеспечения и заработной платы, но не менее 3 000 гр. в расчете на месяц, выплачивается служащим:

за непосредственное участие в АТО;
осуществление мероприятий по обеспечению правопорядка на госгранице;
отражение вооруженного нападения на охраняемые объекты военнослужащими, освобождение этих объектов в случае захвата или попытки насильственного завладения оружием и др. техникой.

Участникам АТО за счет государственных средств выплачивается одноразовое пособие в связи с установлением инвалидности в размере:

инвалидам 1 группы – 400-кратного прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января года, в котором было установлено инвалидность;
инвалидам 2 группы – в 300-кратном размере;
инвалидам 3 группы – в 250-кратном размере указанного прожиточного минимума.

Согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» инвалидам войны и участникам АТО также ежегодно выплачивается разовая денежная помощь к 5 мая. По состоянию на 2020 г. ее размер составляет:

для инвалидов войны:

1 группы – 3 500 грн.;
2 группы – 3 100 грн.;
3 группы – 2 700 грн.;

для участников боевых действий – 1 200 грн.

Льготы участникам АТО на землю

Участники АТО имеют право на первоочередное отведение им земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества. Участник АТО должен решить, где он хочет получить земельный участок и для каких целей. От этого зависит, к какому территориальному органу будет подаваться ходатайство о выделении земельного участка.

Для того чтобы увидеть местоположение имеющихся свободных земельных участков, зарезервированных для участников АТО, следует пересмотреть эти данные на сайтах главных управлений Госгеокадастра в разделе «Информация для участников АТО».

В зависимости от целевого назначения, участник АТО может бесплатно получить земельный участок из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:

для ведения личного сельского хозяйства – не более 2 га;
для ведения садоводства – не более 0,12 га;
для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 га, в поселках – не более 0,15 га, в городах – не более 0,1 га;
для индивидуального дачного строительства – не более 0,1 га.

Льготы участникам АТО по кредитам

Участники АТО имеют право получить кредит на строительство или капитальный ремонт жилых домов и надворных построек, на присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков.

Такой кредит погашается в течение 10 лет, начиная с 5-го года после окончания строительства.

Какие льготы положены участникам АТО для автомобиля

Участники АТО – инвалиды войны, при наличии личного автомобиля, пользуются правом ежемесячно получать компенсацию своих затрат на бензин.

На льготы, в размере 50 литров высокооктанового бензина ежемесячно по действующим ценам, имеют право лица с особыми заслугами перед Родиной, а именно: награжденные орденом Героев Небесной Сотни, Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, при наличии 4 и более медалей «за отвагу», Герои Социалистического труда, если они получили это звание в период ВОВ 1941-1945 г.

Компенсации за бензин назначаются органами социальной защиты населения (управлениями труда и социальной защиты населения соответствующего населенного пункта или района в населенном пункте).

Компенсации выплачиваются равными частями дважды в год:

в марте за первое полугодие;
в сентябре за второе полугодие текущего года со дня их назначения.

Для получения выплаты в органы соцзащиты подаются следующие документы:

заявление;
технический паспорт о регистрации автомобиля на имя лица с инвалидностью;
заверенная копия водительского удостоверения;
копия заключения МСЭК об установлении соответствующей группы инвалидности.

Детально о порядке можно прочесть в постановлении Кабинета Министров Украины «О порядке выплаты и размерах денежных компенсаций на бензин, ремонт и техническое обслуживание автомобилей и на транспортное обслуживание» от 14 февраля 2007 N 228.

Следует отметить, что человек с инвалидностью и лицо, которому передано право управления автомобилем, может потерять выплаты компенсаций на бензин на определенный период, если он будет лишен права управления автомобилем на конкретный срок или если он попадет в места лишения свободы.

Что касается льготной «растаможки» авто для участников АТО в 2018 году, то отметим следующее. Несмотря на громкие обещания и наличие соответствующих законопроектов в законодательном органе, данная льгота до сих пор не введена в Украине.

Льготы детям участников АТО на обучение

Государство обеспечивает участникам боевых действий и их детям государственную поддержку для получения профессионально-технического и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях. В том числе поддержка предоставляется детям, которые учатся на дневной форме обучения в профессионально-технических и высших учебных заведениях, – до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.

Такая поддержка может предоставляться в форме:

бесплатного обеспечения учебниками, доступом в Интернет, к системам баз данных в учебных заведениях, проживания в общежитиях;
выплаты социальной стипендии;
полной или частичной оплаты обучения за счет бюджетных средств или путем предоставления льготных долгосрочных кредитов для получения образования и др.

Законодательство Украины не предусматривает отдельных льгот для детей участников АТО в садике. Тем не менее право на первоочередное зачисление детей в дошкольные и общеобразовательные учебные заведения установлено для детей военнослужащих в Законе Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

Льготы семьям погибших участников АТО

Семьи участников АТО хоть и не принимают непосредственное участие в ее проведении, однако они признаются лицами, на которых также распространяется действие норм Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». Они приобретают такой статус в случаях, если участник АТО, семьей которого они являются, погиб (пропал без вести) или умер вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при непосредственном участии в АТО, находясь в районах и в период ее проведения.

Такие лица пользуются льготами по обеспечению земельными участками, льготными кредитами и по зачислению их на обучение, которые мы рассматривали выше. Кроме этого, они также имеют право:

в сфере медицинского обслуживания:

на бесплатное получение лекарственных средств, зубопротезирование, санаторное лечение, ежегодное медицинское обследование и диспансеризацию;

в сфере ЖКХ:

50% скидки на квартплату в пределах норм: 21 кв.м. общей площади жилья на каждого, кто постоянно в нем проживает и имеет право на эту скидку, и плюс 10,5 кв.м. на семью;
50% скидки платы за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и др.) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд;
50% скидки стоимости топлива, в т.ч. жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для лиц, не имеющих центрального отопления;
внеочередной бесплатный капитальный и первоочередной текущий ремонт жилья;
первоочередное обслуживание предприятиями быта, общественного питания, ЖКХ, междугородного транспорта и другие льготы.

Выплаты семьям погибших участников АТО

Членам семей погибших участников АТО за счет средств государственного бюджета назначается и выплачивается одноразовое денежное пособие в случае гибели (смерти) члена семьи – участника АТО в размере 500-кратного прожиточного минимума.

Такое право возникает в случае, если:

смерть военнослужащего наступила в период прохождения им военной службы либо вследствие заболевания или несчастного случая, произошедших в период прохождения им военной службы;
гибель (смерть) военнослужащего срочной военной службы, военнообязанного или резервиста, призванного на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве, наступила при исполнении обязанностей военной службы или службы в резерве.

Прожиточный минимум исчисляется в размере, установленном законом для трудоспособных лиц по состоянию на дату гибели (смерти) участника АТО.

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

Из-за антитеррористической операции, которая началась в четырнадцатом году, многие жители вынуждены были покинуть свои дома, переехать в подконтрольные украинским властям территории. Но из-за переезда у многих временно перемещенных граждан возникло много проблем, первая из которых – материальное положение.

Трудоспособные лица остались без работы, люди, получавшие выплаты от государства, должны пройти множество процедур, чтобы возобновить свои выплаты. Чаще всего возникают проблемы с пенсионными выплатами, некоторые переселенцы жалуются на длительное отсутствие выплат.

Поэтому украинцев, которые временно переехали на подконтрольные территории, интересует вопрос, будут ли платить пенсии временным переселенцам с Донбасса в 2021 году.

Согласно последним новостям, пенсии выплачиваться будут, только изменится процедура начисления. Если раньше представители Пенсионного фонда перед решением о возобновлении выплат проверяли, где живет переселенец, оценивали его материальное положение, то, начиная с семнадцатого года, проверки отменили. Все эти проверки проводились с целью определить, на самом деле проживает человек по указанному адресу. При любом нарушении выплаты прекращаются.

Как оформить пенсию переселенцам в 2021 году

Для начала временно перемещенному лицу нужно стать на учет, оформить документ, подтверждающий его статус переселенца. Чтобы получить такую справку, нужно обратиться в соответствующие органы, отделение которых находится вблизи места жительства (район, область).

Первое, что нужно, – написать соответствующее заявление, в котором указать:

личные данные (имя, фамилия, отчество);
в какой стране проживает переселенец;
когда, где родился;
указать, мужчина или женщина;
написать, если ли несовершеннолетние дети, приехавшие из зоны АТО;
информация о людях, сопровождающих маленького ребенка (если с Донбасса приехали взрослые с несовершеннолетним);
данные о прописке, месте жительства;
адрес временного жилища (нельзя указывать адрес государственного учреждения, места, где человек не проживает);
указать, какие обстоятельства стали причиной внутреннего перемещения;
написать, в чем нуждается переселенец (жилье, получение образования для ребенка, медицинские услуги);
указать, есть ли инвалидность;
если ребенок устроен в школу, детский садик, техникум, университет, указать название, адрес учебного заведения;
информация о работе, образовании.

Вконце ставится подпись переселенца, дата. Помимо подписанного заявления, переселенец подает документ личности.

Пенсионный возраст в Украине 2021 для женщин и мужчин
Пенсионная реформа в Украине в 2021 году

Следующий шаг – подача заявления в Пенсионный фонд, предоставление документа о статусе переселенца, личностный документ (паспорт, код). Подав заявление, представители Пенсионного фонда проводят проверку, проверяют подлинность указанных данных. Помимо этого, службы проверяют материально-бытовые условия, составляют соответствующий акт.

В течение трех дней решается вопрос о назначении пенсионных выплат. Всего на проверку уходит пятнадцать дней. На следующий день, если решение комиссии будет положительным, в Пенсионный фонд отсылаются все документы, в следующем месяце переселенцу на банковский счет поступают пенсионные выплаты.

Пенсии в Украине в 2021 году переселенцам будут выплачиваться по такой же схеме: сначала нужно будет оформить документ, подтверждающий статус переселенца, затем подать заявление в Пенсионный фонд.

Причины блокировки пенсий переселенцам

Начиная с начала войны на Донбассе в четырнадцатом году, временные переселенцы начали жаловаться на прекращение выплат. Всех интересовал вопрос, почему блокируют пенсии переселенцам. Бывали такие случаи, когда житель Донбасса прописывался у своего друга, знакомого, проживающий на подконтрольной территории, при этом на самом деле проживал на Донбассе.

Таким образом, украинец получал две пенсии: от украинского. российского государства. В семнадцатом году комиссия прекратила проверки, проверялось только подлинность предоставленных документов. Несмотря на отмену проверок, контроль выплат продолжается до сих пор.

Остановка выплат пенсий переселенцам возможна из нескольких причин:

переселенец, приближенный к нему человек (близкий родственник) подал заявление с желанием отказаться от статуса временно перемещенного лица;
человек совершил террористический акт, что принесло угрозу жизни украинцам, целостности страны;
коренной житель Донбасса вернулся на свое место проживания;
украинец, приехавший с Востока страны, выехал за пределы Украины на постоянной основе;
переселенцем была подана ложная информация на этапе оформления справки о статусе переселенца, подачи заявки в Пенсионный фонд;
человек, приехавший с Донбасса, полгода не получал свои выплаты, несмотря на то, что деньги начислялись.

Отмена справки также осуществляется в автоматическом режиме, если переселенец не проживает по указанному, временному адресу более шестидесяти дней. Пенсии прекращаются также после смерти пенсионера.

Возобновление выплат пенсий переселенцам осуществляется поэтапно:

Первый этап – выяснить причину остановки выплат. Для этого есть несколько способов: позвонить на горячую линию, прийти самому. По возможности можно записать разговор с представителями фонда, получить нужную информацию в устной форме, подать заявление со всей полученной информацией начальнику отделения Пенсионного фонда с просьбой разобраться с причиной остановки выплат.
Бывают случаи, когда в Пенсионном фонде со всеми вопросами просят обращаться в отделение труда и социальной защиты. Обращаться в эти органы следует после запрашивания причины отмены справки о статусе переселенца. Если причиной отмены выплат стало нарушение закона, узнать, по какой статье. Очень важно, чтобы документы были подписаны именно начальством, не инспектором. При отказе в приеме можно обратиться к Кабинету министров, позвонив на горячую линию.
Последний шаг – доказать, что переселенец не покидал подконтрольной территории. Для этого нужно подать соответствующий запрос в пограничную службу с просьбой предоставить всю информацию по пересечению границы в течение одного года.

В связи с возникшими ранее проблемами людей интересует вопрос, будут ли выплачивать пенсии переселенцам из зоны АТО в 2021 году.

Изменения в процедуре начисления пенсий переселенцам в 2021 году

Последние новости о пенсиях переселенцам в 2021 году в Украине гласят следующее: двадцать первого августа двадцатого года было принято постановление, согласно которому изменится процедура оформления пенсий переселенцам.

В Украине военнослужащие – участники боевых действий имеют право на снижение пенсионного возраста. Об этом рассказала заместитель директора департамента пенсионного обеспечения – начальник управления методологического обеспечения Пенсионного фонда Украины (ПФУ) Светлана Шута, передает «Урядовий кур’єр».

Так, по ее словам это регулируется п. 4 ч. 1 ст. 115 Закона №1058 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Согласно ему, право на назначение досрочной пенсии по возрасту имеют:

«военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, полицейские, участвовавшие в боевых действиях, в антитеррористической операции в зонах ее проведения, в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях в районах их осуществления, а также те, которым установлена инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья, которые они понесли, защищая Родину, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, выполнением интернационального долга или непосредственном участии в антитеррористической операции в районах ее проведения, в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях в районах их осуществления, жены (мужья), если они не вступили повторно в брак, родители военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, полицейских, умершие (погибшие) в период прохождения военной службы (выполнения служебных обязанностей) либо после увольнения со службы, но вследствие ранения, контузии, увечья, понесенных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), заболевания, связанного с пребыванием на фронте, ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, выполнением интернационального долга или непосредственным участием в АТО в районах ее проведения, в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии РФ в Донецкой и Луганской областях в районах их осуществления, лица, которым предоставлен статус участника боевых действий в соответствии с п. 20 ст. 6, лица с инвалидностью вследствие войны в соответствии с п.п. 12 и 13 ст. 7 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", лица из числа резервистов и военнообязанных, которым предоставлен статус участника боевых действий в соответствии с п. 19 ст. 6, лица с инвалидностью вследствие войны в соответствии с п. 11 ст. 7 Закона "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", жены (мужья), если они не вступили повторно в брак, и родители, которым предоставлен статус лица, на которое распространяется действие Закона "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", в соответствии с абзацами 6 и 7 п. 1 ст. 10 этого закона, а также абзаца 8 п. 1 ст. 10 этого закона из числа членов семей резервистов и военнообязанных».

Они могут выходить на пенсию после достижения мужчинами 55 лет, женщинами – 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

Для назначения досрочной пенсии по возрасту участники боевых действий подают документы, определенные в порядке №22-1:

документ, удостоверяющий личность;
документ о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (при наличии);
удостоверение участника боевых действий;
документы о страховом стаже;
справку о заработной плате за любые 60 месяцев страхового стажа подряд по 30.06.2000.

Размер досрочной пенсии по возрасту для участника боевых действий вычисляют в общем порядке в соответствии со ст. 27 Закона №1058:

учитывают зарплату (доход) застрахованного лица, определенную в соответствии со ст. 40 Закона №1058;
страховой стаж лица, в виде коэффициента, определенного в соответствии со ст. 25 Закона №1058.

Кроме того, по словам специалиста ПФУ, к пенсии устанавливают надбавки, повышения, доплаты, право на установление которых предусмотрено законодательством и подтверждено соответствующими документами. Участникам боевых действий к пенсии устанавливают:

повышение в размере 25% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, согласно Закону №3551;
целевую денежную помощь на жизнь в размере 40 грн в соответствии с Законом №1603;
пенсию за особые заслуги перед Украиной при наличии у лица заслуг, предусмотренных Законом №1767.

Напомним, ПФУ с сентября начал внедрять в тестовом формате новый электронный сервис – мобильное приложение «Пенсионный фонд». Теперь граждане имеют возможность доступа к электронным сервисам Фонда в удобном формате с мобильных устройств – смартфонов и планшетов.

Как сообщалось ранее, ПФУ ввел новую модель обращения граждан за назначением пенсии в «одно касание» через веб-портал электронных услуг ПФУ. Внедрение такой системы упрощает взаимодействие граждан с ПФУ, позволяет уменьшить затраты времени лиц, обращающихся за назначением пенсии, обеспечивает максимально комфортные условия для получения услуг, не выходя из дома. Также сообщалось, в Украине минимизирована возможность влияния человеческого фактора на размер пенсии.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

06.06.2018 113356 4 4

Статья для украинцев, побывавших в зоне боевых действий, которые задаются вопросом, какие льготы и выплаты положены участникам АТО.

Коммунальные льготы для участников АТО

Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, ветерану АТО нужно подать следующие документы по месту прописки:

1. Заявление на оформление льгот.

2. Украинский паспорт и его копию.

3. Удостоверение участника АТО и его копию.

4. Документ о количестве членов семьи, зарегистрированных на одной жилплощади (справка А1).

5. ИНН и его копию.

6. Документ подтверждающий право собственности на жилплощадь и техпаспорт.

7. Квитанции оплаты коммунальных услуг.

Фонд соцзащиты, рассмотрев заявление, должен обработать информацию и внести данные в Единую базу данных претендентов на льготы на коммунальные услуги.

Затем льготник получает справку, которая дает право на снижение коммунальных тарифов.

Обратим внимание, что копию выданной справки нужно зарегистрировать во всех обслуживающих учреждениях. Соцфонд не работает напрямую с другими организациями, поэтому участнику АТО необходимо самостоятельно посетить все инстанции.

Льгота на оплату связи для ветеранов АТО

Правительство гарантирует 80% льготу на услуги домашней (стационарной) телефонной связи для атошников. Участники боевых действий вправе претендовать на первоочередное обслуживание по вопросам домашней телефонной связи. Оплата, которая связана с установкой квартирного телефона, для участников АТО уменьшена на 50%. Ежемесячная абонентская плата также снижена на 50%.

Для получения вышеуказанной помощи достаточно предъявить удостоверение участника боевых действий и написать заявление.

Транспортные льготы и компенсация бензина

Участникам АТО гарантируется право на бесплатный проезд в следующих видах городского транспорта: маршрутках, трамваях, метро, троллейбусах.

Ежегодно защищавший Украину может воспользоваться бесплатным проездом (туда и обратно) на железнодорожном, автомобильном или авиационном транспорте.

Инвалиды войны, у которого есть личный автомобиль, поучает компенсацию своих затрат на бензин (до 50 литров в месяц).

Льгота в обучении для участников АТО и их детей

Детям участников военных действий в Донбассе предлагается получить бесплатно среднее техническое или высшее образование (закон №6298).

Льготой могут воспользоваться:

участники военных действий, опасных акций протеста и вооруженных конфликтов;
дети военных, принимавших участие в антитеррористической операции;
дети, чьи родители погибли в процессе военных действий в Донбассе;
дети, которые получили государственный статус переселенцев.

Дети, до 23-х лет, имеют следующую помощь:

социальную стипендию во всех учебных заведениях Украины;
бесплатные учебники и другие материалы;
бесплатное проживание в общежитии.

Отметим, что украинские власти не предусмотрели отдельных льгот для дошкольников. Тем не менее, согласно законодательству, дети участников АТО зачисляются в детские сады вне очереди.

Участники АТО с инвалидностью

Ветераны получившие инвалидность во время боевых действий получают одноразовое пособие. Его размер зависит от группы инвалидности:

Инвалидам 1 группы – в 400-кратном размере прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января года, в котором было установлено инвалидность.

Инвалидам 2 группы – в 300-кратном размере прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января года, в котором было установлено инвалидность.

Инвалидам 3 группы – в 250-кратном размере прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января года, в котором было установлено инвалидность.

Медицинские льготы для участников АТО

Военнослужащие получившие ранения во время боевых действий имеют право на бесплатное медицинское лечение и обслуживание.

Законом предусмотрено, что после окончания основного курса лечения ветераны антитеррористической операции могут пройти бесплатный оздоровительный и профилактический курс в санатории.

Важное примечание: отказавшись от оздоровительного лечения в санатории, льготник может получить денежную компенсацию. Для этого нужно обратиться в Управление социальной защиты и написать заявление.

Льготное протезирование для участников АТО

Льготники АТО, которые получили инвалидность в результате антитеррористической операции в Донбассе, имеют право получить протезы для последующей полноценной социализации. Оплата протезирования осуществляется правительством ежегодно, но операции производятся в порядке очереди.

Пенсии для участников АТО

Украинцы, получившие статус участников боевых действий и инвалидов войны, имеют право на следующие льготы при назначении пенсии:

досрочная пенсия при достижении возраста: 55 лет - для мужчин и 50 лет - для женщин;
для выхода на пенсию досрочно мужчина обязан иметь не менее 25 лет страхового стажа, женщина - не менее 20 лет.

Для назначения досрочной пенсии военному льготнику необходимо подать документы (заявление, паспорт; документы, подтверждающие наличие стажа, справка о заработной плате, удостоверение участника боевых действий) в управление Пенсионного фонда (по прописке или месту проживания).

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег. 1 января 2021 года заканчивается переходный период пенсионной реформы, при котором лицам, не имеющим нужного объема стажа, выплачивалась так называемая социальная пенсия. Со следующего года все эти выплаты отменяются. При этом в Украине сейчас социальные пенсии получают порядка 75,3 тыс. человек, передает «Страна.UA».

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию – в 63 года, если 15-17 лет – в 65 лет.

Согласно постановлению КМУ от 27.12.2017№1098, до 1 января 2021 года установили переходный период. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или позже (если стаж был меньше).

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1 712 грн в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1 769 грн).

«Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается 1000 грн в месяц, то пенсия – 712 грн. Если дохода вообще нет, человек получает 1 712 грн. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет, ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет, начинают платить ту пенсию, которую человек заработал», – поясняет руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

Но с начала 2021 года схема меняется – человек будет получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

«То есть, если человек с 15-ю годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то 5 лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления», — пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

«В теории можно докупить стаж – 22 тыс. грн за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не 10. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия», – считает Пендзин.

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – оно прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

«Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин.

Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь. Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу. Но сумма такой помощи будет мизерной.

«Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 грн в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить», – отмечает Шубин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически «отменяя» пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей. Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

«Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан», – считает Кущ.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Читайте также: