Закон прожиточного минимума пенсионера в татарстане

Результат рассмотрения заключений независимых экспертов и поступивших в ходе общественного обсуждения предложений и замечаний

название	файл
Сводная информация	DOCX, 13 КБ

Органы власти

• Президент
• Государственный Советник
• Государственный Совет
• Правительство
• Муниципальные образования
• Территориальные структуры федеральных органов власти
• Судебная власть
• Федеральные органы власти

О Республике

• Государственное устройство
• Географическое положение и климат, погода
• Символика, награды, праздники
• Население, татарский язык
• История, культура, религия
• Экономика
• Образование и наука
• Спорт

Пресс-служба

Справочники

• Справочник персоналий
• Справочник документов
• Органы власти и организации
• Архив официального сервера РТ
• Погода
• ВУЗы РТ

Интернет-приемная

• Президент РТ
• Правительство РТ
• Госсовет РТ
• Органы власти и организации РТ

Поддержка портала

• Контактная информация
• Документы
• Материалы семинаров и совещаний
• Лингвистический инструментарий
• Конкурс сайтов
• Статистика посещаемости
• Баннеры Официального портала РТ

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International
Обнаружили ошибку? Выделите слово или предложение и нажмите CTRL+ENTER

Госсовет Татарстана оставил величину прожиточного минимум пенсионера, исходя из которой будут рассчитываться социальные доплаты к пенсии в 2020 году, на уровне 8 232 руб. Такой показатель, несмотря на инфляцию, остается неизменным в республике с 2017 года. С решением парламента не согласились коммунисты, указав, что Татарстан в будущем году по этому показателю окажется на последнем месте среди регионов Приволжского федерального округа (ПФО). Руководство Госсовета и правительство республики, услышав этот аргумент, решило включить депутатов в рабочую группу по формированию минимальной потребительской корзины пенсионера.

Вчера Госсовет Татарстана установил на 2020 год величину прожиточного минимума для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии. Согласно принятому законопроекту, она составит 8 232 руб. Данный показатель в Татарстане не менялся последние три года. А до этого, в 2016 году, он составлял 7 526 руб. По российскому законодательству, доплаты получают те пенсионеры, у кого пенсия ниже этого порога.

Министр труда, занятости и социальной защиты Татарстана Эльмира Зарипова сообщила, что повысить прожиточный минимум в республике не позволяют «жесткие правила», принятые правительством РФ. По ее словам, согласно федеральной формуле, реальная величина прожиточного минимума в республике еще ниже — 7 834 руб. Учитывая, что в 2019 году прожиточный минимум для определения доплаты к пенсии был выше, на будущий год он сохраняется на том же уровне, пояснила она. Сейчас доплаты получают около 70 тыс. человек (в основном, это инвалиды третьей группы, получатели пенсий по случаю потери кормильца, а также те, кто работал на низкооплачиваемой работе, либо получал зарплату «в конвертах»). В будущем году с учетом индексирования пенсий количество получателей доплат сократится, сказала министр.

«Инфляция растет, продукты питания растут, бензин растет»,— не согласился с госпожой Зариповой лидер фракции КПРФ Хафиз Миргалимов. А его заместитель Артем Прокофьев, который недавно получил должность заместителя председателя комитета Госсовета по социальной политике, заявил, что «претензии» не к федеральной формуле, а к статистическим показателям, которые рассчитываются в республике. «С той цифрой, который мы выходим на следующий год, мы станем в ПФО регионом с самым низким прожиточным минимумом»,— указал он. Кроме того, депутат обратил внимание, что, кроме Татарстана, только Удмуртия сохраняет этот показатель на том же уровне четыре года подряд.

Господин Прокофьев вспомнил, как в 2013 году уже была подобная ситуация. И тогда, по его словам, была создана рабочая группа. Он выступил с предложением вновь создать такую группу из числа членов комитетов и представителей фракций, чтобы пересчитать размер минимальной потребительской корзины пенсионера.

Коммуниста поддержала глава комитета по социальной политике, депутат «Единой России» Светлана Захарова. «Действительно, потребительскую корзину в прошлом году мы не смотрели. Есть предложение оформить протокольное поручение для правительства, чтобы депутатов включили в группу при разработке закона о потребительской корзине».

«Вы согласны с такой оценкой, что мы окажемся последними в ПФО, что не особо красит ни правительство, ни парламент республики?» — обратился к премьер-министру Татарстана Алексею Песошину спикер Госсовета Фарид Мухаметшин. Господин Песошин поддержал предложение депутатов. Тем не менее законопроект о прожиточном минимуме в размере 8 232 руб. был одобрен депутатами.

После сессии господин Прокофьев уточнил “Ъ”, что в действительности прожиточный минимум ниже, чем в Татарстане, установлен на 2020 год в Чувашии (в размере 7 953 руб.). В то же время в Нижегородской области этот показатель планируется увеличить в следующем году с 8 102 руб. до 8 689 руб. В Марий Эл — с 8 191 руб. до 8 380 руб. В других регионах на 2019 и 2020 годы показатель выше татарстанского. По России прожиточный минимум на 2019 год составляет 8 846 руб.

Госсовет Татарстана одобрил законопроект об увеличении размера прожиточного минимума для пенсионеров в 2021 году.

Документ вносит изменения в принятый в сентябре закон, в котором этот показатель прописан в размере 8 232 рубля.

Согласно новому акту, величина прожиточного минимума для пенсионеров в 2021 году для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии поднимется до 8 423 рублей.

В целом по России этот показатель в будущем году установлен в сумме 10 022 рубля.

© 2005 - 2020. Нижнекамская телерадиокомпания («НТР»). Все права защищены.

© ТАТМЕДИА. Все материалы, размещенные на сайте, защищены законом. Перепечатка, воспроизведение и распространение в любом объеме информации, размещенной на сайте, возможна только с письменного согласия редакций СМИ. Создано при поддержке республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям РТ.

Наименование СМИ: Нижнекамская телерадиокомпания ("НТР") Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ №ФС77-47625 от 07.12.2011 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

Главный редактор: Реджеп-Алиева Наталья Владиславовна

Адрес редакции: 423570, Республика Татарстан, Нижнекамский район, г. Нижнекамск, пр. Химиков, 64А,

Тел. 8 (8555) 42-32-57, e-mail: site@ntr-24.ru

Учредитель СМИ: АО «ТАТМЕДИА»

Адрес для сообщений о фактах коррупции: tatmedia@tatmedia.ru

Письмо редактору сайта // Телефон web-редакции: +7 (939) 300-44-85

Показатели «прожиточный минимум» (ПМ) и «минимальный размер оплаты труда» (МРОТ) важны для населения, так как они оказывают влияние на доходы работающих граждан. Важны они и для тех людей, кто получает средства за счет социальных выплат (пенсий, стипендий, пособий и пр.).

ПМ и МРОТ регулярно подвергаются корректировкам на общегосударственном и региональном уровне. Проанализируем, как поменялись эти параметры по России в целом, какие перемены ожидают прожиточный минимум и МРОТ в Республике Татарстан с 1 января 2020 года.

ПМ: что это и почему он важен

ПМ — стоимостное выражение наименьшего объема товаров и услуг, необходимых каждому человеку для выживания. Он рассчитывается на основе «потребительской корзины», в которую включен минимальный набор продовольственных и непродовольственных товаров, а также небольшой перечень услуг, позволяющий удовлетворить лишь самые базовые потребности.

ПМ определяется для четырех видов социальных слоев граждан:

• для работающих;
• для детей;
• для пенсионеров;
• на человека или на душу населения.

Его значения рассчитываются на государственном уровне и по всем субъектам страны ежеквартально.

Дополнительно для пенсионеров фиксируется величина ПМ на календарный год вперед в отдельно взятом субъекте РФ. Это нужно, чтобы определить объем соцдоплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ. Если выясняется, что доходы пенсионера менее такого ПМ, то ему полагается соответствующая доплата.

На сегодня федеральный ПМ за 1 квартал 2020 года не рассчитан. Пока действует Приказ Минтруда от 09.08.2019 № 561н, который зафиксировал этот норматив за II квартал 2019 г.

В проекте об установлении ПМ за 3 квартал 2019 года его уровень предложено понизить (предлагается утвердить в размере 11 012 рублей, в то время как во II-м квартале было 11 185 рублей).

Когда объем среднедушевого дохода, получаемого отдельным человеком или всей семьей, ниже ПМ, то появляется основание для назначения некоторых пособий.

ПМ учитывается для пособия малоимущим семьям, а с 02 августа 2019 года — и для пособия на ребенка до 3 лет. Прожиточный минимум на ребенка применяется для расчета размера пособия на детей в нуждающихся семьях, а иногда при определении суммы алиментных платежей на содержание несовершеннолетних детей по решению суда.

МРОТ: определение и важность

«Минималку» тоже применяют для расчета финансовой помощи социально незащищенным категориям населения. Например, МРОТ положен в основу расчетов пособий:

• по уходу за детьми, которым не исполнилось полтора года;
• безработным;
• «декретных выплат» (для работающих женщин);
• для исчисления размера «больничных»;
• пенсионных выплат.

МРОТ по размеру совпадает с общегосударственным ПМ за 2-ой квартал предшествующего года. Это соответствие закреплено в ст.133 ТК РФ и ст.1 ФЗ РФ от 19.10.2000 № 82-ФЗ, оно реализуется на практике только с 2019 года. Регионы могут устанавливать «минималку» выше, но не ниже всероссийской. Исключение сделано только для бюджетников, получающих оплату труда за счет средств государственного бюджета. Для них МРОТ применяется в размере федерального.

С 1 января 2020 года МРОТ нельзя опускать ниже 12 130 рублей (Приказ Минтруда от 09.08.2019 № 561н).

Прожиточный минимум в Республике Татарстан

ПМ за 1-й квартал 2020 года еще не устанавливался местным законодательством. На основании постановления республиканского Кабмина от 30.10.2019 № 972, размер прожиточного минимума в Республике Татарстан за 3 квартал 2019 года имеет следующие значения:

• в среднем — 9 295 рублей. Если сравнивать общефедеральную величину и прожиточный минимум в Республике Татарстан на человека, сумма регионального окажется ниже;
• для трудящихся лиц — 9 920 рублей;
• у вышедших на пенсию — 7 604 рубля;
• у детей — 9 228 рублей.

Издание документа, фиксирующего подобные параметры в Татарстане за 4 квартал 2019 года, планируется в первых месяцах 2020 г.

Итак, сейчас нельзя точно сказать, как изменится прожиточный минимум в Республике Татарстан на 2020 год, с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года.

Определен ПМ, применяемый в целях расчета соцдоплаты к пенсиям, который будет действовать в 2020 году. Республиканский Закон от 26.09.2019 № 69-ЗРТ закрепил прожиточный минимум для пенсионеров в Республике Татарстан в 2020 году на отметке 8 232 рубля.

Размер МРОТ в Татарстане

29.12.2018 г. было заключено Соглашение о региональном МРОТ, сторонами которого являются Федерация профсоюзов РТ, Координационный совет объединений работодателей РТ, Кабмин РТ. Соглашение закрепило республиканский МРОТ на 2019 год на следующем уровне:

• для бюджетников — 12 000 рублей;
• для остальных — в размере 80% от величины минимального регионального потребительского бюджета в целом за II квартал 2018 года. Данная величина за указанный период составила 14 985 рублей (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.07.2018 № 603).

Есть и более позднее постановление Кабмина РТ (№ 623 от 25.07.2019), утвердившее минимальный потреббюджет в сумме 15 772 руб. Однако новое трехстороннее соглашение о МРОТ на 2020 год пока не принято, следовательно, продолжает действовать соглашение 2018 года.

Очевидно, что по состоянию на 2020 год оплата труда для сотрудников бюджетных учреждений в республике меньше общефедерального МРОТ. Поэтому минимальный размер оплаты труда в Республике Татарстан на 2020 год у них сравняется с общефедеральным уровнем — 12 130 рублей.

Что касается второй категории работников, то их зарплата, согласно условиям Соглашения, должна равняться 11 988 рублям, что тоже не дотягивает до уровня МРОТ по России. Исходя из этого, для таких работников республиканский МРОТ в 2020 году составит 12 130 рублей.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 637 от 30.07.2020 года за II квартал 2020 года величина прожиточного минимума составляет:

• на душу населения - 9668 рублей в месяц;
• для трудоспособного населения - 10294 рублей в месяц;
• для пенсионеров - 7889 рублей в месяц;
• для детей - 9713 рублей в месяц.

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Зеленодольск, Бугульма, Елабуга, Лениногорск, Чистополь, Заинск, Азнакаево, Нурлат, Менделеевск, Бавлы, Буинск, Агрыз, Арск, Мензелинск, Мамадыш и других населенных пунктах Республики Татарстан.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) – сумма денег, на которую человек сможет позволить себе вести минимально необходимую жизнь в течении месяца. Он сможет купить полезные и сытные продукты, оплатить жилье, доехать до работы, почистить зубы или полечить их не только по ОМС, одеться, обуться, купить канцелярские товары. Работающее население – еще и перечислить государству обязательный платёж — НДФЛ.

Законодательно ПМ регулируется в Республике Татарстан:

• ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
• Постановлением Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
• Законом РТ от 20.07.05 года N 92-ЗРТ «О порядке определения ПТ в Республике Татарстан»;
• Законом от 13.07.13 N 62-ЗРТ «О потребительской корзине в РТ».

Устанавливается ПМ ежеквартально после тщательных расчётов Росстата, Минсоцразвития и Минтруда.

Чем выше цифра ПМ, тем выше уровень жизни в регионе. Татарстан – на 6 месте среди субъектов РФ по экономическому развитию. Основными статьями доходов являются полезные ископаемые – нефть, продукты её переработки. Также Татарстан – новая столица науки и инноваций, благодаря Иннополису и Зелёному Долу.

Говорить, что прожиточный минимум для пенсионера — это настоящая боль, не приходиться, поскольку суммы по-настоящему можно назвать минимумами. На эти деньги не то что полноценно покушать нельзя, в целом вести хозяйство и закупаться таблетками невозможно. Я посчитал, что если я буду оплачивать отопление этой зимой, куплю все таблетки, которые мне необходимы по состоянию здоровья, а также заплачу за интернет и домофон, то на руках у меня останется в районе 4000 руб.

Я пригорюнился, поскольку сумма настолько маленькая что придется жить как говорится, на хлебе и каше. Конечно дети мне помогают, но я же не иждивенец какой-то, да и работал всю жизнь не затем, чтобы мне кто-то помогал, хотелось бы получить от государства всё что мне полагается. А по факту даже до нормального обеспечения продуктами не дотягиваю.

Тут ещё на злобу дня попалась статья на сайте ПФР о приказе Министерства труда и соцзащиты об установлении величины прожиточного минимума на 2021 год. Прочитал, расстроился и решил пересказать вам свою боль, авось и у вас такие же проблемы, так хоть будет не с кем поделиться. Я не согласен с суммами.

Увеличение каждый год, но мало

Прожиточный минимум увеличивают каждый год, но это настолько смешные суммы, что говорить о каких-то роскошных покупках на эти деньги не приходится. Сейчас речь идет как раз о прожиточном минимуме пенсионера, а не обычного гражданина России. Естественно, что у пенсионеров прожиточный минимум меньше. Хотя мне совершенно непонятно по какой причине, ведь пенсионер тоже человек и хочет кушать, да и зачастую ему лекарств нужно намного больше, чем молодому гражданину. Как бы там ни было, сейчас минимальная необходимая сумма по мнению чиновников для жизни пенсионера — 11,5 тыс руб и это еще подняли. В начале года она была 10 837 тыс руб. То есть сумма подросла за квартал на 700 руб почти, неплохо, но прожить на эти деньги тоже тяжело. Радует конечно указ, что пенсионерам, чья пенсия ниже прожиточного минимума будут доплачивать её до него.

А теперь давайте перейдем к самому интересному вопросу. Как же будут считать прожиточный минимум по-новому. Сейчас прожиточный минимум пенсионера формируется на основании потребительской корзины, куда входят 11 групп продуктов и некоторые важные непродовольственные товары, а также услуги. И сумма меняется каждый квартал, но несущественно.

Самое обидное, что здесь существует две нерешаемые проблемы: откуда люди знают в каком регионе будет точная цена на хлеб через день, когда корзину рассчитывают поквартально. Это нелогично, ведь цены берутся примерные, а не точные. Вторая — инфляция пересчитывается медленнее, чем возрастают суммы на разные необходимые человеку товары, коммунальные услуги и даже бытовую технику.

Сейчас же минтруда предлагает рассчитывать величину потребительской корзины несколько иначе, в процентах исходя из медианного дохода каждого человека в стране. А это значит, что величина будет делится пополам: одна группа людей получает меньше этой суммы, а вторая больше и соответственно тем у кого меньше, а именно 44% от этой величины и будут называть прожиточный минимумом.

Теперь перейдем к более детальному рассмотрению прожиточного минимума. Если говорить про прожиточный минимум для каждой отдельной категории граждан, то его будут определять по среднедушевому прожиточному минимуму. Для каждой категории будет свой: для трудоспособных 109%, 97% для детей, а для пенсионеров 86%. Соответственно каждый пенсионер может рассчитывать на минимальный прожиточный минимум равны 10000 руб. Но существует и так называемый региональный прожиточный минимум, который в 2021 году тоже изменится, поскольку в каждом регионе свои сумы на отдельные виды продуктов и услуг.

Если смотреть по регионам, то некоторые из них уже установили для себя прожиточный минимум пенсионера: для ЯНАО это 13,5 тыс руб, Томская область 9905 тыс руб, в Подмосковье чуть больше 10, на Ставрополье и в Кировской области 8297, в Татарстане 8 300. Ростовская область — 8965. Т. е по факту не меняется много, а шуму раздули. Я не согласен с суммами, поскольку пенсионерам этого не хватит, но мои рассуждения сугубо личные, поэтому вы с ними можете не согласиться.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

срочной пенсионной выплаты;

дополнительного материального (социального) обеспечения;

ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

Какой прожиточный минимум в Татарстане в 2020 году?

Прожиточный минимум в Татарстане на 3 квартал 2020 установлен: на душу населения 9752, для трудоспособного населения 10374, для пенсионеров 7910, для детей 9891 руб.

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2020 № 979.

По сравнению с 2-м кварталом 2020 увеличился:

• на душу населения 84 руб. (0.86%);
• для трудоспособных 80 руб. (0.77%);
• для пенсионеров 21 руб. (0.27%);
• для детей 178 руб. (1.8%);

Таблица прожиточного минимума в Татарстане

Назначение прожиточного минимума в Татарстане

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Татарстан ежеквартально утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.

Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.

Минимальная пенсия с 1 января 2021 года

Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

• В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской области, в Дагестане, Ингушетии. В Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Кабардино-Балкарской Республике — на 81 рубль.
• В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.

Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году

Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ еще не утвердили величину ПМП на 2021 год. В таблице напротив таких регионов указан прочерк «-». Таблица будет дополняться по мере утверждения нормативно-правовых актов местными властями.

Таблица составлена на основании нормативно-правовых актов, утвержденных в субъектах РФ.

Социальная доплата до прожиточного минимума

Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.

Предусмотрено два вида социальной доплаты:

1. Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
2. Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.

Читайте также:

  
• Кто имеет право на пенсию по выслуге лет в овд
  
• Обзор закона о страховых пенсиях
  
• Нормы права пенсионного обеспечения
  
• Ответственность руководителя за нарушение пенсионного законодательства
  
• С 1 июля вступит закон о пенсионных накоплениях